Постановление Правительства Нижегородской области от 31.01.2020 № 77

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2020 г. № 77

 

Об утверждении Положения опорядке предоставления

субсидии в видеимущественного взноса в целях финансового

обеспечения уставнойдеятельности автономной

некоммерческой организации"Центр инноваций

социальной сферыНижегородской области"

 

 

В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления субсидии в виде имущественноговзноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономнойнекоммерческой организации "Центр инноваций социальной сферы Нижегородскойобласти".

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                          Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 31 января 2020 г. № 77

    

    

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидии

в виде имущественноговзноса в целях финансового

обеспечения уставнойдеятельности автономной

некоммерческой организации"Центр инноваций

социальной сферыНижегородской области"

 

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставнойдеятельности автономной некоммерческой организации "Центр инновацийсоциальной сферы Нижегородской области" (далее - субсидия), порядоквозврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленныхпри ее предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, атакже положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

1.2. Получателемсубсидии является автономная некоммерческая организация "Центр инновацийсоциальной сферы Нижегородской области" (далее - Организация).

1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.

1.5. Субсидияпредоставляется получателю в целях финансового обеспечения уставнойдеятельности Организации в рамках реализации государственной программы"Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 29апреля 2014 г. № 290, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке министерству промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области на предоставление субсидии (далее -Министерство).

1.6. Субсидия направляетсяна финансирование следующих расходов Организации:

1) оплату трудаработников Организации и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленныезаконодательством Российской Федерации;

2) на прочие расходыОрганизации, в том числе:

возмещение расходов,связанных со служебными командировками работников Организации;

на оплатукоммунальных услуг и аренду помещения;

на оплату услугсвязи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуг попересылке почтовых отправлений;

на приобретениеосновных средств, необходимых для функционирования Организации;

на приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственныхматериалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

на оплату расходов посодержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещения,техническое обслуживание автотранспортных средств;

информационноеобслуживание (обслуживание персональных компьютеров, информационные рассылки,информационные материалы (листовки, визитки), иные расходы, связанные синформационным обслуживанием;

на иные работы,услуги, связанные с обеспечением деятельности Организации.

3) на расходыОрганизации, связанные с организацией мероприятий в сфере социального предпринимательства.

Средства субсидии немогут быть направлены на финансирование расходов Организации, осуществляемых засчет иных целевых бюджетных средств.

1.7. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является Министерство.

 

II. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получениясубсидии Организация представляет в Министерство заявление о предоставлениисубсидии по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявление) сприложением следующих документов:

1) копииучредительных документов Организации (с предоставлением оригиналов, если копиине заверены нотариусом);

2) копия выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем замесяц до даты подачи заявления (в случае ее непредставления Организацией Министерствополучает сведения из Единого государственного реестра юридических лицсамостоятельно на официальном сайте Федеральной налоговой службыhttps://www.nalog.ru);

3) реквизиты суказанием лицевого счета, открытого Организацией в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечислениясредств субсидии;

4) согласованнаяМинистерством смета расходов на текущий финансовый год на финансовоеобеспечение уставной деятельности Организации, а также подробная расшифровкасметы расходов с обоснованными расчетами;

5) план работыОрганизации на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержаниямероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий,ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятийресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий;

6) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, подтверждающую отсутствие уОрганизации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

7) справку,подтверждающую отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлениисубсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной министерства финансовНижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидииюридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг";

8) информационноеписьмо, подтверждающее, что Организация не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность ее неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

9) документы,подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты,обоснования, договоры.).

2.2. Документы,указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, подлежат регистрации в день ихпоступления в Министерство с указанием даты и времени приема.

2.3. Решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимаетсярабочей группой Министерства в течение 5 рабочих дней с даты регистрациидокументов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

Состав рабочей группыутверждается приказом Министерства.

2.4. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1настоящего Положения;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Организацией;

несоответствиеОрганизации условиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Положения.

2.5. В случаепринятия рабочей группой решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияписьменно уведомляет Организацию о принятом решении с указанием причины отказа.

В случае принятиярабочей группой решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с ОрганизациейСоглашение о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством иОрганизацией по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области от 4 октября 2017 г. № 181 (далее - Соглашение).

2.6. Объем субсидииопределяется комиссией в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящегоПоложения, с учетом необходимой потребности в бюджетных средствах,подтвержденной Организацией документами, указанными в подпункте 9 пункта 2.1настоящего Положения.

2.7. Субсидияпредоставляется Организации на основании Соглашения под фактическую потребностьв бюджетных средствах на основании расчетов, обоснований или договоров,предоставленных Организацией в Министерство.

Субсидияпредоставляется Министерством не реже одного раза в год.

2.8. Субсидия,предоставляемая Организации, перечисляется с лицевого счета Министерства,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательстви предельных объемов финансирования. Субсидия, предоставляемая Организации,подлежит перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц,открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главномуправлении Центрального банка Российской Федерации.

Операции по зачислениюи списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете, открытомОрганизацией в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке,установленном министерством финансов Нижегородской области.

Операции поперечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам Организации, источникомфинансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечислениесредств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежныхобязательств управлением областного казначейства министерства финансовНижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерствомфинансов Нижегородской области.

2.9. Размер субсидиина советующий финансовый год определяется по следующей формуле:

 

С = Сот + Спр + Смсп,

 

где:

С - общий размерсубсидии на финансовое обеспечение уставной деятельности, осуществляемойОрганизацией;

Сот - затраты наоплату труда работников Организации и на оплату страховых взносов во внебюджетныефонды, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетныхассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансовНижегородской области;

Спр - затраты напрочие расходы, планируемые в соответствии с общими подходами к планированиюбюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансовНижегородской области.

Смсп - затраты,связанные с организацией мероприятий в сфере социального предпринимательства.

Сот рассчитывается последующей формуле:

 

Сот = Сфо x 14 окладов x (1 +Стсв / 100),

 

где:

Сфо - месячный фондокладов работников Организации в соответствии со штатным расписаниемОрганизации, согласованным с Министерством;

Стсв - тарифыстраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательствомРоссийской Федерации (в %).

Спр рассчитывается последующей формуле:

 

Спр = Ссв + Ска + Ск + Сси +Смто + Син + Сос + Сио,

 

где:

Ссв - затраты наоплату услуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;

Ска - затраты наоплату коммунальных услуг и аренду помещений;

Ск - затраты навозмещение расходов, связанных со служебными командировками работниковОрганизации;

Сси - затраты наоплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники,уборку помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;

Смто - затраты наприобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров,хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов дляоргтехники;

Син - затраты на иныеработы и услуги организации;

Сос - затраты наприобретение основных средств, необходимых для функционирования Организации;

Сио - затраты наинформационное обслуживание (обслуживание персональных компьютеров,информационные рассылки, информационные материалы (листовки, визитки), иныезатраты, связанные с информационным обслуживанием

2.10. Субсидияпредоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

а) обеспечениеОрганизацией ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам нафинансовое обеспечение уставной ее деятельности за счет средств бюджетов всехуровней и внебюджетных источников;

б) наличие согласияОрганизации и лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

в) соблюдениеОрганизацией запрета на приобретение за счет полученных средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

г) соответствиеОрганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- организация недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Условияпредоставления субсидии, перечисленные в подпунктах "б" и"в" пункта 2.10 настоящего Положения, подлежат включению вСоглашение.

 

III. Порядок представленияотчетности

 

3.1. Организацияежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Министерство отчет о произведенных расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и копии документов,подтверждающих данные расходы, заверенные подписями руководителя и главногобухгалтера Организации (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарныхнакладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочиеподтверждающие документы) по форме, установленной Министерством.

3.2. Организация поформам и в сроки, установленные Министерством в Соглашении, представляет вМинистерство:

отчет о реализацииплана работы Организации за год, в котором предоставлена субсидия, содержащийрезультаты предоставления субсидии, установленные в Соглашении.

дополнительнуюотчетность, установленную Министерством в Соглашении.

 

IV. Осуществление контроляза соблюдением условий, целей

и порядка предоставлениясубсидии и ответственность

за их нарушение

 

4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Положением, не реже 1 раза в год.

4.2. Организациянесет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.

4.3. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного(муниципального) финансового контроля субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентству соответствующеготребования в соответствии с законодательством.

4.4. Если в течение30 дней получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в областной бюджет,они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Возврат суммысубсидии осуществляется Организацией путем перечисления на лицевой счетМинистерства в Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области№ 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 0211 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являютсясредства областного бюджета".

4.6. Остаток средствСубсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату вобластной бюджет до 15 февраля года следующего за годом получения субсидии впорядке, установленным законодательством Российской Федерации.

4.7. НеисполнениеАгентством обязательств по возврату субсидии, установленных настоящимПоложением, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидиив судебном порядке.