Приложение к Постановлению от 26.02.2008 г № 52 Административный регламент
Административный регламент аппарата правительства нижегородской области по исполнению государственной функции «Формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе нижегородской области»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент исполнения государственной функции "Формирование кадрового резерва государственной гражданской службы Нижегородской области" (далее - регламент) разработан в целях обеспечения проведения единой кадровой политики в области подбора и расстановки кадров на государственной гражданской службе Нижегородской области.
Регламент определяет сроки и последовательность действий органа государственной власти при исполнении данной государственной функции.
1.2.Исполнение государственной функции "Формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Парламентская газета" N 140 - 141 от 31 июля 2004 года, "Российская газета" N 162 от 31 июля 2004 года, "Собрание законодательства РФ" от 2 августа 2004 года N 31, ст. 3215);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165 от 29 июля 2006 года, "Парламентская газета" N 126 - 127 от 3 августа 2006 года, "Собрание законодательства РФ" от 31 июля 2006 года N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета" N 20 от 3 февраля 2005 года, "Собрание законодательства РФ" N 6, ст. 439, от 7 февраля 2005 года);
Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 83 (3495) от 13 мая 2006 года - "Правовая среда" N 35 - 37 (708 - 710) от 13 мая 2006 года);
Указом Губернатора Нижегородской области от 9 августа 2007 года N 38 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородская правда" N 98 (24829) от 25 августа 2007 года);
постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N 290 "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Нижегородской области".
1.3.Исполнение государственной функции осуществляет аппарат Правительства Нижегородской области (далее - Аппарат).
Участниками отношений в ходе реализации государственной функции являются государственные органы Нижегородской области (далее - государственные органы).
До образования государственного органа по управлению государственной службой Нижегородской области руководители государственных органов ежегодно до 15 января текущего года представляют в Аппарат списки кадрового резерва на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 января текущего года. К ним прилагаются копии правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа.
Изменения, вносимые в кадровый резерв государственного органа, также представляются в Аппарат в двухнедельный срок.
2.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1.Кадровый резерв на государственной гражданской службе Нижегородской области оформляется в форме списка кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области (далее - список кадрового резерва Нижегородской области).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- издание распоряжений Губернатора Нижегородской области о включении государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв на государственной гражданской службе Нижегородской области и об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области;
- включение данных о государственном гражданском служащем (гражданине) в список кадрового резерва Нижегородской области;
- внесение текущих изменений в список кадрового резерва Нижегородской области;
- исключение данных о государственном гражданском служащем (гражданине) из списка кадрового резерва Нижегородской области.
(подп. 2.1.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2010 N 403)
2.1.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.
Основанием для издания распоряжения Губернатора Нижегородской области о включении государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв на государственной гражданской службе Нижегородской области и об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области, для включения данных в список кадрового резерва Нижегородской области, для внесения текущих изменений, а также для исключения данных из списка кадрового резерва Нижегородской области является поступление в Аппарат списков кадрового резерва государственных органов на бумажных и электронных носителях с прилагаемыми копиями правовых актов о включении государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа и об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа.
(подп. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2010 N 403)
2.1.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Ответственным за исполнение государственной функции является начальник управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - Управление, должностное лицо).
Ответственность за полноту и достоверность ввода персональных данных государственных гражданских служащих (граждан) в список кадрового резерва Нижегородской области, соблюдение условий о неразглашении и защите персональных данных несет сотрудник Управления Аппарата, обеспечивающий непосредственное осуществление административных процедур в процессе исполнения государственной функции (далее - специалист), а также лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
2.1.4.Максимальный срок исполнения государственной функции.
Максимальный срок формирования электронной базы данных кадрового резерва Нижегородской области и базы данных на бумажном носителе по государственным органам в соответствии с номенклатурой дел составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Аппарат списков кадрового резерва государственных органов.
2.1.5.Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Должностное лицо имеет право:
- поручать специалисту непосредственное осуществление административных процедур;
- информировать руководителя Аппарата о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции.
Специалист имеет право:
- запрашивать необходимую дополнительную (уточняющую) информацию от кадровых служб государственных органов;
- в случае выявления несоответствия формы и содержания списков кадрового резерва государственных органов требованиям законодательства направлять их на доработку в рабочем порядке;
- в случае отсутствия копий правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа и об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва государственного органа запрашивать кадровые службы государственных органов об их представлении.
Специалист обязан:
- соблюдать сроки выполнения административных процедур;
- контролировать правильность заполнения списков кадрового резерва государственных органов, а также наличие копий правовых актов о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа;
- при обработке персональных данных принимать необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2.1.6.Порядок и формы контроля за совершением действий.
Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за полнотой и достоверностью ввода персональных данных государственных гражданских служащих (граждан) в список кадрового резерва Нижегородской области осуществляется начальником отдела государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров Управления Аппарата.
Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях и данных, занесенных в список кадрового резерва в электронной базе данных.
2.1.7.Способ фиксации результата выполнения действия.
Ведение списка кадрового резерва Нижегородской области осуществляется в электронном виде (электронная база данных кадрового резерва) по форме, утвержденной для ведения списка кадрового резерва в государственных органах.
Все документы, поступившие на бумажных носителях, подшиваются в отдельные папки по государственным органам в соответствии с номенклатурой дел.
2.1.8.Результат исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является:
- формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Нижегородской области;
- полный учет государственных гражданских служащих (граждан), включенных в списки кадрового резерва государственных органов;
- своевременное удовлетворение дополнительной потребности в кадрах гражданских служащих;
- замещение вакантных должностей гражданской службы в государственных органах без дополнительного проведения конкурсных процедур;
- совершенствование кадровой работы по подбору и расстановке кадров гражданских служащих, улучшению их качественного состава.
(подп. 2.1.8 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2010 N 403)
2.2.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента.
2.2.1.Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении положений административного регламента, является начальник отдела государственной гражданской службы и подготовки резерва управленческих кадров Управления Аппарата Управления Аппарата (телефон 439-08-52).
График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб:
- понедельник - 9.00 - 18.00;
- вторник - 9.00 - 18.00;
- среда - 9.00 - 18.00;
- четверг - 9.00 - 18.00;
- пятница - 9.00 - 17.00.
Обращения (жалобы) о нарушении положений административного регламента принимаются в произвольной форме.
Государственный гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
Государственному гражданскому служащему (гражданину) направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.