Постановление Правительства Нижегородской области от 19.05.2020 № 391

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 г. № 391

 

Об утверждении Положения обоплате труда

работников государственныхказенных учреждений

Нижегородской области повиду экономической деятельности

"Деятельность в областиправа" (код ОКВЭД 69.10)

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об оплате труда работников государственных казенныхучреждений Нижегородской области по виду экономической деятельности"Деятельность в области права" (код ОКВЭД 69.10).

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.

 

 

 

Губернатор                                           Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от  19 мая 2020 г. № 391

 

    

Положение

об оплате труда работниковгосударственных казенных учреждений

Нижегородской области повиду экономической деятельности

"Деятельность вобласти права" (код ОКВЭД 69.10)

    

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение об оплате труда работников государственных казенных учрежденийНижегородской области по виду экономической деятельности "Деятельность вобласти права" (код  ОКВЭД 69.10) (далее - Положение) разработано всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородскойобласти от2 июля 2014 г. № 88-З "Об оплате труда работников государственныхбюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области",постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 г. № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных,автономных и казенных учреждений Нижегородской области", иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положение применяетсяпри определении заработной платы работников государственного казенногоучреждения Нижегородской области "Государственное юридическое бюро поНижегородской области" (далее - ГКУ НО ГЮБ), функции и полномочияучредителя которого осуществляет управление по обеспечению деятельности мировыхсудей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области (далее - Управление).

1.2. Система оплатытруда работников ГКУ НО ГЮБ устанавливается и изменяется с учетом:

а) единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащихили профессиональных стандартов;

б) обеспечениягосударственных гарантий по оплате труда;

в) профессиональныхквалификационных групп (далее - ПКГ), утверждаемых федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

г) перечня видоввыплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);

д) перечня видоввыплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);

е) минимальныхразмеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по ПКГ(квалификационным уровням ПКГ) общеотраслевых должностей руководителей,специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по ПКГ(квалификационным уровням ПКГ) общеотраслевых профессий рабочих государственныхучреждений Нижегородской области;

ж) рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений;

з) мнениясоответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации илипредставительного органа работников.

1.3. Размерыминимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по ПКГработников, занимающих должности служащих, и работников, работающих попрофессиям рабочих, устанавливаются в размере не ниже соответствующихминимальных должностных окладов, минимальных размеров ставок заработной платы,установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 23сентября 2008 г. № 403 "О минимальных размерах окладов (минимальныхразмерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группамобщеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальныхразмерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группамобщеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородскойобласти".

1.4. Оплата трудаработников при работе на условиях неполного рабочего времени устанавливается всоответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата трудаработников, занятых по совместительству, осуществляется в соответствии состатьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.5. Месячнаязаработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормурабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не можетбыть ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территорииНижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате вНижегородской области.

Если заработная плата,установленная работнику, складывается ниже минимальной заработной платы,установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением оминимальной заработной плате в Нижегородской области, то производитсягарантированная доплата до минимальной заработной платы, установленной натерритории Нижегородской области региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Нижегородской области.

1.6. Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников ГКУ НО ГЮБ, осуществляющегоисполнение государственных функций, наделенного в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, полномочиями по осуществлению государственныхфункций, возложенных на Управление, а также обеспечивающего деятельностьУправления (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровоеобеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность), не можетпревышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственныхгражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Управлении.

1.7. В целяхнастоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты трудагосударственных гражданских служащих Нижегородской области и работников,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы, в Управлении определяется путем деления установленного объема бюджетныхассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих Нижегородскойобласти и работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, в Управлении на установленную численностьгосударственных гражданских служащих Нижегородской области и работников,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы, в Управлении и деления полученного результата на 12 (количествомесяцев  в году) и доводится Управлением до руководителя ГКУ НО ГЮБ.

Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников ГКУ НО ГЮБ определяетсяпутем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату трудаработников ГКУ НО ГЮБ на численность работников ГКУ НО ГЮБ в соответствии сутвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12(количество месяцев в году).

Сопоставлениерасчетного среднемесячного уровня заработной платы работников ГКУ НО ГЮБосуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственныхгражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Управлении.

1.8. Заработная платаработника предельными размерами не ограничивается и выплачивается в пределахфонда оплаты труда, предусмотренного в законе Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Управлениеустанавливает предельную долю оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплатытруда ГКУ НО ГЮБ (не более 40 процентов), а также перечень должностей,относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу ГКУ НОГЮБ.

1.9.Административно-управленческий персонал ГКУ НО ГЮБ - работники, занятыеуправлением (организацией) оказания услуг, а также работники, выполняющиеадминистративные функции, необходимые для обеспечения деятельности ГКУ НО ГЮБ.

Основной персонал ГКУНО ГЮБ - работники, непосредственно оказывающие услуги, направленные надостижение определенных уставом ГКУ НО ГЮБ целей деятельности, а также ихнепосредственные руководители.

Вспомогательный персоналГКУ НО ГЮБ - работники, создающие условия для оказания услуг, направленные надостижение определенных уставом ГКУ НО ГЮБ целей деятельности, включаяобслуживание зданий и оборудования.

1.10. Фонд оплатытруда работников ГКУ НО ГЮБ формируется исходя из объема соответствующихлимитов бюджетных обязательств областного бюджета и устанавливается накалендарный год в размере 33 должностных окладов, ставок заработной платы подолжностям служащих и профессиям рабочих, предусмотренным штатным расписанием.

Индексация(повышение) заработной платы работников ГКУ НО ГЮБ осуществляется приформировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очереднойфинансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решениюПравительства Нижегородской области.

1.11. Работодательпри выплате заработной платы извещает в письменной форме работника:

- о составных частяхзаработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иныхсумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушениеработодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска,выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- о размерах и обоснованиях произведенных удержаний;

- об общей денежнойсумме, подлежащей выплате.

Форма расчетноголистка утверждается локальным нормативным актом ГКУ НО ГЮБ с учетом мненияпредставительного органа работников.

1.12. Штатноерасписание ГКУ НО ГЮБ утверждается руководителем по согласованию с Управлениеми включает в себя все должности руководителей, служащих и профессии рабочих ГКУНО ГЮБ.

Штатная численностьработников ГКУ НО ГЮБ устанавливается директором ГКУ НО ГЮБ исходя из функций,задач, объемов работ и нормирования труда, определяемых директором ГКУ НО ГЮБ сучетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации илиустанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда дляоднородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормывремени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые)штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы, утвержденные впорядке, установленном законодательством Российской Федерации).

1.13. Выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера устанавливаются директором ГКУ НОГЮБ в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера иперечнем видов выплат стимулирующего характера.

Применение выплаткомпенсационного и стимулирующего характера к окладу (должностному окладу),ставке заработной платы не образует новый оклад, новую ставку заработной платыи не учитывается при начислении иных компенсационных и стимулирующих выплат.

1.14.  Условия оплатытруда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платыработников ГКУ НО ГЮБ, выплаты компенсационного и стимулирующего характера,являются обязательными для включения в трудовой договор.

 

2. Порядок и условия оплатытруда

 

2.1. Система оплатытруда работников ГКУ НО ГЮБ включает в себя:

- оклад (должностнойоклад) по ПКГ должностей руководителей, специалистов и служащих, ставкузаработной платы по ПКГ профессий рабочих;

- выплатыкомпенсационного характера;

- выплатыстимулирующего характера.

Оклад (должностнойоклад) по ПКГ должностей руководителей, специалистов и служащих рассчитываетсякак произведение минимального размера оклада (минимального размера должностногооклада) по ПКГ и повышающего коэффициента квалификационного уровня ПКГ, категорииработников.

2.2. Минимальныеразмеры должностных окладов работников ГКУ НО ГЮБ устанавливаются с учетомтребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которыенеобходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности наосновании отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к соответствующимПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н "Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих".

2.3. Размерыстимулирующих выплат работникам ГКУ НО ГЮБ устанавливаются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на оплату труда работников.

2.4. Работникам ГКУНО ГЮБ, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиямруководителей, специалистов и служащих, устанавливаются следующие повышающиекоэффициенты к минимальным размерам должностных окладов по ПКГ должностейруководителей, специалистов и служащих:

 

Квалификационный уровень	Должность, отнесенная к ПКГ	Повышающий коэффициент	Должностной оклад (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4834 руб.
1	юрисконсульт	1,9	9185
2	юрисконсульт 2 категории	2,1	10151
3	юрисконсульт 1 категории	2,28	11022
4	ведущий юрисконсульт	2,53	12230
5	Главный юрисконсульт	2,95	14260

 

2.5. Работникам,осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующиеповышающие коэффициенты к минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГ"Общеотраслевые профессии рабочих".

 

Квалификационные уровни	Квалификационные разряды	Профессии рабочих, отнесенные к ПКГ	Повышающий коэффициент в зависимости от профессии	Коэффициент с учетом специфики ГКУ НО ГЮБ	Ставка заработной платы (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3923 рублей
1	4	водитель автомобиля	1,0	1,79	7022

 

2.6. Повышающиекоэффициенты, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения, образуютдолжностной оклад, ставку заработной платы и учитываются при начислениикомпенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых к должностному окладу,ставке заработной платы.

 

3. Порядок и условияустановления выплат

компенсационного характера

 

3.1. В ГКУ НО ГЮБустанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- процентная надбавкак должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственнойтайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, ккоторым они имеют доступ;

- выплаты за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных).

Выплатыкомпенсационного характера работникам ГКУ НО ГЮБ осуществляются в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии условий труда,предусматривающих установление и осуществление таких выплат на основе локальныхактов ГКУ НО ГЮБ или коллективного договора ГКУ НО ГЮБ.

3.2. Выплатыкомпенсационного характера работникам ГКУ НО ГЮБ устанавливаются в процентах кдолжностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установленодействующим законодательством.

3.3. Выплатаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

3.4. Процентнаянадбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных кгосударственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степенисекретности сведений, к которым они имеют доступ, выплачивается в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственнойтайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственнойтайны".

3.5. Доплата засовмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении имдолжностей. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяютсяпо соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объемадополнительной работы.

3.6. Доплата заувеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работыили возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника безосвобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок,на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договоромс учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.7. Работы ввыходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойномразмере:

работникам, трудкоторых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере неменее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам,получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневнойили часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы)сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочийпраздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и вразмере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностногооклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работапроизводилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника,работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может бытьпредоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочийпраздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате неподлежит.

3.8. Оплатасверхурочной работы осуществляется при выполнении работником ГКУ НО ГЮБсверхурочной работы.

Сверхурочная работаоплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, запоследующие часы - не менее чем в двойном размере должностного оклада, ставкизаработной платы. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышеннойоплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, ноне менее времени, отработанного сверхурочно. Часы, отработанные в выходные ипраздничные дни, в расчет сверхурочных часов не входят.

 

4. Порядок и условияустановления выплат

стимулирующего характера

 

4.1. В ГКУ НО ГЮБустанавливается следующий перечень выплат стимулирующего характера:

- выплаты заинтенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качествовыполняемых работ;

- за стаж непрерывнойработы, выслугу лет;

- премиальные выплатыпо итогам работы.

4.2. Размер и условияосуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетоммнения представительного органа работников на основе формализованныхпоказателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными иколичественными показателями.

4.3. Разработкапоказателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующихпринципов:

а) объективность -размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценкирезультатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость -работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости отрезультатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность -вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника врезультат коллективного труда;

г) своевременность -вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность -правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

 

5. Условия оплаты трударуководителя ГКУ НО ГЮБ,

его заместителя

 

5.1. Заработная платаруководителя ГКУ НО ГЮБ, его заместителя состоит из должностных окладов, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых:

- в отношениируководителя ГКУ НО ГЮБ - Управлением;

- в отношениизаместителя руководителя - руководителем ГКУ НО ГЮБ.

Индексация заработнойплаты директора ГКУ НО ГЮБ, его заместителя осуществляется при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и в течениефинансового года по решению Правительства Нижегородской области, одновременно состальными работниками.

5.2. Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя ГКУ НО ГЮБ,его заместителя, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения ирассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работниковГКУ НО ГЮБ (без учета заработной платы руководителя ГКУ НО ГЮБ, егозаместителя) определяется Управлением с учетом сложности труда, масштабауправления, особенностей деятельности и значимости ГКУ НО ГЮБ в пределах фондаоплаты труда, предусмотренного ГКУ НО ГЮБ на очередной финансовый год и наплановый период в размере, не превышающем размера, установленного постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 января 2017 г. № 34 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платыруководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных казенных,бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области и среднемесячнойзаработной платы работников государственных учреждений".

Должностной окладзаместителя руководителя ГКУ НО ГЮБ устанавливается руководителем ГКУ НО ГЮБ на10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя ГКУ НО ГЮБ.

Определениесреднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствиис Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

5.3. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются для руководителя ГКУ НО ГЮБ, егозаместителя в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, еслииное не установлено действующим законодательством, в соответствии с перечнемвидов выплат компенсационного характера.

5.4. Для поощренияруководителя ГКУ НО ГЮБ, его заместителя устанавливаются выплаты стимулирующегохарактера, которые осуществляются по результатам достижения показателейэффективности работы ГКУ НО ГЮБ и работы его руководителя за соответствующийпериод.

В качестве показателяэффективности работы руководителя ГКУ НО ГЮБ устанавливается показатель ростасредней заработной платы работников ГКУ НО ГЮБ в отчетном году по сравнению спредшествующим годом без учета повышения размера заработной платы всоответствии с правовыми актами Правительства Нижегородской области.

Условия оплаты трударуководителя ГКУ НО ГЮБ, его заместителя определяются трудовым договором,оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителемгосударственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329.

5.5. Информация орассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителяГКУ НО ГЮБ, его заместителя размещается в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в порядке, установленном постановлением ПравительстваНижегородской области от 27декабря 2016 г. № 907 "Об утверждении Порядка размещения информации орассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной платеруководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных казенных,бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представленияуказанными лицами данной информации".

 

6. Другие вопросы оплатытруда

 

6.1. В пределах фондаоплаты труда работникам ГКУ НО ГЮБ может оказываться материальная помощь.

6.2. Порядок выплатыматериальной помощи определяется локальным нормативным актом ГКУ НО ГЮБ.