Постановление Правительства Нижегородской области от 06.12.2019 № 926
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с оплатой услуг по добровольной сертификации продукции
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2019 г. № 926
Об утверждении Порядкапредоставления субсидии
на возмещение части затратпромышленных предприятий,
связанных с оплатой услуг подобровольной
сертификации продукции
(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от07.07.2020 г. № 559)
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечениядостижения целей, показателей и результатов государственной программы"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 297, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части затратпромышленных предприятий, связанных с оплатой услуг по добровольнойсертификации продукции.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 декабря 2019 г. № 926
ПОРЯДОК
предоставления субсидии навозмещение
части затрат промышленныхпредприятий, связанных
с оплатой услуг подобровольной сертификации продукции
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает общие положения о предоставлении из областного бюджетасубсидии промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных соплатой услуг по добровольной сертификации продукции (далее - субсидия),условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности, а такжетребования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целейнастоящего Порядка под промышленными предприятиями понимаются юридические лица,индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферепромышленности на территории Нижегородской области в соответствии с разделом С"Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Понятия"субъекты малого и среднего предпринимательства" применяются взначениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Понятия"добровольная сертификация продукции", "орган посертификации" применяются в значениях, определенных Федеральным законом от27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещенияпромышленным предприятиям фактически понесенных и документально подтвержденныхзатрат на оплату услуг по добровольной сертификации продукции в связи спроизводством (реализацией) ими товаров и обеспечивает достижение результата"Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ(услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства"(по полному кругу организаций)", установленных в государственной программе"Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 297 (далее - Программа). (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
К возмещениюпринимаются затраты, понесенные промышленными предприятиями не ранее 1 января 2018 г. (Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.12.2019 г. № 1030)
1.4. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующийфинансовый год до министерства промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области (далее - Министерство), как получателя бюджетных средствна предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Право наполучение субсидии имеют промышленные предприятия, добровольно подтвердившиесоответствие продукции требованиям технических регламентов, документам постандартизации или условиям договоров путем прохождения процедуры добровольнойсертификации в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о техническом регулировании.
2. Условия и порядокпредоставления субсидии
2.1. Условияпредоставления субсидии:
1) промышленноепредприятие зарегистрировано в установленном порядке на территорииНижегородской области;
2) промышленноепредприятие на период, указанный в подпункте 8 пункта 2.4 настоящего Порядка,соответствует следующим требованиям:
у промышленногопредприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у промышленногопредприятия должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе,в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
промышленноепредприятие - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьпромышленного предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель недолжен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
промышленноепредприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
промышленноепредприятие не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка; (Абзац вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
2.2. В целяхпредоставления субсидии Министерство не реже 1 раза в год размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Правительства Нижегородской области www.governmentnnov.ru (далее -официальный сайт) информационное извещение о приеме документов дляпредоставления субсидии (далее - извещение).
2.3. Извещениевключает в себя:
- наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов Министерства, адрес егоофициального сайта и электронной почты;
- место и срокпредставления заявок на получение субсидии (дата и время начала и истеченияэтого срока);
- настоящий Порядок;
- иную необходимуюинформацию.
2.4. Заявка наполучение субсидии (далее - заявка) подается в Министерство лично руководителемпромышленного предприятия либо через уполномоченного представителя,действующего на основании доверенности.
Заявка должнасодержать следующие документы:
1) описьпредставленных документов;
2) заявление напредоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации(в случае ее непредставления промышленным предприятием Министерство получаетсведения из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно наофициальном сайте Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru);
4) информацию опромышленном предприятии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5) расчет размерасубсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
6) (Исключен - Постановление ПравительстваНижегородской области от30.12.2019 г. № 1030)
7) копии документовподтверждающие понесенные промышленным предприятием затраты в соответствии спунктом 1.3 настоящего Порядка:
- заявки напроведение добровольной сертификации, заверенные промышленным предприятием;
- копии договоров наиспытание продукции, заверенные промышленным предприятием;
- копии протоколовиспытаний продукции, заверенные промышленным предприятием;
- платежныепоручения, подтверждающие понесенные промышленным предприятием затраты наоплату услуг по добровольной сертификации продукции, заверенные кредитнойорганизацией;
8) документы,подтверждающие соответствие промышленного предприятия требованиям,установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на датуне ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявки:
- справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@. "Об утверждении формысправки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщикомстраховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и форматаее представления в электронной форме";
- справку опросроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области по форме, установленной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областногобюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг";
- справку,подтверждающую, что промышленное предприятие - юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении негоне введена процедура банкротства, деятельность промышленного предприятия неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя, оформленную в произвольной форме иподписанную руководителем промышленного предприятия; (Абзацв редакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
- справку,подтверждающую, что промышленное предприятие не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых являются государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов, оформленную в произвольной форме и подписаннуюруководителем промышленного предприятия;
- справку,подтверждающую, что промышленное предприятие не получало и не получает средстваиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, оформленную в произвольнойформе и подписанную руководителем промышленного предприятия;
2.5. Документы,включенные в заявку, представляются на бумажном носителе и в электронном виде(на носителе USB Flash, в формате PDF, сканированные копии представленныхдокументов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).
Все представляемыедокументы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены повсем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки иисправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы.Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом нарусский язык, заверенным в соответствии с федеральным законодательством.
Последовательностьразмещения документов должна соответствовать последовательности, определенной впункте 2.4 настоящего Порядка.
Ответственность заполноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядканесет промышленное предприятие.
2.6. Заявка подлежитрегистрации в день поступления в Министерство с указанием даты приема.
2.7. Решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимаетрабочая группа Министерства. Состав рабочей группы и положение о нейутверждаются приказом Министерства.
Заседания рабочейгруппы проводятся ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяцаквартала.
В случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8настоящего Порядка, рабочая группа определяет размер субсидии насоответствующий финансовый год.
Максимальный размерсубсидии одному промышленному предприятию составляет 300 тыс. рублей.
Размер субсидииопределяется с учетом фактически понесенных промышленным предприятием идокументально подтвержденных затрат на оплату услуг по добровольнойсертификации продукции за период, предусмотренный пунктом 1.3 настоящегоПорядка, и составляет:
промышленномупредприятию - субъекту малого предпринимательства - 100 процентов от фактическипонесенных и документально подтвержденных затрат (без учета налога надобавленную стоимость (далее - НДС));
промышленномупредприятию - субъекту среднего предпринимательства - 80 процентов отфактически понесенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС);
иному промышленномупредприятию, не отнесенному в порядке, установленном действующимзаконодательством, к субъекту малого или среднего предпринимательства - 50процентов от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат (безучета НДС).
Решения, принятые назаседании рабочей группы, оформляются протоколом заседания рабочей группы(далее - протокол заседания рабочей группы) в течение 3 рабочих дней со дняпроведения заседания рабочей группы и размещается на официальном сайте.
2.8. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:
несоответствиепредставленных промышленным предприятием документов требованиям, определеннымпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной промышленным предприятием информации;
несоответствиепромышленного предприятия условиям, указанным в пункте 1.5, 2.1 настоящегоПорядка.
2.9. Субсидияпредоставляется промышленному предприятию на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного Министерством с промышленным предприятиемв соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидииюридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"(далее - соглашение).
Соглашениезаключается с промышленным предприятием в течение 3 рабочих дней со дняподписания и размещения протокола заседания рабочей группы на официальномсайте.
2.10. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в министерствофинансов Нижегородской области следующие документы:
- копию протоколазаседания рабочей группы;
- копии соглашений;
- копии расчетовразмера субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- электронные заявкина перечисление денежных средств.
2.11. Перечислениесубсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня со дняподписания протокола заседания рабочей группы, с лицевого счета Министерства,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, на расчетный счет промышленного предприятия, открытого вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.12. Результатомиспользования субсидии является рост объемов отгруженных товаров собственногопроизводства в процентном выражении за год получения субсидии по отношению кгоду, предшествующему году предоставления субсидии.
Значения результатаиспользования субсидии устанавливаются соглашением.
3. Требования к отчетности
3.1. Промышленныепредприятия представляют в Министерство отчеты, по форме, в порядке и в сроки,установленные в соглашении.
Промышленныепредприятия несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
3.2. Министерство, наосновании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставленияфактически достигнутых промышленным предприятием значений результатаиспользования субсидии, и значений результата использования субсидии,установленных соглашением.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий,целей и порядка предоставления
субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Соблюдениепромышленным предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидииподлежит обязательной проверке Министерством и органом государственногофинансового контроля в рамках установленных полномочий.
4.2. Руководительпромышленного предприятия несет ответственность за нарушение условий, целей ипорядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком исоглашением.
4.3. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дняполучения промышленным предприятием соответствующего требования уполномоченногооргана в следующих случаях:
- при нарушении промышленным предприятием условий,установленных при ее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенныхМинистерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля;(Абзац в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
- при недостижении значения результата предоставления субсидии по итогамотчетного года. (Абзац в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
4.4. В случае недостижения промышленным предприятием посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным, значения результатапредоставления субсидии, установленного настоящим Порядком и соглашением,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, определенныесоглашением, и в размере (
), определяемом по формуле:
, где:
- фактическое значение результатапредоставления субсидии;
- установленное значение результатапредоставления субсидии;
- размер субсидии, предоставленнойпромышленному предприятию в отчетном финансовом году.
Промышленное предприятие обязано в течение 30 календарныхдней со дня получения требования осуществить возврат средств полученнойсубсидии в размере, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом, вобластной бюджет.
Если в течение указанного срока промышленное предприятие невозвратило средства субсидии в областной бюджет, они подлежат взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от07.07.2020 г. № 559)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставлениясубсидии на
возмещение части затратпромышленных
предприятий, связанных соплатой услуг по
добровольной сертификациипродукции
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от07.07.2020 г. № 559)
| ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от ________________ № ______ прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, понесенных ________________________________ (указывается полное наименование промышленной организации) и связанных с оплатой услуг по добровольной сертификации продукции в размере ________________________ рублей. Все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений). Промышленное предприятие уведомлено о том, что отказ или уклонение от заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня подписания и размещения протокола заседания рабочей группы на официальном сайте министерства означает его односторонний добровольный отказ от получения субсидии.
Примечание: заявка представляется в бумажном и электронном виде. |
| Руководитель промышленного предприятия (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (ФИО) |
Дата подачи"____"______________ 20 ___ г.
М.П. (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку предоставлениясубсидии на
возмещение части затратпромышленных
предприятий, связанных соплатой услуг по
добровольной сертификациипродукции
| Информация о промышленном предприятии
1. Общие сведения о промышленном предприятии: 1) полное наименование __________________________________________ 2) юридический адрес (с указанием почтового индекса) ________________ 3) фактический адрес ____________________________________________ 4) руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________ 5) ответственное лицо за подачу заявки _____________________________ (должность, Ф.И.О. полностью, телефон, адрес электронной почты) 6) фактически осуществляемые виды экономической деятельности _______ 2. Краткое описание действий промышленного предприятия по добровольной сертификации продукции. 3. Продукция предприятия, для которой требуется сертификация продукции. |
| № строки | Наименование показателя | Единица измерения | Год, предшествующий году подачи заявки (факт) | Год подачи заявки (план) |
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 |
| 1 | Оборот предприятия (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей) или объем выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг для индивидуальных предпринимателей (без учета НДС, акцизов и иных обязательных платежей) | рублей |
|
|
| 2 | Объем отгруженных товаров собственного производства | рублей |
|
|
| 3 | Объем налогов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) | рублей |
|
|
| 4 | Среднесписочная численность работников | человек |
|
|
| 5 | Среднемесячная начисленная заработная плата работника | рублей |
|
|
| 6 | Объем инвестиций в основной капитал | рублей |
|
|
| Руководитель промышленного предприятия (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (ФИО) |
Дата "_____" ______________20___г.
М.П. (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку предоставлениясубсидии на
возмещение части затратпромышленных
предприятий, связанных соплатой услуг по
добровольной сертификациипродукции
РАСЧЕТ
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕЧАСТИ ЗАТРАТ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ
УСЛУГ ПО ДОБРОВОЛЬНОЙСЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
(руб.)
_____________________________________________________
(наименование промышленногопредприятия с указанием
категории - субъекта малогопредпринимательства,
субъект среднегопредпринимательства,
иное промышленноепредприятие)
| № п/п | Наименование органа сертификации/ испытательной лаборатории | № и дата договора | Суммы документально подтвержденных расходов (без НДС) руб. | Размер предоставляемой субсидии, | |
|
|
|
|
| Расчет суммы субсидии (% * гр.4) | Итого сумма субсидии к оплате |
| 1 | 2 |
| 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
руб. 
|
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам: ИНН __________________________ КПП __________________________ Номер расчетного счета _________________________________________ Наименование банка ____________________________________________ БИК ________________ Корреспондентский счет ___________________ |
| Руководитель промышленного предприятия (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (ФИО) |
Дата "_____" ______________20___г.
М.П. (при наличии)
| Проверено (представитель министерства) |
|
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (ФИО) |
Дата "_____" ______________20___г.