Постановление от 30.01.2008 г № 22
О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области
ЦЕН НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ,
УСЛУГИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях оптимизации расходования средств областного бюджета и внебюджетных источников Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую систему формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - Система).
2.Определить министерство экономики Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - рекомендуемые предельные цены).
3.Проводить экспертизу сметной документации в соответствии с прилагаемой Системой:
3.1.Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородсмета" по:
- объектам текущего ремонта;
- объектам капитального ремонта, строительства, реконструкции, реставрации, технического перевооружения, модернизации, в случае, если проектная документация по указанным объектам не подлежит государственной экспертизе;
- проектным и изыскательским работам по объектам строительства;
- освобождению земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек;
- обследованию зданий и сооружений;
- выполнению археологических раскопок;
- абзац исключен с 30 октября 2012 года
- содержанию автомобильных дорог, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог.
3.2.Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области по:
- схемам территориального планирования;
- схемам генеральных планов городов и застройки;
- правилам землепользования и застройки;
- проектам планировки территории;
- проектам межевания территорий;
- градостроительным планам земельных участков.
3.3.Исключен с 20 января 2014 года
4.По иным объектам в сфере строительства, не указанным в пункте 3 настоящего постановления, экспертиза и согласование сметной документации осуществляются органами, которые организуют и проводят государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов в соответствии с действующим законодательством.
1
4 . Экспертизу сметной документации по объектам строительства,
указанным в пункте 3.1 настоящего постановления, проводить:
- по обращениям органов исполнительной власти Нижегородской области,
государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Нижегородской
области по объектам, выполнение работ по которым является государственными
нуждами, нуждами государственных бюджетных, казенных и автономных
учреждений Нижегородской области, на безвозмездной основе в рамках
государственного задания вышеуказанному учреждению;
- по обращениям органов местного самоуправления, муниципальных
бюджетных, казенных и автономных учреждений, по объектам, выполнение работ
по которым является муниципальными нуждами, иных организаций по объектам,
выполнение работ по которым является нуждами этих организаций, за плату,
размер которой устанавливается в соответствии с действующим
законодательством.
1
5.Рекомендовать государственным заказчикам, государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области (далее - заказчики) использовать рекомендуемые предельные цены в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта, гражданско-правового договора (цены лота) при подготовке извещения о закупке товаров, работ, услуг.
6.В случае возникновения потребности в определенных работах (услугах) вследствие непреодолимой силы, в связи с чем закупка осуществляется заказчиками у единственного поставщика на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", перечисление авансовых платежей по заключенным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по объектам, указанным в пунктах 3, 4 настоящего постановления, осуществляется и при отсутствии положительного заключения экспертизы сметной документации, проведенной уполномоченным органом (учреждением).
Последующие оплаты работ по государственному контракту (договору) осуществляются с учетом положительного заключения экспертизы сметной документации, проведенной уполномоченным органом (учреждением).
7.Исключен с 30 октября 2012 года
7.Установить, что в целях определения начальной (максимальной) цены создания объекта (объектов) на условиях государственно-частного партнерства, начальная (максимальная) цена объекта (объектов), сформированная в соответствии с настоящей Системой, за минусом авансового платежа, может быть увеличена на округленный до целого числа процент, не превышающий произведения срока действия концессионного соглашения (соглашения о государственно-частном партнерстве) и расчетной средневзвешенной процентной ставки по рублевым кредитам, предоставленным кредитными организациями нефинансовым организациям в целом по банковскому сектору Нижегородской области за 5 предшествующих лет.
8.Департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области в соответствии с настоящим постановлением подготовить проекты правовых актов, предусматривающих внесение необходимых изменений в следующие нормативные правовые акты Нижегородской области:
- постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года N 248 "Об утверждении Положения о департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 31 октября 2006 года N 923-р "Об утверждении Методологии формирования начальной цены контракта при проведении конкурсов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов государственного заказа Нижегородской области".
9.Исключен с 20 июля 2012 года
10.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2007 года N 135 "О проведении экспертизы и согласования сметной документации на ремонт объектов Нижегородской области";
пункт 2 постановления Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года N 226 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области".
11.Контроль за исполнением настоящего постановления, за исключением пункта 7, возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Контроль за исполнением пункта 7 настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Н.В. Казачкову.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
СИСТЕМА ФОРМИРОВАНИЯ
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН
НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящая система формирования рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области (далее - Система) разработана в целях оптимального расходования бюджетных и внебюджетных средств и основана на сборе и анализе рыночных цен, экспертизе сметной документации и расчете рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области.
1.2.Основные понятия, используемые для целей настоящей Системы:
абзац исключен с 20 января 2014 года
рекомендуемая предельная (максимальная) цена - цена, определенная на основании сбора и анализа рыночных цен или экспертизы сметной документации;
экспертиза сметной документации - установление соответствия намечаемых работ, услуг (по объемам, видам, стоимости) техническому заданию (заданию на проектирование), представленной проектной документации требованиям действующего законодательства;
абзац исключен с 20 июля 2012 года
объекты строительства - объекты текущего ремонта, капитального ремонта, строительства, реконструкции, реставрации, технического перевооружения, модернизации, проектные и изыскательские работы, обследование зданий и сооружений, освобождение земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек, выполнение археологических раскопок, иные объекты, работы, услуги в сфере строительства;
абзац исключен с 20 июля 2012 года
предварительный расчет предельной (максимальной) цены объекта строительства - расчет, выполняемый на стадии формирования государственной программы или выполненный на основании сметной документации объекта-аналога.
2.ПРОВЕДЕНИЕ СБОРА И АНАЛИЗА РЫНОЧНЫХ ЦЕН
Сбор и анализ рыночных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области проводится по утвержденной Правительством Нижегородской области методологии.
3.ФОРМИРОВАНИЕ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ, ЗАКУПАЕМУЮ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1.При разработке проектов государственных программ, внесении изменений в государственные программы (далее - ГП) оценка стоимости объектов строительства, а также машин, оборудования и транспортных средств производится министерством экономики Нижегородской области (далее - минэкономики) в порядке, определенном разделом 4 Системы.
3.2.Перед размещением заказа:
3.2.1.На объекты строительства стоимостью 5 млн руб. и более - рекомендуемые предельные цены формируются минэкономики в порядке, определенном разделом 5 Системы.
3.2.2.На объекты строительства стоимостью менее 5 млн руб. рекомендуемые предельные цены минэкономики не формируются, начальная (максимальная) цена контракта (договора, лота) в этом случае определяется заказчиком на основании результатов государственной экспертизы, либо экспертизы в соответствии с Методикой формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта на строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства для государственных нужд Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 июня 2008 года N 931-р (далее - Методика).
3.2.3.На продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области, за исключением объектов строительства, рекомендуемые предельные цены формируются в соответствии с Методологией сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 года N 319-р.
4.ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ГП И ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ГП
4.1.Оценка обоснования стоимости машин, оборудования и транспортных средств, приобретаемых в рамках ГП, осуществляется минэкономики при согласовании проекта нормативного правового акта по утверждению ГП или внесению изменений в ГП на основании:
- согласованного с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области перечня машин, оборудования, транспортных средств, с указанием основных технических параметров и количества;
- копий прайс-листов или коммерческих предложений возможных поставщиков.
4.2.Оценка стоимости объектов строительства осуществляется минэкономики до направления профильным органом исполнительной власти Нижегородской области предложений по включению объектов в ГП или до согласования проекта нормативного правового акта по утверждению ГП или внесению изменений в ГП.
4.3.Для оценки стоимости объектов строительства профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту в целом (включая стоимость строительно-монтажных работ, монтируемого и немонтируемого оборудования и затраты заказчика, относящиеся к объекту строительства):
4.3.1.Для объектов, подлежащих государственной экспертизе:
- копии положительного заключения государственной экспертизы;
- сводного сметного расчета (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации);
- предварительный расчет предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;
- технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области (по объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн рублей);
- проекта организации строительства или расчета срока строительства;
- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;
- расчет затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;
- технических условий на подключение к инженерным сетям.
4.3.2.Для объектов, указанных в подпунктах 3.1, 3.3 пункта 3 постановления:
- локального (сводного) сметного расчета;
- копии положительного заключения экспертизы;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;
- технического задания на проектирование, утвержденного Губернатором Нижегородской области (по объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн рублей);
- проекта организации строительства или расчета срока строительства (по объектам капитального ремонта, строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);
- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям (по объектам строительства, реконструкции, модернизации, проектным и изыскательским работам);
- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства (по объектам строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, проектным и изыскательским работам);
- технических условий на подключение к инженерным сетям.
4.3.3.Для объектов, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 постановления:
- сметного расчета;
- копии положительного заключения экспертизы;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.
4.4.Для оценки стоимости объектов строительства при формировании проекта ГП при отсутствии сметной документации профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением следующих документов по объекту в целом:
- расчета стоимости объекта строительства, выполненного по укрупненным показателям или по объектам-аналогам;
- копии сводного сметного расчета объекта-аналога (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации), имеющего положительное заключение экспертизы;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;
- расчета продолжительности строительства;
- пояснительной записки;
- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;
- расчета затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;
- технических условий на подключение к инженерным сетям.
4.5.В случае обоснованной необходимости изменения стоимости объекта строительства, включенного в ГП, профильный орган исполнительной власти Нижегородской области направляет в минэкономики обращение с приложением копий следующих документов:
4.5.1.При изменении стоимости строительно-монтажных работ:
- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования ГП);
- сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства;
- проекта организации строительства или расчета срока строительства;
- договоров на технологические присоединения к инженерным сетям;
- технических условий на подключение к инженерным сетям;
- расчет затрат заказчика, относящихся к объекту строительства;
- государственного контракта, гражданско-правового договора (при наличии) с приложениями;
- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта.
4.5.2.При изменении стоимости немонтируемого оборудования:
- сметного расчета (если оборудование включено в состав сметного расчета объекта строительства), спецификации из проекта;
- перечня немонтируемого оборудования, с указанием основных технических характеристик, согласованного с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области;
- копий прайс-листов возможных поставщиков или коммерческих предложений;
- пояснительной записки с обоснованием причин изменения стоимости объекта;
- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования ГП);
- сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.
4.5.3.При изменении размера затрат заказчика:
- расчета фактических затрат;
- копии договоров на технологическое присоединение к инженерным сетям и других подтверждающих документов, на которые имеется ссылка в расчете;
- положительного заключения экспертизы (при его отсутствии на момент формирования ГП);
- сводного сметного расчета (или локального сметного расчета) в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации;
- предварительного расчета предельной (максимальной) стоимости объекта строительства.
4.6.Минэкономики на основании анализа представленных материалов в течение 10 рабочих дней выдает заключение о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в ГП.
Заключение о предварительной стоимости выдается минэкономики по объекту в целом, с учетом всех планируемых затрат, включая затраты на строительно-монтажные, проектные и изыскательские работы, оборудование, прочие затраты.
Без заключения минэкономики о предварительной стоимости объект включению в ГП не подлежит.
5.ФОРМИРОВАНИЕ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН ПРИ ПОДГОТОВКЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1.Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на оборудование осуществляется:
- в случае включения его в состав локального сметного расчета объекта строительства (монтируемое оборудование) - в соответствии с пунктом 5.3 Системы;
- в случае отсутствия его в составе локального сметного расчета объекта строительства (не монтируемое оборудование) - на основе данных сбора и анализа рыночных цен, проведенных по утвержденной Правительством Нижегородской области методологии.
5.2.Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на объекты строительства осуществляется на основании результатов экспертизы либо государственной экспертизы.
5.2.1.Экспертизе подлежит сметная документация по объектам строительства, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше 100 тыс. рублей.
5.2.2.По объектам строительства, указанным в пункте 3 постановления, стоимостью свыше 500 тыс. рублей сметная документация представляется на экспертизу после ее согласования с главными распорядителями бюджетных средств (в части объемов, видов работ и применяемых материалов).
5.2.3.При проведении экспертизы сметной документации по объектам строительства, указанным в пункте 3 постановления, осуществляется проверка сметной документации, представленной в соответствии с приложением к Системе, на соответствие техническому заданию (заданию на проектирование), проектной документации, действующей нормативной базе. На прошедшей экспертизу сметной документации ставится штамп с подписью сотрудника, проводившего проверку, датой проведения и выдается заключение.
Срок проведения экспертизы - 15 рабочих дней.
5.2.4.По требованию органов, указанных в пункте 3 постановления, заказчик обязан представить дополнительную информацию для анализа стоимости объектов строительства. При необходимости получения дополнительной информации срок проведения экспертизы прерывается на время, необходимое для ее представления.
5.2.5.В случае получения отрицательного заключения заказчик устраняет замечания и направляет откорректированную документацию на повторное согласование.
Срок проведения повторной экспертизы составляет 5 рабочих дней.
В случае внесения в документацию изменений в части видов работ срок проведения повторной экспертизы составляет 15 рабочих дней.
5.2.6.Государственная экспертиза осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на объекты строительства осуществляется в следующем порядке.
5.3.1.Заказчик представляет в минэкономики обращение с указанием полного своего наименования, полного наименования вида работ и источника финансирования с приложением:
- расчета предельной (максимальной) цены объекта строительства;
- копий положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы);
- заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (для объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета), выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета";
- сводного (в базисном уровне цен и уровне цен составления сметной документации) или локального сметного расчета;
- проекта организации строительства или расчета продолжительности строительства;
- технических условий на подключение к инженерным сетям.
5.3.2.Расчет предельной (максимальной) цены строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) проводится проектно-сметным методом в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 года N 567.
5.3.3.Расчет предельной (максимальной) цены объекта строительства проводится заказчиком с учетом прогноза индексов удорожания на весь период проведения работ в соответствии с Методикой.
Расчет предельной (максимальной) цены объекта строительства направляется заказчиком в минэкономики после получения положительного заключения экспертизы (государственной экспертизы) сметной документации.
На объекты строительства, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 постановления, срок выполнения работ по которым не превышает трех месяцев, рекомендуемые предельные (максимальные) цены минэкономики не формируются при условии размещения информации о закупке в период действия текущего уровня цен, указанного в положительном заключении экспертизы сметной документации.
Начальная цена контракта при этом формируется заказчиком в пределах сметной стоимости, указанной в положительном заключении экспертизы.
5.3.4.Минэкономики на основании документов, представленных заказчиком в соответствии с подпунктом 5.3.1 пункта 5 настоящей Системы, выдается заключение о рекомендуемом уровне предельной (максимальной) цены.
Срок рассмотрения материалов и выдачи заключения - 10 рабочих дней.
5.3.5.Заключение о рекомендуемом уровне предельной (максимальной) цены выдается минэкономики по объекту в целом в соответствии с его наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы.
Предельная (максимальная) цена объектов, включенных в ГП, оценка стоимости которых выполнялась в соответствии с пунктом 4.4 настоящей Системы по укрупненным показателям или по объектам-аналогам, не может превышать объем финансирования, запланированный ГП.
5.4.Для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, формирование рекомендуемой предельной (максимальной) цены на объект строительства осуществляется в порядке, определенном пунктом 5.3 настоящей Системы.
Расчет предельной (максимальной) цены осуществляется с учетом предельного срока выполнения работ, предусмотренного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области либо решением главного распорядителя бюджетных средств об осуществлении бюджетных инвестиций в объект строительства.
Заключение о рекомендуемом уровне предельной (максимальной) цены объекта строительства для определения предельного объема денежных средств на оплату государственного контракта на выполнение работ для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выдается минэкономики по объекту в целом в соответствии с его наименованием, указанным в положительном заключении экспертизы, и с разбивкой по годам.
6.ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПОСЛЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДРЯДЧИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОСТАВЩИКА)
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
6.1.По объектам строительства, по которым контракты предусматривают исполнение условий пункта 6 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", для проведения экспертизы сметной документации заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) обращение с приложением следующих документов:
- копии конкурсной документации (на бумажном или электронном носителе);
- копии государственного контракта (с приложениями);
- пояснительной записки;
- акта о необходимости выполнения дополнительных работ;
- ведомости объемов дополнительных работ;
- сметы на дополнительные работы;
- копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
- рабочего проекта (или схемы, чертежи).
6.2.В случае, если государственным контрактом, гражданско-правовым договором по объекту строительства предусмотрены условия об оплате фактически выполненных возникших в процессе производства непредвиденных работ и затрат, сметная документация на указанные затраты подлежит экспертизе в уполномоченном органе (учреждении).
Заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) обращение с приложением следующих документов:
- копии конкурсной документации (на бумажном или электронном носителе);
- копии государственного контракта, гражданско-правового договора (с приложениями);
- пояснительной записки;
- акта о возникновении непредвиденных работ, затрат;
- ведомости объемов непредвиденных работ, затрат;
- сметы на непредвиденные работы, затраты;
- копии прайс-листов, на которые имеются ссылки в смете;
- рабочего проекта (или схемы, чертежи).
7.ТРЕБОВАНИЯ К СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
7.1.Сметная документация выполняется в соответствии с требованиями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, введенной в действие постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N 15/1, других нормативных и методических документах.
7.2.На рассмотрение принимается сметная документация, выполненная базисно-индексным или ресурсным методом определения стоимости с использованием действующей нормативной базы 2001 года .
7.3.Ресурсный метод определения стоимости допускается при достаточной обоснованности применения данного метода при отсутствии территориальных или федеральных единичных расценок.
7.4.При применении ресурсного метода определения стоимости работ выбор метода обосновывается в пояснительной записке к документации.
7.5.При определении стоимости строительства объекта применение двух методов определения стоимости одновременно не рекомендуется.
7.6.Для определения стоимости работ базисно-индексным методом применяются индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ:
- рассчитанные органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
- индивидуальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, согласованные органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
7.7.Индивидуальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ рассчитываются в соответствии с требованиями Министерства регионального развития Российской Федерации, изложенными в Методических рекомендациях по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций, введенных в действие письмом Минстроя России от 13 ноября 1996 года N ВБ-26/12-367.
7.8.При определении стоимости затрат ресурсным методом к расчету прилагаются документы, подтверждающие стоимость ресурсных показателей в текущем уровне цен:
- расчет заработной платы рабочих в рублях за 1 человеко-час, выполненный в соответствии с действующим отраслевым тарифным соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации или данных статистики, подтвержденных справкой из органов статистики, или по данным органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
- расчет стоимости 1 машино-часа эксплуатации строительных машин (по всем видам строительных машин) или по данным органа исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченного в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
- копии счетов или прайс-листов на материалы и оборудование, калькуляции.
Стоимость работ в текущем уровне цен должна учитывать налог на добавленную стоимость.
7.9.При отсутствии прайс-листов на материалы и оборудование возможно использование данных сбора и анализа рыночных цен на текущий период.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Минэкономики осуществляет анализ цен государственных контрактов, гражданско-правовых договоров, прошедших регистрацию в установленном порядке, на соблюдение рекомендуемых предельных (максимальных) цен и соответствие Методике.
Приложения
2008-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2008 года № 22 Перечень
2008-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2008 года № 22 Перечень