Постановление Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 № 307
О мерах поддержки организаций Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2020 г. № 307
О мерах поддержкиорганизаций Нижегородской области,
пострадавших отраспространения новой
коронавирусной инфекции(COVID-19)
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Указом Губернатора Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий организациям, пострадавшим отраспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещениячасти затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышеннойготовности. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий организациям, пострадавшим отраспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещениязатрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышеннойготовности. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2
. Утвердить прилагаемый Порядком предоставления субсидийорганизациям и самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат наоснащение зон приема (обслуживания) посетителей и входных групп системойвидеонаблюдения в период действия режима повышенной готовности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 апреля 2020 г. № 307
ПОРЯДОК
предоставления субсидийорганизациям,
пострадавшим отраспространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19), в целяхвозмещения части затрат на оплату труда
работникам в периоддействия режима повышенной готовности
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
1. Общие положения опредоставлении субсидии
1.1. НастоящийПорядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий организациям,пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вцелях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действиярежима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядокпредоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставленияСубсидий и ответственности за их нарушение. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:
- режим повышенной готовности - режим, установленный натерритории Нижегородской области в соответствии с Указом ГубернатораНижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области № 27);
- понятие субъекта среднего предпринимательства применяетсяв значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- организации:
1) субъекты среднего предпринимательства, деятельностькоторых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3пункта 3 Указа Губернатора области № 27, а именно объекты музейно-выставочныхпространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты,рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятияобщественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иныхпредприятий питания, осуществляющих организацию питания для работниковорганизаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с УказомГубернатора области № 27), салонов красоты, СПА-салонов, косметических имассажных салонов, соляриев, бассейнов, фитнес-центров и других объектовфизической культуры, аквапарков и осуществляющие деятельность на территорииНижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питанияи напитков";
- 82.3 "Деятельность по организации конференций ивыставок";
- 85.41 "Образование дополнительное детей ивзрослых";
- 86.90.3 "Деятельность массажных салонов";
- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу задетьми";
- 90.04 "Деятельность учреждений культуры иискусства";
- 91.02 "Деятельность музеев";
- 91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков,государственных природных заповедников и национальных парков";
- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха иразвлечений";
- 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонамикрасоты"; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
- 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";
2) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений) со среднесписочной численностью более 250 человек,деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области № 27, а именно объектыфитнес-центров и других объектов физической культуры и осуществляющиедеятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодамиОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2):
- 93.19 "Деятельность в области спорта прочая";
3) субъекты среднего предпринимательства в сферах наиболеепострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), аименно туроператоры, туристические агентства и прочие организации,предоставляющие услуги в сфере туризма, осуществляющие деятельность натерритории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 79 "Деятельность туристических агентств и прочихорганизаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
4) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений и предприятий) со среднесписочной численностью более100 человек в сферах наиболее пострадавших от распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), а именно санаторно-курортные организации,пансионаты, базы отдыха, санатории, профилактории, гостиницы и прочие места длявременного проживания, осуществляющие деятельность на территории Нижегородскойобласти в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 55 "Деятельность по предоставлению мест длявременного проживания";
- 86.10 "Деятельность больничных организаций";
- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";
- 87.10 "Деятельность по медицинскому уходу собеспечением проживания";
- 87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому длялиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным инаркозависимым";
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
5) субъекты среднего предпринимательства, включенные вперечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статуссоциального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческиеорганизации (за исключением государственных и муниципальных учреждений ипредприятий) со среднесписочной численностью более 100 человек, осуществляющиедеятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности испорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей сограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей,психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей сирот иосуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии скодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК029-2014 (КДЕС Ред. 2): (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
- 85.41 "Образование дополнительное детей ивзрослых";
- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортныхорганизаций";
- 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания;
- 88 "Предоставление социальных услуг без обеспеченияпроживания";
- 90 "Деятельность творческая, деятельность в областиискусства и организации развлечений";
- 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочихобъектов культуры";
- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха иразвлечений";
- 94 "Деятельность общественных организаций";
6) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений и предприятий) и индивидуальные предприниматели,осуществляющих деятельность в сферах наиболее пострадавших от распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно по производству изделийнародных художественных промыслов на территории Нижегородской области, всоответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 32.99.8 "Производство изделий народных художественныхпромыслов".
- социально значимые работы - работы, необходимые дляосуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области,органов местного самоуправления Нижегородской области в период режимаповышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Работы).
- проект "Карта жителя Нижегородской области" -региональный проект, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 30 декабря 2019 г. №1033 "Об утверждении положения о проекте"Карта жителя Нижегородской области" (далее - Проект);
- единая платформа предоставления субсидий Нижегородскойобласти, интегрированная с сервисом "Карта жителя Нижегородскойобласти" - информационная система, обеспечивающая электронныйдокументооборот в рамках административных процессов выдачи субсидий органамиисполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области (далее -Система).
Организации осуществляют вход в Систему посредством личногокабинета организации на портале nn-card.ru.
Работники дают согласие на выполнение Работ посредствомличного кабинета на портале nn-card.ru, либо в мобильном приложении "Картажителя Нижегородской области", либо в случае отсутствия техническойвозможности в бумажном виде.
Численность работников в целях реализации настоящего Порядкаопределяется согласно приказу Росстата от 27 ноября 2019 г. № 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистическогонаблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров иуслуг", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", №П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4"Сведения о численности и заработной плате работников", № П-5(м)"Основные сведения о деятельности организации".
(Пункт 1.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещенияорганизациям фактически понесенных и документально подтвержденных затрат наоплату труда работникам за период с 28 марта 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1.4. Размер Субсидииопределяется из расчета 13 942,53 рубля в месяц и суммы страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, социальное страхование, обязательноемедицинское страхование на каждого работника в зависимости от режиманалогообложения организации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1.5. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год доминистерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств напредоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. Получателями Субсидии являются организации,соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2 и требованиям, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
1.7. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
2. Условия и порядокпредоставления Субсидий
2.1. Условия, которымдолжна соответствовать организация в целях получения Субсидии:
1) организация,должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территорииНижегородской области;
2) организация должнаподтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до датывступления в силу Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)" численность работников уменьшилась неболее чем на 10 (десять) процентов;
3) организация должнавзять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, закоторыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов напериод до снятия режима повышенной готовности;
4) организация должнаосуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодовнерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в РоссийскойФедерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натерритории Российской Федерации", в соответствии с трудовымзаконодательством;
5) организация должнапредставить согласия всех работников организации на выполнение Работ. В случаеесли согласия на выполнение Работ предоставлены не всеми работниками (без учетаработников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления такихработ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации), сумма Субсидии,определенная в пункте 1.5 настоящего Порядка, пропорционально уменьшается;
6) организация -юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и вотношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельностьорганизации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальнымпредпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
7) организация недолжна является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(Подпункт исключен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
8) организация не должна заниматься реализацией подакцизныхтоваров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции,предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции,произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерныхвин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием местапроисхождения (специальных вин), виноматериалов, в случае, если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации).(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
10) организация не должна быть привлечена к административнойответственности в соответствии со статьями 6.3 "Нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения" или 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайнойситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатораобласти № 27. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.2. В целяхпредоставления Субсидий Министерство размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Министерства minprom.governmentnnov.ru (далее - официальный сайт)информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее- извещение).
2.3. Извещениевключает в себя:
- наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов Министерства, адрес электроннойпочты;
- место и срокпредставления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истеченияэтого срока);
- настоящий Порядок;
- иную необходимуюинформацию.
2.4. Организации, претендующие на получение Субсидий,представляют в Министерство посредством Системы заверенный электронной цифровойподписью руководителя первичный пакет документов на получение Субсидий (далее -заявка) или в случае отсутствия технической возможности предоставляют документыв электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес soboleva@minprom.kreml.nnov.ruс обязательной досылкой в бумажном виде по почте. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Формы предоставления информации доступны в личном кабинетеорганизации на портале nn-card.ru. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Заявка должнасодержать следующие документы:
1) описьпредставленных документов по форме, утвержденной Министерством;
2) заявление наполучение Субсидий по форме, утвержденной Министерством;
3) расчет размераСубсидии по форме, утвержденной Министерством;
4) справку,подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 10 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию надату подачи заявки, по форме, утвержденной Министерством; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
5) копию формы"Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлениемПравления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, по состоянию на 1 марта 2020 г. и 1 апреля 2020 г.;
6) копию устава для социально-ориентированных некоммерческихорганизаций. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
2.5. Всепредставляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны изаполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк).Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны бытьпронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе сих переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующимзаконодательством.
Последовательностьразмещения документов должна соответствовать последовательности, определенной впункте 2.4 настоящего Порядка.
Организация несетответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиямнастоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений идокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления вМинистерство с указанием даты приема, и в течение 10 рабочих дней проходитпроверку, которую осуществляет Министерство, в том числе:
на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами1.2, 2.1 настоящего Порядка;
на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению икомплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.
По результатам проверки в срок, указанный в абзаце первомнастоящего пункта:
заявки, в отношении которых выявлены несоответствияусловиям, установленными пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и несоответствиезаявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4,2.5 настоящего Порядка, Министерство отклоняет и сообщает организации оботклонении посредством Системы (в случае подачи заявки посредством Системы) илиуведомлением с мотивированным обоснованием ее отклонения на электронный адрес,указанный в заявлении на получение Субсидии; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
заявки, соответствующие условиям, установленными пунктами1.2, 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к оформлению и комплектности заявки,установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, передаются в комиссиюНижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам ифизическим лицам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) (далее - Комиссия) в день проведения заседания Комиссии.
(Пункт 2.6 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2.7. Деятельность Комиссияосуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным приказомМинистерства.
Заседания Комиссиипроводятся не реже одного раза в месяц.
Комиссия:
1) принимает решениео включении организации в перечень организаций, имеющих право на получениеСубсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии организации, всоответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
2) в случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение оботказе во включении организации в Перечень;
3) принимает решениео формировании списка организаций с перечнем работников, привлекаемых квыполнению социально значимых работ (далее - Список) и направлении Списка в управление по труду и занятости населения Нижегородскойобласти; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
4) о заключениисоглашений организаций c Министерством напредоставление Субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
Решения, принятые назаседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протоколКомиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии иразмещается на официальном сайте и в Системе. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
2.8. Основания дляотказа в предоставлении Субсидий:
несоответствиепредоставленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.4,2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
недостоверностьпредоставленной организацией информации;
несоответствиеорганизации условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.9. Министерство:
1) в течение 1рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основаниипротокола Комиссии направляет Список в управление потруду и занятости населения Нижегородской области; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
2) в течение 5рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основаниипротокола Комиссии приказом утверждает сводный реестр получателей Субсидии(далее - сводный реестр), включающий наименование организации, ИНН, объемСубсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его наофициальном сайте;
3) в течение 5рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателемСубсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее -Соглашение). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2.10. Результатомпредоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является недопущение снижениячисленности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 15 (пятнадцать) процентов на период с даты введения идо даты снятия режима повышенной готовности. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2.11. Управление по труду и занятости населения Нижегородскойобласти в соответствии с Порядком определения объема и координации работорганизаций, работники которых привлекаются для выполнения социально значимыхработ в период действия режима повышенной готовности, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области, по мере выполнения Работнаправляет в Министерство через Систему отчетыо привлеченных работниках организаций и выполнении Работ (далее - Отчет). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
2.12. Предоставление Субсидии осуществляется Министерствомдва раза в месяц после предоставления организацией через Систему или в случаеотсутствия технической возможности скан-образ на электронный адресsoboleva@minprom.kreml.nnov.ru с обязательной досылкой в бумажном виде по почтедо 10 числа месяца и до 20 числа месяца следующих документов: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
- выписка срасчетного счета организации, подтверждающая перечисление заработной платыработникам;
- ведомостьначисленной заработной платы работникам.
- копию формы "Сведения о застрахованных лицах",утвержденную постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от1 февраля 2016 г. № 83п, по состоянию на 1 мая 2020 г. и 1 июня 2020 г. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.13. ПеречислениеСубсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня со дняполучения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, и Отчетов от управления по труду и занятости населения Нижегородскойобласти, с лицевого счета Министерства, открытого в управленииобластного казначейства министерства финансов Нижегородской области, нарасчетный счет организации, открытый в кредитной организации, и направляет вминистерство финансов Нижегородской области (приналичии технической возможности - через Систему) следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
- копию протоколазаседания Комиссии;
- копию сводногореестра;
- копии Соглашений;
- копии расчетовразмера Субсидий по форме, утвержденной Министерством;
- электронные заявкина перечисление денежных средств.
3. Требования к отчетности
3.1. Организациипредставляют в Министерство отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленныев Соглашении.
Организации несутответственность за достоверность представляемых сведений.
3.2. Министерство, наосновании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, оценивает эффективность использования Субсидий.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
Субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставленияСубсидии, установленных настоящим Порядком.
4.2. ПолучателиСубсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.
4.3. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с моментаполучения получателем Субсидии соответствующего требования Министерства вследующих случаях:
- при выявлении поитогам проверок, проведенных Министерством и органами государственногофинансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставленияСубсидии получателем Субсидии;
- при недостижениирезультата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.
Возврат суммы Субсидии, осуществляется получателем Субсидиипутем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском главномуправлении Банка России: г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП526001001, на счет УФК по Нижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО22701000, по коду бюджетной классификации 021 113 02992 02 0022 130, суказанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетовРоссийской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
4.4. В случаенедостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышеннойготовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением,Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные пунктом4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (1 - Рфакт /Ррез) * Vсубсидии, где:
Рфакт - фактическийрезультат предоставления Субсидии;
Ррез - установленныйрезультат предоставления Субсидии;
Vсубсидии - размерСубсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.
Факт возврата субсидии фиксируется в Системе Министерством.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Если в течение срока,указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратилсредства Субсидии в областной бюджет, они подлежат взысканию в судебном порядке. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 апреля 2020 г. № 307
ПОРЯДОК
предоставления субсидий
организациям, пострадавшимот распространения новой
коронавирусной инфекции(COVID-19), в целях
возмещения затрат наоплату коммунальных услуг
в период действия режимаповышенной готовности
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
1. Общие положения опредоставлении субсидии
1.1. НастоящийПорядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий организациям,пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), вцелях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режимаповышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставленияСубсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий иответственности за их нарушение. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:
- режим повышенной готовности - режим, установленный натерритории Нижегородской области в соответствии с Указом ГубернатораНижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области № 27);
- понятие субъекта среднего предпринимательства применяетсяв значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
- организации:
1) субъекты среднего предпринимательства, деятельностькоторых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3пункта 3 Указа Губернатора области № 27, а именно объекты музейно выставочныхпространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты,рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятияобщественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иныхпредприятий питания, осуществляющих организацию питания для работниковорганизаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с УказомГубернатора области № 27), салонов красоты, СПА-салонов, косметических имассажных салонов, соляриев, бассейнов, фитнес-центров и других объектовфизической культуры, аквапарков и осуществляющие деятельность на территорииНижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификаторавидов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питанияи напитков";
- 82.3 "Деятельность по организации конференций ивыставок";
- 85.41 "Образование дополнительное детей ивзрослых";
- 86.90.3 "Деятельность массажных салонов";
- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу задетьми";
- 90.04 "Деятельность учреждений культуры иискусства";
- 91.02 "Деятельность музеев";
- 91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков,государственных природных заповедников и национальных парков";
- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха иразвлечений";
- 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими исалонами красоты"; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
- 96.04 "Деятельностьфизкультурно-оздоровительная";
2) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений) со среднесписочной численностью более 250 человек,деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области № 27, а именно объектыфитнес-центров и других объектов физической культуры и осуществляющиедеятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодамиОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2):
- 93.19 "Деятельность в области спорта прочая"
3) субъекты среднего предпринимательства в сферах наиболеепострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), аименно туроператоры, туристические агентства и прочие организации,предоставляющие услуги в сфере туризма, осуществляющие деятельность натерритории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 79 "Деятельность туристических агентств и прочихорганизаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
4) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений и предприятий) со среднесписочной численностью более100 человек в сферах наиболее пострадавших от распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), а именно санаторно-курортные организации,пансионаты, базы отдыха, санатории, профилактории, гостиницы и прочие места длявременного проживания, осуществляющие деятельность на территории Нижегородскойобласти в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 55 "Деятельность по предоставлению мест длявременного проживания";
- 86.10 "Деятельность больничных организаций";
- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортныхорганизаций";
- 87.10 "Деятельность по медицинскому уходу собеспечением проживания";
- 87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому длялиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным инаркозависимым";
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
5) субъекты среднего предпринимательства, включенные вперечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статуссоциального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческиеорганизации (за исключением государственных и муниципальных учреждений ипредприятий) со среднесписочной численностью более 100 человек, осуществляющиедеятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности испорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей сограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей,психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей сирот иосуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствиис кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 85.41 "Образование дополнительное детей ивзрослых";
- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортныхорганизаций";
- 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания;
- 88 "Предоставление социальных услуг без обеспеченияпроживания";
- 90 "Деятельность творческая, деятельность в областиискусства и организации развлечений";
- 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочихобъектов культуры";
- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха иразвлечений";
- 94 "Деятельность общественных организаций";
6) юридические лица (за исключением государственных имуниципальных учреждений и предприятий) и индивидуальные предприниматели,осуществляющих деятельность в сферах наиболее пострадавших от распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно по производству изделийнародных художественных промыслов на территории Нижегородской области, всоответствии с кодом Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- 32.99.8 "Производство изделий народных художественныхпромыслов".
- проект "Карта жителя Нижегородской области" -региональный проект, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 30 декабря 2019 г. №1033 "Об утверждении положения о проекте"Карта жителя Нижегородской области" (далее - Проект);
- единая платформа предоставления субсидий Нижегородскойобласти, интегрированная с сервисом "Карта жителя Нижегородскойобласти" - информационная система, обеспечивающая электронныйдокументооборот в рамках административных процессов выдачи субсидий органамиисполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области (далее -Система).
Организации осуществляют вход в Систему посредством личногокабинета организации на портале nn-card.ru.
Работники дают согласие на выполнение Работ посредствомличного кабинета на портале nn-card.ru, либо в мобильном приложении "Картажителя Нижегородской области", либо в случае отсутствия техническойвозможности в бумажном виде.
Численность работников в целях реализации настоящего Порядкаопределяется согласно приказу Росстата от 27 ноября 2019 г. № 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистическогонаблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров иуслуг", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", №П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", № П-4"Сведения о численности и заработной плате работников", № П-5(м)"Основные сведения о деятельности организации". В переченькоммунальных услуг входят:
- снабжение холодной водой;- снабжение горячей водой;-водоотведение;
- отопление;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- вывоз твердых коммунальных отходов.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациямфактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплатукоммунальных услуг за период с 28 марта 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
1.4. Размер Субсидиисоставляет 100 (сто) процентов соответствующих затрат (минимально необходимыхдля поддержания функционирования соответствующих организаций) по оплатекоммунальных услуг.
1.5. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год доминистерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти (далее - Министерство) как получателя бюджетных средств напредоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. Получателями Субсидии являются организации,соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2 и требованиям, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
1.7. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
2. Условия и порядокпредоставления Субсидий
2.1. Условия, которымдолжна соответствовать организация в целях получения Субсидии:
1) организация,должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территорииНижегородской области;
2) организация должнаподтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до датывступления в силу Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)" численность работников уменьшилась неболее чем на 10 (десять) процентов;
3) организация должнавзять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, закоторыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов напериод до снятия режима повышенной готовности;
4) организация должнаосуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодовнерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в РоссийскойФедерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натерритории Российской Федерации", в соответствии с трудовымзаконодательством;
5) организация -юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и вотношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельностьорганизации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальнымпредпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
6) организация не должнаявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
7) организация недолжна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
(Подпункт исключен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
8) организация не должна заниматься реализацией подакцизныхтоваров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции,предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции,произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерныхвин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием местапроисхождения (специальных вин), виноматериалов, в случае, если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации).(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
9) организация не должна быть привлечена к административнойответственности в соответствии со статьями 6.3 "Нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения" или 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайнойситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатораобласти № 27. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.2. В целяхпредоставления Субсидий Министерство размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Министерства minprom.governmentnnov.ru (далее - официальный сайт) информационноеизвещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).
2.3. Извещениевключает в себя:
- наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов Министерства, адрес электроннойпочты;
- место и срокпредставления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истеченияэтого срока);
- настоящий Порядок;
- иную необходимуюинформацию.
2.4. Организации, претендующие на получение Субсидий,представляют в Министерство посредством Системы заверенный электронной цифровойподписью руководителя первичный пакет документов на получение Субсидий (далее -заявка) или в случае отсутствия технической возможности предоставляют документыв электронном виде (скан-образы документов) на электронный адресsoboleva@minprom.kreml.nnov.ru с обязательной досылкой в бумажном виде попочте. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Формы предоставления информации доступны в личном кабинетеорганизации на портале nn-card.ru. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Заявка должнасодержать следующие документы:
1) описьпредставленных документов по форме, утвержденной Министерством;
2) заявление наполучение Субсидий по форме, утвержденной Министерством;
3) расчет размераСубсидии по форме, утвержденной Министерством;
4) справку,подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию надату подачи заявки, по форме, утвержденной Министерством; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
5) копию формы"Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлениемПравления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, по состоянию на 1 марта 2020г. и 1 апреля 2020г;
6) копию устава (для социально-ориентированныхнекоммерческих организаций). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.5. Всепредставляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны изаполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк).Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны бытьпронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе сих переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующимзаконодательством.
Последовательностьразмещения документов должна соответствовать последовательности, определенной впункте 2.4 настоящего Порядка.
Организация несетответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиямнастоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений идокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления вМинистерство с указанием даты приема, и в течение 10 рабочих дней проходитпроверку, которую осуществляет Министерство, в том числе:
на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами1.2, 2.1 настоящего Порядка;
на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению икомплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.
По результатам проверки в срок, указанный в абзаце первомнастоящего пункта:
заявки, в отношении которых выявлены несоответствияусловиям, установленным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и несоответствиезаявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4,2.5 настоящего Порядка, Министерство отклоняет и сообщает организации оботклонении посредством Системы (в случае подачи заявки посредством Системы) илиуведомлением с мотивированным обоснованием ее отклонения на электронный адрес,указанный в заявлении на получение Субсидии; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
заявки, соответствующие условиям, установленными пунктами1.2, 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к оформлению и комплектности заявки,установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, передаются в комиссиюНижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам ифизическим лицам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) (далее - Комиссия) в день проведения заседания Комиссии.
(Пункт 2.6 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2.7. ДеятельностьКомиссия осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденнымприказом Министерства.
Заседания Комиссияпроводятся не реже одного раза в месяц.
Комиссия:
1) принимает решениео включении организации в перечень организаций, имеющих право на получениеСубсидии (далее - Перечень) и определении размера Субсидии организации, всоответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;
2) в случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение оботказе во включении организации в Перечень;
3) о заключениисоглашений организаций c Министерством напредоставление Субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
Решения, принятые назаседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протоколКомиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии иразмещается на официальном сайте и в Системе. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
2.8. Основания дляотказа в предоставлении Субсидий:
несоответствиепредоставленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.4,2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
недостоверностьпредоставленной организацией информации;
несоответствиеорганизации условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.9. Министерство:
1) в течение 5рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основаниипротокола Комиссии приказом утверждает сводный реестр получателей Субсидии(далее - сводный реестр), включающий наименование организации, ИНН, объемСубсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его наофициальном сайте;
2) в течение 5рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателемСубсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее -Соглашение). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.04.2020 г. № 354)
2.10. Показателемрезультативности предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, являетсянедопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработнаяплата, более чем на 15 (пятнадцать) процентовна период с даты введения до даты снятия режима повышенной готовности. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от30.04.2020 г. № 354)
2.11. Предоставление Субсидии осуществляется Министерствомодин раз в месяц после предоставления организацией через Систему или в случаеотсутствия технической возможности скан-образ на электронный адресsoboleva@minprom.kreml.nnov.ru с обязательной досылкой в бумажном виде по почтеследующих документов: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
1) копии платежныхпоручений организации, подтверждающих оплату всех потребленных организациейкоммунальных услуг за период с 28 марта по дату снятия режима повышеннойготовности, заверенных организацией;
2) счета на оплатукоммунальных услуг за период с 28 марта 2020 г. до даты снятия режима повышенной готовности;
3) копииправоподтверждающих документов на помещения и земельные участки длясобственников и копии договоров аренды для арендаторов.
2.12. Перечисление Субсидийосуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня со дня получениядокументов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, с лицевого счетаМинистерства, открытого в управлении областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области, на расчетный счет организации, открытый вкредитной организации, и направляет в министерство финансов Нижегородскойобласти (при наличии технической возможности - черезСистему) следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
- копию протоколазаседания Комиссии;
- копию сводногореестра;
- копии Соглашений;
- копии расчетовразмера Субсидий по форме, утвержденной Министерством;
- электронные заявкина перечисление денежных средств.
3. Требования к отчетности
3.1. Организациипредставляют в Министерство отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленныев Соглашении.
Организации несутответственность за достоверность представляемых сведений.
3.2. Министерство, наосновании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, оценивает эффективность использования Субсидий.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
Субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставленияСубсидии, установленных настоящим Порядком.
4.2. ПолучателиСубсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.
4.3. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с моментаполучения получателем Субсидии соответствующего требования Министерства вследующих случаях:
- при выявлении поитогам проверок, проведенных Министерством и органами государственногофинансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставленияСубсидии получателем Субсидии;
- при недостижениирезультата предоставления Субсидии, установленного Соглашением,
Возврат суммы Субсидии, осуществляется получателем Субсидиипутем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском главномуправлении Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП526001001, на счет УФК по Нижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО22701000, по коду бюджетной классификации 021 113 02992 02 0022 130, суказанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетовРоссийской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
4.4. В случаенедостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности,результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные пунктом 4.3настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез)* Vсубсидии, где:
Рфакт - фактическийрезультат предоставления Субсидии;
Ррез - установленныйрезультат предоставления Субсидии;
Vсубсидии - размерСубсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.
Факт возврата субсидии фиксируется в Системе Министерством.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
Если в течение срока,указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратилсредства Субсидии в областной бюджет, они подлежат взысканию в судебном порядке. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 413)
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Нижегородскойобласти
от 16апреля 2020 г. № 307
(Порядок дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 413)
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий организациям и самозанятым гражданам,
пострадавшимот распространения новой коронавирусной инфекции
(COVID-19),в целях возмещения части затрат на оснащение зон приема
(обслуживания)посетителей и входных групп системой
видеонаблюденияв период действия режима
повышеннойготовности
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
1.Общие положения о предоставлении Субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения опредоставлении субсидий организациям и самозанятым гражданам, пострадавшим отраспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещениячасти затрат на оснащение зон приема (обслуживания) посетителей и входных группсистемой видеонаблюдения в период действия режима повышенной готовности (далее- Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования котчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за ихнарушение.
1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:
- режим повышенной готовности - режим, установленный натерритории Нижегородской области в соответствии с Указом ГубернатораНижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области № 27);
- заявители - организации и самозанятые граждане,деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктом"в" 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области № 27, зарегистрированных вустановленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Нижегородскойобласти либо осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области всоответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
- 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими исалонами красоты";
- организации - юридические лица, индивидуальныепредприниматели (в том числе индивидуальные предприниматели без работников),являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства;
- понятие субъекта малого и среднего предпринимательстваприменяется в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- самозанятые граждане - физические лица - производителитоваров, работ, услуг, зарегистрированные до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональныйдоход", в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 27ноября 2018 г. № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлениюспециального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- проект "Карта жителя Нижегородской области" -региональный проект, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 31 декабря 2019 г. № 1033 "Об утверждении положения о проекте"Карта жителя Нижегородской области" (далее - Проект);
- единая платформа предоставления субсидий Нижегородскойобласти, интегрированная с сервисом "Карта жителя Нижегородскойобласти" - информационная система, обеспечивающая электронныйдокументооборот в рамках административных процессов выдачи субсидий органамиисполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области (далее -Система).
Заявители осуществляют вход в Систему посредством личногокабинета Заявителя на портале nn-card.ru.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения Заявителям фактически понесенных идокументально подтвержденных затрат на оснащение зон приема (обслуживания)посетителей и входных групп системой видеонаблюдения в соответствии сТехническими требованиями к системе видеонаблюдения, которой подлежат оснащениюзоны приема посетителей и входные группы заявителей, возобновляющихдеятельность при переходе на первый этап снятия ограничительных мероприятий вусловиях эпидемического распространения COVID-19, утвержденными приказомминистерством информационных технологий и связи Нижегородской области от 15 мая 2020 г. № 78-од, (далее - Затраты) за период с 12 мая 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности.
В состав Затрат включаются расходы:
- на приобретение оборудования видеонаблюдения;
- на установку оборудования видеонаблюдения.
1.4. Размер Субсидия определяется:
1) в размере 100% от суммы понесенных Затрат, указанных впункте 1.3 настоящего Порядка, но не более 8000 рублей на одну камерувидеонаблюдения в случае, если заявление о согласии работать в пилотном режимев соответствии с пунктом 34.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности" поданочерез сервис nn-card (подраздел "Организациям" пункт "Узнатьвозможность подключения видеоаналитики") в срок не позднее 27 мая 2020 г.;
2) в размере 50% от суммы понесенных Затрат, указанных впункте 1.3 настоящего Порядка, но не более 4000 рублей на одну камерувидеонаблюдения в иных случаях.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке насоответствующий финансовый год до министерства промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) как получателябюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3настоящего Порядка.
1.6. Получателями Субсидии являются организации исамозанятые граждане, соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2 итребованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.7. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.06.2020 г. № 473)
2.Требования и порядок предоставления Субсидии
2.1. Требования, которым должен соответствовать по состояниюна дату подачи заявки, Заявитель, представляющий в Министерство комплектдокументов согласно пункту 2.4 настоящего Порядка, в целях получения Субсидии:
1) организация - юридическое лицо не должно находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, и в отношении него не должна быть введенапроцедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организацией- индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
2) организация не должна являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) заявитель не должен получать средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка;
4) заявитель принимает на себя обязательство обеспечениюбесперебойной работы системы видеонаблюдения и передаче данных в системувидеоаналитики министерства информационных технологий и связи Нижегородскойобласти (далее - Система видеоаналитики).
2.2. В целях предоставления Субсидий Министерство размещаетв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Министерства minprom.government-nnov.ru (далее - официальный сайт)информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее- извещение).
2.3. Извещение включает в себя:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номерателефонов Министерства, адрес электронной почты;
- место и срок представления заявок на получение Субсидий(дата и время начала и истечения этого срока);
- настоящий Порядок;
- иную необходимую информацию.
2.4. Заявители представляют в Министерство посредствомСистемы заверенный электронной цифровой подписью руководителя документы наполучение Субсидии (далее - заявка) или в случае отсутствия техническойвозможности предоставляют документы в электронном виде (скан-образы документов)на электронный адрес: soboleva@minprom.kreml.nnov.ru с последующей досылкой набумажном носителе по почте. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
Формы предоставления информации доступны в личном кабинетеЗаявителя на портале nn-card.ru
Заявка должна содержать следующие документы:
1) опись представленных документов по форме, утвержденнойМинистерством;
2) заявление на получение Субсидий по форме, утвержденнойМинистерством;
3) расчет размера Субсидии по форме, утвержденнойМинистерством;
4) справку, подтверждающую соответствие Заявителятребованиям, установленным подпунктами 1 - 3 пунктом 2.1 настоящего Порядка, посостоянию на дату подачи заявки по форме, утвержденной Министерством;
5) документы, подтверждающие понесенные Заявителем Затраты(договор(ы) приобретения и(или) установки оборудования видеонаблюдения,универсальные передаточные документы или счета-фактуры и акты выполненныхработ, платежные поручения или кассовые чеки и товарные чеки или чекиэлектронных терминалов, или чеки из онлайн-банков по операциям с использованиембанковской карты, подтверждающие полную оплату оборудования видеонаблюдения иее установки). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку,должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствияданных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листызаявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявительпредставляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии сдействующим законодательством.
Последовательность размещения документов должнасоответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящегоПорядка.
Заявитель несет ответственность за полноту заявки, еесодержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также задостоверность предоставленных сведений и документов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления вМинистерство с указанием даты приема и в течение 10 рабочих дней проходитпроверку, которую осуществляет Министерство, в том числе:
на предмет соответствия Заявителя требованиям,предусмотренными пунктами 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению икомплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.
По результатам проверки в срок, указанный в абзаце перомнастоящего пункта:
заявки, в отношении которых выявлены несоответствияусловиям, установленными пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и несоответствиезаявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4,2.5 настоящего Порядка, Министерство отклоняет и сообщает организации оботклонении посредством Системы (в случае подачи заявки посредством Системы) илиуведомлением с мотивированным обоснованием ее отклонения на электронный адрес,указанный в заявлении на получение Субсидии; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
заявки, соответствующие требованиям, установленным пунктами1.2, 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к оформлению и комплектности,установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, передаются в Рабочую группуНижегородской области по оказанию мер поддержки организациям и самозанятымгражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19), утвержденной приказом Министерства (далее - Рабочая группа) в деньпроведения заседания Рабочей группы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
2.7. Деятельность Рабочей группы осуществляется всоответствии с Положением о Рабочей группе, утвержденным приказом Министерства.
Заседания Рабочей группы проводятся не реже одного раза вмесяц.
Рабочая группа:
1) принимает решение о включении Заявителя в перечень Заявителей,имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размераСубсидии Заявителю в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении Заявителя вПеречень;
3) о заключении Министерством с Заявителями соглашений напредоставление Субсидий.
Решения, принятые на заседании Рабочей группы, оформляютсяпротоколом заседания Рабочей группы (далее - протокол Рабочей группы) в течение5 рабочих дней со дня проведения заседания Рабочей группы и размещаются наофициальном сайте и в Системе.
2.8. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:
- отсутствие или использование Министерством в полном объемелимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, утвержденных вустановленном порядке Министерством;
- недостоверность предоставленной Заявителем информации.
2.9. Министерство на основании протокола заседания Рабочейгруппы:
1) в течение 5 рабочих дней приказом утверждает сводныйреестр заявителей Субсидии (далее - сводный реестр), содержащий наименованиеорганизации или Ф.И.О. самозанятого гражданина, включенных Рабочей группой вПеречень, ИНН, размер Субсидии, и в тот же день размещает его на официальномсайте;
2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводногореестра заключает с Заявителем соглашение о предоставлении Субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области (далее - Соглашение).
Обязательным условием выполнения Соглашения являетсявыполнение Заявителем требования, установленного подпунктом 4 пункта 2.1настоящего Порядка.
2.10. Министерство не позднее десятого рабочего дня со днязаключения с Заявителем Соглашения перечисляет единовременно Субсидию слицевого счета, открытого в управлении областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области, на счет Заявителя, открытый в кредитнойорганизации путем направления в министерство финансов Нижегородской области(при наличии технической возможности - через Систему) следующие документы: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.06.2020 г. № 473)
- копию протокола заседания Рабочей группы;
- копию сводного реестра;
- копии Соглашений;
- электронные заявки на перечисление денежных средств.
3.Требования к отчетности
3.1. Заявители представляют в Министерство отчеты по форме,в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.
Заявители несут ответственность за достоверностьпредставляемых сведений.
4.Требования об осуществлении контроля
засоблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидийи ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидииусловий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящимПорядком.
4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушениеусловий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящимПорядком и Соглашением.
4.3. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующеготребования Министерства при выявлении по итогам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, фактовнарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателемСубсидии.
Возврат суммы субсидии, осуществляется получателем Субсидиипутем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском главномуправлении Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП526001001, на счет УФК по Нижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО22701000, по коду бюджетной классификации 021 113 02992 02 0022 130, суказанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетовРоссийской Федерации, источником которых являются средства областногобюджета".
Факт возврата Субсидии фиксируется в Системе Министерством.
4.4. Если в течение срока, указанного в пункте 4.3настоящего Порядка, получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии вобластной бюджет, они подлежат взысканию в судебном порядке.