Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.12.2019 № 5029
О сносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2019 №5029
| О сносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода |
В целях обеспечения реализации положенийстатьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения выполнениямероприятий по сносу самовольных построек на территории города НижнегоНовгорода за счет бюджета города Нижнего Новгорода, руководствуясь статьей 43Устава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода припринятии решений администрацией городаНижнего Новгорода о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, при обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки и присносе самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода за счетбюджета города Нижнего Новгорода (приложение № 1).
2. Утвердить положение о комиссии по сносу самовольныхпостроек на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2).
3. Утвердить состав комиссии по сносу самовольных построекна территории города Нижнего Новгорода (приложение № 3).
4. Определить комитет по управлению городским имуществом иземельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (Помпаева С.Н.)уполномоченным органом администрации города Нижнего Новгорода, ответственным заобеспечение исполнения полномочий администрации города Нижнего Новгорода попринятию решений о сносе самовольных построек, о сносе самовольных построек илиих приведении в соответствие с установленными требованиями на территории городаНижнего Новгорода.
5. Департаменту строительства и капитального ремонтаадминистрации города Нижнего Новгорода (Горбунов Д.А.) осуществлять полномочияглавного распорядителя бюджетных средств по сносу самовольных построек натерритории города Нижнего Новгорода.
6. Возложить функции муниципального заказчика навыполнение работ по сносу самовольных построек на территории города НижнегоНовгорода на администрации районов города Нижнего Новгорода, на территориикоторых расположены самовольные с постройки.
7. Внести в Положение о комитете по управлению городскимимуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода,утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от04.12.2017 № 5866, следующие изменения:
7.1. Подпункт 3.1.41считать подпунктом 3.1.42.
7.2. Дополнить подпунктом 3.1.41следующего содержания:
« 3.1.41. Организует работу по принятию в соответствиис законодательством Российской Федерации решений о сносе самовольнойпостройки, решений о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиям в порядке, предусмотренномГрадостроительным кодексом Российской Федерации».
8. Внести в Положение о департаменте строительства икапитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода, утвержденноепостановлением администрации города Нижнего Новгорода от15.06.2011 № 2231, изменения, дополнив пунктом 2.17 следующего содержания:
«2.17. Осуществляет полномочия главного распорядителябюджетных средств по сносу самовольных построек на территории города НижнегоНовгорода в соответствии с действующим законодательством».
9. Отменить:
9.1. Постановление администрации городаНижнего Новгорода от30.12.2016 № 4657 «Об утверждении положения о комиссии повыявлению и сносу самовольных построек на территории муниципального образованиягород Нижний Новгород и состава комиссии».
9.2. Постановление администрации городаНижнего Новгорода от06.04.2017 № 1357 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2016 № 4657».
9.3. Постановление администрации городаНижнего Новгорода от22.03.2018 № 764 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 30.12.2016 № 4657».
10. Управлению по связям со СМИадминистрации города Нижнего Новгорода (Квашнина И.М.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации -газете «День города. Нижний Новгород».
11. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Главагорода В.А.Панов
С.Н.Помпаева
435 22 50
Приложение№ 1
кпостановлению администрации
города
от 19.12.2019 № 5029
Порядок
взаимодействия отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации города НижнегоНовгорода при принятии решений администрацией города Нижнего Новгорода о сносесамовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обращении в суд сиском о сносе самовольной постройки и при сносе самовольных построек натерритории города Нижнего Новгорода за счет бюджета города Нижнего Новгорода(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокразработан в целях обеспечения реализации положений статьи 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации, статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и обеспечения выполнения мероприятий по сносу самовольныхпостроек на территории города Нижнего Новгорода за счет бюджета города НижнегоНовгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставом городаНижнего Новгорода.
1.3. Самовольная постройка -здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельномучастке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке,разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данногообъекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силузакона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных истроительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка,требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или)указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на датуначала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими надату выявления самовольной постройки.
Не является самовольнойпостройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные снарушением установленных в соответствии с законом ограничений использованияземельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать одействии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельногоучастка.
1.4. Решения о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройкиили ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судомлибо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, – администрацией города Нижнего Новгорода.
2. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода при принятиирешений администрацией города Нижнего Новгорода о сносе самовольной постройки,о сносе самовольной постройки или приведении их в соответствие с установленнымитребованиями, а также при обращении в суд сиском о сносе самовольной постройки
2.1. Решения о сносесамовольной постройки, о сносе самовольной постройки или приведении ее всоответствие с установленными требованиям оформляется правовым актомадминистрации города Нижнего Новгорода, разработчиком которого является комитетпо управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода (далее- Комитет).
2.2. Основанием для принятия решений осносе самовольных построек, о сносе самовольных построек или приведении их всоответствие с установленными требованиям является поступление в администрациюгорода Нижнего Новгорода от исполнительныхорганов государственной власти, уполномоченных на осуществлениегосударственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственногонадзора в области использования и охраны водных объектов, государственногонадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий,государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных наосуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственныхучреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориямифедерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторамив области охраны окружающей среды, или от управленияадминистративно-технического и муниципального контроля администрации городаНижнего Новгорода уведомления о выявлении самовольной постройки и документов,подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3. Администрация города Нижнего Новгорода в срок, не превышающий двадцати рабочихдней со дня получения уведомления и документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка рассматривает указанные уведомление и документы и порезультатам такого рассмотрения совершает одно из следующих действий:
2.3.1. Принимает решение о сносесамовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями в случаях,предусмотренных пунктом 4 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3.2. Обращается в суд с иском о сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями по доверенности от имени администрации города Нижний Новгород.
2.3.3. Направляет, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройкине усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностномулицу, в государственное учреждение или в управление административно-техническогои муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода, от которыхпоступило уведомление о выявлении самовольной постройки.
2.4.Поступившие в администрацию города Нижнего Новгорода уведомление и документы,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления вадминистрации города Нижнего Новгорода и в этот же день направляются в Комитетдля организации работы.
Вслучае поступления уведомления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящегоПорядка, в иные структурные (функциональные) или территориальные органыадминистрации города Нижнего Новгорода, уведомление и документы подлежатперенаправлению в Комитет в день их поступления.
2.5. Комитет втечение трех рабочих дней со дня регистрации в администрации города НижнегоНовгорода уведомления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка,направляет их копии всем членам комиссии по сносу самовольных построек натерритории города Нижнего Новгорода (далее – Комиссия).
2.6.Комитет не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации в администрации городаНижнего Новгорода уведомления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящегоПорядка, организует заседание Комиссии.
2.7. Комиссия организует свою работу в порядке,установленном Положением о комиссии по сносу самовольных построек на территориигорода Нижнего Новгорода (приложение № 2 к постановлению).
2.8. По результатам рассмотрения уведомления и документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующихрешений:
2.8.1. Поручить Комитету разработать проект постановленияадминистрации города Нижнего Новгорода:
2.8.1.1. О сносе самовольной постройки в случае, еслисамовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношениикоторого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличияустановлена в соответствии с законодательством на дату начала строительстватакого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельномучастке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства нанем такого объекта и который расположен в границах территории общегопользования.
2.8.1.2. О сносе самовольной постройки илиее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, еслисамовольная постройка возведена или создана на земельном участке, видразрешенного использования которого не допускает строительства на нем такогообъекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиямииспользования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительстватакого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройкиотсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указаннойзоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такогообъекта.
2.8.2. Поручить администрации района города НижнегоНовгорода, на территории которого расположена самовольная постройка, обратитьсяв суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями.
2.8.3. Комитету направить уведомление о том, что наличиепризнаков самовольной постройки не усматривается, в том числе с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или управление административно-технического имуниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода, от которыхпоступило уведомление о выявлении самовольной постройки.
2.9. В течение пяти рабочих дней после проведениязаседания Комитет направляет протокол заседания Комиссии, а также уведомление идокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в департаментстроительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода и вадминистрацию района города Нижнего Новгорода, на территории которогорасположена самовольная постройка.
2.10. В случае, если Комиссией принято решение, указанноев подпункте 2.8.2 настоящего Порядка, администрация района города НижнегоНовгорода, на территории которого расположена самовольная постройка, в течениесеми рабочих дней со дня получения копии протокола заседания Комиссииобращается в суд с исковым заявлением, указанным в пункте 2.8.2 настоящегоПорядка.
2.11. В случае принятия Комиссией решения, указанного вподпункте 2.8.3 настоящего Порядка Комитет не позднее 20 рабочих дней со днярегистрации уведомления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка,обеспечивает направление уведомления о том, что наличие признаков самовольнойпостройки не усматривается, в том числе с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, в исполнительный органгосударственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или вуправление административно-технического и муниципального контроля администрациигорода Нижнего Новгорода, от которых поступило уведомление о выявлении самовольнойпостройки.
2.12. При принятии Комиссией решения, предусмотренногоподпунктом 2.8.1 настоящего Порядка Комитет в течение пяти рабочих дней со днязаседания Комиссии разрабатывает проект постановления администрации города Нижнего Новго-
рода, указанный в подпунктах 2.8.1.1, 2.8.1.2 подпункта2.8.1 настоящего Порядка, в соответствии с распоряжением администрации городаНижнего Новгорода от 01.08.2012 № 345-р «Об утверждении Положения о порядкеподготовки и издания правовых актов администрации города Нижнего Новгорода».
Постановление администрации города Нижнего Новгорода,указанное в подпункте 2.8.1 настоящего Порядка издается в срок, не превышающийдвадцати рабочих дней со дня получения и регистрации уведомления и документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.13. В постановлении администрации города НижнегоНовгорода, указанном в пункте 2.12 настоящего Порядка, указывается:
место нахождения (адресныйориентир) самовольной постройки;
описание самовольной постройки;
сведения о лице, которое создалоили возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лицесведения о правообладателе земельного участка, на котором создана или возведенасамовольная постройка, при наличии соответствующих сведений;
срок, в течение которого необходимоосуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносесамовольной постройки.
Контроль за исполнениемрешения, указанного в постановлении, возлагается на администрацию района городаНижнего Новгорода, на территории которого расположена самовольная постройка.
Срок для сноса самовольнойпостройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не можетсоставлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок дляприведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиямиустанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не можетсоставлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
2.14. Об исполнении решений Комиссии администрация соответствующегорайона города Нижнего Новгорода не позднее 30 дней с дня получения протоколазаседания Комиссии направляют в Комитет соответствующую информацию.
2.15. Предусмотренныеподпунктом 2.8.1 Порядка решения не могут быть приняты администрацией города НижнегоНовгорода:
2.15.1. В отношениисамовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, ненаходящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев,если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.
2.15.2. В отношениисамовольных построек, относящихся в соответствии с федеральным законом кимуществу религиозного назначения, а также предназначенных для обслуживанияимущества религиозного назначения и (или) образующих с ним единый монастырский,храмовый или иной культовый комплекс.
2.15.3. В отношении объектанедвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии спунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в отношениикоторого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковыхтребований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирногодома, жилого дома или садового дома.
2.15.4. В отношении жилыхдомов и жилых строений, созданных до 1 января 2019 года соответственно надачных и садовых земельных участках.
2.15.5. В отношении объектовиндивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках,предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных вграницах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобногохозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственнона дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующихусловий:
права на эти объекты, жилые дома, жилые строениязарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
параметры этих объектов, жилых домов, жилых строенийсоответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилыхстроений, установленным федеральным законом;
эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены наземельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законномосновании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.
2.15.6. Администрация города Нижнего Новгорода не вправепринимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами,установленными правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки,предусмотренными законом, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодексаРоссийской Федерации:
в связи с отсутствием правоустанавливающих документов наземельный участок в отношении здания, сооружения или другого строения,созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодексаРоссийской Федерации;
в связи с отсутствием разрешения на строительство вотношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14 мая 1998года.
2.15.7. Положения подпункта 2.15.5 настоящего Порядкаприменяются также в случае перехода прав на объекты индивидуального жилищногостроительства, построенные на земельных участках, предназначенных дляиндивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенныхпунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, жилые домаи жилые строения, созданные соответственно на дачных и садовых земельныхучастках, после 1 сентября 2018 года.
2.16. В течение десяти рабочих дней со дня изданияпостановления о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройкиили ее приведении в соответствие с установленными требованиями Комитетнаправляет копию данного постановления заказным почтовым отправлением лицу,осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице,правообладателю земельного участка, на котором создана или возведенасамовольная постройка.
2.17. В случае, если лица, указанные в пункте 2.16 настоящего Порядка , не были выявлены, в течение десяти рабочих дней содня издания постановления, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка Комитет:
2.17.1. Организует опубликование вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород» сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведениив соответствие с установленными требованиями.
2.17.2. Организует размещение наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемыхсносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями.
2.17.3. В течение десяти рабочих дней содня издания постановления, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, Комитетнаправляет в администрацию соответствующего района города Нижнего Новгорода, натерритории которого расположена самовольная постройка, сообщение о планируемыхсносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями, для размещения данногосообщения на информационном щите вграницах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка,в течение семи рабочих дней со дня издания постановления, указанного в пункте2.12 настоящего Порядка.
2.17.4. Информацию о размещениисообщения, указанного в подпункте 2.17.3 настоящего Порядка, администрациясоответствующего района города Нижнего Новгорода направляет в Комитет сприложением фотоматериалов в течение 10 дней после поступления соответствующегоуведомления в администрацию района города Нижнего Новгорода.
В день установки информационногощита исполнителем данного мероприятия осуществляется фотофиксацияустановленного информационного щита с указанием на фотокадре даты и временификсации.
3. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) итерриториальных органов администрации города Нижнего Новгорода при сносесамовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленнымитребованиями за счет бюджета города НижнегоНовгорода
3.1.Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленнымитребованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольнуюпостройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельногоучастка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленныйсоответствующим решением суда или постановлением администрацией города НижнегоНовгорода.
3.2. Снос самовольной постройкиосуществляется в соответствии со статьями 55.30, 55.31, 55.33Градостроительного кодекса Российской Федерации. Приведение самовольнойпостройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем еереконструкции в порядке, установленном главой 6 Градостроительного кодексаРоссийской федерации.
3.3. Лица, указанные в пункте 3.1настоящего Порядка, обязаны:
3.3.1. Осуществить снос самовольнойпостройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок,установленный указанным решением.
3.3.2. Осуществить снос самовольнойпостройки либо представить в администрацию города Нижнего Новгородаутвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкциюсамовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленнымитребованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки илиее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок,установленный указанным решением для сноса самовольной постройки.
3.3.3. Осуществить приведение самовольнойпостройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если приняторешение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, в срок, установленный указанным решением дляприведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный подпунктом 3.3.2 настоящегоПорядка, такие лица представили в администрацию города Нижнего Новгородаутвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкциюсамовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленнымитребованиями.
3.4. В случае, если принято решение осносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями, лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, новыйправообладатель земельного участка либо администрация района города НижнегоНовгорода (по доверенности от администрации города Нижнего Новгорода) по своемувыбору осуществляют снос самовольной постройки или ее приведение в соответствиес установленными требованиями.
3.5 . По истечении срока,установленного для добровольного сноса самовольной постройки или приведения еев соответствие с установленными требованиями, администрация района городаНижнего Новгорода, на территории которого расположена самовольная постройка, втечение двух рабочих дней со дня истечения такого срока осуществляет осмотрместа расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнениялибо неисполнения соответствующего решения. Результаты осмотра оформляютсядолжностным лицом администрации соответствующего района города НижнегоНовгорода актом по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением фотоматериалов.
3.6. В случае, если по результатамосмотра места расположения самовольной постройки установлено неисполнениелицом, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствиисведений о таком лице правообладателем земельного участка, на котором созданаили возведена самовольная постройка, обязанности по сносу самовольной постройкиили ее приведению в соответствие с установленными требованиями, администрациясоответствующего района города Нижнего Новгорода уведомляет об этом Комитет идепартамент строительства и капитального ремонта администрации города НижнегоНовгорода не позднее шести рабочих дней со дня истечения срока длядобровольного сноса самовольной постройки.
3.7. Комитет при полученииуведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка:
3.7.1. В течение семи рабочих дней со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка, направляет уведомление об этом в министерство имущественных и земельныхотношений Нижегородской области, при условии, что самовольная постройка созданаили возведена на земельном участке, находящемся в государственнойсобственности.
3.7.2. Обращается в течение шести месяцев со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка для выполнения соответствующейобязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продажес публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведенана земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключениемслучая, предусмотренного подпунктом 3.8.3 настоящего Порядка.
3.7.3. Обращается в течение шести месяцев со дня получения уведомления,предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка для выполнения соответствующейобязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передачев государственную или муниципальную собственность при условии, что самовольнаяпостройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частнойсобственности, и такой земельный участок расположен в границах территорииобщего пользования, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3.8.3настоящего Порядка.
3.8. Снос самовольной постройки илиее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется засчет средств бюджета города Нижнего Новгорода в следующих случаях:
3.8.1. В течениедвух месяцев со дня размещения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями, указанного в подпункте 2.17.2настоящего Порядка лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, апри отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, накотором создана или возведена самовольная постройка, не были выявлены.
3.8.2. В течении шестимесяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода о сносе самовольной постройки либорешением суда или постановлением администрации города Нижнего Новгорода осносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями, лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а приотсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, накотором создана или возведена самовольная постройка, не выполнилосоответствующие обязанности, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка, и земельный участок, на котором создана или возведенасамовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или)владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом.
3.8.3. В срок, установленный решением судаили органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решениемсуда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными впункте 3.1 настоящего Порядка, не выполнены соответствующие обязанности,предусмотренные пунктом 3.3. настоящего Порядка, при условии, что самовольнаяпостройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на которомтакже расположены объекты капитального строительства, не являющиесясамовольными постройками.
3.9. В течение двух месяцев со дняистечения сроков, указанных соответственно в подпунктах 3.8.1 - 3.8.3настоящего Порядка администрация города Нижнего Новгород принимает решение обосуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие сустановленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения всоответствие с установленными требованиями:
3.10. Департаментстроительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода втечении десяти рабочих дней после получения уведомления, указанного в пункте3.6 настоящего Порядка разрабатываетпроект постановления администрации города Нижнего Новгорода об осуществлении сноса самовольной постройки или ееприведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроковтаких сноса, приведения в соответствие с установленными требованиями всоответствии с распоряжениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 01.08.2012 № 345-р «Об утвержденииПоложения о порядке подготовки и издания правовых актов администрации городаНижнего Новгорода».
3.11. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.8.2 и 3.8.3 настоящего Порядка,администрация соответствующего района города Нижнего Новгорода, осуществившаяснос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленнымитребованиями, вправе в интересах администрации города Нижнего Новгорода требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольнойпостройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями отлиц, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, за исключением случая, если в соответствиис федеральным законом администрация города Нижнего Новгорода имеет право навозмещение за счет казны Российской Федерации расходов местного бюджета навыполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению всоответствие с установленными требованиями.
Приложение
к Порядку
АКТ
об исполнении(неисполнении) решения о сносе самовольной
постройки либо решения осносе самовольной постройки или
приведении ее всоответствие с установленными требованиями
г. НижнийНовгород «___»_______________ года
Время: _________ч. _________ мин.
Настоящий акт составлен
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа,Ф.И.О., должность лица, составившего акт)
о том, что
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество(при наличии), место жительства гражданина, наименование, место нахождения,ОГРН и ИНН юридического лица, создавшего или возведшего самовольнуюпостройку/фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства гражданина,наименование, место нахождения, ОГРН и ИНН правообладателя земельного участка,на котором создан или возведена самовольная постройка (в случае отсутствиясведений о лице, создавшем или возведшем самовольную постройку)
создавший или возведший самовольнуюпостройку_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(характеристика и месторасположения самовольной постройки)
исполнил (не исполнил)
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(реквизитысоответствующего решения о сносе самовольно постройки либо решения о сносесамовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленнымитребованиями)
самовольная постройка снесена (неснесена), приведена (не приведена) в
соответствие с установленнымитребованиями (нужное подчеркнуть).
Приложения:_______________________________________________________________________
Подпись лица, составившего акт:______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя,отчеств (при наличии) лица, составившего акт)
Приложение№ 2
кпостановлению администрации
города
от19.12.2019 № 5029
ПОЛОЖЕНИЕ
окомиссии по сносу самовольных построек на территории
городаНижнего Новгорода (далее - Положение)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по сносу самовольныхпостроек на территории города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях принятияадминистрацией города Нижнего Новгорода решений о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки илиее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренныхпунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55.32Градостроительного кодекса российской Федерации.
1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативно-правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актамиНижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода и настоящим Положением.
1.3. Комиссия подотчетна в своейдеятельности главе города Нижнего Новгорода.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
2.1. В состав Комиссии входятпредставители администрации города Нижнего Новгорода. По согласованию в составКомиссии могут входить представители городской Думы города Нижнего Новгорода,федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиНижегородской области, представители муниципальных казенных учреждений городаНижнего Новгорода, представители общественности.
2.2. Председатель Комиссии:
осуществляет руководство деятельностьюКомиссии;
определяет перечень и порядок рассмотрениявопросов на заседаниях Комиссии;
определяет место, дату и время заседанияКомиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
несет ответственность за выполнениевозложенных на Комиссию задач;
подписывает протоколы заседаний комиссии.
2.3. В отсутствие председателя Комиссиизаместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии.
2.4. Члены Комиссии:
знакомятся с поступившими в Комиссиюдокументами;
участвуют в обсуждении рассматриваемыхвопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;
высказывают замечания, предложения идополнения по вопросам компетенции Комиссии в письменном или устном виде;
при несогласии с принятым Комиссиейрешением вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
выполняют поручения председателя Комиссии;
при невозможности присутствия на заседаниине позднее чем за один день до заседания Комиссии извещают об этом секретаряКомиссии. При этом члены Комиссии вправе направить секретарю Комиссии своемнение по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комиссии, вписьменном виде по электронной почте либо на бумажном носителе;
подписывают протоколы заседаний Комиссии.
2.5. Секретарь Комиссии:
осуществляет организационное обеспечениедеятельности Комиссии;
уведомляет членов Комиссии не позднее чемза два рабочих дня о месте, дате, времени проведения и повестке заседанияКомиссии;
ведет и подписывает протоколы заседанийКомиссии, осуществляет подготовку выписок из них на основании запросов,поступивших в Комиссию;
осуществляет подготовку материалов идокументов по вопросам компетенции Комиссии;
подписывает выписки из протоколовзаседаний Комиссии;
осуществляет подготовку и формированиематериалов к заседаниям Комиссии;
осуществляет контроль за исполнениемрешений Комиссии.
2.6. Члены Комиссии осуществляют своюдеятельность на безвозмездной основе.
2.7. Организационно-техническое иинформационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет поуправлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода.
2.8. В случае отсутствия секретаряКомиссии его функции могут быть возложены председателем Комиссии на любого изчленов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
3. ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия в целях реализации полномочийимеет право:
запрашивать и получать необходимые дляработы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам;
приглашать на заседания Комиссиидолжностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных)органов администрации города Нижнего Новгорода, территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода, правоохранительных органов, а такжепредставителей юридических лиц, независимо от форм собственности,индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
обеспечивать взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиНижегородской области, отраслевыми (функциональными) органами администрациигорода Нижнего Новгорода, территориальными органами администрации городаНижнего Новгорода, правоохранительными органами, а также представителямиюридических лиц, независимо от форм собственности, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами при решении вопросов сноса самовольныхпостроек на территории муниципального образования город Нижний Новгород;
разрабатывать предложения ирекомендации по результатам рассмотрения вопросов, вносимых на заседанияКомиссии;
давать поручения структурным(функциональным) или территориальным органам администрации города НижнегоНовгорода
публиковать материалы о своейдеятельности.
4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою работу вформе заседаний.
4.2. Заседания Комиссии проводятся непозднее пяти дней со дня поступления в администрацию города Нижнего Новгородауведомлений и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.3. Заседание ведет председательКомиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов Комиссии.
4.5. Комиссия принимает решения порассматриваемым вопросам открытым голосованием большинством голосов от числаприсутствующих. При равенстве голосов голос председательствующего являетсярешающим.
4.6. Рассмотрение каждого вопросаначинается с доклада по существу вопроса, затем выслушиваются мнения членовКомиссии, при необходимости - мнения заинтересованных лиц или привлеченныхспециалистов.
4.7. На заседании Комиссии ведетсяпротокол.
В протоколе заседания Комиссии фиксируютсявопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, мнения членов Комиссии и лиц,принимающих участие в заседании Комиссии, принятые по ним решения, а такжепоручения членам Комиссии по вопросам организации ее работы.
Протокол заседания Комиссии подписываетсяпредседателем Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии в срок непозднее двух рабочих дней после проведения заседания Комиссии
4.8. Документационное обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Комитет.
Приложение№ 3
кпостановлению администрации
города
от19.12.2019 № 5029
СОСТАВ
комиссии по сносу самовольныхпостроек
на территории города НижнегоНовгорода
| Помпаева Светлана Николаевна | председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода - председатель Комиссии | |
| Коновницына Алла Николаевна
Кузнецов Артем Викторович
Горбунов Дмитрий Александрович
Аношин Дмитрий Александрович
Глушкова Елена Юрьевна
Красноцветова Наталья Алексеевна
Пименова Ирина Витальевна | директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии начальник управления формирования земельных участков комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода – секретарь комиссии
Члены комиссии
исполняющий обязанности директора департамента строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода начальник отдела строительства жилья и реализации программ переселения департамента строительства и капитального ремонта начальник управления подготовки разрешительной документации департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода начальник управления землепользования и развития инженерной инфраструктуры департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода заместитель директора департамента правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода | |
| Соловьев Иван Михайлович | начальник управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода представители администраций районов города Нижнего Новгорода, на территории которых размещены самовольные постройки. |
|