Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.09.2020 № 3131

О комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

03.09.2020

 

 

 

3131

 

 

 

О комиссии по обеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода


 

На основании статьи 52 Устава города НижнегоНовгорода, распоряжения администрации города Нижнего Новгорода от20.02.2020 № 179-р «Об утверждении Плана мероприятий по увеличению доходови повышению эффективности расходов бюджета города Нижнего Новгорода», в целяхмобилизации доходной части бюджета города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:

1. Создать комиссию по обеспечению полноты поступленияненалоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода в прилагаемом составе(приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению полнотыпоступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода (приложение №2).

3. Управлению по связям со СМИ администрации городаНижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрациигорода Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Шалабаева Ю.В.

 

 

Исполняющий полномочия

главы города                                                                                        Ю.В.Шалабаев

 

С.Н.Помпаева    435 22 50                                                                                          

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

города

от 03.09.2020  № 3131

 

СОСТАВ

комиссии пообеспечению полноты поступления неналоговых доходов в бюджет города НижнегоНовгорода

 

Шалабаев Ю.В.

первый заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии

Помпаева С.Н.

председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет)

Горбунов Д.А.

директор департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент)

Ткачева О.Л.

начальник отдела учета доходов деятельности комитета финансового управления комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является комитет)

Шилова Л.В.

консультант отдела жилищных и комплексных программ управления комплексных программ и проектов департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии (в случае рассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам, администратором которых является департамент)

 

 

 

Члены комиссии:

Захарова Н.В.

первый заместитель председателя комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

Мочалкин Ю.Н.

директор департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода

Лагутин И.Д.

директор департамента предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода

Гераськина Т.В.

заместитель директора департамента, начальник управления строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода

Сатаев Н.П.

председатель постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по экономике, промышленности и предпринимательству (по согласованию)

Фельдман М.С.

председатель постоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике (по согласованию)

Юхтанова О.А.

заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области (по согласованию)

 

представитель прокуратуры города Нижнего Новгорода (по согласованию).

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению администрации

города

от 03.09.2020  № 3131

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ПОСТУПЛЕНИЯНЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

(далее - Положение)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Комиссия по обеспечению полноты поступленияненалоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия)является коллегиальным органом, координирующим взаимодействие органов местногосамоуправления с территориальными федеральными органами исполнительной власти иведомствами, которым предоставлено право финансового контроля за обеспечениемпоступления платежей в местный бюджет, а также предприятиями, организациями ииными лицами по реализации мер, направленных на пополнение доходной частибюджета.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативнымиправовыми актами Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, а такженастоящим Положением.

1.3. Комиссия создается при первом заместителе главыадминистрации города Нижнего Новгорода.

 

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

 

2.1. Приоритетными задачами Комиссии являются:

анализ причин возникновения задолженности в бюджетгорода;

разработка предложений по улучшению расчетно-платежнойдисциплины, снижению задолженности в бюджет города;

определение основных направлений работы по выработкемер воздействия на организации, индивидуальных предпринимателей и физическихлиц, допускающих нарушения расчетно-платежной и финансовой дисциплины,нарушения договорных обязательств;

координация установленных законодательством мервоздействия к организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам,допускающим неплатежи, нарушения расчетно-платежной, финансовой дисциплины;

составление планов совместной работы администрациигорода и территориальных органов администрации города в сфере обеспеченияполноты поступлений неналоговых доходов в бюджет города;

проведение разъяснительной работы с организациями,индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими задолженность поплатежам в бюджет города.

 

3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

 

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на неезадачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Запрашивает от отраслевых (функциональных)органов администрации города, территориальных органов администрации городаНижнего Новгорода, предприятий, организаций всех форм собственности,индивидуальных предпринимателей и физических лиц сведения и информацию,необходимую для работы Комиссии.

3.1.2. Запрашивает и получает в установленном порядкеот Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородскойобласти и его территориальных подразделений сведения о ходе исполненияисполнительных производств, совершенных судебным приставом-исполнителем всоответствии с федеральным законодательством мерах, направленных на созданиеусловий для применения мер принудительного исполнения, на принуждение должникак полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительномдокументе.

3.1.3. Вносит в установленном порядке предложения пореализации мероприятий, направленных на пополнение доходной части городскогобюджета, в соответствии с принятыми решениями.

3.1.4. Рассматривает вопросы, связанные свозникновением задолженности по уплате платежей в бюджет, дает рекомендации опорядке и сроках ее погашения, а также разъясняет возможные последствия,предусмотренные действующим законодательством, неисполнения обязательств поуплате платежей в бюджет.

 

4. СОСТАВ КОМИССИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

 

4.1. Комиссию возглавляет председатель – первыйзаместитель главы администрации города Нижнего Новгорода.

4.2. Председатель Комиссии:

4.2.1. Руководит организацией деятельности Комиссии иобеспечивает планирование ее работы.

4.2.2. Имеет право решающего голоса на заседанияхКомиссии.

4.2.3. Распределяет обязанности между членамиКомиссии.

4.2.4. Организует контроль за выполнением решений,принятых Комиссией.

В случае отсутствия председателя председательствующимявляется его заместитель по курируемым вопросам.

4.3. Членами Комиссии являются представители:

городской Думы города Нижнего Новгорода (посогласованию);

отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Нижнего Новгорода;

Управления Федеральной службы судебных приставовРоссии по Нижегородской области (по согласованию);

прокуратуры города Нижнего Новгорода (посогласованию).

При необходимости на заседания Комиссии могут бытьприглашены должностные лица территориальных органов администрации города,представители контролирующих, правоохранительных и надзорных органов,общественных и иных организаций, эксперты и специалисты.

4.4. Секретарями Комиссии являются:

сотрудник комитета по управлению городским имуществоми земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода в случаерассмотрения вопросов по обеспечению поступления задолженности по неналоговымдоходам, администратором которых является комитет;

сотрудник департамента строительства и капитальногоремонта администрации города Нижнего Новгорода в случае рассмотрения вопросовпо обеспечению поступления задолженности по неналоговым доходам,администратором которых является департамент.

4.5. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже 1 раза в квартал.

4.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, еслина них присутствует более половины ее членов.

4.7. К очередному заседанию Комиссии готовятсяинформационные материалы (текстовая и табличная части) в соответствии соследующими стандартами:

4.7.1. В текстовой части, которая предоставляетсяпредседателю Комиссии и его заместителю указываются:

краткие итоги предыдущих заседаний Комиссии(количество проведенных заседаний в текущем году, количество присутствовавшихдолжников, сумма погашенной задолженности и др.);

данные о проведенном анализе задолженности и мерах,предпринятых к ее погашению;

информация о количестве должников, подтвердивших своеучастие на заседании Комиссии, с указанием суммы задолженности.

4.7.2. В табличную часть включаются следующие таблицы:

таблица 1 «Итоги работы комиссии по обеспечениюполноты поступления платежей в бюджет города Нижнего Новгорода» согласноприложению к положению, которая предоставляется председателю Комиссии и егопрофильному заместителю;

таблица 2 «Перечень должников, подтвердивших своеприсутствие на заседании Комиссии по обеспечению полноты поступленияненалоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода» согласно приложению № 2к положению, которая предоставляется всем членам комиссии.

4.8. Информационные материалы предоставляются за одиндень до очередного заседания Комиссии.

4.9. По итогам рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции Комиссии, принимается одно из следующих решений:

а) об уплате задолженности в бюджет города вустановленные Комиссией сроки;

б) о необходимости обращения в арбитражный суд опризнании должника банкротом в случае его неплатежеспособности;

в) о проведении претензионно-исковой работы повзысканию задолженности и/или расторжению договора в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и условиями договора;

г) об усилении совместной работы со службой судебныхприставов;

д) иное решение.

4.10. Решение Комиссии считается принятым, если занего проголосовали 2/3 от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов, поданных «за» и «против», голоспредседателя Комиссии либо лица, председательствующего на заседании Комиссии,является решающим.

Комиссия вправе публиковать в средствах массовойинформации сведения о принятых решениях.

Решения Комиссии являются обязательными для исполненияотраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации городаНижнего Новгорода и носят рекомендательный характер для предприятий,организаций и иных лиц, имеющих задолженность по уплате платежей в бюджетгорода Нижнего Новгорода.

4.11. Повестка заседаний Комиссии формируется еепредседателем исходя из предложений членов Комиссии.

Заседание Комиссии оформляется протоколом, которыйоформляется секретарем комиссии - сотрудником комитета.

Протокол подписывается председателем Комиссии.

Решения Комиссии доводятся до сведения отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации, предприятий,учреждений, организаций и иных лиц в виде выписок из протокола заседанияКомиссии.

4.12. Организацию подготовки и проведения заседанийКомиссии осуществляет:

4.12.1. Комитет по управлению городским имуществом иземельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - секретарькомиссии - в части задолженности по неналоговым доходам, администраторомкоторых является комитет.

4.12.2. Департамент строительства и капитального ремонтаадминистрации города Нижнего Новгорода - секретарь комиссии – в частизадолженности по неналоговым доходам, администратором которых являетсядепартамент.

 

 

 


 

Приложение

к Положению

 

Таблица 1

Итоги
 работы комиссии по обеспечению полнотыпоступления неналоговых доходов в бюджет города Нижнего Новгорода по состояниюна _________20__г.

тыс. руб.

 

Наименование должника/ руководитель

Сумма задолженности на дату проведения комиссии

Решения по протоколу комиссии

Вид платежа

Помесячная динамика погашения задолженности по итогам работы комиссии с должниками, имеющими задолженность свыше 1,5 млн. рублей.

Сумма задолженности по состоянию на _________ 20__ г.

Выполнение мероприятия/принятые меры по погашению задолженности

Январь

Февраль

Март

Апрель

...

 

 

Дата проведения комиссии: ______________

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица2

Перечень
должников, подтвердивших свое присутствие на заседании комиссии по обеспечениюполноты поступления неналоговых доходов вбюджет города Нижнего Новгорода

тыс. руб.

 

Наименование должника/руководитель

Наименование вида деятельности

Лица, официально подтвердившие свое участие в заседании комиссии

Сумма задолженности по состоянию на _________ 20__ г.

Примечание

Должность

ФИО

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

...