Приложение к Приказу от 22.02.2008 г № 97 Положение
О порядке осуществления операций по использованию средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи на территории нижегородской области в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование
Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - Управление) в целях реализации части 11 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", приказа Минфина России от 12 ноября 2007 года N 107н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 57н "Об утверждении Положения о порядке осуществления операций за счет средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование" и приказа Минфина России от 12 ноября 2007 года N 103н "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 года N 116н" устанавливает следующий порядок использования средств, поступающих в доход федерального бюджета от сдачи в аренду имущества (в том числе движимого), находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предоставлено право на дополнительный источник бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - Арендодатели).
1.Отдел доходов Управления осуществляет учет арендной платы, поступившей на балансовый счет Управления N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по администратору поступлений в бюджет - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области (далее - ТУ Росимущество) в разрезе Арендодателей по следующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
| 166 1 11 05031 010100 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление научным учреждениям, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0200 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям научного обслуживания Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0300 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0400 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0500 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям федеральной почтовой связи Федерального агентства связи, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0600 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление государственным учреждениям культуры и искусства, имеющим государственный статус |
| 166 1 11 05031 01 0700 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус |
2.Арендаторы перечисляют в доход федерального бюджета арендную плату в соответствии с заключенными договорами на счет N 40101810400000010002, открытый Управлению в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Н.Новгород, БИК 042202001.
Арендаторы в платежных поручениях на перечисление арендной платы в федеральный бюджет указывают в полях:
"ИНН" (61) и "КПП" (103) получателя - значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Арендодателя;
"Получатель" - УФК по Нижегородской области, далее в скобках указываются полное или сокращенное наименование Арендодателя и номер его лицевого счета по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей (далее - лицевой счет по коду 11);
"101" - статус плательщика 01 или 08;
"104" - соответствующий перечисляемой арендной плате код классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
"105" - значение кода (ОКАТО муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства;
"Назначение платежа" - номер и дата заключенного договора на передачу в аренду федерального имущества, в соответствии с которым перечисляется арендная плата.
3.Арендаторы в платежных поручениях на перечисление пеней за неуплату или неполную уплату арендной платы за аренду федерального имущества в установленный договором срок указывают в полях:
"ИНН" (61) и "КПП" (103) получателя - значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области - ИНН - 5262121555, КПП - 526001001;
"Получатель" - УФК по Нижегородской области, далее в скобках указывается наименование - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области;
"104" - код дохода - 166 1 11 05031 01 0900 120 "Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)";
"105" - значение кода ОКАТО муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства.
4.Арендодатели уведомляют арендаторов о реквизитах счета N 40101 и порядке оформления расчетных документов на перечисление в доход федерального бюджета арендной платы, пеней за неуплату или неполную уплату арендной платы в соответствии с настоящим Положением.
5.Уплата НДС на полученные доходы от использования федерального имущества производится в соответствии с разъяснениями Главного управления Федерального казначейства Минфина России от 01.04.2004 N 3-01-01/12-120 и МНС России от 22.11.2002 N 03-1-07/2875/15-АН789. Арендатор в установленном порядке самостоятельно перечисляет в доход бюджета сумму НДС отдельным платежным поручением по месту регистрации арендатора как плательщика. Арендаторы в платежных поручениях на перечисление НДС на счет N 40101 в поле "104" указывают код дохода - 182 1 03 01000 01 0000 110, в поле "Назначение платежа" - "НДС с арендной платы", период за который уплачивается налог, номер и дату заключенного договора, в соответствии с которым перечисляется НДС. В поле "101" указывается статус плательщика - 01.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 23.04.2003 N 03-01-01/12-123 в порядке исключения установлен особый порядок уплаты НДС с арендной платы по Арендодателям - образовательным учреждениям: арендатор производит перечисление НДС на лицевой счет "06" по учету внебюджетных средств, открытый Арендодателю в отделении Управления для уплаты НДС в доход федерального бюджета.
6.Основанием для открытия лицевого счета по коду 11 на балансовом счете Управления N 40105 "Средства федерального бюджета" являются представленные в отделения, отдел расходов и отдел обслуживания силовых ведомств Управления (далее - отделы Управления) копии договоров на передачу в аренду федерального имущества, заключенных Арендодателем с арендаторами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Одновременно с копиями договоров на передачу в аренду федерального имущества Арендодатели представляют в отделения и отделы Управления оригиналы этих договоров. Уполномоченный работник отделения или отдела Управления на представленной копии договора ставит отметку "Принято", подпись и дату приема после сличения копии с представленным оригиналом договора, который возвращается Арендодателю. При этом копия договора хранится в деле по оформлению лицевого счета, сформированного при открытии лицевого счета получателя средств федерального бюджета.
Отделения и отделы Управления после открытия лицевого счета по коду 11 представляют в отдел доходов Управления в письменном виде информацию о номере лицевого счета по коду 11, ИНН и КПП Арендодателя, наименование Арендодателя, ИНН и КПП арендатора, наименование арендатора и обо всех изменениях в реквизитах существующих Арендодателей и арендаторов.
7.Главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета доводят до Арендодателей уведомления о лимитах бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей (далее - Уведомление) по форме согласно приложению 1 к Порядку осуществления операций за счет средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 57н (далее - Порядок), для принятия Арендодателями в установленном порядке денежных обязательств, подлежащих оплате за счет источника дополнительного бюджетного финансирования.
Уведомление оформляется и доводится главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета до Арендодателя в двух экземплярах, один из которых для контроля за использованием источника дополнительного бюджетного финансирования предъявляется Арендодателем в орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета по коду 11.
Главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета вправе в течение финансового года изменить в установленном порядке доведенные лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию.
8.Отделения и отделы Управления на основании представленного Арендодателем Уведомления отражают на лицевом счете по коду 11 лимиты бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и выдают Арендодателю не позднее следующего рабочего дня после получения Уведомления выписку из лицевого счета по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей (далее - Выписка) по форме согласно приложению 2 к Порядку.
9.Отдел доходов Управления в день получения из учреждения банка выписки со счета N 40101 отражает поступление арендной платы по кодам доходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и передает в отделения и отделы Управления файл с данными платежных документов по арендной плате в соответствии с требованиями к формату текстовых файлов, используемых в территориальных органах Федерального казначейства для информационного обмена с именем 32XXDDMM.A01, где XX - номер отделения, DD - день, MM - месяц.
Кроме поступлений по арендной плате данный файл содержит информацию по уточнению платежей и о возвратах вышеуказанной арендной платы на счета плательщиков.
10.Отделения и отделы Управления не позднее трех рабочих дней после поступления в доход федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным имуществом, закрепленным за соответствующим Арендодателем, отражают по соответствующему коду классификации доходов бюджетов в сумме, равной поступившей арендной платы, на лицевом счете по коду 11 источник дополнительного бюджетного финансирования и представляют Арендодателю Выписку по форме согласно приложению 2 к Порядку, а также копии платежных поручений по арендной плате.
11.Суммы, зачисленные на основании платежного поручения арендатора на счет Управления, в котором не указан или указан несуществующий код классификации доходов бюджетов, отсутствуют или неверно указаны значения ИНН и КПП администратора доходов бюджета, учитываются Управлением как невыясненные поступления.
Уточнение невыясненных поступлений осуществляет ТУ Росимущества в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 года N 116н.
Если в платежных поручениях арендаторов требуется уточнение таких реквизитов, как наименование Арендодателя, номер его лицевого счета, номер или дата заключенного договора, отдел доходов Управления учитывает указанные платежи по соответствующему коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанном в платежном поручении. В этом случае Арендодатель в письменном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера представляет в соответствующее отделение или отдел Управления информацию, в которой уточняет необходимые реквизиты для отражения поступивших средств арендной платы на лицевом счете по коду 11 в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования.
12.При возврате арендатору излишне уплаченной в доход федерального бюджета арендной платы платежное поручение на возврат арендной платы оформляет ТУ Росимущества в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 года N 116н.
ТУ Росимущество в платежных поручениях на возврат арендатору излишне уплаченной в доход федерального бюджета арендной платы указывает в полях:
"ИНН" (60) и "КПП" (102) плательщика - значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Арендодателя;
"Плательщик" - УФК по Нижегородской области, далее в скобках указываются полное или сокращенное наименование Арендодателя и номер его лицевого счета по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей;
"104" - указывается код доходов бюджетной классификации;
"105" - указывается значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты налогов (сборов) и иных платежей в бюджет;
"108" и "109" - проставляются соответственно номер и дата решения администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений, являющегося основанием формирования платежного поручения на возврат.
Арендодатель представляет в отделение или отдел Управления письмо с просьбой о возврате арендной платы. Сумма, подлежащая возврату, проверяется отделением или отделами Управления и не должна превышать суммы остатка неиспользованного источника дополнительного бюджетного финансирования за счет арендной платы, отраженной на лицевом счете по коду 11 Арендодателя. Отделение или отдел Управления на основании полученного письма Арендодателя производит резервирование возвращаемой суммы для учета ее при кассовом расходе. Отделение или отдел Управления направляет в отдел доходов Управления письменное подтверждение о том, что сумма на лицевом счете по коду 11 Арендодателя зарезервирована.
Отдел доходов Управления на основании полученного платежного поручения от ТУ Росимущества и письменного подтверждения от отделения или отдела Управления осуществляет возврат арендной платы со счета N 40101.
При возврате арендатору в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации излишне уплаченной (взысканной) арендной платы, на сумму, подлежащую возврату, отделением или отделом Управления уменьшается источник дополнительного бюджетного финансирования, отраженный на лицевом счете по коду 11.
Арендодатель может произвести зачет суммы арендной платы, подлежащей возврату арендатору, в счет предстоящих платежей по заключенному между ними договору аренды.
13.Сумма дебиторской задолженности по арендной плате прошлых лет, поступившая в доход федерального бюджета в текущем году, учитывается отделением и отделами Управления и используется Арендодателем в порядке, установленном настоящим Положением в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования текущего года.
14.Остаток неиспользованного источника дополнительного бюджетного финансирования, отраженный на лицевом счете по коду 11, учитывается отделением и отделами Управления согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
15.Кассовые операции за счет источника дополнительного бюджетного финансирования осуществляются в пределах сумм остатка неиспользованного источника дополнительного бюджетного финансирования, учтенного на лицевом счете Арендодателя по коду 11. Расход осуществляется в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств в разрезе кодов бюджетной классификации расходов, учтенных на лицевом счете Арендодателя на основании платежных документов, представленных Арендодателем в орган федерального казначейства.
При этом орган Федерального казначейства отражает на лицевом счете по коду 11 нарастающим итогом с начала года объемы финансирования расходов в сумме, соответствующей кассовым расходам, указанным в вышеуказанных платежных поручениях Арендодателя.
16.Отделения, отделы Управления и арендатор вправе в пределах текущего финансового года уточнить коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым кассовые расходы отражены на лицевом счете по коду 11 в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, на основании уведомления об уточнении кода бюджетной классификации по произведенным кассовым выплатам (форма по ОКУД 0504823).
17.При проведении реорганизационных мероприятий, связанных с закрытием лицевых счетов по коду 11 и открытием (при необходимости) лицевых счетов по коду 11 в соответствии с новой организационной структурой, а также при переводе Арендодателя в другой орган Федерального казначейства, передача показателей, отраженных на закрываемом лицевом счете по коду 11, осуществляется на основании акта приемки-передачи лимитов бюджетных обязательств, дополнительного источника бюджетного финансирования, кассовых расходов с лицевых счетов по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей при реорганизации бюджетных учреждений (приложение 3 к Порядку).
Операции на вновь открываемых лицевых счетах по коду 11 осуществляются в соответствии с настоящим Положением.
18.Ежемесячно не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, отделения и отделы Управления осуществляют сверку операций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов по дополнительному бюджетному финансированию, учтенных на лицевом счете по коду 11.
Сверка производится путем предоставления отделениями и отделами Управления под расписку Арендодателю информации по операциям, отраженным на лицевом счете по коду 11 (далее - Лицевой счет по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей) по форме согласно приложению 4 к Порядку, сформированной нарастающим итогом с начала года на первое число месяца, следующего за отчетным, на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с установленным документооборотом.
При отсутствии возражений в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты вручения Арендодателю выписки из Лицевого счета по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей совершенные операции и остатки, отраженные на лицевом счете по коду 11, считаются подтвержденными.
19.Отдел доходов Управления ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, сверяет с отделениями и отделами Управления суммы арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, поступившие в доход федерального бюджета с суммами, отраженными на лицевых счетах по коду 11.
Сверка производится путем предоставления в отделения и отделы Управления справки в электронном виде, в которой указываются ИНН, наименование Арендодателя, код подстатьи бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, сумма арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, поступившая в доход федерального бюджета нарастающим итогом с начала года на первое число месяца, следующего за отчетным, и за текущий месяц.
По результатам сверки отделения и отделы Управления направляют в отдел доходов Управления письмо в электронном виде с указанием соответствия или расхождения сумм, поступивших в доход федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом с суммами, отраженными на лицевых счетах по коду 11. В случае наличия расхождений отдел доходов Управления выявляет причины расхождений и принимает меры к их устранению.
При отсутствии письма в течение 3 рабочих дней с даты направления справки суммы дополнительного источника бюджетного финансирования считаются подтвержденными.
20.Отражение в учете и отчетности операций по использованию арендной платы в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования осуществляется органами Федерального казначейства и Арендодателями в установленном порядке.