Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.12.2019 № 5076

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.12.2019                                                                                                   №5076

 

 

 

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

 

В соответствии состатьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утвержденииобщих требований к организации и осуществлению органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами» в целях предупреждения нарушений юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищногоконтроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля вобласти торговой деятельности, администрация города Нижнего Новгородапостановляет:

1. Утвердить Программупрофилактики нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021-2022 годовсогласно приложению к постановлению.

2. Управлениюадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода (Соловьев И.М.) обеспечить выполнение профилактическихмероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020год и плановый период 2021-2022 годов.

 

3. Управлению по связямсо СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации - газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль заисполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Главагорода                                                                                                      В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И.М.Соловьев

41972 86

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города

от 25.12.2019  № 5076

 

 

ПРОГРАММА

профилактикинарушений обязательных требований,

требований,установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год

иплановый период 2021 – 2022 годов

 

1. Анализ, оценка и статистическиепоказатели состояния подконтрольной сферы

 

Настоящая Программапрофилактики нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами (далее - Программа), направлена напредупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органоммуниципального контроля (администрацией города Нижнего Новгорода) припроведении мероприятий по контролю, разработана в целях организации проведенияпрофилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля приорганизации и осуществлении мероприятий по контролю.

Программапредусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфереземельных отношений, в области жилищных отношений, в области сохранностиавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа город НижнийНовгород, в области торговой деятельности на территории муниципальногообразования город Нижний Новгород, в области лесных отношений, оценкасоблюдения которых является предметом следующих видов муниципального контроля: 

муниципальный земельныйконтроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямитребований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;

муниципальный жилищныйконтроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород;

муниципальный леснойконтроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямитребований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской областии муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород, регулирующими лесныеотношения;

муниципальный контрольза сохранностью автомобильных дорог местного значения за соблюдениемюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований,установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород, а также требований,установленных федеральными законами, законами Нижегородской области в областисохранности автомобильных дорог;

муниципальный контроль вобласти торговой деятельности за соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образованиягород Нижний Новгород, в области торговой деятельности, в том числе заразмещением нестационарных торговых объектов на территории города НижнегоНовгорода.

Согласно даннымФедерального государственного статистического наблюдения по форме № 1 –контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»:

Динамика числа проверокпри осуществлении  муниципального земельного контроля:

 

 

Эксперты и представители экспертныхорганизаций к проведению проверок не привлекались.

Случаев причинения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольныемероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера неустановлено.

В ходе проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждениенарушений при проведении муниципального земельного контроля, осуществлялисьследующие мероприятия:

размещение на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода перечня нормативных правовых актов,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального земельного контроля;

проведение личного приема руководствомуправления административно-технического и муниципального контроля администрациигорода Нижнего Новгорода представителей подконтрольных субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации ипроведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлениимуниципального земельного контроля;

подготовка и размещение на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода и ГАС «Управление» доклада обосуществлении муниципального земельного контроля на территории городскогоокруга город Нижний Новгород за 2017 и 2018 гг. и об эффективности такогоконтроля;

обобщение и размещение на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода практики осуществлениямуниципального земельного контроля с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер,которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения такихнарушений;

проведение «горячей линии» по телефону повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля при проведениимероприятий по муниципальному земельному контролю.

Предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроляюридическим лицам выдавались.

Динамика числа выдачи предостережений приосуществлении муниципального земельного контроля:

 

 

При осуществлении муниципальногоземельного контроля мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическимилицами не проводились.     

Динамика числа проверокпри осуществлении муниципального жилищного контроля:

 

 

Эксперты ипредставители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Случаев причиненияюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхпроводились контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридическихлиц, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера не установлено.

В ходе проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, направленных напредупреждение нарушений при проведении муниципального жилищного контроля,осуществлялись следующие мероприятия:

размещение наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода перечня нормативныхправовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом муниципального жилищного контроля;

проведение личногоприема руководством управления административно-технического и муниципальногоконтроля администрации города Нижнего Новгорода представителей подконтрольныхсубъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организациии проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлениимуниципального жилищного контроля;

подготовка иразмещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода и ГАС«Управление» доклада об осуществлении муниципального жилищного контроля натерритории городского округа город Нижний Новгород за 2017 и 2018 гг. и обэффективности такого контроля;

обобщение иразмещение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода практикиосуществления муниципального жилищного контроля с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целяхнедопущения таких нарушений;

проведение «горячей линии» по телефону повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля при проведениимероприятий по муниципальному жилищному контролю.

Предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований при осуществлениимуниципального жилищного контроля юридическим лицам выдавались.

Динамика числа выдачи предостережений приосуществлении муниципального жилищного контроля:

 

 

При осуществлениимуниципального жилищного контроля мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами не проводились.     

Динамика числа проверокпри осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения:

 

 

Эксперты и представители экспертныхорганизаций к проведению проверок не привлекались.

Случаев причинения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольныемероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера неустановлено.

В ходе проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждениенарушений при проведении муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения:

размещен на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода перечень нормативных правовых актов,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения;

руководством управленияадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода проводился личный прием представителей подконтрольныхсубъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организациии проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлениимуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

подготовлены иразмещены на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода и ГАС«Управление» доклады об осуществлении муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения за 2017 и 2018 гг. и об эффективноститакого контроля;

обобщена и размещена на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода практика осуществления муниципальногоконтроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований срекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицамив целях недопущения таких нарушений;

проведена «горячая линия» по телефону повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля при проведениимероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорогместного значения.

Предостережения о недопустимости нарушенийобязательных требований при осуществлении муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения юридическим лицам невыдавались.

При осуществлении муниципального контроляза сохранностью автомобильных дорог местного значения мероприятия по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами не проводились.     

Динамика числа проверокпри осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности:

 

 

Эксперты и представители экспертныхорганизаций к проведению проверок не привлекались.

Случаев причинения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольныемероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера неустановлено.

В ходе проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждениенарушений при проведении муниципального контроля в области торговойдеятельности:

размещен на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода перечень нормативных правовых актов,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля в области торговой деятельности;

руководством управленияадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода проводился личный прием представителей подконтрольныхсубъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организациии проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлениимуниципального контроля в области торговой деятельности;

подготовлены и размещены на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода и ГАС «Управление» доклады обосуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности натерритории городского округа город Нижний Новгород за 2017 и 2018 гг. и обэффективности такого контроля;

обобщена и размещена на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода практика осуществления муниципальногоконтроля в области торговой деятельности с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целяхнедопущения таких нарушений;

проведена «горячая линия» по телефону повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля при проведениимероприятий по муниципальному контролю в области торговой деятельности.

Предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований при осуществлении муниципального контроля в областиторговой деятельности юридическим лицам не выдавались.

При осуществлении муниципального контроляв области торговой деятельности мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами не проводились.     

Динамика числа проверокпри осуществлении  муниципального лесного контроля:

 

 

Эксперты и представители экспертныхорганизаций к проведению проверок не привлекались.

Случаев причинения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводились контрольныемероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера неустановлено.

В ходе проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, направленных на предупреждениенарушений при проведении муниципального лесного контроля, осуществлялисьследующие мероприятия:

размещение на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода перечня нормативных правовых актов,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального лесного контроля;

проведение личного приема руководствомуправления административно-технического и муниципального контроля администрациигорода Нижнего Новгорода представителей подконтрольных субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации ипроведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлениимуниципального лесного контроля;

подготовка и размещение на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода и ГАС «Управление» доклада обосуществлении муниципального лесного контроля на территории городского округагород Нижний Новгород за 2017 и 2018 гг. и об эффективности такого контроля;

обобщение и размещение на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода практики осуществлениямуниципального лесного контроля с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер,которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения такихнарушений;

проведение «горячей линии» по телефону повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля при проведениимероприятий по муниципальному лесному контролю.

Предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроляюридическим лицам не выдавались.

При осуществлении муниципального лесногоконтроля мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами непроводились.     

 

2. Основные цели изадачи профилактической работы

 

2.1. Цели Программы

 

повышение прозрачностиконтрольной деятельности органа муниципального контроля;

разъяснениеподконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

снижение издержек органамуниципального контроля, подконтрольных субъектов по сравнению с ведениемконтрольной деятельности исключительно путем проведения контрольныхмероприятий;

предупреждение нарушенийподконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий,способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

снижениеадминистративной нагрузки на подконтрольные субъекты;

создание мотивации кдобросовестному поведению подконтрольных субъектов;

снижение уровня ущербаохраняемым законом ценностям.

 

2.2. Задачи Программы

 

выявление причин,факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способовустранения или снижения рисков их возникновения;

повышение правосознанияи правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

снижение количестванарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

разработкаинтерактивного сервиса, обеспечивающего взаимодействие с подконтрольнымисубъектами, в том числе для самостоятельного определения и добровольногоподтверждения подконтрольными субъектами соблюдения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Срок реализацииПрограммы - 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

 

3. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которыемогут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы

 

За 2017 - 2019  годы управлениемадминистративно-технического и муниципального контроля проведен ряд мероприятийпо совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

введена практика выдачи предостережений юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательныхтребований;

на регулярной основе готовятся и размещаются на сайтеадминистрации Нижнего Новгорода в разделе управлениеадминистративно-технического и муниципального контроля  (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)обзоры правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельныхотношений, в области жилищных отношений, в области сохранности автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа город Нижний Новгород, в областиторговой деятельности на территории муниципального образования город НижнийНовгород, в области лесных отношений, оценка соблюдения которых являетсяпредметом видов муниципального контроля;

расширены формы и методы профилактической работы сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в части готовности их кпроведению внутреннего мониторинга за соблюдением обязательных требований, втом числе апробировано проведение методических занятий с использованиемвидеоконференцсвязи;

организован контроль за подготовкой должностных лиц,непосредственно осуществляющих профилактические мероприятия и взаимодействие сподконтрольными субъектами, проведением методических занятий по подготовкеподконтрольных субъектов к плановым проверкам;

организовано информирование органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, вобласти жилищных отношений, в области сохранности автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа город Нижний Новгород, в области торговойдеятельности на территории муниципального образования город Нижний Новгород, вобласти лесных отношений, оценка соблюдения которых является предметом видовмуниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальномсайте администрации Нижнего Новгорода в разделе управлениеадминистративно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29),(памяток), информационных статей;

осуществляется проведение семинаров, конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий иподобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, вобласти жилищных отношений, в области сохранности автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа город Нижний Новгород, в области торговойдеятельности на территории муниципального образования город Нижний Новгород, вобласти лесных отношений, оценка соблюдения которых является предметом видовмуниципального контроля;

проводится запуск интерактивных сервисов,обеспечивающих взаимодействие с подконтрольными субъектами, в том числе длясамостоятельного определения и добровольного подтверждения подконтрольнымисубъектами соблюдения обязательных требований;

проводится внедрение инновационных форм взаимодействияс подконтрольными субъектами;

совершенствование механизмов аналитическогообеспечения профилактической деятельности с целью качественного улучшения,расширения и разнообразия подходов к осуществлению профилактическойдеятельности;

осуществляется разработка интерактивного сервиса дляпроведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверкипо соблюдению обязательных требований.

В результате принимаемых мер ожидается повышениеуровня информированности и готовности подконтрольных субъектов к прохождениюпроверок. 

 

4. Основные мероприятия по профилактике нарушений

 

4.1. План мероприятий по профилактике правонарушенийна 2020 год

 

Наименование мероприятий	Источник получения информации	Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	1 квартал
Размещение интерактивных проверочных сценариев в сфере контрольно-надзорной деятельности	Интернет-ссылка на портал самопроверок (http://самопроверка.рф/Mainpage)	В течение года
Разработка интерактивного сервиса для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки по соблюдению обязательных требований	В порядке, определенном Правительством Российской Федерации	В течение года
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже одного раза в год
Проведение личного приема руководством управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля	Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	В течение года по графику
Организация «горячей линии» по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю	Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»	В порядке, определенном Правительством Российской Федерации	В течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

 

4.2. План проекта мероприятий по профилактикеправонарушений

на плановый период 2021-2022 гг

 

Наименование мероприятий	Источник получения информации	Срок исполнения
Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт администрации Нижнего Новгорода) в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
Размещение интерактивных проверочных сценариев в сфере контрольно-надзорной деятельности	Интернет-ссылка на портал самопроверок (http://самопроверка.рф/Mainpage)	В течение года
Разработка интерактивного сервиса для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки по соблюдению обязательных требований	В порядке, определенном Правительством Российской Федерации	В течение года
Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля в области торговой деятельности	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты
Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже одного раза в год
Проведение личного приема руководством управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля	Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	В течение года по графику
Организация «горячей линии» по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается управлением административно-технического и муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю	Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже четырех раз в год
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Официальный сайт администрации Нижнего Новгорода в разделе управление административно-технического и муниципального контроля (https://нижнийновгород.рф/Municipalitet/management/structure/29)	Не реже одного раза в год
Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»	В порядке, определенном Правительством Российской Федерации	Ежегодно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

 

5. Оценка эффективности программы

 

5.1. Отчетные показателина 2020 год

 

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 60% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 60% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Не менее 60% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Не менее 60% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 60% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

         

Оценкаэффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса.Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочныемероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведениипрофилактических мероприятий.

Опроспроводится силами должностных лиц органа муниципального контроля сиспользованием разработанной ими анкеты. Результаты опроса и информация одостижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации города Нижнего Новгородав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

5.2. Проектотчетных показателей на 2021 и 2022 годы

 

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 60% опрошенных
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 60% опрошенных
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Не менее 60% опрошенных
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Не менее 60% опрошенных
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 60% опрошенных
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем