Приложение к Постановлению от 26.02.2008 г № 52 Административный регламент
Административный регламент аппарата губернатора и правительства нижегородской области по исполнению государственной функции «Ведение единой информационной базы данных лиц, состоящих в кадровом резерве на государственной гражданской службе нижегородской области»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент исполнения государственной функции "Ведение единой информационной базы данных лиц, состоящих в кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" (далее - регламент) разработан в целях обеспечения проведения единой кадровой политики в области подбора и расстановки кадров государственных гражданских служащих Нижегородской области.
Регламент определяет сроки и последовательность действий органа государственной власти при исполнении данной государственной функции.
1.2.Исполнение государственной функции "Ведение единой информационной базы данных лиц, состоящих в кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Парламентская газета" N 140 - 141 от 31 июля 2004 года, "Российская газета" N 162 от 31 июля 2004 года, "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165 от 29 июля 2006 года, "Парламентская газета" N 126 - 127 от 3 августа 2006 года, "Собрание законодательства РФ" от 31 июля 2006 года N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" N 20 от 3 февраля 2005 года, "Собрание законодательства РФ" N 6, ст. 439, от 7 февраля 2005 года);
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 83 (3495) от 13 мая 2006 года - "Правовая среда" N 35 - 37 (708 - 710) от 13 мая 2006 года);
Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" N 98 (24829) от 25 августа 2007 года);
постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N 290 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и Правительства Нижегородской области".
1.3.Исполнение государственной функции осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области (далее - Аппарат).
Участниками отношений в ходе реализации государственной функции являются государственные органы Нижегородской области (далее - государственные органы).
До образования государственного органа по управлению государственной службой Нижегородской области руководители государственных органов ежегодно до 15 января текущего года представляют в Аппарат списки кадрового резерва на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 января текущего года. К ним прилагаются копии правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа.
Изменения, вносимые в кадровый резерв государственного органа, также представляются в Аппарат в двухнедельный срок.
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1.Единая информационная база лиц, состоящих в кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области, оформляется в форме списка кадрового резерва по государственным органам Нижегородской области (далее - список кадрового резерва Нижегородской области).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- включение данных о государственном гражданском служащем (гражданине) в список кадрового резерва Нижегородской области;
- внесение текущих изменений в список кадрового резерва Нижегородской области;
- исключение данных о государственном гражданском служащем (гражданине) из списка кадрового резерва Нижегородской области.
2.1.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.
Основанием для включения данных в список кадрового резерва Нижегородской области, для внесения текущих изменений, а также для исключения данных из списка кадрового резерва Нижегородской области является поступление в Аппарат списков кадрового резерва государственных органов на бумажных и электронных носителях с прилагаемыми копиями соответствующих документов.
2.1.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Ответственным за исполнение государственной функции является начальник управления кадров и государственной службы Аппарата (далее - Управление, должностное лицо).
Ответственность за полноту и достоверность ввода персональных данных государственных гражданских служащих (граждан) в список кадрового резерва Нижегородской области, соблюдение условий о неразглашении и защите персональных данных несет сотрудник отдела государственной службы и профессионального развития кадров Управления Аппарата, обеспечивающий непосредственное осуществление административных процедур в процессе исполнения государственной функции (далее - специалист), а также лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
2.1.4.Максимальный срок исполнения государственной функции.
Максимальный срок формирования электронной базы данных кадрового резерва Нижегородской области и базы данных на бумажном носителе по государственным органам в соответствии с номенклатурой дел составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Аппарат списков кадрового резерва государственных органов.
2.1.5.Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Должностное лицо имеет право:
- поручать специалисту непосредственное осуществление административных процедур;
- информировать руководителя Аппарата о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалист имеет право:
- запрашивать необходимую дополнительную (уточняющую) информацию от кадровых служб государственных органов;
- в случае выявления несоответствия формы и содержания списков кадрового резерва государственных органов требованиям законодательства направлять их на доработку в рабочем порядке;
- в случае отсутствия копий правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа запрашивать кадровые службы государственных органов об их представлении.
Специалист обязан:
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- контролировать правильность заполнения списков кадрового резерва государственных органов, а также наличие копий правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа;
- при обработке персональных данных принимать необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2.1.6.Порядок и формы контроля за совершением действий.
Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и достоверностью ввода персональных данных государственных гражданских служащих (граждан) в список кадрового резерва Нижегородской области осуществляется начальником отдела государственной службы и профессионального развития кадров управления кадров и государственной службы Аппарата.
Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях и данных, занесенных в список кадрового резерва в электронной базе данных.
2.1.7.Способ фиксации результата выполнения действия.
Ведение списка кадрового резерва Нижегородской области осуществляется в электронном виде (электронная база данных кадрового резерва) по форме, утвержденной для ведения списка кадрового резерва в государственных органах.
Все документы, поступившие на бумажных носителях, подшиваются в отдельные папки по государственным органам в соответствии с номенклатурой дел.
2.1.8.Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является:
- полный учет государственных гражданских служащих (граждан), включенных в списки кадрового резерва государственных органов;
- своевременное удовлетворение дополнительной потребности в кадрах гражданских служащих;
- замещение вакантных должностей гражданской службы в государственных органах без дополнительного проведения конкурсных процедур;
- совершенствование кадровой работы по подбору и расстановке кадров гражданских служащих, улучшению их качественного состава.
2.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
2.2.1.Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении положений административного регламента, является начальник отдела государственной службы и профессионального развития кадров Управления Аппарата (телефон 439-08-52).
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб:
- понедельник - 9.00 - 18.00;
- вторник - 9.00 - 18.00;
- среда - 9.00 - 18.00;
- четверг - 9.00 - 18.00;
- пятница - 9.00 - 18.00.
Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.
Государственный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
Государственному гражданскому служащему (гражданину) направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.