Закон Нижегородской области от 10.09.2020 № 91-З

О предоставлении отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории Нижегородской области

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 10 сентября 2020 г. № 91-З

 

О предоставлении отдельнымкатегориям граждан

в собственность бесплатноземельных участков, находящихся

 в их фактическомпользовании, на территории

Нижегородской области

 

 

Принят Законодательным Собранием

27 августа 2020 года

 

Статья 1. Предметрегулирования и сфера действия настоящего Закона

 

Настоящий Закон всоответствии со статьей 39 Земельного кодекса Российской Федерациирегулирует правоотношения по предоставлению отдельным категориям граждан всобственность бесплатно на территории Нижегородской области земельных участков,находящихся в государственной собственности Нижегородской области, или всобственности муниципальных образований Нижегородской области, илигосударственная собственность на которые не разграничена (далее также -земельный участок), которые находятся в их фактическом пользовании, если натаких земельных участках расположены индивидуальные жилые дома (далее - жилойдом), возведенные до 1 сентября 2006 года, право собственности на которые неоформлено.

 

Статья 2. Случаипредоставления земельного участка и категории граждан, имеющих право наполучение земельного участка в собственность бесплатно

 

1. Земельные участкипредоставляются в собственность бесплатно гражданам, в фактическом пользованиикоторых находятся такие земельные участки с расположенными на них жилымидомами, возведенными до 1 сентября 2006 года, право собственности на которые неоформлено, при соблюдении условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Гражданину, укоторого жилой дом находится во владении и является единственным имеющимся унего и членов его семьи жилым помещением, предоставляется бесплатно земельныйучасток при одновременном соблюдении следующих условий:

1) гражданинпостоянно проживает в жилом доме не менее 15 лет;

2) расположенный наземельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания и несоздает угрозу для жизни и здоровья граждан;

3) гражданин не имеетв собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правомвозведения жилого дома);

4) гражданин и членыего семьи не отчуждали жилое помещение, расположенное на территорииНижегородской области.

3. В целях настоящегоЗакона к членам семьи гражданина относятся проживающие совместно с ним егосупруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники инетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они ведутс ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина всудебном порядке.

 

Статья 3. Порядокпредоставления земельных участков в собственность бесплатно

 

1. Предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии снастоящим Законом либо с иным законом, направленным на предоставление земельныхучастков гражданам в собственность бесплатно, осуществляется однократно.

Если гражданин иличлены его семьи имеют право на предоставление земельного участка всобственность бесплатно по основаниям, предусмотренным настоящим Законом либоиным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам всобственность бесплатно, этот гражданин или члены его семьи вправе получитьземельный участок в собственность бесплатно по одному из указанных оснований.

2. Предоставлениеземельных участков гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона,осуществляется:

1) в отношенииземельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородскойобласти, - органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющимуправление в области имущественно-земельных отношений (далее - уполномоченныйорган);

2) в отношенииземельных участков, находящихся в собственности муниципальных образованийНижегородской области, - соответствующим органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области;

3) в отношенииземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, -органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородскойобласти, уполномоченным на распоряжение земельными участками в соответствии сземельным законодательством, если иное не предусмотрено законодательствомНижегородской области.

3. Основанием дляпредоставления земельного участка является заявление гражданина опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее -заявление), поданное на бумажном носителе или в форме электронного документа ворган, указанный в части 2 настоящей статьи. Форма заявления утверждаетсяуполномоченным органом и должна предусматривать, в частности, предоставлениеследующих сведений:

1) реквизиты решенияоб утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемогоземельного участка предусмотрено указанным проектом (при его наличии);

2) информация обобъектах недвижимости, находящихся на испрашиваемом земельном участке (заисключением хозяйственных построек, в том числе бань, сараев и других построек,не используемых в коммерческих целях), с указанием их назначения, площади,технических характеристик.

4. В случае, еслиземельный участок не поставлен на кадастровый учет, граждане подают в орган,указанный в части 2 настоящей статьи, заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в собственность бесплатно. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1) копии документов,удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если сзаявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) реквизиты решенияоб утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемогоземельного участка предусмотрено указанным проектом (при его наличии);

4) схема расположенияземельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которойпредстоит образовать такой земельный участок;

5) решение суда обустановлении факта проживания в доме не менее 15 лет;

6) документ,подтверждающий факт возведения жилого дома до 1 сентября 2006 года (техническийпаспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либорешение суда об установлении юридического факта);

7) заключение пообследованию технического состояния жилого дома, подтверждающее егосоответствие требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений",выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которыеявляются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий;

8) выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи наимевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости;

9) заявление осогласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иныхграждан, имеющих право на приобретение данного земельного участка, илисоглашение между такими гражданами о распределении долей в праве собственностина данный земельный участок.

5. Сбор документов,проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка,осуществление государственного кадастрового учета испрашиваемого земельногоучастка осуществляются гражданами самостоятельно за счет собственных средств.

Заявитель вправесамостоятельно за счет собственных средств изготовить схему расположенияземельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которойпредстоит образовать такой земельный участок, и приложить ее к заявлению.

6. Орган, указанный вчасти 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня регистрации заявленияо бесплатном предоставлении земельного участка принимает решение:

1) о предварительномсогласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемыйземельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межеваниятерритории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок)либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка;

2) о предоставленииземельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно.

Решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка являетсяоснованием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно вмесячный срок после предоставления заявителем выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенныйгосударственный кадастровый учет земельного участка.

7. Орган, указанный вчасти 2 настоящей статьи, отказывает в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в случаях, если:

1) имеются основаниядля отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренные пунктом 8статьи 39 и статьей39 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

2) на моментпоступления заявления в отношении испрашиваемого земельного участкаосуществляется проведение работ по образованию земельного участка для егопродажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативеоргана государственной власти или органа местного самоуправления в соответствиис пунктом 3 статьи 39Земельного кодекса Российской Федерации;

3) земельный участокнаходится в границах исторических территорий города Нижний Новгород,утвержденных решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30ноября 1993 года № 370-м "Об установлении границ исторических территорийг.Нижнего Новгорода";

4) гражданиномреализовано право на бесплатное предоставление земельного участка по основанию,предусмотренному настоящим Законом либо иным законом, направленным напредоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно.

 

Статья 4. Предельныеразмеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно

 

Предельные размерыземельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в статье 2 настоящегоЗакона, в собственность бесплатно, определяются равными установленномуградостроительным регламентом минимальному размеру земельных участков всоответствии с правилами землепользования и застройки муниципальныхобразований, на территории которых осуществляется предоставление такихземельных участков.

 

Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликованияи действует до 31 декабря 2023 года включительно.

 

 

 

Губернаторобласти                              Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

10 сентября 2020 года

№ 91-З