Постановление Правительства Нижегородской области от 26.03.2020 № 232

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2020 г. № 232

 

О внесении изменений вПоложение об управлении

по труду и занятостинаселения Нижегородской области,

утвержденное постановлениемПравительства

Нижегородской области от 29декабря 2006 г. № 448

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Внести в Положениеоб управлении по труду и занятости населения Нижегородской области,утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 29декабря 2006 г. № 448, следующие изменения:

1.1. В разделе 1"Общие положения":     

дополнить пунктом 1.5 следующегосодержания:       

"1.5. СотрудникамиУправления являются государственные гражданские служащие Нижегородской области,а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы (далее - работники Управления).";

дополнить пунктом 1.6 следующегосодержания:

"1.6. Кадровоеобслуживание Управления и директоров государственных казенных учреждений, вотношении которых Управление исполняет функции учредителя, осуществляетсяуправлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородскойобласти.".

1.2. Раздел 3"Функции Управления" изложить в следующей редакции:           

 

"3. ФункцииУправления

 

Управление всоответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляетподготовку проектов нормативных правовых актов Нижегородской области в областисодействия занятости населения.

3.2. Обобщаетпрактику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовкупредложений по совершенствованию законодательства о занятости населения вНижегородской области.

3.3. Принимает мерыпо устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства озанятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.4. Участвует вразработке и реализации государственных программ области, предусматривающихмероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействиязанятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в томчисле по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

3.5. Разрабатывает иреализует меры активной политики занятости населения, дополнительныемероприятия в области содействия занятости населения.

3.6. Проводитмониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка трудаНижегородской области, а также осуществляет анализ востребованности профессий.

3.7. Осуществляетнадзор и контроль за:

1) приемом на работуинвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачиобязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

2) регистрациейинвалидов в качестве безработных;      

3) обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятости населения, заисключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3статьи 7 Закона о занятости.

3.8. Осуществляет врамках своей компетенции производство по делам об административныхправонарушениях в порядке, установленном законодательством об административныхправонарушениях.

3.9. Обеспечиваетрегистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а такжерегистрацию безработных граждан.

3.10. Обеспечиваетоказание центрами занятости в соответствии с законодательством о занятостинаселения следующих государственных услуг:

1) содействиегражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников;

2) информирование оположении на рынке труда в Нижегородской области;

3) организацияярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

4) организацияпрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования;

5) психологическаяподдержка безработных граждан;

6) профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,включая обучение в другой местности;

7) организацияпроведения оплачиваемых общественных работ;

8) организациявременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

9) социальнаяадаптация безработных граждан на рынке труда;      

10) содействиесамозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению органов службызанятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

11) содействиебезработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей впереселении в другую местность для трудоустройства по направлению органовслужбы занятости;

12) организациясопровождения при содействии занятости инвалидов.

3.11. Осуществляетоценку качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями.

3.12. Осуществляетоказание в соответствии с законодательством о занятости населениягосударственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации.

3.13. Оказывает содействиеработодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональныхпрограмм повышения мобильности трудовых ресурсов.

3.14. Обеспечивает натерритории Нижегородской области осуществление социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия побезработице;      

2) стипендии в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;

3) материальной помощив связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальнойпомощи в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости;

5) пенсии,назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступлениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно.

3.15. Осуществляеторганизацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработныхграждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиляих предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возрастаи других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда).

3.16. Определяетперечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.17. Осуществляетформирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сферезанятости населения в Нижегородской области.

3.18. Осуществляетподготовку предложений по формированию средств на финансовое обеспечениемероприятий по содействию занятости населения, материально-техническому ифинансовому обеспечению деятельности Управления и центров занятости.

3.19. Осуществляет врамках своей компетенции функции поставщика информации о предоставляемых всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мерах социальнойзащиты в Единую государственную информационную систему социального обеспеченияв порядке и на условиях, установленных действующим законодательством (далее -информационная система).

3.20. Осуществляет врамках своей компетенции функции пользователя информационной системы приосуществлении деятельности, связанной с предоставлением мер социальной защиты,в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 февраля 2017 г. № 181 "О Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения".

3.21. Участвует вреализации программ по сопровождению инвалидов молодого возраста притрудоустройстве.

3.22. Осуществляеторганизацию на территории Нижегородской области профессионального обучения идополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.

3.23. Организуетработу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей) и свободных учебных рабочих местдля профессионального обучения.

3.24. Разрабатывает иреализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещениянезанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

3.25. Организуетработу по формированию, ведению и использованию базы стажировок для содействиятрудоустройству учащихся старших курсов и выпускников образовательныхорганизаций среднего профессионального образования и высшего образования.

3.26. Обеспечиваетразработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированныхинформационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрениеи сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнениетребований по защите информации, создание единой информационной системы органовслужбы занятости.

3.27. Организуетработу по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионноговозраста, снижению неформальной занятости в организациях Нижегородской областив рамках деятельности рабочей группы по обеспечению своевременной и в полномразмере выплаты заработной платы, координации работы по взаимодействию сработодателями в отношении лиц предпенсионного возраста, снижению неформальнойзанятости в организациях Нижегородской области, созданной распоряжениемГубернатора Нижегородской области от 24 января 2005 г. № 36-р.

3.28. Осуществляетустановленные действующими нормативными актами функции и полномочия учредителяцентров занятости и контроль деятельности центров занятости.

3.29. Участвует вустановленном порядке и в пределах компетенции в создании, реорганизации иликвидации центров занятости.

3.30. Оказываетправовую, техническую и методическую помощь в организации работы центровзанятости.

3.31. Осуществляет врамках своей компетенции ведомственный контроль за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, в отношении центров занятости.

3.32. Осуществляет врамках своей компетенции внутренний финансовый аудит.      

3.33. Осуществляет врамках своей компетенции проверки соблюдения получателями субсидий условий,целей и порядка их предоставления.

3.34. Осуществляетведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок вотношении подведомственных заказчиков - центров занятости в установленномзаконодательством порядке.

3.35. Осуществляет вустановленном порядке функции государственного заказчика в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородскойобласти в целях решения задач, возложенных на Управление.

3.36. Осуществляетработу по формированию планов закупок Управления и центров занятости (в томчисле сводного плана закупок по отрасли "занятость") и внесению в нихизменений.

3.37. В рамках своейкомпетенции осуществляет подготовку документов для проведения конкурсов,аукционов, запроса котировок, запроса предложений для определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), заключает государственные контракты, осуществляетконтроль за их исполнением.

3.38. Организуетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращенийграждан, направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.

3.39. Осуществляетоказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правовогоконсультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.

3.40. Обеспечиваетисполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.41. Организуетработу с кадровым резервом Управления и обеспечивает его эффективноеиспользование.

3.42. Осуществляетвоинский учет и бронирование граждан, работающих в Управлении.

3.43. Участвует впроведении служебных проверок в Управлении.

3.44. Осуществляетреализацию мероприятий по противодействию коррупции в пределах своихполномочий.

3.45. В установленномпорядке учреждает награды Управления и обеспечивает их вручение.

3.46. Осуществляет всоответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления.

3.47. Разрабатывает иосуществляет мероприятия, направленные на соблюдение норм и правил по охранетруда и технике безопасности в Управлении и центрах занятости.

3.48. Обеспечиваетмероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации,использует сведения, составляющие государственную тайну, а также в установленномзаконодательством порядке взаимодействует со службами гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций.

3.49. Принимает впределах установленных полномочий меры по соблюдению режима секретности изащите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемойзаконом информации.

3.50. Участвует вработе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

3.51. Вносит вПравительство Нижегородской области предложения о размерах устанавливаемых квоти минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидовв соответствии с Законом Нижегородской области от 26 декабря 2007 г. № 191-З "О квотировании рабочих мест".

3.52. Определяетперечни работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан,трудоустраиваемых в счет квоты.

3.53. Осуществляетсвоевременное представление в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации федеральный орган исполнительной власти:

1) ежеквартальногоотчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевыхпрогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществлениясоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2) экземпляровнормативных правовых актов Нижегородской области в части осуществления переданногополномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в течение 10 дней после дня их принятия;

3) сведений (в томчисле баз данных), необходимых для формирования регистров получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения;

4) иной информации всфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актамиуполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти.

3.54. Осуществляетиные функции в соответствии с действующим законодательством.".

1.3. В пункте 5.5раздела 5 "Руководство Управлением":

1) в абзаце седьмомслова "не являющихся государственными гражданскими служащими,"исключить;

2) абзац двенадцатыйизложить в следующей редакции:

"- обеспечиваетсоблюдение законодательства о труде и о государственной гражданской службе вУправлении, в том числе решает вопросы, связанные с использованием кадровогорезерва, подбора, расстановки, профессионального развития сотрудников Управления,в установленных случаях - проведения аттестаций, квалификационных экзаменов,присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;".

1.4. Пункты 12, 22,37, 38, 41, 42, 45 приложения "Перечень государственных учрежденийНижегородской области, находящихся в ведении управления по труду и занятостинаселения Нижегородской области" к Положению исключить.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

Губернатор                                         Г.С.Никитин