ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. № 1026
Об утверждении Порядкапредоставления из
областного бюджета субсидийна реализацию
инвестиционных проектов построительству объектов
заправки транспортныхсредств природным газом
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2020 г. № 1088)
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на реализациюинвестиционных проектов по строительству объектов заправки транспортных средствприродным газом.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 декабря 2019 г. № 1026
ПОРЯДОК
предоставления изобластного бюджета субсидий
на реализациюинвестиционных проектов по строительству
объектов заправкитранспортных средств природным газом
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2020 г. № 1088)
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок определяет общие положения о предоставлении из областного бюджетасубсидий на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектовзаправки транспортных средств природным газом (далее - субсидия), условия ипорядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия,используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях,установленных в приложении 28 "Правила предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целяхсофинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированногоприродного газа" к государственной программе Российской Федерации"Развитие энергетики", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321 (далее - Правила).
1.3. Субсидии имеютцелевое назначение и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
Субсидиипредоставляются в целях возмещения (компенсации) части затрат, понесенныхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с реализациейими инвестиционных проектов по строительству объектов заправки транспортныхсредств природным газом (далее - инвестиционный проект, объект заправки) инаправлены на достижение результатов реализации подпрограммы 5 "Развитиерынка газомоторного топлива" государственной программы"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 28апреля 2014 г. № 287.
Возмещению(компенсации) подлежат фактически понесенные и документально подтвержденныезатраты на реализацию инвестиционного проекта, включая, в том числе, затраты наприобретение земельного участка, на подготовку территории строительства, наподключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения,теплоснабжения и газоснабжения, на выполнение земляных работ, на разработкупроектно-сметной документации, на выполнение строительно-монтажных работ, назакупку и монтаж оборудования (далее - фактические затраты), но не более 40млн. рублей на один объект заправки.
1.4. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области(далее - министерство) как получателя средств областного бюджета напредоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства федерального и областногобюджетов.
1.5. Право наполучение субсидий имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели,реализующие инвестиционные проекты (далее соответственно - получатели субсидий,инвестиционный проект), в совокупности соответствующие условиям предоставлениясубсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условияпредоставления субсидии:
2.1.1. Получатель субсидии по состоянию не ранее чем замесяц до даты подачи заявки в министерство соответстует следующим требованиям:(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2020 г. № 1088)
2.1.2. Инвестиционныйпроект отобран комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционныепроекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом(далее - Комиссия) исходя из следующих критериев:
1) объект заправкиудовлетворяет следующим требованиям:
- суммарная выходнаямощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входногодавления и (или) регазификационного оборудования объекта заправки не менее 500нм/ч;
- количество постовзаправки компримированным природным газом (пистолетов) на объекте заправки неменее 4;
- общий объем блоковаккумуляторов газа на объекте заправки не менее 2 000 литров (в случае мощности объекта заправки не менее 1 000 нм/ч- не менее 1 000 литров);
- в случаестроительства объекта заправки в виде криоАЗС - объем криогенных резервуаров неменее 50 м;
- оборудование (узлыучета и блоки входных кранов, блоки осушки (очистки), газосборники,компрессоры, системы управления компрессорами, системы охлаждения, панелиприоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки, криогенные резервуары,регазификаторы, регулирующая и запорная арматура) должно быть новым (ранее небывшим в употреблении).
2) ввод вэксплуатацию объекта заправки осуществляется в году предоставления субсидии.
2.1.3. Фактическиезатраты должны быть документально подтверждены и представлены к возмещениюполучателем субсидии, реализовавшим инвестиционный проект.
2.2. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, личнолибо через уполномоченного представителя, действующего на основаниидоверенности, представляют непосредственно в министерство не позднее 27 декабря текущего финансового годазаявку о предоставлении субсидии, включающую в себя:(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.12.2020 г. № 1075)
2.2.1. Заявление опредоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства.
2.2.2. Документы,подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, установленнымподпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:
- выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;
- справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, выданную по состоянию не ранее чем за месяц до подачи заявки в министерство;
- копию расчета поначисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме,утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26сентября 2016 г. № 381, за квартал, предшествующий подаче заявки, завереннуюруководителем организации.
2.2.3. Документы,подтверждающие соответствие критериям и требованиям к объектам заправки,установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:
- копию разрешения наввод объекта заправки в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55Градостроительного кодекса Российской Федерации в году получения субсидии;
- копию техническихусловий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитальногостроительства к сетям газораспределения;
- копию акта оподключении (техническом присоединении) или в случае его отсутствия копии иныхдокументов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения)объекта капитального строительства к сетям газораспределения;
- копию договорапоставки газа;
- копию техническихусловий для присоединения к электрическим сетям;
- копию акта обосуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
- копию договораэнергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;
- копии паспортовустановленного компрессорного либо регазификационного оборудования и актовмонтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;
- копии паспортовзаправочных колонок и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанногооборудования;
- копии паспортовблоков аккумуляторов газа и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанногооборудования;
- в случае реализацииинвестиционного проекта по строительству криоАЗС, вместо документов,предусмотренных абзацами вторым-четвертым настоящего подпункта, - копиипаспортов криогенных резервуаров, актов монтажа по форме КС-2 в отношенииуказанного оборудования и договор с поставщиком сжиженного природного газа наего поставку;
- в случае реализацииинвестиционного проекта по строительству объекта контейнерного типа вместокопий паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, паспортовзаправочных колонок и паспортов блоков аккумуляторов газа - паспортконтейнерной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и актмонтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования.
2.2.4. Копиидокументов, подтверждающих фактические затраты.
Получатель субсидиинесет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документовв соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Заявки,поступившие в министерство, подлежат регистрации в день их поступления суказанием даты и времени приема.
2.4. Министерство непозднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
1) рассматриваетзаявки на соответствие их комплектности и требованиям к документам, включеннымв их состав, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также обеспечиваетпроверку достоверности представленной в заявке информации;
2) выносит заявки,соответствующие комплектности и требованиям к документам, включенным в ихсостав, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, содержащие достовернуюинформацию, на Комиссию. Состав Комиссии и положение о ней утверждаютсяприказом министерства.
2.5. Комиссия:
2.5.1. Осуществляетдокументарную проверку соответствия получателей субсидий требованиям, указаннымв подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:
2.5.2. Осуществляетдокументарную проверку соответствия объектов заправки требованиям,установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.5.3. Проверяетдокументы, подтверждающие фактические затраты.
2.5.4. Принимаетрешение о предоставлении субсидии получателем субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.
Решения Комиссииоформляются протоколом заседания Комиссии.
2.6. Основания дляотказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;
несоответствиеусловиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.7. Министерство, наосновании протокола заседания Комиссии не позднее дня, следующего за днемподписания протокола заседания Комиссии:
в случае принятияКомиссией положительного решения о предоставлении субсидии уведомляетполучателя субсидии о принятом решении, предлагает ему заключить сминистерством соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение). К уведомлениюприкладываются проект соглашения и копия протокола заседания Комиссии;
в случае принятияКомиссией решения об отказе в предоставлении субсидии министерство уведомляетполучателя субсидии о принятом решении с обоснованием причины отказа. Куведомлению прикладывается копия протокола заседания Комиссии.
2.8. Размер субсидииопределяется в соответствии с приложением 1 к Правилам.
2.9. Соглашениезаключается в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичнойформе, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 г. № 999, и устанавливает, в том числе, условия,определенные подпунктом "л(1)" пункта 10 указанных правил.
Обязательнымусловием, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.10. Результатомпредоставления субсидии в текущем финансовом году является количество объектовзаправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных вэксплуатацию.
2.11. Министерствопосле заключения соглашения представляет в министерство финансов Нижегородскойобласти следующие документы:
- копию протоколазаседания Комиссии;
- копию подписанногосоглашения.
2.12. Перечислениесубсидии осуществляется единовременно не позднее десятого рабочего дняследующего за днем заключения соглашения.
2.13. Перечислениесубсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
2.14. В случае, еслилимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяютпредоставить субсидии всем претендентам на получение субсидии, в отношениикоторых могло быть принято решение о предоставлении субсидий, Комиссияпринимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности представлениядокументов, необходимых для получения субсидий.
В случаеневозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи снедостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4настоящего Порядка, субсидия предоставляется получателю субсидии в очередномфинансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие условиям,критериям и требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Получателисубсидии представляют в министерство отчетность о достижении результатовпредоставления субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
Министерство вправеустанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидиидополнительной отчетности.
3.2. Министерство наосновании отчетности осуществляет оценку эффективности использования субсидийпутем сопоставления значений результатов использования субсидий,предусмотренных соглашениями, и фактически достигнутых получателями субсидийзначений результатов.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий подлежитобязательной проверке министерством и органом государственного финансовогоконтроля.
4.2. Субсидииподлежат возврату в доход областного бюджета в порядке и сроки, установленныесоглашением, в случае:
нарушения получателемсубсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного, в томчисле, по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля;
недостижениярезультатов, указанных в соглашении.
4.3. Возврат субсидииосуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением, в том числе наосновании Правил.
4.4. Получательсубсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.