Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.11.2020 № 1328-р
Об утверждении мер по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий, занимаемых органами государственной власти Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 ноября 2020 г. № 1328-р
Об утверждении мер пообеспечению антитеррористической
защищенностиадминистративных зданий, занимаемых
органами государственнойвласти Нижегородской области
В соответствии спунктом 5.1 рекомендаций Национального антитеррористического комитета от 21ноября 2019 г. № 11/П/2-1776ДСП:
1. Утвердитьприлагаемые меры по обеспечению антитеррористической защищенностиадминистративных зданий, занимаемых органами государственной властиНижегородской области.
2. Рекомендоватьорганам государственной власти Нижегородской области, являющимся собственниками(правообладателями) административных зданий, обеспечить соблюдение прилагаемыхмер по обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий.
3. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего деламиПравительства Нижегородской области Шульгу Т.О.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 30 ноября 2020 г. № 1328-р
МЕРЫ
по обеспечениюантитеррористической защищенности
административных зданий,занимаемых органами
государственной властиНижегородской области
I. Общие положения
1.1. Настоящие мерыпо обеспечению антитеррористической защищенности административных зданий,занимаемых органами государственной власти Нижегородской области, определяютмероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексовтехнологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооруженийи систем, отдельных зданий, строений и сооружений (далее - объект),собственниками (правообладателями) которых являются органы государственнойвласти Нижегородской области (далее - органы государственной власти).
1.2. Настоящие мерыне распространяются на объекты, требования к антитеррористической защищенностикоторых установлены Правительством Российской Федерации.
1.3. Ответственностьза обеспечение антитеррористической защищенности объекта возлагается наруководителя органа государственной власти, являющегося собственником(правообладателем) объекта, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
II. Меры по обеспечению
антитеррористическойзащищенности объекта
2.1.Антитеррористическая защищенность объекта обеспечивается путем осуществлениякомплекса мер, направленных:
а) навоспрепятствование неправомерному проникновению на объект;
б) на выявлениепотенциальных нарушителей установленного на объекте режима и (или) признаковподготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечениепопыток совершения террористических актов на объекте;
г) на минимизациювозможных последствий и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте;
д) на обеспечениезащиты служебной информации ограниченного распространения, в том числе опринимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта;
е) на выявление ипредотвращение несанкционированного проноса и применения на объекте токсичныххимикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе приих получении посредством почтовых отправлений.
2.2. Мерами,направленными на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект,являются:
а) организация охраныи установление при необходимости пропускного режима;
б) оснащение объектасовременными инженерно-техническими средствами охраны и средствами связи, атакже поддержание их в исправном состоянии;
в) своевременноеобнаружение фактов несанкционированного проникновения на объект;
г) оперативныедействия сотрудников охраны по пресечению несанкционированного проникновения наобъект посторонних лиц.
2.3. Мерами,направленными на выявление потенциальных нарушителей установленного на объектережима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта,являются:
а) постоянныймониторинг обстановки внутри объекта;
б) обеспечениепериодического осмотра объекта для своевременного обнаружения потенциальноопасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ);
в) контроль задеятельностью работников, привлекаемых к ремонту и обслуживанию объекта, атакже за пребыванием на объекте посторонних лиц.
2.4. Мерами,направленными на пресечение попыток совершения террористического акта наобъекте, являются:
а) информированиеработников, находящихся на объекте, о порядке действий при обнаружении признаковподготовки террористического акта;
б) своевременноеинформирование об угрозе совершения террористического акта на объектеУправления Федеральной службы безопасности Российской Федерации поНижегородской области, Главного управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Нижегородской области и Управления Федеральной службывойск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области (далее- правоохранительные органы);
в) ограничениедоступа к обнаруженным потенциально опасным предметам (веществам).
2.5. Мерами,направленными на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозытеррористического акта на объекте, являются:
а) своевременноеоповещение людей о возникновении чрезвычайной ситуации и обеспечение ихэвакуации с объекта;
б) проведение ученийи тренировок с отработкой действий в нештатных ситуациях работников,находящихся на объекте, в том числе по безопасной и своевременной их эвакуациис объекта.
2.6. Мерами,направленными на обеспечение защиты служебной информации ограниченногораспространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенностиобъекта, являются:
а) ограничениедоступа должностных лиц (работников) и иных лиц к служебной информацииограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористическойзащищенности объекта;
б) обеспечениенадлежащего хранения и использования служебной информации ограниченногораспространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенностиобъекта.
2.7. Мерами,направленными на выявление и предотвращение несанкционированного проноса иприменения на объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенныхбиологических агентов, являются:
а) организациясанкционированного допуска на объект;
б) установлениепорядка действий в случае выявления токсичных химикатов, отравляющих веществ ипатогенных биологических агентов.
2.8. В целяхреализации вышеуказанных мер осуществляются следующие мероприятия:
а) организация охраныи пропускного режима на объекте;
б) назначение ворганах государственной власти должностных лиц, ответственных за выполнениемероприятий по антитеррористической защищенности занимаемых органамигосударственной власти помещений, находящихся на объекте;
в) оснащение постовохраны тревожной сигнализацией, предусматривающей возможность экстренноговызова сотрудников правоохранительных органов;
г) выполнениемероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту отнесанкционированного доступа к сведениям, раскрывающим антитеррористическуюзащищенность объекта;
д) обеспечение оповещенияи экстренной эвакуации людей в случае поступления информации об угрозахтеррористического характера;
е) оборудованиеобъекта инженерно-техническими средствами и системами охраны (системойвидеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией).
III. Порядок информированияоб угрозе совершения
или о совершениитеррористического акта на объекте
и реагирования на полученнуюинформацию
3.1. Работники органагосударственной власти при обнаружении угрозы совершения или совершении террористическогоакта обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию сотрудникам охраны ируководителю органа государственной власти.
3.2. Руководительоргана государственной власти сообщает указанную информацию в органгосударственной власти, являющийся собственником (правообладателем) объекта.
3.3. Сотрудникиохраны при получении информации об угрозе совершения или о совершениитеррористического акта, в том числе и анонимной, незамедлительно представляютее в правоохранительные органы по любым имеющимся средствам связи.
3.4. Припредставлении информации указываются полученные сведения об угрозе совершенияили о совершении террористического акта, наименование и адрес объекта, фамилия,имя и отчество лица, передающего сообщение, и занимаемая им должность. Лицо,передавшее сообщение, фиксирует сведения (фамилию, имя, отчество, должность) одолжностных лицах, принявших сообщение, а также дату и время его передачи.Руководитель органа государственной власти, являющегося собственником(правообладателем) объекта, при получении информации об угрозе совершения или осовершении террористического акта на объекте принимает решение об эвакуациилюдей, находящихся на объекте.
3.5. Руководительоргана государственной власти:
а) обеспечиваетоповещение людей, находящихся на объекте и организовывает их эвакуацию;
б) обеспечиваетвзаимодействие работников органа государственной власти и представителейправоохранительных органов при ликвидации угрозы совершения террористическогоакта;
в) принимает принеобходимости меры по минимизации последствий террористического акта.
IV. Контроль за выполнениемтребований к
антитеррористическойзащищенности объектов
4.1. Контроль завыполнением требований к антитеррористической защищенности объектовосуществляется руководителями уполномоченных органов и организаций, входящих всистему органов государственной власти, в ведении которых находятся объекты,или иными должностными лицами посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок.
4.2. Плановыепроверки состояния антитеррористической защищенности объектов проводятся вформе документарного контроля и непосредственного (выездного) обследованияобъекта не реже 1 раза в год в соответствии с планом-графиком проведенияплановых проверок, утверждаемый руководителем уполномоченного органа государственнойвласти.
4.3. Внеплановыепроверки проводятся при несоблюдении на объектах в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований по антитеррористической защищенностиобъектов, установленных настоящими требованиями, при поступлении информации офактах возникновения террористической угрозы, а также после проведенияпроцедуры актуализации паспортов безопасности объектов.
4.4. Срок проведенияпроверки в отношении одного объекта не может превышать 2 рабочих дня.
4.5. По результатампроверки оформляется акт проверки объекта, в котором указываются состояниеантитеррористической защищенности объекта и предложения по устранениювыявленных недостатков, а также разрабатывается план мероприятий по устранениювыявленных недостатков с указанием сроков их устранения.