Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2020 № 578

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству городского парка "Приокский" города Нижний Новгород в рамках подготовки и проведения празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2020 г. № 578

 

Об утверждении Порядкапредоставления и распределения

субсидии на реализациюмероприятий по комплексному

благоустройству городскогопарка "Приокский" города

Нижний Новгород в рамкахподготовки и проведения

празднования 800-летияоснования г. Нижний Новгород

за счет средств областногобюджета и средств, поступивших

из федерального бюджета вобластной бюджет

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии на реализациюмероприятий по комплексному благоустройству городского парка"Приокский" города Нижний Новгород в рамках подготовки и проведенияпразднования 800-летия основания г. Нижний Новгород за счет средств областногобюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

Губернатор                                       Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 июля 2020 г. № 578

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ираспределения субсидии на реализацию

мероприятий покомплексному благоустройству городского

парка"Приокский" города Нижний Новгород в рамках

подготовки и проведенияпразднования 800-летия основания

г. Нижний Новгород за счетсредств областного бюджета и средств,

поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает общие положения о предоставлении и распределениисубсидии на реализацию мероприятий по комплексному благоустройству городскогопарка "Приокский" города Нижний Новгород в рамках подготовки ипроведения празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород (далее -субсидия) бюджету городского округа город Нижний Новгород (далее -муниципальное образование, Администрация), условия и порядок предоставлениясубсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля засоблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их несоблюдение.

1.2. Субсидияпредоставляется бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет) врамках подпрограммы "Прочие мероприятия в рамках государственной программы"Формирование современной городской среды на территории Нижегородскойобласти на 2018-2024 годы", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 1 сентября 2017 г. № 651 (далее - Государственная программа), в целях софинансирования Нижегородской областью расходныхобязательств муниципального образования, возникающих при выполнении органомместного самоуправления муниципального образования полномочий по вопросамместного значения в части создания условий для массового отдыха жителеймуниципального образования и организации обустройства мест массового отдыханаселения, направленных на реализацию мероприятий по комплексному благоустройствугородского парка "Приокский" города Нижний Новгород в рамкахподготовки и проведения празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород, втом числе на мероприятия по разработке рабочей документации (далеесоответственно - мероприятия по благоустройству, расходные обязательствамуниципального образования).

1.3. Субсидияпредоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановыйпериод (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхминистерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области(далее - Министерство) как получателю средств областного бюджета на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета исредства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме субсидиив соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджетаНижегородской области на реализацию мероприятий по комплексному благоустройствугородского парка "Приокский" города Нижнего Новгорода в рамках подготовкии проведения празднования 800-летия основания г. Нижнего Новгорода (далеесоответственно - средства федерального бюджета, Федеральное соглашение).

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка является Министерство.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом дляего исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

2) наличиемуниципального правового акта, на основании которого возникает расходноеобязательство муниципального образования и предусматривающего переченьмероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, всоответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

3) заключениесоглашения между Министерством и Администрацией о предоставлении из областногобюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательствамуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее - соглашение).

2.2. Для получениясубсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии,предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, муниципальноеобразование при заключении соглашения предоставляет в Министерство:

1) заявку напредоставление субсидии в произвольной форме;

2) выписку из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования,подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый годбюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.7настоящего Порядка;

3) копиюмуниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательствомуниципального образования и предусматривающего перечень мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии стребованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.3. Документы,поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка,подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.4. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка:

2.4.1. Рассматриваетпоступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:

1) на соответствиемуниципального образования условиям предоставления субсидии, предусмотреннымподпунктами 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) на соответствиекомплектности документов согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.4.2. При наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка, возвращает документы в Администрацию с письменнымуведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.

2.4.3. В случаесоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии,предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка и представленияв полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка,Министерство заключает с Администрацией соглашение.

2.5. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствиеусловиям предоставления субсидии, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 2.1настоящего Порядка;

2) представлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящегоПорядка.

2.6. Соглашениезаключается с использованием государственной интеграционной информационнойсистемы управления общественными финансами "Электронный бюджет" поформе, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджету субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила). Соглашение должно соответствовать требованиям, установленнымПравилами, в том числе условиям, определенным подпунктом "л (1)"пункта 10 Правил.

2.7. Размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии муниципальномуобразованию (Cуб) определяется по формуле:

    

Cуб = Vфед. + Vобл., где:

 

Vфед. - объемфедеральных средств, поступивших в областной бюджет в соответствии сФедеральным соглашением на реализацию мероприятий по комплексномублагоустройству городского парка "Приокский" города Нижний Новгород врамках подготовки и проведения празднования 800-летия основания г. НижнийНовгород;

Vобл. - объем средствобластного бюджета на реализацию мероприятий по комплексному благоустройствугородского парка "Приокский" города Нижний Новгород в рамкахподготовки и проведения празднования 800-летия основания г. Нижний Новгород,который составляет:

 

Vобл. = Vфед. x Усофин / (100- Усофин.), где:

 

Усофин - уровеньсофинансирования Нижегородской областью мероприятий по комплексномублагоустройству городского парка "Приокский" города Нижний Новгород врамках подготовки и проведения празднования  800-летия основания г. НижнийНовгород в соответствии с Федеральным соглашением.

Уровеньсофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования рассчитывается в соответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденнымипостановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливается в размере99 %.

2.8. Увеличениеразмера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализациюмероприятий по благоустройству, не влечет обязательств по увеличению размерапредоставляемой субсидии.

2.9. Распределениесубсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.

2.10. Перечислениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования на основании соглашения впорядке финансового обеспечения расходов муниципального образования в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств после представления вМинистерство копий документов, подтверждающих фактически осуществленные расходымуниципального образования.

2.11. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основанииотчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка,путем сравнения фактически достигнутых и предусмотренных соглашением плановыхзначений результатов использования субсидии муниципальным образованием, в томчисле результата использования субсидии, - уровень выполнения мероприятий покомплексному благоустройству городского парка "Приокский" г. НижнийНовгород, определенных графиком выполнения мероприятий, предусмотреннымсоглашением, в сроки, установленные этим графиком.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Администрацияпредставляет в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением,отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значенийпоказателей результативности (результатов) использования субсидии,установленных пунктом 2.11 настоящего Порядка и соглашением.

3.2. Ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на орган местногосамоуправления муниципального образования.

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением целей, условийи порядка предоставления

субсидии и ответственности заих несоблюдение

 

4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

4.2. В случае, еслимуниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местногобюджета расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижениюзначений показателей результативности использования субсидии, средствасубсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возвратув объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий.

В случае, еслимуниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местногобюджета расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижениюзначений показателей результативности использования субсидии, средствасубсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, подлежатвозврату в порядке и на аналогичных условиях, установленных Правиламипредоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской областина реализацию мероприятий в рамках подготовки и проведения празднования800-летия основания г. Нижнего Новгорода, являющимися приложением № 15(4) кгосударственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710.

4.3. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.