Постановление Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 № 308

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2020 г. № 308

 

Об утверждении Положения оминистерстве градостроительной

деятельности и развитияагломераций Нижегородской области

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от06.08.2020 г. № 655) 

 

В соответствии с от 15января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительнойвласти Нижегородской области" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о министерстве градостроительной деятельности и развитияагломераций Нижегородской области.

2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечнюсогласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                                              Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 апреля 2020 г. № 308

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИЙНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Департаментградостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской областипереименован в министерство градостроительной деятельности и развитияагломераций Нижегородской области (далее - Министерство) в соответствии сУказом Губернатора Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 16 "О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018года № 6".

1.2. Министерствоявляется органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным всфере градостроительной и архитектурной деятельности и в сфере контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительнойи архитектурной деятельности, выполняет в пределах своих полномочийисполнительно-распорядительные, координационные и иные функции государственногоуправления и регулирования в области градостроительной и архитектурнойдеятельности на территории Нижегородской области.

1.3. Министерствообеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках Нижегородской области.

1.4. Министерство всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомНижегородской области, законами и иными правовыми актами Нижегородской области,а также настоящим Положением.

1.5. Министерствоподчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельностинепосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области.

1.6. Министерствовходит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, на котором отражаетсяимущество Министерства, состоящее из закрепленных за ним на праве оперативногоуправления имущества (включая объекты интеллектуальной собственности),финансовых ресурсов.

1.7. В веденииМинистерства находится государственное бюджетное учреждение Нижегородскойобласти "Институт развития агломерации Нижегородской области".

1.8. Министерствоимеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующиепечати и штампы, лицевые счета, открываемые и используемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

1.9. Финансированиерасходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областногобюджета.

1.10. Положение оМинистерстве, структуру Министерства и численность работников Министерстваутверждает Правительство Нижегородской области.  (Пунктв редакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.08.2020 г. № 655)

1.11. Министерствоимеет право представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции иправоохранительных органах, созданных в соответствии с федеральнымзаконодательством, свои интересы по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства.

1.12. МестонахождениеМинистерства: 603115, г. Нижний Новгород, ул. Ошарская, 63.

1.13. Сокращенноенаименование Министерства градостроительной деятельности и развития агломерацийНижегородской области - Минград Нижегородской области.

1.14. Кадровоеобслуживание Министерства осуществляется управлением делами Правительства иразвития кадрового потенциала Нижегородской области.

 

2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

 

Основными задачамиМинистерства являются:

2.1. Формирование иразвитие правовой базы Нижегородской области  в сфере градостроительной иархитектурной деятельности, а также ценообразования и сметного нормирования встроительстве.

2.2. Участие вформировании и проведении государственной политики Нижегородской области всферах градостроительства, архитектуры  и строительства.

2.3. Обеспечениекомплексного подхода при решении задач по устойчивому развитию территорииобласти и входящих в нее муниципальных образований на основе территориальногопланирования и градостроительного зонирования, с учетом программ в областиэкономического, экологического, социального и культурного развитияНижегородской области в случае и в порядке, установленных законодательством.

2.4. Обеспечениеградостроительными средствами политики пространственного развития Нижегородскойобласти.

2.5. Организацияработ по территориальному планированию и планировке территории на территорииНижегородской области в случаях, установленных законодательством.

2.6. Организацияработ по предпроектной подготовке и проектированию объектов программНижегородской области в области капитального строительства.

2.7. Обеспечениесоответствия использования территории Нижегородской области требованиямутвержденных документов территориального планирования, градостроительногозонирования, нормативов градостроительного проектирования в Нижегородскойобласти и другим требованиям законодательства Российской Федерации оградостроительной деятельности.

2.8. Формированиесовременного архитектурного и художественного облика комплексной застройкигородов, поселений и иных населенных пунктов Нижегородской области.

2.9. Укреплениетворческих связей архитекторов, художников, скульпторов при проектировании истроительстве градостроительных комплексов посредством проведенияархитектурных, художественных советов, встреч с общественностью муниципальныхобразований.

2.10. Оказаниеметодической поддержки органам местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области при реализации ими полномочий в сфере градостроительной иархитектурной деятельности.

2.11. Разработкапредложений по совершенствованию административно-территориального устройстваобласти и изменению границ муниципальных образований Нижегородской области.

 

3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

 

Для решениявозложенных на него задач Министерство выполняет следующие функции:

3.1. В сферестроительства, архитектуры, градостроительства:

3.1.1. Обеспечиваетподготовку законопроектов и проектов правовых актов Губернатора и ПравительстваНижегородской области.

3.1.2. Обеспечиваетразработку региональных нормативов градостроительного проектирования.

3.1.3. Осуществляетсистематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов региональногозначения и объектов местного значения, указанных в статьях 9, 9Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 г. № 37-З "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области"путем формирования и ведения реестра нормативов градостроительногопроектирования.

3.1.4. Обеспечиваеторганизацию проведения научно-исследовательских работ в областиградостроительства, включая изучение социально-экономических, социологических,экологических аспектов градостроительных решений, а также разработку прогнозов,концепций градостроительного развития Нижегородской области.

3.1.5. Обеспечиваетдеятельность, направленную на развитие архитектурного искусства, содействиеохране произведений архитектуры, памятников истории и культуры.

3.1.6. Обеспечиваетподготовку и актуализацию документов территориального планированияНижегородской области, документов территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации.

3.1.7. Организуетразработку плана (программ) реализации схемы территориального планированиятерритории Нижегородской области.

3.1.8. Обеспечиваетразработку:

- схемытерриториального планирования Нижегородской области, схемы территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, изменений в схемутерриториального планирования Нижегородской области, схему территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации;

- документации попланировке территории в целях реализации схемы территориального планированияНижегородской области, схемы территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации, государственных программ Нижегородской области,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры органов местногосамоуправления в случаях, предусмотренных законодательством;

- проектов правилземлепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений,проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городскихокругов, городских и сельских поселений в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- документации по планировкетерритории в границах городских округов, городских и сельских поселений,предусматривающей размещение объектов местного значения в границах городскихокругов, городских  и сельских поселений, финансирование строительства,реконструкции которых осуществляется за счет средств бюджета (за исключениемдокументации по планировке территории, обязанность по подготовке которойпредусмотрена пунктом 3 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации), в случаях, предусмотренных законодательством;

- документации попланировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значениямуниципального района, поселения, городского округа, финансированиестроительства, реконструкции которых осуществляется за счет средств бюджета иразмещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхобразований в случаях, предусмотренных законодательством;

- обязательногоприложения к правилам землепользования и застройки в виде сведений о границахтерриториальных зон, содержащие графическое описание местоположения граництерриториальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системекоординат, используемой для ведения Единого государственного реестранедвижимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.9. Принимаетрешения:

- о подготовкепроектов генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений вслучаях, предусмотренных законодательством;

- о подготовкепредложений о внесении изменений в генеральные планы городских округов,городских и сельских поселений, в том числе по инициативе органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований Нижегородской областив случаях, предусмотренных законодательством;

- о подготовкепроектов правил землепользования и застройки городских округов, городских исельских поселений в случаях, предусмотренных законодательством;

- о подготовкепроектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки городскихокругов, городских и сельских поселений в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- о подготовкедокументации по планировке территории, предусматривающей размещение объектоврегионального значения (в том числе автомобильных дорог межмуниципальногозначения) и иных объектов капитального строительства, размещение которыхпланируется на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- о подготовкедокументации по планировке территории в границах городских округов, городских исельских поселений, в том числе по инициативе органов местного самоуправлениясоответствующих муниципальных образований Нижегородской области, кроме случаев,указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, в случаях, предусмотренных законодательством;

- о подготовкедокументации по планировке территории, кроме случаев, указанных в частях 1.1 и12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,предусматривающей размещение объектов местного значения и иных объектовкапитального строительства, размещение которых планируется на территориях двухи более муниципальных образований, в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- о подготовкепроектов межевания территории в целях установления границ земельных участков,на которых расположены многоквартирные дома, в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения (кроме случаев принятия решений о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения вцелях строительства объектов индивидуального жилищного строительства, садовогодома) в случаях, предусмотренных законодательством;

- о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения (кроме случаев принятия решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения в целях строительства объектовиндивидуального жилищного строительства, садового дома) в случаях,предусмотренных законодательством.

3.1.10. Утверждает:

- правилаземлепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений,изменения в правила землепользования и застройки городских округов, городских исельских поселений в случаях, предусмотренных законодательством;

- документацию попланировке территории, предусматривающую размещение объектов региональногозначения (в том числе автомобильных дорог межмуниципального значения) и иныхобъектов капитального строительства, размещение которых планируется натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), в случаях, предусмотренных законодательством;

- документацию попланировке территории в границах городских округов, городских и сельскихпоселений в случаях, предусмотренных законодательством;

- документацию попланировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значенияи иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется натерриториях двух и более муниципальных образований, в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- проекты межеваниятерритории в целях установления границ земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, в случаях, предусмотренных законодательством;

- границы охранныхзон газораспределительных сетей, ограничения (обременения) на входящие в нихземельные участки в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.11. Готовит вустановленном порядке материалы для официального опубликования утвержденныхдокументов территориального планирования, документации по планировкетерритории.

3.1.12. Проводитмониторинг схемы территориального планирования территории Нижегородской областии других документов территориального планирования Нижегородской области.

3.1.13. Координируетработы по комплексному развитию транспортной и инженерной инфраструктурыНижегородской области, по перспективному градостроительному развитиюпроизводственных и резервных территорий Нижегородской области.

3.1.14. Выполняетфункции государственного заказчика по разработке документов территориальногопланирования Нижегородской области, документации по планировке территорий.

3.1.15. Обеспечиваетсогласование проектов документов территориального планирования РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийНижегородской области.

3.1.16. Согласовываетразмещение объектов электроэнергетики на территории Нижегородской области врамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 6октября 2016 г. № 685 "О реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 1 декабря 2009 г. № 977 "Об инвестиционных программахсубъектов электроэнергетики" на территории Нижегородской области".

3.1.17.Взаимодействует по вопросам своей компетенции с уполномоченными органамиисполнительной власти Российской Федерации, с уполномоченными органамиисполнительной власти Нижегородской области, с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области, в том числе:

проводит вустановленном порядке согласование схемы территориального планированияНижегородской области и документов территориального планирования муниципальныхобразований;

готовит дляПравительства Нижегородской области в установленном порядке предложения осогласовании или внесении изменений в схему территориального планированияРоссийской Федерации, схему территориального планирования Нижегородскойобласти;

организует работу посовместной подготовке документов территориального планирования РоссийскойФедерации, действие которых распространяется на территорию Нижегородскойобласти;

готовит предложения осовместной подготовке документов территориального планирования муниципальныхобразований Нижегородской области;

предоставляет вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере строительства, архитектуры, градостроительства, отчетность поустановленной форме.

3.1.18. Осуществляетрегистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков, заисключением случаев подготовки, регистрации и выдачи градостроительных плановземельных участков для целей строительства и реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства, в случаях, предусмотренныхзаконодательством.

3.1.19. Осуществляетподготовку предварительных вариантов размещения объектов капитальногостроительства регионального и местного значения.

3.1.20. Осуществляетконтроль за соблюдением положений схемы территориального планированияНижегородской области и иных утвержденных документов территориальногопланирования, документации по планировке территории, требований региональныхнормативов градостроительного проектирования.

3.1.21. Обеспечиваетрассмотрение архитектурно-градостроительного решения объекта капитальногостроительства, осуществляет выдачу свидетельства о согласованииархитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства натерритории Нижегородской области.

3.1.22. Организуетрассмотрение архитектурным советом при Министерстве и согласованиеградостроительных и архитектурных решений по всем видам предпроектной ипроектной документации, разработанной по заказам юридических и физических лиц,вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности всоответствии с установленным порядком.

3.1.23. Обеспечиваетдеятельность Градостроительного совета Нижегородской области, Архитектурногосовета при Министерстве, Комиссии по подготовке правил землепользования изастройки и иным вопросам землепользования и застройки Нижегородской области.

3.1.24. Принимаетучастие в межведомственной комиссии по содействию реализации инвестиционныхпроектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительствана территории Нижегородской области ("Центр содействия реализацииинвестиционных проектов по строительству (реконструкции) объектов капитальногостроительства на территории Нижегородской области и оформления земельных отношений"),а также в Совете по земельным и имущественным отношениям при ПравительствеНижегородской области.

3.1.25. Определяетпорядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов наархитектурные проекты объектов, определенных утвержденной градостроительнойдокументацией.

3.1.26. Организует ипроводит с участием общественных профессионально-творческих организаций(объединений) архитекторов конкурсы на архитектурный проект.

3.1.27. Организуетпрофессиональные конференции, семинары, выставки в сфере градостроительства иархитектуры.

3.1.28.Взаимодействует в целях обмена профессиональным опытом и координации совместныхдействий с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными вобласти градостроительной и архитектурной деятельности, с академическими иобщественными профессиональными организациями.

3.1.29.Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти имеждународными организациями в пределах своей компетенции в областиградостроительства и архитектуры.

3.1.30. Содействует впределах своей компетенции развитию редакционно-издательской деятельности вобласти градостроительства и архитектуры.

3.1.31. Организует икоординирует работы по созданию и ведению государственной картографическойосновы территории Нижегородской области в установленном порядке.

3.1.32. Обеспечиваетформирование и ведение архивных фондов картографических материалов и материаловинженерных изысканий на территории Нижегородской области в установленномпорядке.

3.1.33. Обеспечиваетмониторинг изменений пространственного развития и реализации документовтерриториального планирования Нижегородской области.

3.1.34. Осуществляетмониторинг правоприменения в Нижегородской области в области территориальногопланирования.

3.1.35. Участвует впределах своей компетенции совместно с органами местного самоуправления ворганизации общественных обсуждений или публичных слушаний по проектамдокументов территориального планирования, градостроительного зонирования,документации по планировке территории, действие которых распространяется натерритории муниципальных образований.

3.1.36. Обеспечиваетв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственнуютайну.

3.1.37. По заявлениюправообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенногоиспользования земельного участка классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков принимает решение об установлении соответствиямежду разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, ивидом разрешенного использования земельных участков, установленнымклассификатором видов разрешенного использования земельных участков.

3.1.38. Направляет ворган регистрации прав, в случаях, предусмотренных законодательством, документы(содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственныйреестр недвижимости в случае принятия Министерством решений (актов):

- об установлениисоответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видовразрешенного использования земельных участков;

- об утвержденииправил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки, если такими изменениями предусмотреноустановление или изменение градостроительного регламента, установление илиизменение границ территориальных зон;

- об установлении илиизменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальногообразования;

- об установлении илиизменении границ населенного пункта;

- об установлении,изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиямииспользования территорий;

- об утверждениипроекта межевания территории.

3.1.39. Обеспечиваетпроведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестрнедвижимости сведений о границах муниципальных образований Нижегородскойобласти.

3.1.40. Осуществляетфункции и полномочия учредителя в отношении подведомственного государственногобюджетного учреждения Нижегородской области "Институт развития агломерацииНижегородской области".

3.2. В сферевзаимодействия с уполномоченным Правительством Нижегородской области органом поуправлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородскойобласти (далее - Минимущество) при принятии Минимуществом решений в отношенииземельных участков (земель), государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории городского округа город НижнийНовгород, а также земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Нижегородской области, в случаях, предусмотренныхзаконодательством:

3.2.1. Готовит инаправляет в Минимущество градостроительные заключения о возможности либоневозможности предоставления земельных участков с указанием в рамках своихполномочий о наличии всех оснований, предусмотренных земельнымзаконодательством, для предоставления либо для отказа в предоставленииземельных участков.

3.2.2. Обеспечиваетподготовку и утверждает схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане соответствующей территории в случаях,установленных законодательством.

3.3. В сфере контроляза соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности:

3.3.1. Осуществляетконтроль за соблюдением органами местного самоуправления Нижегородской областизаконодательства о градостроительной деятельности.

3.3.2. Направляет всоответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания обустранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельностис установлением сроков устранения таких нарушений.

3.3.3. Направляет ворганы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мерпрокурором.

3.3.4. Принимаетмеры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления  к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.4. В сфереценообразования и сметного нормирования в строительстве:

3.4.1. Организуетразработку, готовит к утверждению нормативные правовые акты по ценообразованиюв строительстве, на работы по землеустройству и земельному кадастру поНижегородской области.

3.4.2. Утверждает,вносит изменения и признает утратившими силу сметно-нормативные базыценообразования в строительстве в базисном уровне цен 2001 года.

3.4.3. Утверждает,вносит изменения и признает утратившими силу систему ценообразования и сметногонормирования в строительстве, корректирует действующие сметные нормативы настроительные, монтажные и пусконаладочные работы применительно к современнымрыночным отношениям по Нижегородской области.

3.4.4. В соответствиис Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1452, устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого встроительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства,реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства,работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации на территории Нижегородской области".

3.5. В сфере веденияинформационной системы градостроительной деятельности на территорииНижегородской области (далее - ГИСОГД НО):

3.5.1. Обеспечиваетразвитие и эксплуатацию ГИСОГД НО, разработку планов информатизации, проведениеанализа задач и подготовку заданий на разработку модулей ГИСОГД НО, развитиеобщедоступной цифровой карты и сервисов.

3.5.2. Организуетхранение, защиту и предоставление градостроительной информации в ГИСОГД НОорганам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим июридическим лицам.

3.5.3. Обеспечиваетинформационное взаимодействие Министерства с другими органами исполнительнойвласти Нижегородской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления Нижегородской области.

3.6. Обеспечиваетисполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативныхправовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационнойподготовки и мобилизации.

3.7. Формирует иутверждает государственные задания по оказанию услуг подведомственнымиучреждениями.

3.8. Организуетиздание региональных нормативов градостроительного проектирования, правил иметодических материалов в установленном порядке и осуществляет взаимодействиесо средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведениюМинистерства.

3.9. Осуществляет вустановленном порядке функции заказчика при осуществлении закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области всоответствии с компетенцией Министерства.

3.10. Осуществляетматериально-техническое обеспечение Министерства.

3.11. Осуществляет контрольза деятельностью подведомственного учреждения.

3.12. Осуществляетиные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти.

 

4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

 

Для выполнениявозложенных на него функций Министерство имеет следующие полномочия:

4.1. Представлять вустановленном порядке в Правительство Нижегородской области:

проекты законовНижегородской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;

проекты нормативныхправовых актов Правительства Нижегородской области:

- об утверждениигенеральных планов городских округов, городских и сельских поселенийНижегородской области, об утверждении изменений в генеральные планы городскихокругов, городских и сельских поселений Нижегородской области;

- об утверждении схемтерриториального планирования Нижегородской области, муниципальных районовНижегородской области, об утверждении изменений в схемы территориальногопланирования Нижегородской области, муниципальных районов Нижегородскойобласти;

- по иным вопросамградостроительной и архитектурной деятельности, относящимся к компетенцииМинистерства;

проект схемытерриториального планирования Нижегородской области, проекты ее актуализации;

проекты планов(программ) реализации схемы территориального планирования Нижегородскойобласти;

аналитические докладыо ходе реализации схемы территориального планирования Нижегородской области.

4.2. Выступать вустановленном порядке государственным заказчиком на выполнение за счет средствобластного бюджета:

- проекта схемытерриториального планирования Нижегородской области, проектов ее актуализации;

- проектов планов(программ) реализации схемы территориального планирования Нижегородскойобласти;

- проектов документациио планировке территории, предусмотренных планом (программой) реализации схемытерриториального планирования Нижегородской области;

- картографическихработ;

- работ поформированию и ведению ГИСОГД НО;

- иных работ, длявыполнения которых Правительство Нижегородской области наделяет Министерствополномочиями государственного заказчика.

4.3. Направлять вПравительство Нижегородской области предложения по тематике в областиградостроительства и архитектуры, финансирование которых предполагается изсредств областного бюджета.

4.4. Утверждатьтематические планы и задания на выполнение работ в области градостроительства иархитектуры:

- территориальногопланирования и планировки территории, включая вопросы разработки, реализации иактуализации документов территориального планирования, развития транспортной,инженерной и социальной инфраструктур, развития и реконструкции жилых,общественных, производственных и озелененных территорий, охраны окружающейсреды, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия;

- экономических,социальных, экологических и историко-культурных обоснований градостроительных иархитектурно-строительных решений;

- формированияархитектурного облика городов на территории Нижегородской области, типологииобъектов капитального строительства и архитектурно-строительногопроектирования;

- комплексногоблагоустройства, городского дизайна и художественного оформления территории.

4.5. Обеспечиватьсогласование проектов схем территориального планирования Нижегородской областив порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации иНижегородской области.

4.6. Принимать вустановленном Правительством Нижегородской области порядке участие вформировании земельного участка, в том числе:

- выдавать заключенияо возможности (невозможности) предоставления земельного участка;

- организовыватьработу по подготовке ситуационного плана земельного участка;

- осуществлять сбортехнических условий и подготовку трасс инженерных коммуникаций.

4.7. Получать оторганов местного самоуправления необходимые документы и материалы о соблюденииими законодательства о градостроительной деятельности.

4.8. Проводитьпроверки в органах местного самоуправления по выполнению ими законодательства оградостроительной деятельности.

4.9. Направлятьматериалы проверки в прокуратуру в случае нарушения законодательства оградостроительной деятельности.

4.10. Представлять впределах своей компетенции Правительство Нижегородской области вгосударственных органах исполнительной власти, в комитетах, комиссияхЗаконодательного Собрания по вопросам, затрагивающим интересы Нижегородскойобласти в области градостроительной и архитектурной деятельности.

4.11. Участвовать вработе согласительных комиссий по согласованию проектов документовтерриториального планирования, затрагивающих интересы Нижегородской области.

4.12. Формировать приМинистерстве в установленном порядке научно-методические, экспертные и рабочиекомиссии, группы для рассмотрения проектных, научно-исследовательских,методических работ в области градостроительства, архитектуры,инженерно-технических проблем, комплексного благоустройства, городского дизайнаи художественного оформления территорий, а также иные консультационные исовещательные органы.

4.13. Организовыватьи проводить, участвовать в организации и проведении совместно с другимипрофессиональными организациями конкурсов на выполнение градостроительных иархитектурных работ, работ в области комплексного благоустройства, городскогодизайна и художественного оформления территорий, конкурсов выполненных работ вуказанных областях.

4.14. Публиковатьметодические, справочные, информационные документы, материалы по применениюнормативных правовых актов Нижегородской области в области градостроительной иархитектурной деятельности.

4.15. Участвовать восуществлении редакционно-издательской деятельности в областиградостроительства и архитектуры.

4.16. Участвовать ворганизации, проведении профессиональных конференций, семинаров, выставок вобласти градостроительства и архитектуры.

4.17. Участвовать вработе нижегородских, межрегиональных, общероссийских, международныхпрофессиональных объединений, саморегулируемых организаций, академическихорганизаций в области градостроительства, архитектуры и смежных областяхдеятельности. Направлять представителей Министерства для участия в работеуказанных объединений, организаций.

4.18. Участвовать попоручению Губернатора, Правительства Нижегородской области в межмуниципальном,межрегиональном, межгосударственном научно-техническом и экономическом сотрудничествеНижегородской области в области градостроительства и архитектуры.

4.19. Устанавливать всоответствии с законодательством порядок формирования и ведения ГИСОГД НО.

4.20. Предоставлять вустановленном порядке сведения из ГИСОГД НО Нижегородской области.

4.21. Размещать вустановленном порядке на официальном сайте Министерства сведения из ГИСОГД НО.

4.22. Получать вустановленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, от органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениясведения, необходимые для формирования и ведения ГИСОГД НО.

4.23. Представлять наобщественные обсуждения или публичные слушания материалы проектов документовтерриториального планирования, градостроительного зонирования, документации попланировке территории, выполненные по заказу Министерства. Участвовать впроведении общественных обсуждений или публичных слушаний по указаннымпроектам.

4.24. Формировать ивести архив Министерства, в том числе в электронном виде, содержащий сведения онаучно-исследовательских и проектных градостроительных иархитектурно-строительных работах, геодезических и картографических работах,инженерных изысканиях, решениях Министерства, архитектурного совета,создаваемых при Министерстве комиссий, иные сведения о работах Министерства.

4.25. Осуществлятьустановленные законодательством меры по защите составляющих государственнуютайну сведений из ГИСОГД НО, иных сведений, используемых в работе Министерства.

4.26. Выступать впределах своей компетенции в средствах массовой информации, проводить,участвовать в проведении пресс-конференций, брифингов, иных информационныхмероприятиях по вопросам градостроительства и архитектуры.

4.27. Осуществлятьполномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администраторадоходов бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством иведомственной классификацией расходов бюджета Нижегородской области.

4.28. Осуществлятьконтроль за целевым и эффективным использованием средств областного ифедерального бюджетов в пределах компетенции.

4.29. Представлять вминистерство финансов Нижегородской области и иные учреждения отчетность офинансово-хозяйственной деятельности Министерства по установленным формам и вустановленные сроки.

4.30. Осуществлять всоответствии с законодательством владение, пользование находящимся воперативном управлении Министерства имуществом.

4.31. Предъявлять всудебные органы иски в случаях нарушения законодательства о градостроительной иархитектурной деятельности.

4.32. Направлять вустановленном порядке материалы для привлечения к ответственности лиц, виновныхв нарушении законодательства о градостроительной и архитектурной деятельности.

4.33. Разрабатыватьна основе нормативно-методических документов и рекомендаций Росстроя и вводитьв действие в установленном порядке территориальные методические документы повопросам ценообразования в строительстве.

4.34. Приниматьрешения о соответствии сметной документации требованиям, установленнымГосстроем России (или его правопреемником) в области ценообразования сметногонормирования в строительстве (а также капитальном и текущем ремонте,реконструкции, реставрации и проектирования), и направлять ее на переработкуили в соответствующий орган для возмещения причиненного ущерба по объектам,финансируемым за счет бюджетов всех уровней.

4.35. Участвовать впроведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости натерритории Нижегородской области.

4.36. Участвовать вформировании и предоставлении земельных участков на территории Нижегородскойобласти при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости иразмещении временных объектов в порядке, установленном ПравительствомНижегородской области.

4.37. Выдаватьзаключения о соответствии сметной документации действующим требованиям поценообразованию и сметному нормированию в строительстве по объектамгосударственного заказа Нижегородской области, финансируемым за счет областногобюджета и внебюджетных источников, при обращении уполномоченных на этоконтролирующих и правоохранительных органов.

По обращениямзаказчиков и подрядчиков выдавать заключения по объектам, имеющим иноефинансирование.

4.38. Издавать впределах своей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации распоряжения и приказы, в том числе совместно с другими органамиисполнительной власти. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения,указания и другие) утверждаются приказами Министерства.

4.39. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

 

5. ОРГАНИЗАЦИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА

 

5.1. Министерствовозглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Нижегородской области (далее - Губернатор) в порядке,установленном действующим законодательством.

5.2. Министрподчиняется Губернатору и заместителю Губернатора Нижегородской области.

5.3. В отсутствиеминистра его обязанности временно исполняет один из заместителей министра всоответствии с распоряжением Губернатора.

5.4. Первый заместительминистра - главный архитектор Нижегородской области и заместитель министраназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомНижегородской области.

Первый заместительминистра - главный архитектор Нижегородской области непосредственно подчиняетсяГубернатору Нижегородской области, а по организационным вопросам - министру.

5.5. Министр:

- руководитдеятельностью Министерства на принципах единоначалия, организует его работу,несет персональную ответственность за выполнение Министерством возложенных нанего задач;

- участвует взаседаниях Правительства Нижегородской области, совещаниях ГубернатораНижегородской области и иных органов исполнительной власти Нижегородскойобласти и их должностных лиц по вопросам деятельности Министерства;

- представляетМинистерство в органах государственной власти субъектов Российской Федерации,органах местного самоуправления, в организациях любой организационно-правовойформы, а также международных организациях;

- организуетвзаимодействие по вопросам компетенции Министерства с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области,органами местного самоуправления, предприятиями и общественными организациями;

- представляет вустановленном порядке на рассмотрение органов исполнительной властиНижегородской области и их должностных лиц проекты нормативных правовых актов,предложения по совершенствованию законодательства Нижегородской области, иныепредложения по вопросам деятельности Министерства;

- действует бездоверенности от имени Министерства, заключает договоры, выдает доверенности напредставление интересов Министерства;

- подписывает отимени Министерства в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даетуказания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Министерства,контролирует их исполнение;

- распределяетобязанности между своими первым заместителем, заместителями, руководителямиструктурных подразделений Министерства;

- утверждает штатноерасписание Министерства в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденнойПравительством Нижегородской области численности работников Министерства посогласованию с управлением делами Правительства и развития кадрового потенциалаНижегородской области и заместителем Губернатора Нижегородской области;

- назначает надолжность и освобождает от должности работников Министерства, заключает ирасторгает служебные контракты, трудовые и гражданско-правовые договоры;

- решает всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, втом числе: формирования кадрового резерва; подбора, расстановки, переподготовкии повышения квалификации кадров; проведения в установленном порядке аттестаций,квалификационных экзаменов; присвоения классных чинов; установления надбавок кдолжностным окладам;

- утверждает правилавнутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях,должностные регламенты и инструкции работников Министерства и иные локальныевнутренние нормативные правовые акты;

- организуетмероприятия по соблюдению государственной и служебной тайны работникамиМинистерства и подведомственных организаций;

- представляет вустановленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственныхорганизаций к награждению государственными наградами Российской Федерации,наградами Нижегородской области, применяет иные меры поощрения;

- обеспечиваетконтроль соблюдения работниками Министерства трудовой и служебной дисциплины,налагает дисциплинарные взыскания;

- несетответственность за организацию бухгалтерского учета и представление финансовойи статистической отчетности Министерства в соответствии с законодательством;

- распоряжаетсяфинансовыми средствами и управляет имуществом Министерства;

- предъявляет отимени Министерства претензии и иски к юридическим и физическим лицам;

- в установленномпорядке по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области,курирующим деятельность Министерства, назначает на должность и освобождает отзамещаемой должности руководителей подведомственных Министерствугосударственных учреждений, а также применяет к ним меры поощрения идисциплинарного взыскания;

- осуществляет иныеполномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерациии Нижегородской области.

5.6. СотрудникиМинистерства являются государственными гражданскими служащими Нижегородскойобласти (далее - гражданские служащие), на них распространяетсязаконодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательствоРоссийской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством огосударственной гражданской службе.

5.7. В штатноерасписание Министерства могут включаться должности, не относящиеся к должностямгосударственной гражданской службы. Для выполнения определенных функций могутбыть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимисягражданскими служащими, а также привлечены специалисты на основаниигражданско-правовых договоров, при наличии бюджетных ассигнований на вышеуказанныецели.

5.8. Дляосуществления единой градостроительной и архитектурной политики Министерстваформирует архитектурный совет. Положение об архитектурном совете и составчленов утверждаются приказом Министерства по представлению первого заместителяминистра - главного архитектора Нижегородской области.

 

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМИНИСТЕРСТВА

С ДРУГИМИ ОРГАНАМИГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

ОРГАНАМИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ

 

По вопросам,отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующимзаконодательством, Министерство взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органами государственнойвласти Нижегородской области, органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, российскими организациями,органами государственной власти иностранных государств, международными,иностранными организациями и гражданами.

 

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

 

Реорганизация и ликвидацияМинистерства осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 16 апреля 2020 г. № 308

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙПРАВИТЕЛЬСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТРАТИВШИХСИЛУ

 

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 25июля 2007 г. № 248 "Об утверждении Положения о департаментеградостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородскойобласти";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 29августа 2007 г. № 307 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248 "Обутверждении Положения о департаменте градостроительного развития территорииНижегородской области";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 19февраля 2008 г. № 43 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248 "Обутверждении Положения о Департаменте градостроительного развития территорииНижегородской области";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 29апреля 2008 г. № 166 "О внесении изменений в Положение о Департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 27ноября 2009 г. № 888 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 2августа 2010 г. № 468 "О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Нижегородской области";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 18августа 2010 г. № 512 "О внесении изменения в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 15августа 2011 г. № 617 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 28октября 2011 г. № 876 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 25октября 2013 г. № 779 "О внесении изменения в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области  от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 10декабря 2014 г. № 861 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 27 февраля2015 г. № 96 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 27марта 2015 г. № 167 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 5 июня2015 г. № 362 "О внесении изменений в Положение о департаменте градостроительногоразвития территории Нижегородской области, утвержденное постановлениемПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- пункт 2 постановления Правительства Нижегородскойобласти от30 ноября 2015 г. № 767 "Об утверждении Положения о рассмотренииархитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства ивыдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного решенияобъекта капитального строительства на территории Нижегородской области";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 17 июня2016 г. № 366 "О внесении изменений в Положение о департаменте градостроительногоразвития территории Нижегородской области, утвержденное постановлениемПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 20декабря 2016 г. № 872 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 17марта 2017 г. № 146 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 7 июня2017 г. № 414 "О внесении изменения в Положение о департаментеградостроительного развития территории Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года №248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 7февраля 2018 г. № 87 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 9 июля2018 г. № 496 "О внесении изменений в постановление ПравительстваНижегородской области от 25 июля 2007 года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 24августа 2018 г. № 607 "О внесении изменений в Положение о департаментеградостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области,утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007года № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 25октября 2018 г. № 704 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 25 июля 2007 г. № 248";

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 18декабря 2019 г. № 968 "О внесении изменения в Положение о департаментеградостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области,утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 г. № 248".