Приложение к Постановлению от 01.04.2008 г № 108 Положение
Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
I.Общие положения
1.1.Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) и территориальными органами министерства социальной политики Нижегородской области (далее - территориальные органы) деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (далее - совершеннолетние граждане), а также деятельности по осуществлению полномочий в отношении имущества совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
1.2.Правовую основу деятельности министерства и территориальных органов (далее - органы опеки и попечительства) составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Нижегородской области, постановления Законодательного Собрания Нижегородской области, правовые акты Губернатора и Правительства Нижегородской области и настоящее Положение. Территориальные органы в своей деятельности также руководствуются приказами министерства.
1.3.Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами.
II.Основные задачи
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
2.1.Реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан.
2.2.Защита личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов совершеннолетних граждан.
III.Полномочия органов опеки и попечительства
3.1.Министерство при осуществлении полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан и полномочий в отношении имущества граждан, признанных судом безвестно отсутствующими (далее - полномочия по опеке и попечительству):
3.1.1.Разрабатывает нормативные правовые акты Нижегородской области, направленные на реализацию единой государственной политики по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан.
3.1.2.Контролирует осуществление территориальными органами полномочий по опеке и попечительству в следующих формах:
- проведение комплексных, тематических проверок и принятие в ходе проверок необходимых мер по предупреждению либо устранению выявленных нарушений;
- проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов в части расходования финансовых средств, предоставленных для осуществления полномочий по опеке и попечительству;
- заслушивание отчетов руководителей территориальных органов о результатах осуществления полномочий по опеке и попечительству.
3.1.3.Оказывает содействие территориальным органам в осуществлении полномочий по опеке и попечительству путем:
- координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов по вопросам осуществления полномочий по опеке и попечительству;
- изучения, обобщения, распространения опыта работы территориальных органов по осуществлению полномочий по опеке и попечительству.
3.2.Территориальные органы при осуществлении полномочий по опеке и попечительству:
3.2.1.Выявляют и ведут учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
3.2.2.Обращаются в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
3.2.3.Устанавливают опеку или попечительство.
3.2.4.Осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.2.5.Освобождают и отстраняют в соответствии с действующим законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
3.2.6.Выдают в соответствии с действующим законодательством разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных.
3.2.7.Заключают договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2.8.Представляют законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, и ограниченно дееспособных граждан, находящихся под попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
3.2.9.Осуществляют в установленном порядке подбор и учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями.
3.2.10.Оказывают содействие опекунам и попечителям, осуществляют проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.
3.2.11.Устанавливают патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
3.2.12.Принимают в соответствии с действующим законодательством решение о помещении недееспособного лица в психоневрологическое учреждение.
(подпункт 3.2.12 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.03.2009 N 87)
3.2.13.Выдают в соответствии с действующим законодательством разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3.2.14.Назначают в соответствии с действующим законодательством управляющего и заключают с ним договор доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
3.2.15.Исполняют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 3.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.12.2008 N 584)
3.3.Территориальные органы при осуществлении полномочий по опеке и попечительству имеют право:
3.3.1.Требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, представления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях.
(подпункт 3.3.1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 15.12.2008 N 584)
3.3.2.Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
3.3.3.Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
3.3.4.Вносить в установленном порядке предложения в министерство, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
3.3.5.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Организация деятельности органов опеки и попечительства
4.1.Руководитель территориального органа:
4.1.1.Издает приказы по следующим вопросам:
- об установлении опеки (попечительства, патронажа);
- о назначении опекунов (попечителей, помощников);
- об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
- об отстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
- о прекращении опеки (попечительства, патронажа);
- о разрешении на совершение опекуном и на дачу согласия попечителем на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного совершеннолетнего гражданина, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
- по иным вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов подопечных, в соответствии с законодательством.
(подпункт 4.1.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.12.2008 N 584)
4.1.2.Заключает договоры доверительного управления имуществом подопечного и имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
(подпункт 4.1.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.12.2008 N 584)
4.1.3.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4.1.4.Несет ответственность за осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
V.Порядок назначения опекунов, попечителей
И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ (ПОМОЩНИКОВ)
Исключен