Постановление Правительства Нижегородской области от 11.01.2021 № 10

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11 января 2021 г.                                                                                № 10

 

О принятии мер, направленныхна организацию

системной работы для решениязадач по сокращению

объемов и количестваобъектов незавершенного строительства,

числящихся в составекапитальных вложений, финансирование

которых осуществлялосьполностью или частично

за счет средств областногобюджета

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Образоватьмежведомственную комиссию по списанию объектов незавершенного строительства,числящихся в составе капитальных вложений, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, иформированию предложений по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства в случае невозможности списания такого объекта.

2. Утвердитьприлагаемые:

2.1. Положение омежведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства,числящихся в составе капитальных вложений, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, иформированию предложений по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства в случае невозможности списания такого объекта.

2.2. Составмежведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства,числящихся в составе капитальных вложений, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, иформированию предложений по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства в случае невозможности списания такого объекта.

2.3. Порядок списанияобъектов незавершенного строительства, числящихся в составе капитальныхвложений, финансирование которых осуществлялось полностью или частично за счетсредств областного бюджета, и формирования предложений по дальнейшемуиспользованию объекта незавершенного строительства в случае невозможностисписания такого объекта.

2.4. Положение поучету объектов незавершенного строительства, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНижегородской области Полякова Е.Н. и заместителя Губернатора Нижегородскойобласти Морозова С.Э.

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

      Губернатор                                                                         Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 января 2021 г. № 10

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственнойкомиссии по списанию

объектов незавершенногостроительства, числящихся в

составе капитальныхвложений, финансирование которых

осуществлялось полностьюили частично за счет средств

областного бюджета, иформированию предложений по

дальнейшему использованиюобъекта незавершенного

строительства в случаеневозможности

списания такого объекта

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет основы порядка формирования и деятельностимежведомственной комиссии по списанию объектов незавершенного строительства,числящихся в составе капитальных вложений, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, иформированию предложений по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства в случае невозможности списания такого объекта (далеесоответственно - межведомственная комиссия, объекты незавершенногостроительства).

1.2. Межведомственнаякомиссия является коллегиальным совещательным органом и в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородскойобласти и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а такженастоящим Положением.

 

2. Задачи межведомственнойкомиссии

 

Задачамимежведомственной комиссии являются:

- обеспечениеэффективного взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти (далее соответственно - органы исполнительной власти, органы местного самоуправления),направленное на повышение эффективности капитальных вложений;

- сокращение объемови количества объектов незавершенного строительства.

 

3. Функциимежведомственной комиссии

 

Межведомственнаякомиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующиефункции:

- рассматриваетпредложения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления осписании объектов незавершенного строительства;

- принимает решение овозможности или невозможности списания объектов незавершенного строительства;

- при принятиирешения о невозможности списания объекта незавершенного строительства формируети направляет предложения по дальнейшему использованию объекта незавершенногостроительства в орган исполнительной власти, орган местного самоуправления.

 

4. Права межведомственнойкомиссии

 

Межведомственнаякомиссия имеет право:

запрашивать иполучать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, иных организаций, расположенных на территорииНижегородской области, информацию, материалы, документы, необходимые дляосуществления возложенных на нее задач;

привлекать дляучастия в заседаниях межведомственной комиссии представителей и специалистоворганов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, расположенных на территории Нижегородской области.

 

5. Организациядеятельности межведомственной комиссии

 

5.1. Составмежведомственной комиссии формируется из представителей органов исполнительнойвласти и утверждается Правительством Нижегородской области.

5.2. В составмежведомственной комиссии входят председатель межведомственной комиссии,заместитель председателя межведомственной комиссии, секретарь межведомственнойкомиссии и члены межведомственной комиссии.

5.3. Председатель межведомственнойкомиссии:

- руководитдеятельностью межведомственной комиссии;

- определяет датузаседания межведомственной комиссии;

- утверждает повесткуочередного заседания межведомственной комиссии;

- председательствуетна заседаниях межведомственной комиссии;

- дает поручениячленам межведомственной комиссии;

- осуществляет общийконтроль за реализацией решений, принятых межведомственной комиссией.

5.4. В периодвременного отсутствия председателя межведомственной комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя межведомственной комиссии.

5.5. Секретарьмежведомственной комиссии:

- обеспечиваетподготовку материалов к заседанию межведомственной комиссии;

- оповещает членовмежведомственной комиссии об очередном заседании межведомственной комиссии и оповестке очередного заседания межведомственной комиссии;

- ведет протоколзаседания межведомственной комиссии.

5.6. Заседаниямежведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одногораза в год.

5.7. Заседаниемежведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует болеедвух третей общего числа членов межведомственной комиссии.

5.8. Членымежведомственной комиссии обязаны присутствовать на заседаниях лично. В случаеневозможности присутствия члена межведомственной комиссии на заседании, вработе межведомственной комиссии может принимать участие представительсоответствующего органа исполнительной власти по доверенности, оформленной вустановленном порядке.

5.9. Решениямежведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов от общегочисла членов межведомственной комиссии, присутствующих на заседаниимежведомственной комиссии, путем открытого голосования. При равенстве голосовчленов межведомственной комиссии голос председателя межведомственной комиссииили его заместителя, председательствующего на заседании, является решающим.

В случае несогласия спринятым межведомственной комиссией решением член межведомственной комиссиивправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания межведомственной комиссии.

5.10. Принятые поитогам заседания решения межведомственной комиссии оформляются протоколом,который подписывается председательствующим на заседании межведомственнойкомиссии, секретарем межведомственной комиссии, членами комиссии,присутствующими на заседании комиссии, и являются основанием для разработкипроекта правового акта Правительства Нижегородской области.

5.11.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственнойкомиссии, архивирование и хранение протоколов заседаний межведомственнойкомиссии и приобщаемых к ним документов, а также иных документов, составляемыхпри осуществлении деятельности межведомственной комиссии осуществляетсяминистерством строительства Нижегородской области.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 января 2021 г. № 10

 

 

СОСТАВ

межведомственной комиссиипо списанию

объектов незавершенногостроительства, числящихся в

составе капитальныхвложений, финансирование которых

осуществлялось полностьюили частично за счет средств

 областного бюджета, иформированию предложений по

дальнейшему использованиюобъекта незавершенного

строительства в случаеневозможности

списания такого объекта

 

Морозов Сергей Эдуардович	-	заместитель Губернатора Нижегородской области, председатель комиссии
Поляков Егор Николаевич	-	заместитель Губернатора Нижегородской области, заместитель председателя комиссии
Молев Анатолий Васильевич	-	министр строительства Нижегородской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Баринов Сергей Анатольевич	-	министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области
Карасев Павел Константинович	-	министр внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
Морозов Михаил Юрьевич	-	министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
Норенков Игорь Николаевич	-	министр экономического развития и инвестиций Нижегородской области
Ракова Марина Владимировна	-	министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области
Саватеев Павел Николаевич	-	министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Хабров Юрий Анатольевич	-	министр социальной политики Нижегородской области
Чечерин Андрей Александрович	-	первый заместитель министра финансов Нижегородской области

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 января 2021 г. № 10

 

 

ПОРЯДОК

списания объектовнезавершенного строительства,

числящихся в составе капитальныхвложений, финансирование

которых осуществлялосьполностью или частично за счет средств

областного бюджета, иформирования предложений по дальнейшему

использованию объектанезавершенного строительства в случае

невозможности списаниятакого объекта

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок определяет процедуру списания объектов незавершенного строительства,числящихся в составе капитальных вложений, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, и формированияпредложений по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства.

1.2. Под списаниемобъектов незавершенного строительства, числящихся в составе капитальныхвложений, финансирование которых осуществлялось полностью или частично за счетсредств областного бюджета (далее - объекты незавершенного строительства),понимается комплекс действий, связанных с признанием непригодными длядальнейшего использования по целевому назначению объектов незавершенногостроительства вследствие гибели или уничтожения, вследствие стихийных бедствий,чрезвычайных ситуаций, противоправных действий третьих лиц или непригодностиобъектов незавершенного строительства для дальнейшего использования по целевомуназначению вследствие полной или частичной утраты ими потребительских свойств.

1.3. В составкапитальных вложений входят виды работ, услуг, установленные разделом F"Строительство" Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентствапо техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст, а также сопутствующие им предпроектные, проектные, проектно-изыскательские работы,изыскательские работы, технико-экономические обоснования, приобретенноеоборудование, прочие работы и затраты, входящие в сводные сметные расчетыстоимости строительства, проектно-сметные документации.

1.4. Основаниями дляпринятия решения о списании объекта незавершенного строительства являются:

- непригодность егодля дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной иличастичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или)морального износа;

- нецелесообразностьиспользования возведенных строительных конструкций (элементов конструкций),смонтированного оборудования в связи с превышением затрат на восстановление(реконструкцию) по сравнению с новым строительством, монтажом;

- проектно-сметная ипредпроектная документация по объекту незавершенного строительства,строительство которого не начато, является морально устаревшей, несоответствующей нормативным требованиям и техническим условиям в соответствии сдействующим законодательством;

- гибель илиуничтожение объекта незавершенного строительства, финансирование которогополностью или частично осуществлялось за счет средств областного бюджета,вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, противоправных действийтретьих лиц.

1.5. По основаниям,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, за исключением абзаца пятого,подлежат списанию объекты незавершенного строительства при условии, что онипроизведены более 3 лет назад, объект незавершенного строительства не являетсяпредметом действующего государственного (муниципального) контракта (договора) ине включен в перечень объектов капитального строительства Адреснойинвестиционной программы Нижегородской области.

 

2. Принятие решения осписании объектов

незавершенногостроительства

 

2.1. Списаниеобъектов незавершенного строительства в органах исполнительной властиНижегородской области, органах местного самоуправления Нижегородской области,государственных предприятиях и учреждениях Нижегородской области,осуществляющих функции государственного (муниципального) заказчика поорганизации строительства и реконструкции объектов, выполнению инженерныхизысканий и подготовку проектной документации, производится на основаниирешения межведомственной комиссии по списанию объектов незавершенногостроительства, числящихся в составе капитальных вложений, финансированиекоторых осуществлялось полностью или частично за счет средств областногобюджета, и формированию предложений по дальнейшему использованию объектанезавершенного строительства в случае невозможности списания такого объекта(далее - Комиссия).

2.2. Комиссиярассматривает предложения органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления о списании объектов незавершенного строительства.

2.3. Для списанияобъектов незавершенного строительства орган исполнительной власти Нижегородскойобласти, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, либоорган исполнительной власти Нижегородской области, к которому по отраслевойпринадлежности относятся объекты незавершенного строительства, представляет вКомиссию предложение о списании затрат по объектам незавершенного строительствас приложением к нему следующих документов, предоставленных государственным(муниципальным) заказчиком:

1) справка по объектунезавершенного строительства;

2) акт оприостановлении строительства по форме № КС-17 (при наличии);

3) акт оприостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленномустроительству по форме № КС-18 (при наличии);

4) документы,содержащие информацию о том, что объект незавершенного строительства неявляется предметом действующего обязательства;

5) фотографии объектанезавершенного строительства в электронной форме в виде файлов (при наличии);

6)технико-экономические характеристики объекта незавершенного строительства;

7) документы,подтверждающие изменение наименования объекта незавершенного строительства впериод финансирования (при наличии);

8) акт техническогообследования и справку о техническом состоянии объекта незавершенногостроительства (подготовленные заявителем);

9) заключение органаисполнительной власти Нижегородской области, к которому по отраслевойпринадлежности относятся объекты незавершенного строительства, о возможностисписания объектов незавершенного строительства, о невозможности илинецелесообразности проведения в дальнейшем работ (мероприятий) в отношенииобъекта незавершенного строительства (проектирования, строительства,реконструкции);

10) документы, наосновании которых выполнены работы по объекту незавершенного строительства:копии государственных (муниципальных) контрактов (договоров), акты о приемкевыполненных работ по форме № КС­2, справки о стоимости выполненных работ поформе № КС-3, акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг), акты о приемкетоваров и иные документы в электронной форме в виде файлов с отсканированными сбумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;

11) справку о срокахдействия технических условий для объекта незавершенного строительства;

12) документподтверждающий, что объект незавершенного строительства состоит в реестреобъектов незавершенного строительства;

13) заключениенезависимой экспертизы по объекту незавершенного строительства, содержащеерезультат проведения оценки технического состояния объекта незавершенногостроительства;

14) копии заключенийгосударственных экспертиз проектной документации объектов капитальногостроительства;

15) заключениеминистерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области оневозможности включения объекта незавершенного строительства в реестргосударственного имущества Нижегородской области;

16) заключениеорганизации, имеющей свидетельство о допуске к работам по организацииподготовки проектной документации, о целесообразности (нецелесообразности)корректировки проектной документации в связи с изменением действующегозаконодательства и стоимости предстоящих затрат за счет средств областногобюджета, в случае целесообразности корректировки проектной документации;

17) справка озатратах по объектам незавершенного строительства, финансирование которыхосуществлялось полностью или частично за счет средств областного бюджета, поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

18) расчет стоимостичастично пригодных к повторному применению материалов, конструкций от разборки(демонтажа) объекта незавершенного строительства без учета затрат на приведениев годное состояние по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

19)правоустанавливающие документы на земельный участок.

В случаеневозможности предъявления вышеперечисленных документов в Комиссиюпредставляются письменные пояснения.

2.4. Для принятиярешения о списании объектов незавершенного строительства по основаниям,указанным в абзаце пятом пункта 1.4 настоящего Порядка, орган исполнительнойвласти Нижегородской области, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства, представляет в Комиссию в дополнение к документам, указанным впункте 2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

в случае хищения,порчи и иных действий третьих лиц в отношении объекта незавершенногостроительства - документы, подтверждающие совершение государственным(муниципальным) заказчиком действий, направленных на возмещение причиненногоущерба, восстановление нарушенных прав, а также привлечение виновных лиц кответственности (копии судебных актов, актов органов, осуществляющихпроизводство по уголовным делам, делам об административных правонарушениях, ит.д.);

в случае уничтожения(ликвидации) объекта незавершенного строительства в связи со стихийнымбедствием, чрезвычайной ситуацией, повлекшими уничтожение (ликвидацию)возведенных строительных конструкций (элементов конструкций) либо полную иличастичную утрату ими своих потребительских свойств, - документы, подтверждающиеобстоятельства, при которых имущество было уничтожено (ликвидировано) (копииактов о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов,подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций).

2.5. Решение осписании объекта незавершенного строительства является основанием дляразработки соответствующего правового акта Нижегородской области. Подготовкапроекта правового акта Нижегородской области о списании объекта незавершенногостроительства осуществляется министерством строительства Нижегородской области.

Комиссия представляетв адрес министерства строительства Нижегородской области протокол о принятиисоответствующего решения и документы, обосновывающие решение о необходимостисписания объекта незавершенного строительства, указанные в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка.

Министерствостроительства Нижегородской области в месячный срок с даты поступления отКомиссии решения о списании объекта незавершенного строительства обеспечиваетподготовку и согласование проекта правового акта Нижегородской области осписании объекта незавершенного строительства.

В течение трехрабочих дней после принятия правового акта Нижегородской области, указанного вабзаце третьем пункта 2.5 настоящего Порядка, министерство строительстваНижегородской области направляет его в орган исполнительной властиНижегородской области, являющийся главным распорядителем средств областногобюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородской области, к которому поотраслевой принадлежности относятся объекты незавершенного строительства.

Орган исполнительнойвласти Нижегородской области, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенного строительства,в течение двух рабочих дней после получения правового акта Нижегородскойобласти, указанного абзаце третьем пункта 2.5 настоящего Порядка, направляетего государственному (муниципального) заказчику вместе с согласованным актом осписании объекта незавершенного строительства.

Государственный(муниципальный) заказчик в течение трех рабочих дней после получения правовогоакта Нижегородской области о списании объекта незавершенного строительстваутверждает акт о списании объекта незавершенного строительства и направляет егокопию в орган исполнительной власти, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, либо в орган исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства, для сведения.

Орган исполнительнойвласти Нижегородской области, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства, в течение пяти рабочих дней после получения копии акта осписании объекта незавершенного строительства направляет сведения вминистерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области дляисключения соответствующих объектов незавершенного строительства из реестраобъектов незавершенного строительства.

2.6. При принятииКомиссией решения о невозможности списания объектов незавершенногостроительства Комиссия формирует и направляет предложения по дальнейшемуиспользованию объектов незавершенного строительства в орган исполнительнойвласти Нижегородской области, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, либо в орган исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства.

Орган исполнительнойвласти Нижегородской области, являющийся главным распорядителем средствобластного бюджета, совместно с органом исполнительной власти Нижегородскойобласти, к которому по отраслевой принадлежности относятся объектынезавершенного строительства, в срок не более 10 рабочих дней, с учетомпредложений Комиссии, готовят предложения по дальнейшему использованию объектовнезавершенного строительства и направляют их в министерство имущественных иземельных отношений Нижегородской области.

2.7. Основаниями дляотклонения Комиссией предложений о списании объектов незавершенногостроительства являются:

- непредставлениедокументов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

- отсутствиеоснований, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае отклоненияКомиссией предложений о списании объектов незавершенного строительства органисполнительной власти, являющийся главным распорядителем средств областногобюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородской области, к которому поотраслевой принадлежности относятся объекты незавершенного строительства,оформляет письмо, содержащее мотивированное заключение об основаниях отклоненияпредложений о списании объектов незавершенного строительства, и направляет егогосударственному (муниципальному) заказчику в течение трех рабочих дней со днявынесения Комиссией соответствующего решения.

Государственный(муниципальный) заказчик в течение десяти рабочих дней после получения письмаоргана исполнительной власти, являющегося главным распорядителем средствобластного бюджета, либо органа исполнительной власти Нижегородской области, ккоторому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства, об отклонении Комиссией предложений о списании объектанезавершенного строительства разрабатывает план мероприятий по дальнейшемуиспользованию объекта незавершенного строительства и направляет его в органисполнительной власти Нижегородской области, являющийся главным распорядителемсредств областного бюджета, либо орган исполнительной власти Нижегородскойобласти, к которому по отраслевой принадлежности относятся объектынезавершенного строительства.

2.8. Списаниеобъектов незавершенного строительства производится государственным(муниципальным) заказчиком на основании акта о списании объекта незавершенногостроительства в соответствии с законодательством по бюджетному (бухгалтерскому)учету.

2.9. Решение комиссиио списании либо дальнейшем использовании объекта незавершенного строительстванаправляется в министерство имущественных и земельных отношений Нижегородскойобласти для изменения сведений об объекте в реестре объектов незавершенногостроительства.

 

3. Порядок предоставлениядокументов для принятия решения

о списании объектовнезавершенного строительства

 

3.1. Ходатайство, атакже документы, обосновывающие необходимость списания объектов незавершенногостроительства, представляются в одном экземпляре и оформляются в соответствии стребованиями, установленными настоящим Порядком.

3.2. Ходатайствооформляется органом исполнительной власти Нижегородской области, являющимсяглавным распорядителем средств областного бюджета, либо органом исполнительнойвласти, к которому по отраслевой принадлежности относятся объектынезавершенного строительства, в письменном виде в произвольной форме.

3.3. Документы вхронологическом порядке должны быть заключены в твердые папки с присвоениемпапкам номера.

3.3.1. Описьдокументов, содержащихся во всех папках, с указанием номера папки и номерастраницы, на которой находится соответствующий документ, брошюруется в папку №1.

3.3.2.  На 1-йстранице каждой папки указываются:

- наименование органаисполнительной власти Нижегородской области, являющегося главным распорядителемсредств областного бюджета, либо органа исполнительной власти Нижегородскойобласти, к которому по отраслевой принадлежности относятся объектынезавершенного строительства;

- наименованиеобъекта незавершенного строительства;

- номер папки.

3.3.3. Опись документов,указанных в подпунктах 5, 10 пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляемых вэлектронной форме, составляется отдельно и брошюруется в папку № 1 на бумажномносителе, в форме электронного документа на электронном носителе.

Каждый электронныйдокумент вносится в опись в хронологическом порядке, под самостоятельнымпорядковым номером с указанием даты документа, наименования документа (виддокумента, заголовок к тексту), объема в Мб и суммы документа (при наличии). Вконце описи оформляется итоговая запись, в которой указывается количествоединиц хранения электронных документов (цифрами и прописью); общий объем единицхранения, включенных в опись, в Мб и итоговая сумма по документам.

3.4. Министерствостроительства Нижегородской области осуществляет хранение протоколов решенийКомиссии и приобщаемых к ним документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4настоящего Порядка, а также иных документов, составляемых при осуществлениидеятельности Комиссии в течение срока, предусмотренного законодательством.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку списания объектовнезавершенного

строительства, числящихся всоставе

капитальных вложений,финансирование

которых осуществлялосьполностью или

частично за счет средствобластного

бюджета, и формированияпредложений

по дальнейшему использованиюобъекта

незавершенного строительства вслучае

невозможности  списания такогообъекта

 

 

Справка о затратах пообъектам незавершенного строительства

 

№ п/п	Характеристика объекта				Сроки строительства		Предполагаемые к списанию/ передаче затраты (руб.)	Примечание
	Наименование объекта незавершенного строительства	Местонахождение	Сметная стоимость строительства (руб.)	Стоимость незавершенного строительства, числящаяся на балансе	Дата начала (месяц, год)	Дата фактического прекращения (месяц, год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1

 

 

Руководитель органа исполнительной власти Нижегородской области, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета либо органа исполнительной власти Нижегородской области, к которому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенного строительства

_______ /____________________/ (подпись)  (расшифровка подписи)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку списания объектовнезавершенного

строительства, числящихся всоставе

капитальных вложений,финансирование

которых осуществлялосьполностью или

частично за счет средствобластного

бюджета, и формированияпредложений

по дальнейшему использованиюобъекта

 незавершенного строительства вслучае

невозможности списания такогообъекта

 

 

РАСЧЕТ

 стоимости частично пригодныхк повторному применению

материалов, конструкций отразборки (демонтажа) объекта

незавершенного строительствабез учета затрат на приведение

в годное состояние

 

№ п/п	Наименование материалов, конструкций	Единицы измерения	Количество			Процент годности (с учетом процента износа)	Стоимость единицы материалов, конструкций в текущих ценах на дату составления расчета	Общая стоимость частично пригодных материалов, конструкций (произведение граф 6, 7, 8)
			всего	в том числе:
				непригодных к повторному использованию (строительный мусор)	пригодных к повторному использованию
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
ИТОГО:

 

 

Руководитель органа исполнительной власти Нижегородской области, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета либо органа исполнительной власти Нижегородской области, к которому по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенного строительства

_______ /____________________/ (подпись)  (расшифровка подписи)

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 января 2021 г. № 10

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

по учету объектовнезавершенного строительства,

финансирование которыхосуществлялось полностью или

частично за счет средствобластного бюджета

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает состав подлежащих учету объектов незавершенногостроительства, строительство которых осуществлялось полностью или частично засчет средств областного бюджета, порядок их учета и иные требования,предъявляемые к системе учета указанных объектов.

1.2. Основной задачейучета объектов незавершенного строительства на территории Нижегородской областиявляется получение информации о местоположении, количественном и качественномсоставе, техническом состоянии, стоимости объектов незавершенного строительстваи учета изменения этих показателей.

1.3. В целяхнастоящего Положения применяются следующие понятия:

объектынезавершенного строительства (далее - ОНС) - объекты, возведенные наспециально отведенных земельных участках, в соответствии с разрешениями настроительство, находящиеся на определенном этапе строительства и не введенные вэксплуатацию, степень выполненных работ по которым позволяет идентифицироватьих в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества, при строительствекоторых были использованы средства областного бюджета и на которые былазарегистрирована собственность Нижегородской области либо муниципальнаясобственность;

реестр ОНС -информационная система, представляющая собой организационно упорядоченнуюсовокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учетаОНС и предоставления сведений о них;

балансодержатель- орган государственной власти Нижегородской области, орган местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области, ихподведомственные учреждения и или иное юридическое лицо, которому ОНСпринадлежит на соответствующем вещном либо ином праве или в силу закона.

1.4. В соответствии сприказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органовгосударственной власти (государственных органов), органов местногосамоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами,государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений иИнструкции по его применению" (далее - приказ №157н) каждыйбалансодержатель самостоятельно учитывает ОНС на синтетических счетахбухгалтерского учета.

1.5. Ведение сводногореестра ОНС осуществляется министерством имущественных и земельных отношенийНижегородской области (далее - уполномоченный орган) на бумажном носителе и/илив электронном виде путем:

- внесения в реестрОНС сведений об объектах незавершенного строительства;

- внесения измененийв сведения об объектах незавершенного строительства, содержащиеся в реестре;

- исключения сведенийоб объектах незавершенного строительства из реестра.

1.6. Техническиесредства и информационные технологии автоматизированной информационной системыведения реестра ОНС на электронных носителях определяются уполномоченныморганом.

1.7. Основанием длявнесения в реестр сведений об объектах незавершенного строительства являетсярешение, принятое межведомственной комиссией по списанию объектовнезавершенного строительства, числящихся в составе капитальных вложений,финансирование которых осуществлялось полностью или частично за счет средствобластного бюджета Нижегородской области и формировании предложений подальнейшему использованию объекта незавершенного строительства в случаеневозможности списания такого объекта (далее - Комиссия), а также наличиедокументов, подтверждающих сведения об ОНС, предоставленных балансодержателем.

1.8. Решение Комиссиидолжно содержать обоснованные предложения о дальнейшем использовании ОНС:

- завершение строительства(реконструкции, технического перевооружения);

- консервация ОНС;

- приватизация(продажа) ОНС;

- передача ОНС другимхозяйствующим субъектам;

- передача ОНС всобственность Российской Федерации или муниципальную собственность;

- списание и снос ОНС.

1.9. Необходимые длянаправления уполномоченному органу документы, подтверждающие сведения обобъектах незавершенного строительства, представляемые органами исполнительнойвласти Нижегородской области, являющимися главными распорядителями средствобластного бюджета, либо органами исполнительной власти Нижегородской области,к которым по отраслевой принадлежности относятся объекты незавершенногостроительства:

- документыподтверждающие регистрацию права собственности;

- форма 0503190"Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектахнезавершенного строительства" приложения к Инструкции о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности обисполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказомминистерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н, представленная в установленные сроки в министерство финансов Нижегородской области всоставе форм годовой бюджетной отчетности за отчетный год;.

- форма 0503790"Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектахнезавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения"приложения к Инструкции о порядке составления, представления годовой,квартальной и месячной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных)бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом министерства финансовРоссийской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н, представленная в установленныесроки в министерство финансов Нижегородской области в составе форм годовойбухгалтерской отчетности за отчетный год;

- информация о правахна земельный участок, отведенный под строительство объекта;

- проектно-сметнаядокументация (при наличии);

- акт оприостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленномустроительству (при наличии);

- договорстроительного подряда (при наличии);

- договортехнического присоединения (при наличии);

- акт оприостановлении строительства объекта (при наличии);

- экспертныезаключения (при наличии);

- иные документысогласно действующему законодательству, подтверждающие сведения об ОНС.

1.10. Документы,заверенные ответственным лицом, направляются уполномоченному органу в бумажноми/или электронном виде и являются неотъемлемой частью реестра.

 

2. Порядок ведения реестра

 

2.1. Ведение реестраОНС осуществляется на основании карт сведений об объектах, которые подлежатактуализации по мере изменения фактических данных об объекте (приложение 1 кнастоящему Положению).

2.2. Балансодержательдля внесения сведений в реестр ОНС об объекте, приобретенном им по договорамили иным основаниям, поступающим в его хозяйственное ведение или оперативноеуправление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, втечение 30 календарных дней со дня принятия межведомственной комиссией решенияо внесении ОНС в реестр представляет в уполномоченный орган:

- надлежащим образомоформленную карту учета ОНС по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению;

- надлежащим образомзаверенную копию документа, подтверждающего приобретение балансодержателем ОНС,возникновение соответствующего вещного права на ОНС или государственнуюрегистрацию указанного права, а также копии иных документов, подтверждающихсведения об ОНС.

2.3. Карта сведенийоб объекте должна отражать следующую информацию, содержащуюся в первичныхучетных документах для отражения в учете операций с ОНС в соответствии сприказом № 157н:

а) наименованиеобъекта;

б) тип и назначениеобъекта;

в) государственный(муниципальный) заказчик или правообладатель;

г) мощность объекта;

д) число, месяц и годфактического прекращения строительства и количество лет, в течение которыхвелось строительство объекта, согласно соответствующим актам, документамбухгалтерской (финансовой) отчетности или иным документам, подтверждающимуказанные сведения;

е) проектная стоимостьобъекта согласно документации, размер выделенных средств и размер освоенных пристроительстве средств согласно документам бухгалтерского учета либо инымподтверждающим документам;

ж) предложения одальнейшем использовании объекта (возобновление строительства, передача другимсубъектам хозяйственной деятельности, отчуждение из областной/муниципальнойсобственности и др.) с их кратким обоснованием.

2.4. Внесение в картысведений об объектах новой информации может осуществляться также по результатамдокументальных и/или выездных проверок балансодержателя.

2.5. Учет ОНСсопровождается присвоением ему реестрового номера, структура и правилаформирования которого устанавливаются уполномоченным органом.

2.6. При изменениицелевой функции и иных сведений об объектах незавершенного строительства,состоящих в реестре ОНС, органы исполнительной власти Нижегородской области,являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, либо органыисполнительной власти Нижегородской области, к которым по отраслевойпринадлежности относятся объекты незавершенного строительства, представляют вуполномоченный орган новые сведения для внесения в реестр ОНС и заверенныенадлежащим образом копии документов, подтверждающие новые сведения об ОНС, втечение 30 календарных дней со дня изменения сведений об ОНС.

2.7. Исключение изреестра сведений об объекте незавершенного строительства осуществляется наосновании документов, подтверждающих завершение строительства, отчуждение ОНС,снос объекта и списание затрат на строительство ОНС балансодержателя в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.8. Органыисполнительной власти Нижегородской области, являющиеся главнымираспорядителями средств областного бюджета, либо органы исполнительной властиНижегородской области, к которым по отраслевой принадлежности относятся объектынезавершенного строительства, по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящегоПоложения, в течение 15 календарных дней с даты подписания соответствующихдокументов представляют в уполномоченный орган для исключения из реестра ОНСсведений об ОНС заверенные надлежащим образом копии подтверждающих документов.

2.9. В случаепринятия Комиссией решения о возможности или невозможности списания объектовнезавершенного строительства уполномоченный орган вносит соответствующиеизменения в реестр ОНС на основании решения Комиссии.

2.10.Балансодержатели, их должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащеепредставление сведений об объектах незавершенного строительства либопредставление недостоверных и (или) неполных сведений об указанных объектах вуполномоченный орган.

 

 

 

Приложение

к Положению по учету объектов

незавершенного строительства,

финансирование которых

осуществлялось полностью или

частично за счет средств

областного бюджета

 

 

Карта учета объекта незавершенного строительства     Реестровый номер (РН) ______________ от "__" ____ ____ г.   Кадастровый (условный) номер ________ от "__" _____ ____ г.   Номер регистрации: права собственности _____________ от "__" ____ ____ г.   правообладатель __________________________________________   права __________________________________ от "__" ____ ____ г. (наименование иного вещного права) правообладатель __________________________________________   Адрес (местоположение) ________________________________________________________ ________________________________________________________   Наименование ____________________________________________   Тип: ____________________________________________________   Назначение ______________________________________________     Общая площадь (кв. м) _________ Протяженность (м) __________   ________________________________________________________ (наименование иных параметров с единицами измерения)   Этажность _____________ , Подземная этажность ___________   Инвентарный номер ________________ , литер _____________   Дата фактического  прекращения                Срок строительства строительства___________________           _______________   Степень завершенности строительства (процентов) _________   Предложения от "__" _____ __ г. по дальнейшему использованию ________   Стоимость (рублей): первоначальная ___________________________________________   балансовая ______________________________________________ восстановительная ________________________________________ остаточная ______________________________________________   ________________________________________________________ (наименование иного вида стоимости) проектная _______________________________________________   средств, выделенных из бюджета, ____________________________   освоенных средств бюджета ________________________________     Документы - основания ограничения оборота __________________

 

 

СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, В ПРЕДЕЛАХ КОТОРОГО НАХОДИТСЯ ОБЪЕКТ УЧЕТА   Кадастровый номер _____________________________________   Площадь (кв. м) ________________________________________   Категория земель _______________________________________   Форма собственности ___________________________________

 

 

ОГРАНИЧЕНИЕ (ОБРЕМЕНЕНИЕ)   Наименование части _______________________________________   Площадь части (кв. м) ______________________________________   Вид ограничения (обременения) ______________________________   Номер регистрации ограничения (обременения) ____________________ от "__" ________ ____ г.   Дата возникновения ________________________________________   Дата прекращения _________________________________________   Лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение),___   _________________________________________________________, ОГРН ___________ или ОГРНИП ______________   Документы - основания ограничения (обременения) ______________