Постановление Правительства Нижегородской области от 14.10.2020 № 848

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 г. № 848

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 28апреля 2014 г. № 287

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваНижегородской области от 28апреля 2014 г. № 287 "Об утверждении государственной программы"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области".

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                  А.Н.Гнеушев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 октября 2020 г. № 848

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ ВПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 Г. № 287 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. Пункт 3постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНижегородской области Морозова С.Э.".

2. В государственнойпрограмме "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением:

2.1. Позиции"Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетныхассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке поподпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показателинепосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Этапы и сроки реализации программы	2014-2020 годы - 1 этап реализации. 2021-2022 годы - 2 этап реализации
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)	Всего за период реализации программы, тыс. руб., в том числе	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	2 973 145,56	87 500,00	115 785,80	19 480,10	218 542,60	316 004,40	512 144,26	405 203,60	781 817,50	516 667,30
	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
	15 063,70	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,90	2 417,20	2 269,00	2 022,70	2 022,70
	Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
	8 000,00	0	2 000,00	0	0	0	4 000,00	2 000,00	0	0
	Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
	4 038,10	0	564,00	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30
	Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
	1 400 842,66	0	95 812,90	17 298,60	74 946,30	156 255,60	352 459,76	159 166,7	267 082,90	277 819,90
	Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
	1 545 201,10	87 500,00	15 222,90	0	142 300,00*	157 591,60	152 771,00	241 271,60	512 215,60	236 328,40
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Наименование индикатора							Ед. измерения		2022 год
	Индикаторы
	Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП)							кгу.т./тыс. руб.		23,5
	Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха)							руб.		47 247,45
	Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки							кгу.т./тыс. руб.		130
	Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений							%		100
	Износ энергетических мощностей							%		53
	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии							%		2
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)							млрд руб.		70,0
	Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии) к предыдущему году							%		100,0
	Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области							%		98,5
	Доля резервных топливных хозяйств, находящихся в неудовлетворительном состоянии							%		15
	Уровень обеспечения топливом потребителей Нижегородской области							%		100
	Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации							%		87,09
	Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов							%		100
	Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях и в организациях пассажирского автотранспорта и ЖКХ за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2022 году по отношению к 2013 году							тыс. руб.		2 231 291,96
	Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению в 2021 году по отношению к 2013 году							тонн		1 209,34
	Непосредственные результаты
	Количество инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по которым ежегодно предоставляется субсидия, не менее							ед.		5
	Количество Всероссийских конкурсов, фестивалей на тему энергосбережения, проведенных на территории Нижегородской области за период 2015-2022 годов							ед.		11
	Объем инвестиций в развитие электросетевой инфраструктуры с 2017 по 2022 годы, в том числе:							млн руб.		37 916,9
	Областной бюджет							млн руб.		0
	Местный бюджет							млн руб.		0
	Федеральный бюджет							млн руб.		0
	Юридические лица, ИП							млн руб.		37 916,9
	Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области							шт.		1
	Количество проведенных выездных проверок качества топлива							шт.		35
	Число обследованных резервных топливных хозяйств (РТХ) предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах							шт.		35
	Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области (нарастающим итогом)							шт.		7 (на 2019 год)
	Количество газифицированных квартир природным газом							шт.		1 309 350
	Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования							шт.		1646
	Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива							ед.		661
	Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива							ед.		15
	Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций							ед.		31
	Количество модулей компримированного природного газа на АЗС, АГЗС, МАЗС							ед.		2
	Объем реализации компримированного природного газа							тыс. куб. м		30 000
	Количество созданных рабочих мест							ед.		126
	Объем инвестиций на приобретение* и переоборудование транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в том числе:							млн руб.		3 729,49
	Областной бюджет							млн руб.		1 281,20
	Местный бюджет							млн руб.		1 833,66
	Федеральный бюджет							млн руб.		613,02
	Юридические лица, ИП							млн руб.		1,61
	Объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры, в том числе:							млн руб.		3 171,13
	Областной бюджет							млн руб.		264,00
	Местный бюджет							млн руб.		-
	Федеральный бюджет							млн руб.		856,0
	Юридические лица, ИП							млн руб.		2 051,13

".

2.2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы":

2.2.1. Подраздел 2.1"Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:

 

"2.1.Характеристика текущего состояния

 

Реализациягосударственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"(далее - Программа, государственная программа) осуществляется в сферетопливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - ТЭК) -значимом секторе региональной экономики, так как без обеспечения егоустойчивого развития невозможно развитие экономики Нижегородской области (далее- область, регион) в целом.

Настоящая Программаопределяет комплекс мероприятий, направленных на повышение энергетическойэффективности в сфере производства и потребления, на обеспечение энергетическойбезопасности региона и повышение надежности электро-, теплоснабжения итопливообеспечения субъектов хозяйственной деятельности и населения,предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере ТЭК.

Повышение уровняэнергетической безопасности является одним из главных направлений обеспечениянациональной безопасности.

Необходимымиусловиями обеспечения энергетической безопасности являются повышениеэффективности государственного управления топливно-энергетическим комплексом,надежность и бесперебойность поставок энергоресурсов потребителям, обеспечениетехнологического суверенитета страны на мировом энергетическом рынке, внедрениеперспективных энергосберегающих и энергоэффективных технологий, повышениестепени переработки энергоресурсов, недопущение дискриминации российскихпоставщиков энергоносителей на зарубежных рынках и российских добывающихкомпаний при освоении месторождений углеводородов за пределами РоссийскойФедерации, противодействие попыткам ряда государств регулировать рынкиэнергоресурсов исходя из политической, а не экономической целесообразности,разработка перспективных энергосберегающих технологий и международный обменими.

Программа состоит изпяти подпрограмм.

Подпрограмма 1"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Подпрограмма 1"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"разработана с учетом результатов реализации государственной программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородскойобласти на период до 2020 года", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 31 августа 2010 г. № 560 (далее - программа "Энергосбережение+").

В 2010-2013 годахсуммарный объем целевого финансирования программы "Энергосбережение+"из областного бюджета составил более 508,4 млн рублей. При этом в рамкахсоглашений о предоставлении субсидии на реализацию региональной программы вобласти энергосбережения, заключенных в 2011 и 2012 годах Министерствомэнергетики Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, изфедерального бюджета бюджету Нижегородской области предоставлены субсидии нареализацию региональной программы в области энергосбережения в размере 230,5млн руб. (111,996,2 тыс. руб. в 2011 году, 118 563,1 тыс. руб. в 2012 году).

Таким образом, накаждый вложенный рубль из областного бюджета привлечено из федерального бюджетав 2011 году 0,35 рублей, в 2012 году 0,53 рубля.

За период реализациипрограммы "Энергосбережение+" были проведены обязательныеэнергетические обследования в бюджетном секторе Нижегородской области. Наосновании данных обязательных энергетических обследований государственныхучреждений Нижегородской области для повышения энергетической эффективностигосударственных учреждений Нижегородской области необходимо было выполнить,начиная с 2012 года, мероприятия в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на сумму более 854,9 млн руб. и, при этом, достичьгодовой экономии в размере 317,2 млн руб. (срок окупаемости вложений менее 3лет).

В настоящее времямероприятия и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности включены в отраслевые государственные программы. Реализациямероприятий, повышающих энергетическую эффективность бюджетного и коммерческогосекторов экономики Нижегородской области, направлена на обеспечение повышенияконкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологическойбезопасности экономики Нижегородской области, а также роста уровня и качестважизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на основе модернизации, технологического развитияи перехода к рациональному и экологически ответственному использованиюэнергетических ресурсов.

В Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 "О некоторых мерах поповышению энергетической и экологической эффективности российскойэкономики" поставлена задача по снижению энергоемкости валовогорегионального продукта (ВРП) Нижегородской области к 2020 году на 40% от уровня2007 года.

В Нижегородскойобласти снижение фактического значения энергоемкости идет опережающими темпамипо сравнению с плановыми значениями, рассчитанными при разработке программы"Энергосбережение+".

Так, в 2009 годуэнергоемкость составляла 39,2 кг у.т./тыс. рублей, в 2010 году - 35,6 кг у.т./тыс. руб., что на 6% меньше планового значения (37,9 кг у.т./тыс. руб.).В 2011 году значение энергоемкости снизилось по сравнению с запланированным на 20%, а в 2012 -более чем на 24% (в 2011 году 29,2 кг у.т./тыс. руб. вместо планового значения 36,6 кг у.т./тыс. руб.; и в 2012 году 26,8 кг у.т./тыс. руб. вместо планового значения 35,3 кг у.т./тыс. руб.). В 2018 году энергоемкость составила 14,36 кг у.т./тыс. руб. (в текущих ценах).

Вместе с тем,основной проблемой при реализации в регионе мероприятий в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности остаетсянедостаточный уровень целевого финансирования бюджетной сферы и низкий уровеньпривлечения внебюджетных средств организациями с участием государства имуниципального образования (на низком уровне используется механизмэнергосервисного контракта). Также на эффективность реализации государственнойполитики в сфере энергосбережения сказывается отсутствие в федеральномзаконодательстве четко сформированных механизмов стимулирования коммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в нерегулируемых секторах экономики, винвестировании средств в реализацию энергосберегающих мероприятий, в том числе,в применении энергоэффективных технологий и материалов в промышленномпроизводстве, сельском хозяйстве, на транспорте.

На первом этапереализации подпрограммы произошли изменения в федеральном законодательстве всфере энергосбережения.

В течение 2014-2018годов действовала норма Федерального закона  от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обобязательности проведения энергетического обследования для государственных,муниципальных учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления,являющихся юридическими лицами. Вместе с тем, указанным лицам, потребляющимэнергетические ресурсы на сумму менее 50 млн руб. в год, было предоставленоправо вместо проведения последующего обязательного энергетического обследованиянаправить в федеральный уполномоченный орган исполнительной власти информацию опотреблении энергетических ресурсов (энергетическую декларацию).

Начиная с 16 января 2019 г. энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, а для органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений установлена обязанность ежегодно представлять в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечениефункционирования государственной информационной системы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации опотреблении энергетических ресурсов. Энергетическую декларацию ежегоднопредставляют более 3,9 тыс. государственных учреждений Нижегородской области,муниципальных учреждений, органов исполнительной власти Нижегородской области иорганов местного самоуправления Нижегородской области.

В целях популяризацииидей рационального использования энергетических ресурсов и в поддержкуинициатив Министерства энергетики Российской Федерации в Нижегородской областипроводятся региональный этап Всероссийского конкурса энергоэффективных проектовENES и мероприятия в рамках Всероссийского фестиваля энергосбережения#ВместеЯрче.

Формирование вНижегородской области энергоэффективного общества - это неотъемлемаясоставляющая развития экономики Нижегородской области по инновационному пути.

Подпрограмма 2 "Развитие имодернизация электроэнергетики"

Подпрограмма 2"Развитие и модернизация электроэнергетики" включает комплексмероприятий, направленных на обеспечение повышения надежности энергоснабженияпотребителей, на улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числеснижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевомкомплексе, на снижение потерь электроэнергии, на предотвращение возникновениятехногенных аварий в результате замены изношенного оборудования.

В энергетическийкомплекс области входят объекты генерации - шесть ТЭЦ общего пользованияустановленной электрической и тепловой мощностью 2235 МВт и 5401,1 Гкал/чсоответственно, одна ГЭС установленной электрической мощностью 520 МВт, а такжеблок-станция ФКП "Завод им.Я.М.Свердлова" с установленнойэлектрической мощностью 36 МВт; мини-ТЭЦ ОАО "Инженерный центр"установленной электрической и тепловой мощностью 3,552 МВт и 12,106 Гкал/чсоответственно; 397 линий электропередачи класса напряжения 110-500 кВ, 205трансформаторных подстанций и распределительных устройств класса напряжения110-500 кВ.

Общая установленнаяэлектрическая и тепловая мощность электрических станций на начало 2018 годасоставляет 2792,53 МВт и 6003,21 Гкал/ч соответственно.

Основной объемэлектрических сетей напряжением 0,4 - 110 кВ принадлежит"Нижновэнерго", филиалу ПАО"МРСК Центра и Приволжья" -единой операционной компании с центром ответственности в г. Нижний Новгород,являющейся основным поставщиком услуг по передаче электроэнергии итехнологическому присоединению к электросетям во Владимирской, Ивановской,Калужской, Кировской, Нижегородской, Рязанской и Тульской областях, а также в РеспубликеМарий Эл и Удмуртской Республике.

На территорииНижегородской области осуществляют деятельность на розничном рынке по продажеэлектрической энергии 25 организаций, в том числе четыре гарантирующихпоставщика:

- АО"Волгаэнергосбыт";

- АО "ОбеспечениеРФЯЦ-ВНИИЭФ";

- ООО"Русэнергосбыт";

- ПАО "ТНСэнергоНижний Новгород".

ЭнергосистемаНижегородской области имеет электрические связи с Владимирской, Костромской,Рязанской и Ивановской энергосистемами ОЭС Центра; Кировской энергосистемой ОЭСУрала; Ульяновской, Чувашской, Мордовской и Марийской энергосистемами ОЭССредней Волги.

Основнаяэлектрическая сеть энергосистемы Нижегородской области сформирована сиспользованием системы номинальных напряжений 110 - 220 - 500 кВ.

Все находящиеся натерритории энергосистемы Нижегородской области электросетевые объектынапряжением 220-500 кВ являются объектами единой национальной электрическойсети (ЕНЭС), а их эксплуатация осуществляется филиалом ПАО "ФСК ЕЭС"- МЭС Волги.

Основная частьэлектросетевых объектов напряжением 35 - 110 кВ является объектами ПАО"МРСК Центра и Приволжья". У филиала "Нижновэнерго"находится в эксплуатации 141 ПС 11 кВ с 272 трансформаторами и 117 ПС 35 кВ с212 трансформаторами.

По данным филиалаОАО"СО ЕЭС" Нижегородское РДУ, в 2019 году выработка электрическойэнергии в Нижегородской области составила - 9 754,5 млн. кВт.ч, потребление -20 897,6 млн. кВт.ч.

Баланс электрическойэнергии (мощности) обеспечивается за счет собственной выработки электрическойэнергии ТЭС и Нижегородской ГЭС в области, которая составляет не более 50% отэлектропотребления, и сальдированного перетока электроэнергии по магистральнымсетям ПАО"ФСК ЕЭС" от поставщиков оптового рынка электроэнергии(мощности).

Анализ данныхпоказывает, что Нижегородская энергосистема является дефицитной как помощности, так и по объему (количеству) вырабатываемой электроэнергии.

Важнейшейхарактеристикой сети является срок службы оборудования.

Из года в годусиливается тенденция старения электрических сетей, ухудшается их техническоесостояние, что снижает надежность электроснабжения потребителей и качествоотпускаемой им электроэнергии.

Основные проблемы ТЭЦНижегородской области:

- физический износ иморальное старение большей части основного оборудования. Практически на всехТЭЦ области используется малоэффективное оборудование;

- низкая загрузкаотборов паровых турбин по теплу, что приводит к увеличенной доли выработкиэлектроэнергии по конденсационному циклу и перерасходу топлива на еепроизводство и, следовательно, снижению конкурентоспособности ТЭЦ на рынкахэлектроэнергии;

- использованиебазового теплофикационного оборудования ТЭЦ в основном полупиковом режимепокрытия суточного графика электрических нагрузок;

- малоэффективноеиспользование теплофикационного ресурса региона из-за использования основногооборудования с низкими показателями выработки электроэнергии на тепловомпотреблении. Среднее значение этого показателя по ТЭЦ области составляет 409кВт.ч/Гкал.

Проблемыэлектросетевого комплекса.

Действующая сеть 110кВ энергосистемы выполняет, в основном, функции распределительной сети и вцелом соответствует требованиям надежного электроснабжения потребителей. Вместес тем, в энергосистеме имеется ряд недостатков:

- большое количествоПС 35 - 110 кВ было построено по простейшим схемам первичных соединений сотделителями и короткозамыкателями;

- до настоящеговремени электроснабжение потребителей ряда районов осуществляется от ПС, накоторых установлен один трансформатор или которые присоединяются по одной ВЛ(нет резервирования). Установленные на ПС силовые трансформаторы морально ифизически устарели;

- нарастание объемовстарения оборудования 110 кВ превышает темпы вывода его из работы и замены.

Общие длятопливно-энергетического комплекса региона проблемы:

- Нижегородская областьне обладает собственными первичными энергоресурсами (кроме торфа и древесины) иимеет практически монотопливный баланс, доля газа в котором составляет около80%. Это предъявляет повышенные требования к обеспечению надежностигазоснабжения региона и требует разработки мероприятий, способствующихобеспечению энергетической безопасности;

- значительныйдефицит собственных генерирующих мощностей, ограничения по пропускнойспособности и недостаточное развитие системы электрических и газовых сетейзначительно снижают уровень энергетической безопасности региона, повышаязависимость области от смежных энергосистем и соседних регионов;

- отсутствие крупныхэлектрогенерирующих установок;

- энергоснабжениеНижегородской области обеспечивается на основе использования моральноустаревших технологий 60-70 годов прошлого века и физически изношенногооборудования, что снижает надежность, эффективность работы и производственныевозможности систем, приводит к перерасходу топлива и других энергоресурсов.

Однако в течениепрошедшего десятилетия топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Нижегородскойобласти сохранял свою энергетическую устойчивость и обеспечивал потребностирегиона в топливе и энергии.

Для дальнейшегоразвития топливно-энергетического комплекса Нижегородской области спреодолением вышеуказанных негативных тенденций необходимо произвести работу понаправлениям:

- повышениенадежности энергоисточников с максимально возможным использованием существующихрезервов мощности в нормальных и послеаварийных режимах, обеспечениенормативного резервирования всех систем транспорта газа, электроэнергии итепла;

- перевооружение иразвитие действующих ТЭЦ с постепенным переходом к парогазовому циклу, ГТУ ТЭЦ,а также развитие когенерации на крупных источниках теплоснабжения;

- ускорение темповзамены и реконструкции энергетического оборудования со сверхнормативным срокомэксплуатации;

- развитие внешнихсистемообразующих связей для расширения возможностей по приему электрическоймощности из смежных энергосистем;

- предотвращениенепроизводительного расходования топливно-энергетических ресурсов, обеспечениеучета производимых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов с помощьюсовременных средств измерений и передовых образцов учетно-измерительных систем;

- диверсификация используемыхвидов энергии и топлива - развитие малой энергетики и использованиеальтернативных видов топлива (торфа, биотоплива и ВИЭ);

- регулярнаяразработка отчетных и перспективных топливно-энергетических балансовНижегородской области, муниципальных районов и городских округов региона;

- повышениеэкономической и экологической эффективности действующих энергоисточников.

Подпрограмма 3"Энергетическая безопасность в сфере использования топливныхресурсов"

Подпрограмма 3"Энергетическая безопасность в сфере использования топливныхресурсов" включает в себя комплекс мероприятий, направленных наобеспечение энергетической безопасности региона и повышающих надежностьтеплоснабжения, эффективность использования топливных ресурсов, предотвращениевозникновения чрезвычайных ситуаций в сфере топливоснабжения.

Энергетическаябезопасность - состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государстваи экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению.

Теплоэнергетическийкомплекс Нижегородской области включает в себя 8495 отопительных иотопительно-производственных котельных суммарной тепловой мощностью 18,0 тыс.Гкал/ч. Услуги централизованного теплоснабжения населению и потребителямсоциально-бытового сектора оказывают 2056 котельных всех форм собственностиустановленной мощностью 11,4 тыс. Гкал/ч.

Объем производстватепловой энергии в Нижегородской области за 2017 год составил 32176,3 тыс.Гкал, в том числе за счет выработки: тепловыми электростанциями - 11875,5 тыс.Гкал; котельными - 16022,6 тыс. Гкал; промышленными теплоутилизационнымиустановками - 4270,6 тыс. Гкал.

В общем балансепроизводства тепловой энергии объем тепловой энергии, отпущенной котельными,составляет 49,8%, объем тепловой энергии, отпущенной тепловымиэлектростанциями, - 36,9%, за счет промышленных теплоутилизационных установокпроизводится 13,3% от общего объема тепловой энергии.

Важнейшим показателемкачества энергетического топлива, характеризующего теплоценность углей,является низшая теплота сгорания топлива (низшая теплота сгорания припостоянном давлении) - количество теплоты, выделяемое при сгорании 1 кг каменного угля при постоянном давлении 0,1 МПа (1 атм.) и таких условиях, в которых вся вода,находящаяся в продукте, сохраняется в форме пара. С увеличением этого показателя,уменьшается удельный расход топлива, необходимый для выработки 1 Гкал тепловойэнергии. И, наоборот, при снижении низшей теплоты сгорания, удельный расходтоплива возрастает.

На экономическуюэффективность работы котельных оказывает влияние содержание в каменном углемассовых долей общей влаги (влажность) и серы.

С увеличениемвлажности топлива возрастает объем водяных паров и, соответственно, объемуходящих газов. Увеличенный объем продуктов сгорания вызывает увеличениетемпературы уходящих газов, и, следовательно, возрастают потери тепла с ними.Зимой высоковлажное топливо смерзается, что усложняет его эксплуатацию.

С увеличениемпоказателя "зольность" увеличивается не только объем поставляемого накотельную топлива, затраты на его доставку до котельной и, следовательно, вцелом возрастают бюджетные расходы на топливо, но и возрастает нагрузка накочегаров котельных по закладке дополнительных объемов каменного угля ивыгрузке золошлаковых отходов. Кроме того, возрастает расход тепловой энергиина собственные нужды котельной в связи с увеличением количества остаточнойтепловой энергии в золошлаковых отходах.

Содержание серыснижает теплоту сгорания каменного угля. Высокое содержание серы приводит ксильному загрязнению продуктов сгорания топлива сернистым ангидридом, которыйпри наличии избыточного воздуха окисляется, и в соединении с водяными парамиобразуется серная кислота, вызывающая коррозию поверхностей нагрева котельногоагрегата.

Размер кусков топливаоказывает большое влияние на процесс горения; чем крупнее куски, тем легче и сменьшим сопротивлением воздух проходит через слой. Мелкое топливо создаетбольшое сопротивление проходу воздуха через слой, кроме того, частицы такоготоплива легко поднимаются из слоя воздушно-газовыми струями, увеличивая потерюот механической неполноты сгорания. К тому же мелкие фракции пролетают черезколосниковую решетку, а значит, не участвуют в процессе горения, что также вконечном результате ведет к увеличению расхода топлива.

В соответствии сПоложением о реализации мер по предупреждению на территории Нижегородскойобласти чрезвычайных ситуаций, возникающих при функционировании системжизнеобеспечения населения, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 5 марта 2010 г. № 115, осуществляется оценка качества,потребительских свойств и безопасности твердого (жидкого) вида топлива наочередной отопительный период.

Специализированнаяорганизация осуществляет проведение лабораторных исследований жидкого итвердого топлива путем отбора проб топлива и проведения последующихисследований и испытаний в лабораторных условиях.

Количестволабораторных исследований и испытаний по проведению оценки качества жидкого итвердого топлива в 2018 и 2019 годах составило 18 и 16 проверок соответственно.Снижение количества проверок ведет к ослаблению контроля за качеством топлива,которое поступает для теплоснабжения социально значимых объектов Нижегородскойобласти.

Серьезной проблемойявляется продажа низкокачественного топлива на АЗС.

В настоящее время натерритории Нижегородской области действуют более 500 АЗС, из которых более 150принадлежат сбытовым структурам ПАО "ЛУКОЙЛ" и ПАО "Газпромнефть". Остальную долю рынка занимают независимые операторы. Такимобразом, по числу и структуре участников автозаправочного бизнеса розничныйрынок нефтепродуктов можно считать конкурентным.

Годовой объемреализации светлых нефтепродуктов на розничном рынке ГСМ в регионе составляетоколо 1,5 млн. тонн, что вполне обеспечивает потребности экономики области инаселения.

Государственныйнадзор за соблюдением обязательных требований технического регламента "Отребованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовомутопливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту",утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118, и технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному иавиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту" (ТРТС 013/2011), утвержденного решением КомиссииТаможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826, в Нижегородской областиосуществляет инспекция Приволжского межрегионального территориальногоуправления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии(далее - ПМТУ Росстандарта).

С 2015 года ПМТУРосстандарта при активном участии Нижегородской области реализуютсямероприятия, направленные на предотвращение реализации на рынке нефтепродуктовконтрафактной продукции в соответствии с действующим законодательством.

Федеральным закономот 29 февраля 2016 г. № 34-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2016 г. в перечень подакцизных товаров введен новый вид подакцизного товара - средние дистилляты, 27ноября 2017 г. принят Федеральный закон № 335-ФЗ"О внесении изменений вчасти первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", предусматривающий уточнениеопределения для целей налогообложения средних дистиллятов и установление сянваря 2018 г. более высокой ставки акциза на средние дистилляты по сравнениюсо ставкой на дизельное топливо, 29 января 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 446-ФЗ "О внесении изменений вКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в частиответственности за совершение правонарушений в сфере выпуска и обращениятоплива на рынке", в соответствии с которым ужесточены нормы обответственности за реализацию топлива, несоответствующего требованиямТехнического регламента Таможенного союза ТР ТС 013/2011 "О требованиях кавтомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливудля реактивных двигателей и мазуту", принятого решением КомиссииТаможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826,а также с 1 января 2019 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2018 г. № 754 "О введении ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива вНижегородской области" введен запрет на реализацию через АЗС иных видовжидких нефтепродуктов за исключением автомобильного бензина и дизельноготоплива.

Проведенныемероприятия, направленные на предотвращение реализации на рынке нефтепродуктовконтрафактной продукции, позволили значительно сократить в Нижегородскойобласти объемы реализации фальсифицированного топлива на АЗС.

В целях обеспечениябесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и в соответствиис действующим законодательством в Нижегородской области распоряжениямиПравительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы) утверждаютсяграфики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива припохолоданиях и авариях на магистральных газопроводах (график № 1 и № 2).Утвержденные графики позволяют обеспечить устойчивое снабжение потребителейприродным газом и избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком ростепотребления газа в зимнее время.

В соответствии сПравилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению вРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 мая 2002 г. № 317, в целях эффективного и рациональногопользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование,обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования кработе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловыхэлектростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

В настоящее времяимеется ряд предприятий и организаций, у которых резервные топливные хозяйстванаходятся в ненадлежащем состоянии: ПАО "Завод Красная Этна", ОАО"Оргсинтез", АО "Мельинвест", АО"Вимм-Билль-Данн", АО "Красный Якорь", ООО"Рикор-Энерго", АО "Коммаш", ООО "Патриот", ООО"Топливная компания", ООО "Сетка - Энерго".

Сложившаяся ситуацияможет негативно сказаться на работе системы газораспределения и бесперебойнойпоставки газа потребителям Нижегородской области.

Данная ситуациятребует осуществления мероприятий по приведению системы резервноготопливоснабжения в надлежащее состояние, в том числе с привлечениемуполномоченных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями,мониторинга накопления запасов резервного топлива на этих предприятиях. Для этогонеобходима разработка календарного плана по обследованию технического состояниярезервных топливных хозяйств на предприятиях и в организациях различныхорганизационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подаче природного газа вдни резких похолоданий.

Значительный объемтранспортируемой нефти и нефтепродуктов потребителям обеспечиваетсятрубопроводным транспортом.

Для экономикиНижегородской области нефтепроводный транспорт имеет большое значение -обеспечивает транспортировку и поступление нефти на нефтеперерабатывающий заводООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез".

На территории регионанаходится АО "Транснефть - Верхняя Волга" - дочернее предприятие ПАО"Транснефть", основными задачами которого являются прием и транспортнефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводамна нефтеперерабатывающие заводы Центральной России и для дальнейших экспортныхпоставок. Общая протяженность магистральных нефтепроводов инефтепродуктопроводов свыше6 тыс. км. Ежегодный объем перекачки нефти инефтепродуктов - 130 млн тонн.

К важнейшим проблемамтрубопроводного транспорта относятся такие, как увеличение пропускнойспособности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на транспорт,металловложений на единицу транспортируемого продукта, обеспечениебезотказности линейной части трубопроводов и перекачивающего оборудования,уменьшение затрат на выполнение строительно-монтажных работ и сокращение сроковстроительства, а также "жесткость" трассы перевозок, то естьневозможность изменения направления перевозок нефти, нефтепродуктов или газапосле постройки трубопровода.

Наиболее тяжелыеэкологические последствия сопровождают аварийные ситуации на нефтепроводах. Онинаносят колоссальный ущерб, приводя к загрязнению территорий и водных объектов.Основные причины возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительныесроки эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ и,как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с все более тяжелымисоциальными, экологическими и экономическими последствиями. Отсюда основнаязадача - надежность и экологическая безопасность трубопроводных систем,превентивные меры предотвращения аварий, обеспечение контроля за герметичностьюсистем.

Подпрограмма 4"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородскойобласти"

Газоснабжениепотребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральныхгазопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых, в основном, ООО"Газпром трансгаз Нижний Новгород" и ПАО "Газпром газораспределениеНижний Новгород".

В системугазоснабжения области входят:

- магистральныегазопроводы протяженностью 3 959 км;

- компрессорныестанции - 7 шт.;

-газораспределительные станции - 108 шт.;

- наружныегазораспределительные сети протяженностью 25 372,35 км;

- газорегуляторныепункты, установки - 1 866 шт.;

- газонаполнительныестанции - 3 шт.

В Нижегородскойобласти природный газ присутствует в 46 районах области, муниципальных игородских округах из 52, уровень газификации населения Нижегородской областиприродным и сжиженным углеводородным газом в соответствии с техническимпаспортом газового хозяйства Нижегородской области по состоянию на 1 января 2020 г. составил 84,29% (в том числе природным газом - 77,32%, СУГ - 6,97%). Уровень потенциальнойгазификации природным газом населения Нижегородской области на 1 января 2020 г. составляет 86,79% (в городах и поселках городского типа - 96,09%, в сельской местности -63,97%).

В настоящее времяприродный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский,Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округегород Шахунья (в 2012 году газифицирован Уренский район).

 

Модернизация системыгазоснабжения и газораспределения

Нижегородской области,повышение ее надежности для обеспечения

потребителей областиприродным газом в требуемых объемах

 

По линии ПАО"Газпром":

Газотранспортнымимагистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные исеверные районы Нижегородской области, в том числе города: Нижний Новгород,Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов:

- Пермь - Горький 1,2Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 42 года и 37 лет);

- Саратов - ГорькийДу 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 56 лет).

Из-за техническогосостояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенноерабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление- 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давлениеограничено до 4 МПа.

По итогамсотрудничества между Правительством Нижегородской области и ПАО"Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системыгазопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия:

- введен вэксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень;

- законченостроительство "Газопровода-отвода и ГРС "Выкса";

- введен вэксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец;

- введен вэксплуатацию объект "Газопровод-перемычка между газопроводом Починки -Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу"."Газопровод-перемычка" является связующим звеном между сырьевой базой- магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующимгазопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежнымисточником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективыгорода Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе городовДзержинск, Балахна, Бор и северных районов области).

В настоящее времяПравительством Нижегородской области проводится работа по включению винвестиционную программу ПАО "Газпром" следующих объектовгазификации:

-"Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка";

- "Реконструкциягазопровода-отвода и ГРС Митино".

ГубернаторомНижегородской области Г.С.Никитиным и Председателем Правления ПАО"Газпром" А.Б.Миллером утверждена "Программа развитиягазоснабжения и газификации Нижегородской области на период с 2016 по 2020год".

В рамках даннойпрограммы ООО "Газпром межрегионгаз":

а) завершеностроительство четырех объектов газификации:

- "Газопроводмежпоселковый Красные Баки - п.Ветлужский Краснобаковского района Нижегородскойобласти" протяженностью 12,5 км. Пуск газа в указанный газопроводосуществлен 9 октября 2018 г.;

- "Газопроводмежпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области"протяженностью 13 км. Пуск газа в указанный газопровод осуществлен 5 июля 2018 г.;

- "Газопроводмежпоселковый от существующих сетей ГРС "Новогорьковская ТЭЦ" досуществующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского районаНижегородской области" протяженностью 8,8 км. Пуск газа в указанный газопровод осуществлен 16 мая 2019 г.;

- "Газопроводмежпоселковый от ГРС "Зеленый город" до котельной ООО "СанаторийВЦСПС" Нижегородского района г.Нижнего Новгорода" протяженность 3,7 км. Пуск газа в указанный газопровод осуществлен 16 мая 2019 г.;

б) ведутсястроительно-монтажные работы по объекту "Газопровод межпоселковый от сетейГРС Кузьмин Усад до существующих потребителей г.Арзамас с отводом на микрорайонСолнечный с. Хватовка Арзамасского района Нижегородской области"протяженностью 8,6 км;

в) ведутся работы поразработке проектно-сметной документации (продолжение работ) по пяти объектамгазоснабжения:

- "Газопроводмежпоселковый высокого давления отс. Бриляково до д. Дроздово Городецкогорайона Нижегородской области" протяженностью 15,7 км;

-"Распределительный газопровод высокого давления от ул.Ларина до центраг.Нижний Новгород с установкой ГРПб" протяженностью 7,8 км;

-"Распределительный газопровод высокого давления РС-4 до центра г.НижнийНовгород с установкой ГРПб" протяженностью 7,2 км;

- "Газопроводмежпоселковый до котельных ГБУ с. Абрамово, д.Марьевка Арзамасского районаНижегородской области" протяженностью 9 км;

- "Газопроводвысокого давления к котельной международного аэропорта г. Нижний Новгород"протяженностью 4 км.

Выполнениевышеперечисленных работ структурными подразделениями ПАО "Газпром"предусматривает синхронизацию (план-график синхронизации между ПравительствомНижегородской области и ПАО "Газпром") со строительством распределительныхгазопроводов по населенным пунктам за счет средств областного и местногобюджетов.

Строительствораспределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областногои местного бюджетов предусмотрено основным мероприятием "Строительство новыхи реконструкция существующих газораспределительных сетей "подпрограммы.

Данное мероприятиевключает средства областного бюджета на газификацию населенных пунктовНижегородской области.

Подпрограмма 5"Развитие рынка газомоторного топлива"

Подпрограмма 5"Развитие рынка газомоторного топлива "разработана в связи с решениемXVII совещания Рабочей группы по вопросам использования природного газа вкачестве моторного топлива при Правительственной комиссии Российской Федерациипо вопросам ТЭК от 21 февраля 2014 г. о включении Нижегородской области вперечень субъектов Российской Федерации для реализации пилотных проектов попереводу транспортных средств и техники на использование природного газа(метана) в качестве моторного топлива. Наличие региональной программы порасширению рынка газомоторного топлива на период до 2020 года являетсяобязательным условием участия Нижегородской области в данном проекте иполучения субсидий из федерального бюджета на обновление парка пассажирскогоавтотранспорта и техники жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее времякомпримированный природный газ является наиболее доступным и эффективнымальтернативным видом моторного топлива. Расширение его использования приведет кповышению конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической иэкологической безопасности транспортной отрасли Нижегородской области.".

2.2.2. Подраздел2.3"Сроки и этапы реализации государственной программы "изложить вследующей редакции:

"2.3. Сроки иэтапы реализации государственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 по 2022 год в два этапа: 1 этап - 2014-2020 годы,2 этап - 2021-2022 годы.".

2.2.3. Таблицу 1"Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" исноски к ней изложить в следующей редакции:

 

"Таблица 1.Перечень основных мероприятий государственной программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения (годы)	Исполнители мероприятий		Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
Цель государственной программы: надежное обеспечение Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования, снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, повышение энергетической эффективности экономики, уровня благосостояния и качества жизни населения Нижегородской области					87 500,00	115 785,80	19 480,10	218 542,60	316 004,40	512 144,26	405 203,6	781 817,50	516 667,30	2 973 145,56
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,9	2 417,2	2 269,0	2 022,7	2 022,7	15 063,70
1.1.	Субсидии на реализацию в сфере жилищно- коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Прочие расходы	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,9	2 417,2	2 269,0	2 022,7	2 022,7	15 063,70
1.2.	Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области, в том числе, организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ENES и фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче	Прочие расходы	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"					0	2 000,00	0	0	0	4 000,00	2 000,00	0	0	8 000,00
2.1.	Реализация мероприятий по технической модернизации (реконструкции, строительству) объектов электроэнергетики в рамках инвестиционных программ организаций			ПАО"МРСК Центра и Приволжья" (по согласованию), АО "ВВГК" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0		0
2.2.	Выполнение работы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2020-2024 годы*	Прочие расходы	2015-2020	Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 000,00	0	0	0	4 000,00	2 000,00	0	0	8 000,00
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"					0	564,0	496,3	496,3	496,3	496,3	496,30	496,30	496,30	4038,10
3.1.	Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты жилищно- коммунального хозяйства и бюджетной сферы	Прочие расходы	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ	0	564,00	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	4038,10
3.2.	Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств	Прочие расходы	2015-2022	Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"					0	95 812,90	17 298,60	74 946,30	156 255,6	352 459,76	159 166,7	267 082,90	277 819,90	1 400 842,66
4.1.	Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей	Капвложения	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ	0	94 823,10	16 427,60	74 520,30	155 984,6	352 320,2	158 295,7	266 211,90	276 948,90	1 395 532,30
4.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях	Прочие расходы	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ	0	989,80	871,00	426,00	271,0	139,56	871,00	871,0	871,0	5 310,36
4.3.	Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства	Капвложения	2015-2021	ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0		0
4.4.	Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом	Капвложения	2015-2021	ОАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0		0
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"					87 500,0	15 222,9	0	142 300,00 **	157 591,60	152 771,00	241 271,60	512 215,60	236 328,40	1 545 201,10
5.1.	Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области	Прочие расходы	2014-2022	Министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)	87 500,00	15 222,90	0	142 300,00 **	157 591,60	152 771,00	118 396,00	412 280,00	144 080,00	1 230 141,50
5.2	Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области	Прочие расходы	2015-2022	Министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.3.	Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры	Прочие расходы	2014-2022	Министерство энергетики и ЖКХ, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	104 000,00	83 200,00	76 800,0	264 000,00
5.4.	Переоборудование существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива	Прочие расходы	2019-2022	Министерство транспорта и автомобильных дорог	0	0	0	0	0	0	18 875,60	16 735,60	15 448,40	51 059, 60

* До 2019 года основноемероприятие 2.2 имело наименование - "Разработка схемы и программыперспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016-2020годы с перспективой до 2022 года".

** Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.".

 

2.2.4. Таблицу 2"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализациигосударственной программы" и сноски к ней изложить в следующей редакции:

 

"Таблица 2. Сведения обиндикаторах и непосредственных результатах

 

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/непосредственного результата по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"
Индикаторы
1	Снижение энергоемкости ВРП	кгу.т./ тыс. руб.	34	32,7	31,4	30,1	28,8	27,5	26,2	24,9	24,2	23,5
2	Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха)	руб.	27 133,5*	29 863,6*	31 527,3*	33 809,1*	36 772,9	39 927,8	42 002,81	43 682,92	45 430,24	47 247,45
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Индикаторы
1.1.	Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки	кгу.т./тыс. руб.	139	135	132	132	130	130	127	127	130	130
1.2.	Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений	%	0	85	90	95	95	100	100	100	100	100
Непосредственные результаты
1.1.	Количество инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по которым ежегодно предоставляется субсидия	ед.	5	5	3	2	2	7	6	5	5	5
1.2.	Количество Всероссийских конкурсов, фестивалей на тему энергосбережения, проведенных на территории Нижегородской области за период 2015-2022 годов	ед.	-	-	2	2	2	1	1	1	1	1
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
Индикаторы
2.1.	Износ энергетических мощностей	%	54,3	53,45	53,45	53,45	53	53	53	53	53	53
2.2.	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии	%	3	3	3	2	2	2	2	2	2	2
2.3.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)	млрд руб.	43,5	41,2	44,9	47,4	48,9	59,7	62,2	64,7	67,3	70,0
2.4.	Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)	% к предыдущему году	93,9	85,3	97,1	101,5	102	100	95,3	100	100	100
Непосредственные результаты
2.1.	Объем инвестиций в развитие электросетевой инфраструктуры с 2017 по 2021 гг., в том числе:	тыс. руб.	0	0	0	0	28 329,96	167 770,5	70 802,00	150 000,00	2 500 000,00	37 916 902,46
	Областной бюджет	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Местный бюджет	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Юридические лица, ИП	тыс. руб.	0	0	0	0	28 329,96	167 770,5	70 802,00	150 000,00	2 500 000,00	37 916 902,46
2.2.	Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области	шт.	0	0	1	0	0	0	0	1	0	0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
Индикаторы
3.1.	Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области	%	94,0	94,5	95,0	95,5	96,0	96,5	97,0	97,5	98,0	98,5
3.2.	Доля РТХ, находящихся в неудовлетворительном состоянии	%	18,5	18,0	17,5	17,0	16,5	16,0	15,5	15,0	15,0	15,0
3.3.	Уровень обеспечения топливом потребителей области	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Непосредственные результаты
3.1.	Количество проведенных выездных проверок качества топлива	штук	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35
3.2.	Число обследованных РТХ предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах	штук	34	35	36	37	32	32	33	34	35	35
3.3.	Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области	штук	1	1	1	1	1	1	1	-	-	-
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
Индикаторы
4.1.	Уровень потенциальной газификации населения Нижегородской области природным газом**	%	79,47	79,72	84,09	84,87	85,23	85,91	86,79	86,89	86,99	87,09
4.2.	Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Непосредственные результаты
4.1.	Количество газифицированных квартир природным газом	шт.	1 253 572	1 266 268	1 278 316	1 283 200	1 288 200	1 294 350	1 303 950	1 308 950	1 313 950	1 318 950
4.2.	Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования	шт.	260	270	287	211	170	150	58	70	80	90
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
Индикаторы
5.1.	Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях пассажирского автотранспорта и жилищно- коммунального хозяйства за счет снижения потребления жидкого моторного топлива	тыс. руб.	-	0	61 849,4	239 943 87	452 793,15	757 906,73	1 202 422,85	1 469 821,9	1 774 935,48	2 231 291,96
5.2.	Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению к 2013 году	тонн в год	-	0	31,5	127,77	229,0	369,0	559,47	736,4	920,1	1 209,34
Непосредственные результаты
5.1.	Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива	единиц	0	144	220	220	320	420	661	661	661	661
5.2.	Количество техники жилищно- коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	15	15
5.3.	Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (суммарно)	единиц	3	3	3	3	4	4	5	15	23	31
5.4.	Количество модулей КПГ на АЗС, АГЗС, МАЗС	единиц	0	0	0	0	0	1	2	2	2	2
5.5.	Объем реализации компримированного природного газа	тыс. куб. м	2 894	3 281	5 620	10 962	12 151	13 800	24 620	28 000	30 000	30 000
5.6.	Количество вновь созданных рабочих мест	единиц	0	0	0	0	8	16	24	30	24	24
5.7.	Объем инвестиций на приобретение и переоборудование транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива	млн руб.	0	2 040,90	145,56	0	142,30 ***	157,69	157,59	242,75	634,24	208,45
	Областной бюджет	млн руб.	0	87,50	15,22	0	142,30 ***	157,59	152,77	137,27	429,02	159,53
	Местный бюджет	млн руб.	0	1 591,73	27,66	0	0	0,099	4,82	51,76	157,59	0
	Федеральный бюджет	млн руб.	0	361,67	101,08	0	0	0	0	53,72	47,63	48,92
	Юридические лица, ИП	млн руб.	0	0	1,60	0	0	0	0	0	0	0
5.8.	Объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры	млн руб.	0	0	1,66	9,95	199,19 ****	67,94	292,38	1 000,0	800,00	800,00
	Областной бюджет	млн руб.	0	0	0	0	0	0	0	104,00	83,20	76,80
	Местный бюджет	млн руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	млн руб.	0	0	0	0	0	0	80,00	296,00	236,80	243,20
	Юридические лица, ИП	млн руб.	0	0	1,66	9,95	199,19 ****	67,94	212,38	600,00	480,00	480,00

* Среднемесячнаязаработная плата одного работающего указана по виду экономической деятельности:производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

** До 01.01.2020индикатор 4.1. "Уровень потенциальной газификации населения Нижегородскойобласти природным газом" назывался "Уровень газификации природнымгазом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации".

*** Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.

**** Объем инвестицийуточнен инвестором и включает в себя инвестиции в строительство объектовгазозаправочной инфраструктуры и инвестиции, вложенные в приобретение объектовинфраструктуры.".

 

2.2.5. Таблицу 4"Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средствобластного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов нареализацию государственной программы за счет всех источников" подраздела2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" и сноски к ним изложитьв следующей редакции:

 

"Таблица 4. Ресурсноеобеспечение реализации

государственной программы засчет средств областного бюджета

 

Статус	Подпрограмма государственной программы	Государственный заказчик- координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"	всего	87 500,00	115 785,80	19 480,10	218 542,60	316 004,40	512 144,26	405 203,60	781 817,50	516 667,30
		Министерство энергетики и ЖКХ	0	100 562,90	19 480,10	76 242,60	158 412,80	359 373,26	301 023,20	352 801,90	357 138,90
		Министерство транспорта и автомобильных дорог	87 500,00	15 222,90	0	142 300,00	157 591,6	152 771,00	137 271,60	429 015,60	159 528,40
Подпрограмма 1	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	всего	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,90	2 417,20	2 269,00	2 022,70	2 022,70
		Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,90	2 417,20	2 269,00	2 022,70	2 022,70
Подпрограмма 2	"Развитие и модернизация электроэнергетики"	всего	0	2 000,00	0	0	0	4 000,00	2 000,00	0	0
		Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 000,00	0	0	0	4 000,00	2 000,00	0	0
Подпрограмма 3	"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"	всего	0	564,00	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30
		Министерство энергетики и ЖКХ	0	564,00	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30	496,30
Подпрограмма 4	"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"	Министерство энергетики и ЖКХ	0	95 812,90	17 298,60	74 946,30	156 255,60	352 459,76	159 166,70	267 082,90	277 819,90
Подпрограмма 5	"Развитие рынка газомоторного топлива"	всего	87 500,00	15 222,90	0	142 300,00*	157 591,6	152 771,00	241 271,60	512 215,60	236 328,40
		Министерство энергетики и ЖКХ	0	0	0	0	0	0	104 000,00	83 200,00	76 800,00
		Министерство транспорта и автомобильных дорог	87 500,00	15 222,90	0	142 300,00*	157 591,6	152 771,00	137 271,60	429 015,60	159 528,40

* Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.

 

Таблица 5. Прогнозная оценкарасходов на реализацию

государственной программы засчет всех источников

 

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"		Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	2 419 987,75	20 036 520,01	1 092 640,03	1 125 163,14	1 165 625,93	1 474 011,75	2 117 064,55	4 788 382,47	36 857 704,28
		(1) расходы областного бюджета	87 500,00	115 785,80	19 480,10	218 542,60	316 004,40	512 144,26	405 203,60	781 817,50	516 667,30
		(2) расходы местных бюджетов	1 591 734,70	46 565,47	5 897,10	13 576,50	42 616,90	87 330,68	86 434,75	222 476,94	49 250,98
		(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(5) федеральный бюджет	361 666,45	101 079,18	0	0	0	80 000,00	349 723,00	284 432,00	292 120,00
		(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели	379 086,60	12 314 563,56	595 302,83	864 714,08	632 434,03	723 734,82	1 275 703,20	3 499 666,03	35 999 666,03
		(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)	0	7 458 526,00	471 960,00	28 329,96	174 570,60	70 802,00	0	0	0
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"		Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,9	2 417,20	2 269,00	2 022,70	2 022,70
		(1) расходы областного бюджета	0	2 186,00	1 685,20	800,00	1 660,9	2 417,20	2 269,00	2 022,70	2 022,70
		(2) расходы местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(5) федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1	Субсидии на реализацию в сфере жилищно- коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)	0	2 1