Закон от 01.11.2007 г № 154-З
Об охране и использовании водных биологических ресурсов в Нижегородской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по охране и использованию водных биологических ресурсов в Нижегородской области в соответствии с полномочиями Нижегородской области, определенными законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Законодательство Нижегородской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов
Законодательство Нижегородской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральном законе от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе Нижегородской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
Статья 3.Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
2) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
3) добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
3.1) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
4) промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
6) квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства;
7) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;
8) доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выраженная в процентах;
9) аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания и в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" случаях по добыче (вылову) данных водных биоресурсов;
10) товарное рыбоводство - предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией уловов водных биоресурсов;
11) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
12) рыбохозяйственная мелиорация водных объектов - мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов;
13) рыбное хозяйство - виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, аквакультуре, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
14) уловы водных биоресурсов - живые, свежие, охлажденные, замороженные или обработанные водные биоресурсы, определенный объем которых добывается (вылавливается) при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства или в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" случаях иных видов рыболовства.
Статья 4.Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов относятся:
1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биоресурсов;
2) утратил силу с 1 января 2009 года
3) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 5.Полномочия Правительства Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов
1.К полномочиям Правительства Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов относятся:
1) определение основных направлений социально-экономической политики Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов;
2) разработка, утверждение и реализация целевых программ в области охраны и использования водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) принятие нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биоресурсов в пределах своей компетенции;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов (далее - уполномоченный орган);
5) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) утверждение в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня рыбопромысловых участков;
8) утратил силу
9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации границ рыбопромысловых участков;
10) утратил силу
11) утверждение порядка образования запретных и нерестоохранных полос регионального значения и режима охраны земель в границах этих полос;
12) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства об охране водных биоресурсов;
12.1) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов в водных объектах Нижегородской области (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и заключение такого договора;
12.2) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биоресурсов, находящихся в собственности Нижегородской области и муниципальной собственности (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), и заключение такого договора;
12.3) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биоресурсов в водных объектах Нижегородской области (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и заключение такого договора;
12.4) подготовка и заключение договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в водных объектах Нижегородской области;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2.Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные в настоящей статье, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченным органом.
1
Статья 5 . Финансирование полномочий в области охраны и использования
водных биоресурсов и порядок использования средств областного бюджета для
осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и
использования водных биоресурсов1.Финансирование полномочий органов государственной власти Нижегородской области в области охраны и использования водных биоресурсов, за исключением переданных полномочий Российской Федерации, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Финансирование переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования водных биоресурсов (далее - переданные полномочия Российской Федерации) осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.
3.В случае недостаточности объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, органы государственной власти Нижегородской области имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства.
4.Объем средств областного бюджета, дополнительно используемых для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете.
5.Средства областного бюджета, дополнительно используемые для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, расходуются на обеспечение деятельности уполномоченного органа в части осуществления переданных полномочий Российской Федерации, а также на проведение мероприятий, направленных на организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охрану водных биоресурсов на внутренних водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Средства областного бюджета, дополнительно используемые для осуществления переданных полномочий Российской Федерации, предусматриваются в смете расходов на содержание уполномоченного органа.
Уполномоченный орган представляет в министерство финансов Нижегородской области заявки на средства областного бюджета, а также сводный отчет об использовании средств областного бюджета в порядке и сроки, установленные министерством финансов Нижегородской области.
Средства областного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 6.Право собственности Нижегородской области на водные биоресурсы
Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, являющихся собственностью Нижегородской области, находятся в собственности Нижегородской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Рыбохозяйственный совет Нижегородской области
1.В целях выработки решений, подготовки предложений в области охраны и использования водных биоресурсов в Нижегородской области, в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, создается рыбохозяйственный совет Нижегородской области.
2.Состав, порядок деятельности и организация работы рыбохозяйственного совета Нижегородской области утверждаются уполномоченным органом.
Статья 8.Виды использования водных биоресурсов на территории Нижегородской области
1.Пользователи водными биоресурсами на территории Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом могут осуществлять следующие виды использования водных биоресурсов:
1) промышленное рыболовство;
2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
4) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
5) любительское и спортивное рыболовство;
6) аквакультура.
2.Рыболовство осуществляется в соответствии с правилами, регламентирующими добычу (вылов) водных биоресурсов.
Статья 9.Промышленное рыболовство
1.Промышленное рыболовство в Нижегородской области осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании договоров, предусмотренных статьей 33.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
3.Для осуществления промышленного рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанные водные биоресурсы предоставляются в пользование на основании решений органов государственной власти или договоров, предусмотренных статьями 33.3 и 33.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
4.Лица, осуществляющие промышленное рыболовство и исполнившие свои обязанности, предусмотренные договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов, имеют преимущественное право на предоставление таким лицам водных биоресурсов в пользование на новый срок.
Статья 10.Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях
1.Для изучения и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания осуществляется рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.
2.Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется научными организациями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
3.Добытые (выловленные) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях водные биоресурсы используются только для проведения работ в указанных целях. Такие водные биоресурсы подлежат возвращению в среду обитания после проведения этих работ. В случае если физическое состояние таких водных биоресурсов не позволяет возвратить их в среду обитания, они подлежат уничтожению.
4.На судах, используемых для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов запрещается.
5.В соответствии с законодательством Российской Федерации порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 11.Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях
1.Для обеспечения образовательной деятельности и культурной деятельности осуществляется рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях.
2.Рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется образовательными учреждениями, научными организациями или организациями культуры на основании учебных планов или планов культурно-просветительской деятельности.
3.Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения образовательной деятельности или культурной деятельности в соответствии с учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности.
4.Добытые (выловленные) при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях водные биоресурсы используются в учебном процессе образовательными учреждениями и научными организациями, а также при проведении зоопарками, океанариумами, музеями, цирками и другими организациями культуры культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий.
5.Порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Статья 12.Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
1.В целях сохранения водных биоресурсов и развития аквакультуры осуществляется рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.
2. Рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и
акклиматизации водных биоресурсов осуществляется юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении
2
водных биоресурсов в пользование, принимаемых в соответствии со статьей 33
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов".3.Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов осуществляется в объеме, необходимом для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов или деятельности по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в соответствии с программами выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов.
4.Порядок осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Статья 13.Любительское и спортивное рыболовство
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2.Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.
3.Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
4.Утратил силу
5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного
3
рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33
Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов", любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами
при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора
возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного
рыболовства).
1
5 . Услуги в области любительского и спортивного рыболовства
оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в
соответствии с гражданским законодательством.
2
5 . Туристская деятельность, при осуществлении которой в туристский
продукт включаются услуги в области любительского и спортивного
рыболовства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным
законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации".
3
5 . Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в
части 5 настоящей статьи, создают инфраструктуру, необходимую для
организации любительского и спортивного рыболовства.6.Утратила силу
7.При утверждении Правительством Нижегородской области перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 14 настоящего Закона, необходимо обеспечить предусмотренные частью 1 настоящей статьи права граждан.
Статья 14.Рыбопромысловые участки
1.Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
2.Рыбопромысловый участок на территории Нижегородской области формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. В соответствии с законодательством Российской Федерации границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
3.Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.
4.Перечень рыбопромысловых участков утверждается Правительством Нижегородской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
5.Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и водным законодательством.
6.Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.
Статья 15.Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в Нижегородской области
1.Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в Нижегородской области осуществляется в соответствии с принципами гласности и открытости.
2.Распределению подлежат квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в пределах общих допустимых уловов, ежегодно утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации для водных объектов Нижегородской области.
3.Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, а также организации любительского и спортивного рыболовства распределяются уполномоченным органом с учетом предложений рыбохозяйственного совета Нижегородской области.
4.Претендентами на получение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов могут быть пользователи, получившие в установленном порядке право пользования рыбопромысловыми участками.
5.Для получения квоты добычи (вылова) водных биоресурсов пользователи в срок до 5 декабря текущего года представляют в уполномоченный орган заявку с указанием полного наименования, реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя и месторасположения рыбопромыслового участка. К заявке должны быть приложены:
1) справка об освоении квот с указанием квот добычи (вылова), фактического вылова и процента освоения по каждому виду водных биоресурсов, заверенная печатью и подписью пользователя рыбопромысловым участком;
2) справка о реализации добытых водных биоресурсов, заверенная печатью и подписью пользователя рыбопромысловым участком, с указанием объемов реализованных водных биоресурсов;
3) справка о проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий на рыбопромысловом участке с подтверждением финансовых и прочих затрат, заверенная печатью и подписью пользователя рыбопромысловым участком.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней (на последнюю отчетную дату) и копии актов проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. В случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, то они будут получены уполномоченным органом через систему межведомственного информационного взаимодействия.
6.Рекомендуемая форма справок, указанных в пунктах 1 - 3 части 5 настоящей статьи, предоставляется уполномоченным органом.
7.На заседании рыбохозяйственного совета Нижегородской области до его членов доводится информация:
1) об освоении заявителем выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов за последние два года. В случае если заявитель осуществляет промышленное рыболовство на рыбопромысловом участке менее двух лет, представляется информация об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов за фактический период пользования рыбопромысловым участком;
2) о соблюдении заявителем законодательства при использовании водных биоресурсов, в том числе ограничений, предусмотренных разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов, и условий договора на пользование рыбопромысловым участком;
3) об отсутствии (наличии) задолженности заявителя перед бюджетами всех уровней.
8.Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах Нижегородской области утверждается уполномоченным органом не позднее десяти дней со дня внесения предложений рыбохозяйственного совета Нижегородской области.
9.Информация о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах Нижегородской области размещается в официальных средствах массовой информации.
10.Распределение дополнительных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пределах общих допустимых уловов осуществляется из резерва квот добычи (вылова) водных биоресурсов на основании заявки, поданной пользователем рыбопромыслового участка, и утверждается уполномоченным органом.
11.Перераспределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в случае их неосвоения, невыполнения обязательств по использованию выделенных квот или потери права на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке осуществляется на основании заявки, поданной пользователем рыбопромыслового участка, и утверждается уполномоченным органом.
12.Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникло после распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов на текущий год, осуществляется при условии наличия неиспользованного резерва или неосвоения квот другими пользователями рыбопромысловыми участками в соответствии с порядком распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, установленным настоящей статьей.
Статья 16.Сохранение водных биоресурсов и среды их обитания
1.В целях сохранения водных биоресурсов проводятся рыбохозяйственная мелиорация водных объектов, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, акклиматизация водных биоресурсов и иные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2.Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий организуют мероприятия по сохранению водных биоресурсов, восстановлению водных объектов рыбохозяйственного значения и устанавливают меры государственной поддержки пользователям водными биоресурсами, осуществляющим мероприятия по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.
3.В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Нижегородской области, добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области", иными законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Нижегородской области, использование водных объектов, в том числе для целей рыболовства и товарного рыбоводства, может быть запрещено и (или) ограничено.
4.1.В целях сохранения водных биоресурсов и создания благоприятных условий для их естественного воспроизводства использование маломерных моторных судов на водных объектах рыбохозяйственного значения в запретный срок (период) добычи (вылова) водных биоресурсов может быть запрещено правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, утверждаемыми Правительством Нижегородской области.
5.В соответствии с законодательством Российской Федерации сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбоохранные зоны вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.
6.В соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Статья 17.Оборот водных биоресурсов, добытых (выловленных) незаконным путем
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка, продажа, а равно скупка осетровых видов рыб и осетровой икры, а также другой продукции из них, добытых (полученных) незаконным путем, запрещена.
2.Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также рыбопромысловые суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов
1.Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, организации любительского и спортивного рыболовства, а также в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях проводится на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.
2.В соответствии с законодательством Российской Федерации оформление, выдача, регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 19.Государственный мониторинг водных биоресурсов
1.Государственный мониторинг водных биоресурсов представляет собой систему регулярных наблюдений за:
1) распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биоресурсов, а также средой их обитания;
2) рыболовством и сохранением водных биоресурсов.
2.Государственный мониторинг водных биоресурсов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
3.Государственный мониторинг водных биоресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20.Утратила силу
Статья 21.Рыбоохранные зоны
1.В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов устанавливаются рыбоохранные зоны, на территориях которых вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.
2.Рыбоохранной зоной является территория, которая прилегает к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения.
3.В соответствии с законодательством Российской Федерации порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 22.Рыбохозяйственные заповедные зоны
1.Водные объекты рыбохозяйственного значения или их участки, имеющие важное значение для сохранения водных биоресурсов ценных видов, могут быть объявлены рыбохозяйственными заповедными зонами.
2.Рыбохозяйственной заповедной зоной является водный объект или его часть с прилегающей к ним территорией, на которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях сохранения водных биоресурсов и создания условий для развития аквакультуры и рыболовства.
3.В рыбохозяйственных заповедных зонах хозяйственная и иная деятельность может быть запрещена полностью или частично либо постоянно или временно.
4.В соответствии с законодательством Российской Федерации порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон, виды хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть запрещены или ограничены в рыбохозяйственных заповедных зонах, определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 23.Запретные и нерестоохранные полосы регионального значения
1.В соответствии с законодательством Российской Федерации земли запретных и нерестоохранных полос относятся к землям природоохранного назначения, на которых допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны.
2.Порядок образования, использования и охраны запретных и нерестоохранных полос регионального значения устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 24.Участие общественности в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Граждане и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а также в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке, установленном законодательством.
Статья 25.Ответственность за совершение правонарушений в области охраны и использования водных биоресурсов
Лица, совершившие правонарушения в области охраны и использования водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
Статья 26.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 10 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
2.Пункты 2 и 10 части 1 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
1 ноября 2007 года
N 154-З