ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2021 г. № 46
О внесении изменений вПорядок предоставления
субсидий из местного бюджетана возмещение части
затрат на приобретениеоборудования и техники,
источником финансового обеспечениякоторых являются
субвенции местным бюджетамдля осуществления переданных
государственных полномочийпо возмещению части затрат
на приобретение оборудованияи техники, утвержденный
постановлением ПравительстваНижегородской области
от 15 декабря 2015 г. № 834
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядокпредоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат наприобретение оборудования и техники, источником финансового обеспечения которыхявляются субвенции местным бюджетам для осуществления переданныхгосударственных полномочий по возмещению части затрат на приобретениеоборудования и техники, утвержденный постановлением Правительства Нижегородскойобласти от15 декабря 2015 г. № 834, изменения, изложив его в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальномуопубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 21 января 2021 г. № 46
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 декабря 2015 г. № 834
Порядок
предоставления субсидий изместного бюджета
на возмещение части затратна приобретение оборудования
и техники, источникомфинансового обеспечения которых
являются субвенции местнымбюджетам для осуществления
переданных государственныхполномочий по возмещению
части затрат наприобретение оборудования и техники
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 14октября 2019 г. № 747 "Об утверждении Порядка предоставления местнымбюджетам из областного бюджета субвенций на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области отдельныхгосударственных полномочий по поддержке сельскохозяйственногопроизводства" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий изместного бюджета на возмещение части затрат на приобретение оборудования итехники, финансируемых за счет субвенций на возмещение части затрат наприобретение оборудования и техники (далее - субсидии), условия и порядок ихпредоставления, требования к отчетности, а также требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.
1.2. Подоборудованием для целей настоящего Порядка понимается новое(неэксплуатировавшееся) оборудование, соответствующее Общероссийскомуклассификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст:
- объединенное вобщую технологическую линию по сушке и очистке зерна оборудование(технологическая линия должна включать сушилку зерна) по номенклатуре,определенной кодами 28.93.16.000 "Сушилки для сельскохозяйственныхпродуктов", 28.93.20.000 "Машины для очистки, сортировки иликалибровки семян, зерна или сухих бобовых культур", 28.93.13.111"Сепараторы зерноочистительные", 28.93.13.112 "Аспираторы исортирующие устройства", 28.93.13.114 "Триеры", 28.22.17"Подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывного действия длятоваров или материалов", 27 "Оборудование электрическое",28.21.11.111 "Горелки газовые", 28.21.11.112 "Горелкижидкотопливные" (далее - стационарное оборудование по сушке и очисткезерна);
- оборудование пономенклатуре, определенной кодом 28.93.16.000 "Сушилки длясельскохозяйственных продуктов" (далее - передвижное оборудование по сушкезерна);
- объединенное вобщую технологическую линию оборудование по производству витаминно-травяноймуки по номенклатуре, определенной кодами 28.93.16.000 "Сушилки длясельскохозяйственных продуктов", 28.21.11.111 "Горелки газовые",28.21.11.112 "Горелки жидкотопливные", 28.30.83.110 "Дробилкидля кормов", 29.32.30.170 "Системы охлаждения, их узлы идетали", 28.93.13.143 "Прессы для гранулирования комбикормов",28.22.17 "Подъемники и конвейеры пневматические и прочие непрерывногодействия для товаров или материалов", 27 "Оборудованиеэлектрическое" (далее - оборудование по производству витаминно-травяноймуки);
- жатки кукурузныедля уборки кукурузы на зерно и плющилки зерна (вальцевые мельницы) по номенклатуре,определенной кодами 28.30.59.112 "Жатки рядковые" и 28.93.13.133"Машины плющильные" (далее - жатки кукурузные и плющилки зерна(вальцевые мельницы));
- роботизированныедоильные установки по номенклатуре, определенной кодом 28.30.82.110"Установки доильные" (далее - роботизированные доильные установки);
- мульчеры(ротоваторы) по номенклатуре, определенной кодом 28.30.86 "Оборудованиедля сельского хозяйства, садоводства, лесного хозяйства, птицеводства илипчеловодства, не включенное в другие группировки" (далее - мульчеры(ротоваторы));
-смесители-раздатчики кормов и измельчители рулонов по номенклатуре,определенной кодами 28.30.83.140 "Смесители кормов" и 28.30.83.120"Измельчители грубых и сочных кормов" (далее - смесители-раздатчики иизмельчители);
- оборудование длясельскохозяйственных потребительских кооперативов по перечню согласноприложению к настоящему Порядку (далее - оборудование для сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов).
Под техникой дляцелей настоящего Порядка понимается новая (неэксплуатировавшаяся) техника,соответствующая Общероссийскому классификатору продукции по видам экономическойдеятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31января 2014 г. № 14-ст:
- погрузчики пономенклатуре, определенной кодами 28.22.18.240 "Погрузчики дляживотноводческих ферм", 28.22.18.241 "Погрузчики для животноводческихферм специальные", 28.22.18.242 "Погрузчики для животноводческих фермгрейферные", 28.22.18.246 "Погрузчики универсальные сельскохозяйственногоназначения", 28.22.18.249 "Погрузчики для животноводческих фермпрочие" (далее - погрузчики);
- по номенклатуре,определенной кодами 28.30.2 "Тракторы для сельского хозяйствапрочие", 28.92.5 "Тракторы гусеничные", 28.30.3 "Машины иоборудование сельскохозяйственные для обработки почвы", 28.30.5"Машины для уборки урожая", 28.30.7 "Прицепы и полуприцепысамозагружающиеся и саморазгружающиеся для сельского хозяйства",28.30.86.110 "Оборудование для сельского хозяйства, не включенное в другиегруппировки";
- опрыскиватели иразбрасыватели по номенклатуре, определенной кодом 28.30.6 "Устройствамеханические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков,используемые в сельском хозяйстве или садоводстве" (далее - опрыскивателии разбрасыватели удобрений);
- средстваавтотранспортные по номенклатуре, определенной кодами 29.10.4 "Средстваавтотранспортные грузовые", 29.10.59.230 "Средства транспортные дляперевозки нефтепродуктов", 29.10.59.240 "Средства транспортные дляперевозки пищевых жидкостей", 29.10.59.390 "Средства автотранспортныеспециального назначения прочие, не включенные в другие группировки" (далее- средства автотранспортные);
- прицепы пономенклатуре, определенной кодом 29.20.23.190 "Прицепы и полуприцепыпрочие, не включенные в другие группировки" (далее - прицепы);
- комбинированныепневматические или применяемые для нулевой обработки почвы (no-till)механические сеялки, выполняющие за один проход обработку почвы, посев и (или)внесение удобрений (далее - посевной комплекс).
Под культуртехническимимероприятиями для целей настоящего Порядка понимается выполнение на выбывшихсельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот,следующих работ:
- расчистка земель отдревесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней ииных предметов;
- рыхление,пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
Под техникой длявовлечения земель в сельскохозяйственный оборот понимается техника следующихвидов:
- трактор с мощностьюдвигателя 150 л.с. и более;
- трактор с мощностьюдвигателя 150 л.с. и более, приобретенный вместе с зерноуборочным илисамоходным кормоуборочным комбайном;
- зерноуборочныйкомбайн;
- самоходныйкормоуборочный комбайн.
Под первоначальнымвзносом по договору лизинга в целях настоящего Порядка понимается первыйединовременный платеж, предусматривающий авансовые выплаты, страховые взносы иарендную плату за первый год пользования оборудованием и (или) техникой идругие платежи, установленные условиями заключенного договора лизинга.
В случае, еслистоимость предмета лизинга выражена только в иностранной валюте, без рублевогоэквивалента, стоимость предмета лизинга рассчитывается по курсу Центральногобанка Российской Федерации на дату заключения договора финансовой аренды(лизинга) оборудования и (или) техники.
Под получателями,осуществляющими производство коровьего молока, в целях настоящего Порядкапонимаются:
- организации,имеющие на 1 января текущего года маточное поголовье крупного рогатого скота неменее 200 голов;
- крестьянские(фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие на 1 январятекущего года маточное поголовье крупного рогатого скота не менее 10 голов.
В целях настоящегоПорядка величина прожиточного минимума по Нижегородской области длятрудоспособного населения за отчетный год определяется как среднееарифметическое величин прожиточного минимума для трудоспособного населения закварталы отчетного года, установленных Правительством Нижегородской области.
В целях настоящегоПорядка среднемесячная заработная плата определяется на основании формотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса за отчетный год № 5-АПК (строка 51000 графа 4 /строка 51000 графа 3) / 12 (для сельскохозяйственных организаций, кромесельскохозяйственных потребительских кооперативов), № 1-КФХ (строка 231230графа 3 / строка 231310 графа 3) / 12 (для крестьянских (фермерских) хозяйств),№ 1-ИП (строка 241230 графа 3 / строка 241310 графа 3) / 12 (для индивидуальныхпредпринимателей).
Длясельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях субсидированиясреднемесячная заработная плата определяется на основании сведений очисленности и заработной плате работников, представленных по форме,утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
1.3. Субсидиипредоставляются в рамках исполнения мероприятий муниципальных программ развитияагропромышленного комплекса, обеспечивающих достижение значениянепосредственных результатов государственной программы "Развитиеагропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанныхс:
1.3.1. Приобретениемдля собственных нужд (в том числе при приобретении на условиях финансовойаренды (лизинга)) у производителей, официальных дилеров или поставщиковоборудования следующих видов:
1.3.1.1.Стационарного оборудования по сушке и очистке зерна.
1.3.1.2. Передвижногооборудования по сушке зерна.
1.3.1.3. Оборудованияпо производству витаминно-травяной муки.
1.3.1.4. Жатоккукурузных и плющилок зерна (вальцевых мельниц), смесителей-раздатчиков иизмельчителей.
1.3.1.5.Роботизированных доильных установок.
1.3.1.6. Мульчеров(ротоваторов).
1.3.2. Приобретениемдля собственных нужд (в том числе при приобретении на условиях финансовойаренды (лизинга)) у производителей, официальных дилеров или поставщиков техникиследующих видов:
1.3.2.1. Тракторов смощностью двигателя до 150 лошадиных сил.
1.3.2.2. Тракторов смощностью двигателя от 150 до 250 лошадиных сил, зерноуборочных комбайнов смощностью двигателя до 250 лошадиных сил, самоходных кормоуборочных комбайнов.
1.3.2.3. Тракторов,зерноуборочных комбайнов с мощностью двигателя 250 лошадиных сил и более,картофелеуборочных комбайнов.
1.3.2.4. Посевныхкомплексов.
1.3.2.5. Средствавтотранспортных, работающих на природном газе (метане).
1.3.2.6. Свеклоуборочныхкомбайнов.
1.3.2.7. Техники длявовлечения земель в сельскохозяйственный оборот.
1.3.2.8.Опрыскивателей и разбрасывателей удобрений.
1.3.3. Приобретениемдля собственных нужд на условиях финансовой аренды (лизинга) у производителей,официальных дилеров или поставщиков техники следующих видов:
1.3.3.1. Сеялок(кроме посевных комплексов), почвообрабатывающей, кормозаготовительной техники(кроме самоходных кормоуборочных комбайнов).
1.3.3.2. Средствавтотранспортных (кроме работающих на природном газе (метане)) и прицепов.
1.3.3.3. Погрузчиков.
1.3.4. Приобретениемдля собственных нужд (за исключением приобретения на условиях финансовой аренды(лизинга)) оборудования для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Для получателейсубсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов наприобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленнуюстоимость.
1.4. Источникамифинансового обеспечения субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка, являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданныхгосударственных полномочий Нижегородской области по возмещению части затрат наприобретение оборудования и техники, сформированные за счет средств областногобюджета.
1.5. Отборполучателей субсидии не осуществляется.
Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе зарегистрированным натерритории муниципальных образований Нижегородской области, органы местногосамоуправления которых наделены Законом Нижегородской области государственнымиполномочиями Нижегородской области по возмещению части затрат на приобретениеоборудования и техники, следующим категориям получателей субсидии -хозяйствующим субъектам (далее - получатели):
- на цели,предусмотренные подпунктами 1.3.1-1.3.3 пункта 1.3 настоящего Порядка, -организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам,осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную ипоследующую (промышленную) переработку на территории Нижегородской области иреализующим эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) таких организаций, индивидуальных предпринимателей икрестьянских (фермерских) хозяйств доля дохода от реализации произведенной имисельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки,произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства,составляет не менее 50 процентов за календарный год;
- на цели,предусмотренные подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Порядка, -сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии сФедеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственнойкооперации" (за исключением кредитных кооперативов).
1.6. Сведения осубсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единыйпортал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджетемуниципального образования, о внесении изменений в решение о бюджетемуниципального образования.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условия предоставлениясубсидии:
2.1.1. Получатели напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлениисубсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
у получателей должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, атакже в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами;
получатели -юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении их недолжна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
получатели не должныполучать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии, на основании иных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
в отношенииполучателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных приполучении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничениене распространяется на получателей, устранивших нарушения, либо возвратившихсредства в соответствующий бюджет.
2.1.2. Получательсвоевременно представил отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату впорядке, установленном Минсельхозпродом.
2.1.3. Наличие уполучателя уровня среднемесячной заработной платы не ниже полутора величинпрожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения заотчетный год (кроме индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских(фермерских) хозяйств, не производящих выплат и иных вознаграждений физическимлицам).
2.1.4. Заявление опредоставлении субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом (далее -заявление), подано получателем с соблюдением требований, порядка и сроков,предусмотренных настоящим Порядком.
Соответствиетребованиям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего пункта, получателиподтверждают в заявлении.
2.2. Для получениясубсидий получатели представляют в орган управления сельским хозяйствоммуниципального образования Нижегородской области (далее - Управление) по меступредставления отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса заявление.
К заявлениюприлагаются следующие документы (копии должны быть заверены руководителем(уполномоченным им лицом)):
- расчет субсидии поформе, утвержденной Минсельхозпродом (далее - расчет);
- копии договоровпоставки (купли-продажи) и (или) договоров финансовой аренды (лизинга)оборудования и (или) техники;
- копии платежныхпоручений, подтверждающих 100% оплату оборудования и (или) техники, а в случаеприобретения оборудования и (или) техники по договору финансовой аренды(лизинга) - 100% оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды(лизинга);
- копии товарныхнакладных и счетов-фактур либо универсальных передаточных документов наприобретенные оборудование и (или) технику (для оборудования и техники,приобретенной по договорам поставки (купли-продажи));
- копии паспортов исвидетельств о регистрации приобретенной техники (предоставляются только длясамоходной техники);
- копии документов,подтверждающих стоимость предмета лизинга (для оборудования и техники,приобретенной по договорам финансовой аренды (лизинга), если стоимость предметализинга не указана в договоре финансовой аренды (лизинга));
- копии актов оприеме-передаче оборудования и (или) техники (форма № ОС-1, утвержденнаяпостановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7 (далее - форма № ОС-1)).
Получатели,планирующие проведение культуртехнических мероприятий, прилагают к заявлениюдополнительно следующие документы:
- выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности (аренды)получателя на сельскохозяйственные угодья, на которых планируется проведениекультуртехнических мероприятий. При этом срок аренды земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, долженсоставлять не менее 3 лет, а для остальных земельных участков - не менее 10лет;
- акт обследованияземельного участка, на котором планируется проведение культуртехническихмероприятий, предусмотренный абзацем первым пункта 2.4 настоящего Порядка.
Документы,представленные получателем в соответствии с настоящим пунктом (далее - комплектдокументов), должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если этопредусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутыхслов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание.
Получатели несутответственность за достоверность представляемых сведений в комплекте документовв соответствии с действующим законодательством.
2.3. Комплектдокументов представляется в следующие сроки:
- по оборудованию и(или) технике, полностью оплаченным в срок до 31 марта текущего годавключительно и введенным в эксплуатацию в соответствии с актом оприеме-передаче оборудования и (или) техники по форме № ОС-1 в 1 кварталетекущего года, - до 15 апреля текущего года включительно. В 2020 году - в срокдо 15 июля 2020 г. включительно;
- по оборудованию и(или) технике, полностью оплаченным в срок до 30 июня текущего годавключительно и введенным в эксплуатацию в соответствии с актом оприеме-передаче оборудования и (или) техники по форме № ОС-1 во 2 кварталетекущего года, - до 15 июля текущего года включительно;
- по оборудованию и(или) технике, полностью оплаченным в срок до 30 сентября текущего годавключительно и введенным в эксплуатацию в соответствии с актом оприеме-передаче оборудования и (или) техники по форме № ОС-1 в 3 кварталетекущего года, - до 15 октября текущего года включительно;
- по оборудованию и(или) технике, полностью оплаченным в срок до 31 декабря отчетного годавключительно и введенным в эксплуатацию в соответствии с актом оприеме-передаче оборудования и (или) техники по форме № ОС-1 в 4 кварталеотчетного года, - до 25 января года, следующего за отчетным, включительно.
В случае, еслитехника (оборудование) введены в эксплуатацию, но при этом не оплаченыполностью, комплект документов предоставляется за тот расчетный период, вкотором произведена полная оплата техники (оборудования).
2.4. В случаепроведения культуртехнических мероприятий перед производством работ получателипроводят обследование земельного участка с участием представителей Управления,по результатам которого составляется акт обследования земельного участка, накотором планируется проведение культуртехнических мероприятий, по форме,утвержденной Минсельхозпродом.
Процесс осуществлениякультуртехнических мероприятий сопровождается получателем проведениемфотосъемки на каждом этапе производства работ.
Материалыфотофиксации работ должны представлять собой четкие цветные фотоизображения,последовательно отражающие процесс проведения культуртехнических мероприятий навводимых в оборот сельскохозяйственных угодьях. Материалы фотофиксации должнывключать для каждого этапа работ панорамную съемку проведенныхкультуртехнических мероприятий (съемку с большим углом обзора, позволяющуюувидеть часть земель) и фрагментарную съемку (позволяющую увидеть отдельныйфрагмент земель).
На обороте каждойфотографии указываются и заверяются подписью руководителя и печатью (при ееналичии) следующие сведения:
- наименованиеполучателя, муниципальное образование;
- дата и времяпроведения съемки;
- наименованиевыполненных работ;
- место нахожденияземельного участка (с указанием кадастрового номера) и его площадь.
2.5. Управлениерегистрирует комплект документов в день их поступления в журнале регистрации.
Должностное лицоУправления проверяет соответствие получателей и представленные ими комплектыдокументов требованиям настоящего Порядка, а также информацию, представленнуюполучателем в составе комплекта документов, и расчеты на соответствие пункту2.8 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлениисубсидий, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, составляет реестрполучателей (далее - реестр) по форме, утвержденной Минсельхозпродом.
Управление:
не позднее 5 дней содня окончания сроков, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка,представляет реестры в Минсельхозпрод;
при наличии основанийдля отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящегоПорядка, в течение 5 дней с даты регистрации комплекта документов возвращаетполучателю комплект документов с обоснованием причины возврата. Получательвправе устранить причины, послужившие основанием для возврата, и представитькомплект документов повторно не позднее 5 дней со дня окончания сроков,установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Управления несутответственность за достоверность сведений в представленных в Минсельхозпроддокументах в соответствии с действующим законодательством.
2.6. При поступлениив Минсельхозпрод реестров из Управлений в соответствии с пунктом 2.5 настоящегоПорядка, должностное лицо Минсельхозпрода в рамках исполнения полномочийглавного распорядителя обеспечивает соблюдение Управлением условий, целей ипорядка, установленных при предоставлении субвенций, являющихся источникомфинансового обеспечения субсидий в соответствии с пунктом 1.4 настоящегоПорядка, проверяет и обобщает поступившие из Управлений реестры и составляетсводные реестры.
Минсельхозпрод непозднее 10 дней со дня окончания сроков, установленных соответственно пунктом 2.3настоящего Порядка, направляет сводные реестры в управление областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управлениеобластного казначейства).
2.7. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:
- несоответствиепредставленного получателем комплекта документов требованиям, установленнымнастоящим Порядком, и (или) непредставление (представление не в полном объеме)указанного комплекта документов;
- недостоверностьпредставленной получателем информации;
- несоответствие получателяустановленным настоящим Порядком условиям предоставления субсидии.
2.8. Субсидиипредоставляются в следующих размерах:
№ позиции | Вид оборудования, техники | Размер субсидии в процентах от стоимости оборудования, техники (от первоначального взноса по договору лизинга) | Предельный размер субсидии (максимальный процент от стоимости предмета лизинга) <*> |
1 | Стационарное оборудование по сушке и очистке зерна | 50% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 7500 тыс. рублей за каждую технологическую линию (50% стоимости предмета лизинга за каждую технологическую линию) |
2 | Передвижное оборудование по сушке зерна | 30% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 4500 тыс. рублей за каждую единицу оборудования (30% стоимости предмета лизинга за каждую единицу оборудования) |
3 | Оборудование по производству витаминно-травяной муки | 50% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 7500 тыс. рублей за каждую технологическую линию (50% стоимости предмета лизинга за каждую технологическую линию) |
4 | Жатки кукурузные и плющилки зерна (вальцевые мельницы), смесители-раздатчики и измельчители | 25% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 500 тыс. рублей для жаток кукурузных, плющилок зерна (вальцевых мельниц) и смесителей-раздатчиков кормов, 250 тыс. рублей для измельчителей кормов (25% стоимости предмета лизинга за каждую единицу оборудования) |
5 | Роботизированные доильные установки | 50% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 6250 тыс. рублей за каждую единицу оборудования (50% стоимости предмета лизинга за каждую единицу оборудования) |
6 | Мульчеры (ротоваторы) | 50% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 1500 тыс. рублей за каждую единицу оборудования (50% стоимости предмета лизинга за каждую единицу оборудования) |
7 | Тракторы с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил | 20% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 100 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
8 | Тракторы с мощностью двигателя от 150 до 250 лошадиных сил, зерноуборочные комбайны с мощностью двигателя до 250 лошадиных сил, самоходные кормоуборочные комбайны | 20% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 500 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
9 | Тракторы, зерноуборочные комбайны с мощностью двигателя 250 лошадиных сил и более, картофелеуборочные комбайны | 20% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 750 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
10 | Посевные комплексы | 50% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 5 000 тыс. рублей за каждую единицу техники (50% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
11 | Средства автотранспортные, работающие на природном газе (метане) | 25% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 750 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
12 | Свеклоуборочные комбайны | 20% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 8000 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
13 | Опрыскиватели и разбрасыватели удобрений | 20% (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 200 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
14 | Сеялки (кроме посевных комплексов), почвообрабатывающая, кормозаготовительная техника (кроме самоходных кормоуборочных комбайнов) | 100% первоначального взноса по договору лизинга | 200 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
15 | Средства автотранспортные (кроме работающих на природном газе (метане)) и прицепы | 100% первоначального взноса по договору лизинга | 350 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
16 | Погрузчики | 100% первоначального взноса по договору лизинга | 500 тыс. рублей за каждую единицу техники (20% стоимости предмета лизинга за каждую единицу техники) |
17 | Один из видов техники для вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот | 30% (50 % для получателей, осуществляющих производство коровьего молока) (100% первоначального взноса при приобретении на условиях финансовой аренды (лизинга)) | 3000 тыс. рублей (5000 тыс. рублей для получателей, осуществляющих производство коровьего молока) за каждую единицу техники (30% стоимости предмета лизинга (50 % стоимости предмета лизинга для получателей, осуществляющих производство коровьего молока) за каждую единицу техники) |
18 | Оборудование для сельскохозяйственных потребительских кооперативов | 50 % | 10 млн рублей |
________________________
<*> В случае,если фактический первоначальный взнос по договору лизинга превышает предельныйразмер субсидии и (или) максимальный процент от стоимости предмета лизинга, размерсубсидии (Р) определяется по формуле:
,
где:
- предельный размерсубсидии,
L - максимальныйпроцент от стоимости предмета лизинга.
Размер субсидии,предоставляемой получателям, рассчитывается на основании информации в расчетах.
Общий объем субсидии,представляемой получателю в соответствии с настоящим Порядком, не долженпревышать фактические затраты получателя, на возмещение которых предоставляетсясубсидия.
В случае, если общийобъем потребности в бюджетных ассигнованиях, на предоставление субсидий,определенный на основании информации в расчетах, превышает объем бюджетныхассигнований, предусмотренный местным бюджетом на соответствующий финансовыйгод, и лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий), то сумма субсидии,подлежащей предоставлению получателю (С), определяется по следующей формуле:
С = Cп x К,
где:
Cп - размерначисленной субсидии;
К - коэффициентбюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:
К = V / Vнач,
где:
V - объем бюджетныхассигнований, предусмотренный в местном бюджете на соответствующий финансовыйгод, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
Vнач - общий объемпотребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий, определенныйв соответствии с расчетами.
При условии V >Vнач коэффициент К равен 1.
Субсидии, начисленныев отчетном периоде получателям, соответствующим требованиям, установленнымнастоящим Порядком, но не перечисленные в связи с недостаточностью лимитовбюджетных обязательств, включаются в отдельный реестр и при выделениидополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год Управление рассматривает вопрос о предоставленииполучателям части субсидии, не возмещенной в связи с недостаточностью лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий, без повторного прохожденияпроверки на соответствие требованиям настоящего Порядка. При этом размербюджетных средств, подлежащих выплате получателю (Сд), определяется последующей формуле:
Сд = Cпд x Кд,
где:
Cпд - размерначисленной, но не выплаченной субсидии в связи с недостаточностью лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий;
Кд - коэффициентбюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:
Кд = Vд / Vднач,
где:
Vд - объемдополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год, и дополнительных лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий;
Vднач - общий объемсубсидий, начисленных в отчетном периоде получателям, соответствующимтребованиям, установленным настоящим Порядком, но не перечисленных в связи снедостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
При условии Vд >Vднач коэффициент Кд равен 1.
Произведенные расчетыотражаются в сводных реестрах при направлении их в управление областногоказначейства.
Субсидии, начисленныев отчетном году получателям, соответствующим требованиям, установленнымнастоящим Порядком, но не перечисленные в связи с недостаточностью лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий в отчетном году,выплачиваются Управлением в первом квартале текущего года без повторногопрохождения проверки получателей на соответствие требованиям настоящегоПорядка.
2.9. В случаенарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в местныйбюджет на основании:
- предписания органамуниципального финансового контроля (далее - предписание);
- требованияУправления (далее - требование).
Предписание(требование) направляется получателю в срок не позднее 30 дней со дняустановления факта нарушения условия предоставления субсидии.
В случае невыполненияполучателем предписания (требования) в течение 30 дней со дня его получениявзыскание средств производится в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.10. Субсидияпредоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии,заключаемым между Управлением и получателем (далее - соглашение) не позднеедаты направления сводного реестра в управление областного казначейства.
Соглашение,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения, заключается в соответствии с типовой формой,установленной финансовым органом муниципального образования.
Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
согласие получателяна осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;
условие осогласовании новых условий соглашения или расторжение соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
своевременноепредставление получателем отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленномпунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение срока действия соглашения;
обязательствополучателя использовать приобретенные в соответствии с настоящим Порядкомоборудование и (или) технику для собственных нужд на территории Нижегородскойобласти в течение трех лет с даты приобретения.
Обязательнымусловием, включаемым в соглашения с получателями субсидий, на цели,предусмотренные подпунктом 1.3.1.6 подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящегоПорядка, является неснижение получателем посевной площади сельскохозяйственныхкультур по сравнению с отчетным годом в течение трех лет с даты приобретенияоборудования, а также отражение указанной посевной площади в отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, представляемой получателем в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка.
Обязательнымиусловиями, включаемыми в соглашения с получателями субсидий, на цели,предусмотренные подпунктом 1.3.2.7 подпункта 1.3.2 пункта 1.3 настоящегоПорядка, являются:
обязательстваполучателя:
- осуществитькультуртехнические мероприятия в течение 1 года с даты заключения соглашения;
- в течение 10рабочих дней со дня составления акта выполненных работ по проведениюкультуртехнических мероприятий по форме, утвержденной Минсельхозпродом (далее -Акт), представить в Управление Акт и материалы фотофиксации работ,предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка (далее - документы,подтверждающие осуществление культуртехнических мероприятий);
- увеличить посевнуюплощадь сельскохозяйственных культур в году проведения культуртехническихмероприятий или в году, следующем за годом проведения культуртехническихмероприятий, за счет введения в сельскохозяйственный оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий в размере не менее чем 300 гектаров в расчете на каждый из видов техники для вовлечения земель в сельскохозяйственныйоборот;
- не снижать посевнуюплощадь сельскохозяйственных культур в течение пяти лет начиная с года,следующего за годом проведения культуртехнических мероприятий;
- отражать информациюоб увеличении (не снижении) посевной площади сельскохозяйственных культур вотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса, представляемой получателем в соответствии спунктом 3.1 настоящего Порядка;
обязательствоУправления при представлении получателем документов, подтверждающихосуществление культуртехнических мероприятий, в течение 10 рабочих днейсоставить акт об осуществлении культуртехнических мероприятий.
2.11. Управлениеобластного казначейства производит санкционирование оплаты денежныхобязательств в пределах, утвержденных и доведенных в установленномзаконодательством порядке до Минсельхозпрода лимитов бюджетных обязательств напредоставление субвенций, являющихся источником финансового обеспечениясубсидий в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.12. Субсидиипредоставляются получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год, послесанкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с пунктом 2.11настоящего Порядка, но не позднее десятого рабочего дня со дня составленияреестра.
Перечисление субсидийосуществляется на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитныхорганизациях и указанные в соглашениях.
2.13. Управления ежегоднона основании отчетности, представленной в соответствии с разделом 3 настоящегоПорядка, оценивает эффективность использования субсидии получателем.
Для оценкиэффективности использования субсидии устанавливаются результат предоставлениясубсидии: количество единиц оборудования и техники, приобретенных получателем сиспользованием субсидии.
Значения результатапредоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Оценка эффективностиосуществляется Управлением путем сопоставления фактически достигнутогополучателем значения с плановым значением, установленным в соглашении.
2.14. В случаеувеличения объема средств областного бюджета на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (далее - увеличение бюджетных ассигнований),Минсельхозпрод доводит данную информацию до Управлений.
Управления не позднее5 рабочих дней со дня получения от Минсельхозпрода информации, указанной вабзаце первом настоящего пункта, информируют об этом получателей,представляющих в соответствующее Управление отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса.
Представлениеполучателями заявлений, проверка соответствия представленных документовусловиям настоящего Порядка, составление реестров и их представление вМинсельхозпрод в случае увеличения бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с пунктами 2.2 и 2.5 настоящего Порядка в срок не позднее 30 днейс момента истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта(если более короткий срок не установлен Минсельхозпродом в информации,указанной в абзаце втором настоящего пункта).
Заключение сполучателями соглашений, составление сводных реестров и направление их вуправление областного казначейства осуществляются в случае увеличения бюджетныхассигнований в соответствии с пунктами 2.6 и 2.10 настоящего Порядка в пределахсрока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
3. Требования к отчетности
3.1. Получателипредставляют:
- отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса;
- отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии;
- получателисубсидий, осуществившие культуртехнические мероприятия - документы,подтверждающие осуществление культуртехнических мероприятий.
Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса представляется в порядке, установленном Минсельхозпродом. В случаеесли получатель осуществляет производство сельскохозяйственной продукции натерритории нескольких муниципальных образований Нижегородской области,Управление, в которое получатель направляет отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, при необходимости организует взаимодействие с органами управлениясельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателя по проверкедостоверности информации в представленных получателем документах.
Отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии предоставляется по месту представленияотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса в срок до 31 января года, следующего за отчетнымгодом, составленный по форме, определенной типовой формой соглашения,установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующеговида субсидии.
Документы,подтверждающие осуществление культуртехнических мероприятий, представляются вУправление в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта.
3.2. Управлениевправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит обязательной проверкеУправлением и органами муниципального финансового контроля в пределахполномочий.
4.2. Меройответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидийявляется возврат средств (части средств) субсидий в местный бюджет, в случаенарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии,выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и органоммуниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значенийрезультатов предоставления субсидии.
4.3. В случаевыявления факта нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в частидостижения результатов предоставления субсидии, размер средств, подлежащийвозврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = I x (1 - T / S)),
где:
I - размер субсидии,предоставленной получателю;
T - фактическидостигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значениерезультата предоставления субсидии, установленное соглашением.
4.4. Основанием дляосвобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 4.2 настоящего Порядка, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.
Управление всоответствии с абзацем первым настоящего пункта, на основании представленныхполучателем документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимойсилы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливаетобоснованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, атакже о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств идостаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставлениясубсидий из
местного бюджета на возмещениечасти
затрат на приобретениеоборудования и
техники, источником финансовогообеспечения
которых являются субвенцииместным
бюджетам для осуществленияпереданных
государственных полномочий повозмещению
части затрат на приобретениеоборудования
и техники
Перечень оборудования длясельскохозяйственных
потребительских кооперативов
1. Оборудование дляпроизводственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработкиуказанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качестваи безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции ипроведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственнойпродукции).
2. Оборудование,приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствиис приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)", пономенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры ииные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), атакже специальные устройства и (или) технологии", за исключением группыкодов 04.01, 04.02, 04.06.
3.Сельскохозяйственная техника, специализированный транспорт, фургоны, прицепы,полуприцепы для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки,соответствующих Общероссийскому классификатору продукции по видам экономическойдеятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта от 31января 2014 г. № 14-ст, по номенклатуре, определенной кодами: 22.22.19,27.52.14, 28.13.14, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220 - 28.22.18.224,28.22.18.230 - 28.22.18.234, 28.22.18.240 - 28.22.18.246, 28.22.18.249,28.22.18.250 - 28.22.18.254, 28.22.18.255, 28.22.18.260, 28.22.18.269,28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.30.2, 28.30.3,28.30.5 - 28.30.8, 28.30.91, 28.30.92, 28.30.93, 28.92.25, 28.92.50.000,28.93.16, 28.93.2, 29.10.41.110 - 29.10.41.112, 29.10.41.120 - 29.10.41.122,29.10.42.110 - 29.10.42.112, 29.10.42.120 - 29.10.42.122, 29.10.44.000,29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 28.93.14.".