Постановление Правительства Нижегородской области от 18.11.2019 № 843
Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 г. № 843
Об утверждениитерриториальной схемы обращения
с отходами, в том числе ствердыми коммунальными
отходами, на территорииНижегородской области
В целях реализацииположений Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановления Правительства Российской Федерации от22 сентября 2018 г. N 1130 "О разработке, общественном обсуждении,утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходамипроизводства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, атакже о требованиях к составу и содержанию таких схем" ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами, на территории Нижегородской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Нижегородской области от 8ноября 2016 г. N 752 "Об утверждении территориальной схемы обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииНижегородской области";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 1сентября 2017 г. N 658 "О внесении изменений в территориальную схемуобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Нижегородской области, утвержденную постановлением ПравительстваНижегородской области от 8 ноября 2016 г. N 752".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.Н.Харина.
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 18 ноября 2019 г. № 843
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМАОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИКОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ,
НА ТЕРРИТОРИИНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Содержание
| Список обозначений и сокращений | 6 |
| Введение | 7 |
| Раздел 1 Краткая характеристика объекта разработки Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами | 9 |
| 1.1 Краткая характеристика муниципальных образований Нижегородской области | 9 |
| 1.2 Основные особенности развития системы обращения с отходами на территории Нижегородской области | 23 |
| 1.3 Анализ действующих нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области | 26 |
| Раздел 2 Нахождение источников образования отходов | 28 |
| 2.1 Наименования муниципальных образований (с детализацией до уровня городов, поселков городского типа и сельских поселений (сельсоветов)), на территории которых в результате жизнедеятельности населения образуются твердые коммунальные отходы | 28 |
| 2.2 Наименования и сведения о местах нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (с детализацией до уровня городов, поселков городского типа и сельских поселений (сельсоветов)) | 34 |
| 2.3 Анализ данных о местах нахождения источников образования отходов на территории Нижегородской области | 39 |
| 2.4 Основные выводы по разделу | 40 |
| Раздел 3 Количество образующихся отходов | 42 |
| 3.1 Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области (с детализацией до уровня городов, поселков городского типа и сельских поселений (сельсоветов)) | 42 |
| 3.2 Сведения о количестве образования отходов на территории Нижегородской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности отхода (от I до V класса опасности), по муниципальным образованиям | 42 |
| 3.3 Анализ данных о ежегодном образовании твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области (с детализацией до уровня городов, поселков городского типа и сельских поселений (сельсоветов)) | 42 |
| 3.4 Анализ данных об объемах образования отходов на территории Нижегородской области по видам и классам опасности отходов | 46 |
| 3.5 Анализ факторов, тенденций и перспективного изменения количественных и качественных показателей образования отходов | 49 |
| 3.6 Основные выводы по разделу | 50 |
| Раздел 4 Места накопления отходов | 52 |
| Раздел 5 Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов | 56 |
| 5.1 Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории Нижегородской области | 56 |
| 5.2 Данные о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов | 56 |
| 5.3 Данные об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Нижегородской области | 56 |
| Раздел 6 Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов | 58 |
| 6.1 Сведения о соотношении количества образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов (по видам), в том числе твердых коммунальных отходов, и количественных характеристиках их утилизации, обезвреживания, размещения, передачи в другие субъекты Российской Федерации для последующих утилизации, обезвреживания, размещения | 58 |
| 6.2 Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов на территории Нижегородской области в 2018 году | 60 |
| 6.3 Анализ соотношения количества образующихся на территории Нижегородской области отходов (по их видам и классам опасности), в том числе твердых коммунальных отходов, и количественных характеристик их обработки, утилизации, обезвреживания и размещения | 73 |
| 6.4 Основные выводы по разделу | 78 |
| Раздел 7 Схема потоков отходов | 79 |
| 7.1 Способы и направления транспортирования отходов | 79 |
| 7.2 Текстовое и табличное описание количества отходов, направляемых на объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, расположенных в границах территории Нижегородской области | 82 |
| 7.3 Организация раздельного накопления твердых коммунальных отходов в Нижегородской области | 84 |
| 7.4 Графическое отображение и текстовое описание движения твердых коммунальных отходов от источников образования отходов до объектов, используемых для их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения | 85 |
| 7.5 Движение обработанных отходов до объектов, используемых для утилизации отходов | 99 |
| 7.6 Анализ схемы движения потоков отходов с предложениями по ее совершенствованию | 100 |
| 7.7 Основные выводы по разделу | 101 |
| Раздел 8 Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов | 103 |
| 8.1 Цель и показатели регионального проекта Нижегородской области | 103 |
| 8.2 Целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов территориальной схемы Нижегородской области | 105 |
| 8.3 Показатели утилизации, обработки, обезвреживания и захоронения | 107 |
| 8.4 Основные выводы по разделу | 110 |
| Раздел 9 Сведения о зонах деятельности региональных операторов | 112 |
| Раздел 10 Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов | 119 |
| Раздел 11 Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов | 122 |
| 11.1 Сведения о планируемых к строительству и реконструкции объектах обращения с ТКО на территории Нижегородской области | 122 |
| 11.2 Сведения о планируемых к рекультивации объектах на территории Нижегородской области | 123 |
| 11.3 Сведения о планируемых объектах обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами | 124 |
| Раздел 12 Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами | 127 |
| 12.1 Действующие тарифы региональных операторов | 127 |
| 12.2 Прогнозные значения тарифов региональных операторов | 128 |
| Раздел 13 Электронная модель территориальной схемы | 130 |
| Библиографический список | 131 |
| ПРИЛОЖЕНИЯ |
|
| Приложение 1.1 Количество особо охраняемых природных объектов на территории Нижегородской области (по муниципальным образованиям) | 134 |
| Приложение 1.2 Схема особо охраняемых природных территорий Нижегородской области | 136 |
| Приложение 1.3 Перечень государственных природных заказников Нижегородской области | 137 |
| Приложение 1.4 Динамика численности населения на территории Нижегородской области | 138 |
| Приложение 1.5 Динамика структуры населения на территории Нижегородской области | 140 |
| Приложение 1.6 Удаленность муниципальных образований Нижегородской области от административных центров | 143 |
| Приложение 1.7 Схема расстояний между муниципальными образованиями левобережной части Нижегородской области | 160 |
| Приложение 1.8 Схема расстояний между муниципальными образованиями правобережной части Нижегородской области | 161 |
| Приложение 1.9 Действующие нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области | 162 |
| Приложение 2.1 Сведения о муниципальных образованиях, на территории которых в результате жизнедеятельности населения образуются твердые коммунальные отходы | 165 |
| Приложение 2.2 Данные о площадях объектов МКД в разрезе муниципальных образований Нижегородской области с детализацией до уровня городских и сельских поселений | 187 |
| Приложение 3.1 Количество образования твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области | 195 |
| Приложение 3.2 Сведения об образовании отходов на территории Нижегородской области в 2018 году | 225 |
| Приложение 4.1 Перечень мест накопления отходов, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области | 295 |
| Приложение 5.1 Реестры действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории Нижегородской области | 820 |
| Приложение 5.2 Перечень действующих объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), на территории Нижегородской области | 842 |
| Приложение 6.1 Сведения о количественных характеристиках образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления (за исключением отходов, подобных твердым коммунальным отходам) на территории Нижегородской области в 2018 году | 856 |
| Приложение 6.2 Сведения о количественных характеристиках образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, подобных твердым коммунальным отходам на территории Нижегородской области в 2018 году | 929 |
| Приложение 7.1 Оценка объёма сухой фракции при раздельном накоплении ТКО в жилом фонде | 936 |
| Приложение 8.1 Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме 2-ТП (отходы), (по данным Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, 2018 г.) | 938 |
| Приложение 9.1 Руководство пользователя автоматизированной информационной системы "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Нижегородской области" "Кабинет разработчика территориальной схемы обращения с отходами" | 959 |
Список обозначений исокращений
ВМР - вторичныематериальные ресурсы
г.о. - городскойокруг
г.п. - городскоепоселение
ГРОРО -государственный реестр объектов размещения отходов
КГО - крупногабаритные отходы
КП - контейнернаяплощадка
м.р. (МР) -муниципальный район
МКД - многоквартирныйдом
ММП -межмуниципальный полигон
МПС -мусороперегрузочная станция
МСК -мусоросортировочный комплекс
НДТ - наилучшиедоступные технологии
НИОКР -научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа
НО - Нижегородскаяобласть
НПА - нормативныйправовой акт
ОРЛ - отработанныертутьсодержащие лампы
ОРО - объектразмещения отходов
ОССиГ - отходыстроительства, сноса и грунтов
ОЭЭО - отходыэлектрического и электронного оборудования
п.г.т. (ПГТ) -поселок городского типа
п.с.т. (ПСТ) -поселок сельского типа
ПДК - предельнодопустимая концентрация
ПНООЛР - проектнормативов образования отходов и лимитов на их размещение
РПН -Росприроднадзор;
РСО - ртутьсодержащиеотходы
с.п. - сельскоепоселение
СЗЗ -санитарно-защитная зона
ТКО - твердыекоммунальные отходы
ТСОО -территориальная схема обращения с отходами
Введение
В условиях реализациистратегии экологически устойчивого развития обеспечение минимизации негативноговоздействия отходов на окружающую среду является одной из приоритетных задач.Обязательным условием обеспечения благоприятной среды проживания населенияявляется переход от захоронения отходов к вовлечению их в оборот посредствомвнедрения инновационных ресурсосберегающих технологий, оптимизации местразмещения отходов, сокращению образования и снижение класса опасности отходов.
Территориальная схемаобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Нижегородской области (далее - территориальная схема) разработана вцелях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходовна территории Нижегородской области в соответствии с нормативно-правовымиактами:
- Федеральный законот 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (сизменениями на 25 декабря 2018 г.);
- ПостановлениеПравительства РФ от 22.09.2018 № 1130 "О разработке, общественномобсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращенияс отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем";
- Основыгосударственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.,
- порученияПрезидента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № Пр-781; от 10 августа 2012 г. № Пр-2138; от 15 ноября 2017 г. № Пр-2319;
- Государственнаяпрограмма Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012-2020годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 г. № 326;
- Стратегия развитияпромышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства ипотребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 января 2018 № 84-р;
- Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. № 1662-р;
- Стратегия обращенияс твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации,утвержденная приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. № 298;
- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 3.06.2016 № 505 "Об утвержденииПравил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальныхотходов";
- ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 8.11.2016 № 752 "Об утверждениитерриториальной схемы по обращению с отходами, в том числе твёрдымикоммунальными отходами";
- ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 10.07.2017 № 503 "О Перечнемуниципальных образований Нижегородской области";
- ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 5.06.2018 № 407 "Об утверждениипорядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельногонакопления) на территории Нижегородской области";
- ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 5.10.2017 № 718 "О порядкезаключения и требованиях к содержанию соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной властиНижегородской области и региональным оператором по обращению с твердымикоммунальными отходами и условиях проведения торгов на осуществлениетранспортирования твердых коммунальных отходов на территории Нижегородскойобласти";
- ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 11.10.2017 № 732 "Об утвержденииправил осуществления деятельности региональных операторов по обращению ствердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области".
Территориальная схемав области обращения с отходами на территории Нижегородской области определяетосновные принципы, направления и механизмы реализации по созданию эффективнойсистемы комплексного управления отходами на территории Нижегородской области.
Территориальная схемазакрепляет согласованную систему сбора, транспортирования, обработки,утилизации, обезвреживания и размещения отходов на территории Нижегородскойобласти и основные маршруты перевозчиков отходов, что позволит оптимальноспланировать деятельность и сформировать стоимость услуг организаций,осуществляющих сбор и транспортирование отходов.
Территориальная схемаявляется важным документом для исполнения гарантий перед инвесторами пообеспечению потоков твердых коммунальных отходов на новые комплексы по ихобработке и утилизации.
Раздел 1 Краткаяхарактеристика объекта разработки Территориальной схемы обращения с отходами, втом числе твердыми коммунальными отходами
1.1 Краткаяхарактеристика муниципальных образований Нижегородской области
Сведения орасположении территории
Нижегородская областьрасположена в центре Европейской части Российской Федерации, наВосточно-Европейской равнине, в 400 км к востоку от Москвы. Входит в составПриволжского федерального округа, относится к Волго-Вятскому экономическомурайону.
РасположениеНижегородской области в центре европейской части страны, а также важнейшиеводные магистрали - Волга и Ока, проходящие по ее территории, делают этоположение выгодным. По водным путям область связана со всеми морями, омывающимиевропейскую часть страны. Река Волга делит область на низменное Левобережье(Заволжье) и возвышенное Правобережье - продолжение Приволжской возвышенности(Мордовская возвышенность, Чувашская возвышенность, Дятловы, Перемиловские,Фаддеевы горы, возвышенность Межпьянье).
На северо-западеобласть граничит с Костромской областью, на северо-востоке - с Кировской, навостоке - с Чувашской республикой и республикой Марий Эл, на юге - среспубликой Мордовия, на юго-западе - с Рязанской областью, на западе - сВладимирской и Ивановской областями (Рисунок 1.1.1).
Нижний Новгород -административный центр области, расположен на слиянии Волги и Оки, пятый послеМосквы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Екатеринбурга город по численностинаселения.
Климатическиехарактеристики
Нижегородская областьвытянута в меридиональном направлении, её протяжённость с севера на югсоставляет около 400 км, а с запада на восток в наиболее широкой южной части -около 300 км. Основные различия в климате проявляются по линии север-юг, междулесным Заволжьем и возвышенным Правобережьем.
В целом областьнаходится в зоне умеренно континентального климата. Средняя годовая температуравоздуха изменяется от 3,0 на севере до 4,5
на юге области. За год выпадает около 600-650 мм осадков в Заволжье и 500-550 мм в Правобережье, две трети которых выпадает в виде дождя. Ссентября по май в области преобладают южные и юго-западные ветры, а в летниемесяцы - северо-западные. Среднегодовая скорость ветра составляет 3-4 м/с.
Зима в Нижегородскойобласти продолжается с начала ноября до конца марта. Средняя месячнаятемпература ноября составляет -3...-5. Средняя месячная температура воздуха январяв области составляет -11...-13. За зимний сезон по области выпадает около160-200 мм осадков. Среднемесячные скорости ветра в зимний период выше, чем втёплый, и составляют 3,5-4,5 м/с.
Рисунок 1.1 - Схемарасположения и административно-территориального
деления Нижегородской области
Весна в областипротекает относительно быстро, особенно в Правобережье. Повышение среднеймесячной температуры воздуха от марта к апрелю составляет обычно 9...10 . При затокахарктического холодного воздуха в первой декаде мая температура воздуха можетпонижаться до -3...-6 . Заморозки возможны в конце мая - началеиюня. Количество осадков весной составляет по области 70-90 мм. Средняя скорость ветра 3-4 м/с.
Началом лета принятосчитать переход средней суточной температуры воздуха через +15 , обычно это происходит вконце мая в Правобережье и в конце первой декады июня в Заволжье. Средняямесячная температура июля колеблется от +18 на севере до +19,5 на юге области.Наибольшее количество осадков, 75-85 мм, обычно приходится на июль. Средниемесячные скорости ветра летом составляют 2,5-3,5 м/с.
Осенний периодначинается с заморозков в воздухе и на почве после перехода средней суточнойтемпературы воздуха через +15 в сторону её понижения, обычно этонаблюдается в конце августа на севере и в начале сентября на юге области.Средняя месячная температура в сентябре составляет +10...+11 , а к ноябрю понижается до-3...-4 
. Вцелом за осенний сезон выпадает 110-130 мм осадков. Показатели средней месячной скорости ветра растут, их значения составляют 3-4 м/с.
Особоохраняемые природные территории
Сведения об особоохраняемых природных объектах являются актуальными при выборе земельныхучастков для строительства объектов инфраструктуры обращения с отходами.
Нижегородская областьотносится к крупнейшим лесным регионам европейской части Российской Федерации.Более чем на 50% территории области расположены леса.
По состоянию на01.01.2019 в области имеется 411 особо охраняемых природных территорий общейплощадью 478,62 тыс. га, из них: 2 - федерального значения, 404 - региональногозначения, 5 - местного значения (Приложения 1.1, 1.2). Таким образом, особоохраняемые природные территории в Нижегородской области занимают около 6,25%площади [2].
На территории областирасположены: 15 государственных заказников областного значения общей площадью более208 тыс. га. (Приложения 1.2, 1.3).
В Нижегородскойобласти с 1993 года действует государственный природный биосферный заповедник"Керженский" (территория около 47 тыс. га), созданный с цельюсохранения типичных и уникальных природных комплексов южной тайги сосвойственным им биологическим разнообразием.
Социально-экономическая характеристика
Нижегородская область представляет собоймощный индустриальный центр, динамичное развитие которого обусловлено, в первуюочередь, наличием наукоемких высокотехнологичных производств. Экономическоеположение Нижегородского региона в первую очередь определяется состояниемпромышленного производства. Основные отрасли промышленности: машиностроение,химическая, передельная черная металлургия, лесная, целлюлозно-бумажная,легкая, пищевая промышленность. Предприятия машиностроения и металлообработкипроизводят грузовые и легковые автомобили, автобусы, гусеничные тягачи,автомобильные узлы, детали и агрегаты, речные и морские суда, автомобильные исудовые двигатели внутреннего сгорания, самолеты, станки, приборы, инструменты,оборудование для химической, пищевой, легкой промышленности, телевизоры и др.(Нижний Новгород, Павлово, Арзамас); химические предприятия производят продуктыорганического синтеза, пластмассы и синтетические смолы, оргстекло, лаки,ядохимикаты и др. (Дзержинск, Нижний Новгород). Предприятия передельной чернойметаллургии находятся в городах Выкса, Кулебаки, Нижний Новгород, Бор, цветнойметаллургии - в Нижнем Новгороде, целлюлозно-бумажной промышленности - вБалахне, нефтеперерабатывающей промышленности - в Кстове. Основныесоциально-экономические показатели Нижегородской области представлены в таблице1.1.1.
Таблица 1.1.1
Основные экономические исоциальные показатели
Нижегородской области запериод 2014-2017 гг. [3]
| Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Динамика |
| Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек | 1 677,7 | 1 650,9 | 1 644,9 | 1 658,7 | - 19,0 |
| Численность безработных, тыс. человек | 75,2 | 75,2 | 76,3 | 75,2 | 0,0 |
| Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек | 8,7 | 11,1 | 9,7 | 7,6 | -1,1 |
| Среднедушевые денежные доходы населения в месяц, руб. | 27 929,8 | 30 837,1 | 30 613,8 | 30 741,6 | +2 811,8 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб. | 25 497,1 | 26 480,7 | 28 399,0 | 30 387,1 | +4 890,0 |
| Валовой региональный продукт: | |||||
| млрд. руб. | 1 009,5 | 1 104,6 | 1 182,3 | - | +173,3 |
| на душу населения, тыс. руб. | 308,2 | 338,3 | 363,3 | - | +55,1 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.: | |||||
| добыча полезных ископаемых | 1 741,3 | 1 776,4 | 1 240,0 | 1 167,6 | -573,7 |
| обрабатывающие производства | 943 842,5 | 998 184,9 | 1 138 876,3 | 1 237 832,6 | +293 990,1 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 90 995,8 | 91 099,1 | 92 715,6 | 99 013,1 | +8 017,3 |
| водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | - | - | 25 429,3 | 29 171,7 | +3 742,4 |
Продолжение таблицы 1.1.1
| Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Динамика |
| Продукция сельского хозяйства, млн руб. | 67 100,0 | 67 203,1 | 67 365,9 | 68 976,8 | +1 876,8 |
| Внешнеторговый оборот, млн. долл. США: | |||||
| экспорт | 5 507,1 | 3 162,9 | 2 761,8 | 3 919,6 | -1 587,5 |
| импорт | 3 302,5 | 2 130,0 | 2 056,3 | 2 881,0 | -421,5 |
Прогнозныесоциально-экономические показатели Нижегородской области представлены в таблице1.1.2.
Таблица 1.1.2
Прогнозныесоциально-экономические показатели Нижегородской области
на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов [4]
| Показатели | 2019 год (прогноз) | 2020 год (прогноз) | 2021 год (прогноз) |
| Численность населения (среднегодовая), тыс. человек | 3 211,3 | 3 196,9 | 3 183,6 |
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 72,0 | 72,5 | 73,0 |
| Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения | 10,0 | 10,1 | 10,2 |
| Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. населения | 14,7 | 14,6 | 14,5 |
| Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел. населения | -4,7 | -4,5 | -4,3 |
| Коэффициент миграционного прироста, на 10000 чел. населения | 0,6 | 1,9 | 2,8 |
Автомобильнаятранспортная сеть
Автомобильные дорогисвязывают обширную территорию Нижегородской области, обеспечиваяжизнедеятельность городов и населенных пунктов. Через область проходятавтомобильные дороги федерального - М7 "Волга", Р158 Нижний Новгород- Саратов и регионального значения: Р72, Р81, Р125, Р152, Р157, Р159, Р160,Р161 и Р162. На конец 2017 года общая протяженность автомобильных дорог составила 34 099,1 км (табл.1.1.3).
Таблица 1.1.3
Протяженность путей сообщенияна территории
Нижегородской области (км)[5]
| № п/п | Наименование показателя | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| 1 | Автомобильные дороги - всего, в т.ч.: | 33 223,7 | 33 744,8 | 33 839,9 | 34 099,1 |
| 1.1 | общего пользования | 31 462,5 | 31 840,1 | 32 079,9 | 32 416,5 |
| 1.2 | необщего пользования | 1 761,2 | 1 904,7 | 1 760,7 | 1 682,6 |
| 2 | Из общей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием - всего, в т.ч.: | 23 856,6 | 23 972,6 | 23 994,5 | 24 179,3 |
| 2.1 | общего пользования | 22 185,2 | 22 211,3 | 22 316,1 | 22 571,3 |
| 2.1.1 | федерального значения | 458,2 | 458,2 | 472,6 | 472,6 |
| 2.1.2 | регионального или межмуниципального значения | 1 2874,5 | 12 878,4 | 1 2884,6 | 12 918,0 |
| 2.1.3 | местного значения | 8 852,5 | 8 874,7 | 8 958,9 | 9 180,7 |
| 2.2 | необщего пользования | 1 671,4 | 1 761,3 | 1 678,4 | 1 608,0 |
с 2010 г. - включая дороги местного значения, с 2013 г. - включая протяженность улиц,
с 2013 г. - включая протяженность улиц.
Демографическая характеристика
Согласно данным Федеральной службыгосударственной статистики, на 1 января 2019 г. численность населения Нижегородской области составляла 3 214,623 тыс. человек [6], что соответствует 10-му местусреди субъектов РФ. При этом численность населения областного центра составляет39,3% (1 261,823 тыс. чел). Плотность населения - 41,97 чел./км
. Городское население -79,57 %.
Распределение численности населения помуниципальным районам Нижегородской области представлено в Приложении 1.4. Основнаядоля принадлежит г.о.г. Нижний Новгород (39,3%), доля каждого из других 51муниципального образования не превышает 7,4% (в сумме их доля составляет60,7%).
Население Правобережья Нижегородскойобласти составляет 85,9 % от общего количества населения области, при этомнаселение Левобережья составляет 14,1 % (рис. 1.1.2).
Следует отметить, что в большинствемуниципальных районах тенденция снижения численности стабильная, при этомнаибольшими показателями характеризуются г.о.г. Нижний Новгород, г.о.г. Дзержинск,Павловский и Городецкий муниципальные районы. Сокращение происходило из-заестественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся)на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.
Рисунок 1.1.2 - Долячисленности населения Правобережья
и Левобережья в общейчисленности населения Нижегородской области
За период 2014-2018гг. в Нижегородской области наблюдается устойчивая тенденция снижениячисленности населения. Общая численность населения уменьшилась на 55 580 чел.,в том числе городского на 38 337 чел., сельского на 17 243 чел. (табл.1.1.4,рис.1.1.3). При этом доля городского населения составляет 79,6%, сельского -20,4% (табл.1.1.4, рис.1.1.3). Соотношение городского и сельского населения помуниципальным районам Нижегородской области представлено в Приложении 1.5.
Таблица 1.1.4
Динамика численностинаселения Нижегородской области
за период 2014-2018 гг.
| № п/п | Годы | Все население, человек | в том числе | В общей численности населения, % | ||
|
|
|
| городское | сельское | городское | сельское |
| 1. | 2014 | 3 270 203 | 2 596 043 | 674 160 | 79,4 | 20,6 |
| 2. | 2015 | 3 260 267 | 2 590 817 | 669 450 | 79,5 | 20,5 |
| 3. | 2016 | 3 247 713 | 2 581 604 | 666 109 | 79,5 | 20,5 |
| 4. | 2017 | 3 234 752 | 2 572 539 | 662 213 | 79,5 | 20,5 |
| 5. | 2018 | 3 214 623 | 2 557 706 | 656 917 | 79.6 | 20.4 |
| Динамика, чел. | -55 580 | - 38 337 | - 17 243 | + 0,2 | - 0,2 | |
На территорииНижегородской области наблюдается устойчивая тенденция снижения численноститрудоспособного населения. Так, численность населения старше трудоспособноговозраста за период 2014-2018 гг. увеличилась на 45,4 тыс. чел., численностьнаселения моложе трудоспособного возраста - на 41,6 тыс. чел., а численностьтрудоспособного населения уменьшилась на 133,7 тыс. чел., что на 54% превышаетположительную динамику населения нетрудоспособного возраста (табл.1.1.5).
Таблица 1.1.5
Динамика численноститрудоспособного населения Нижегородской области
за период 2014-2018 гг.(тыс.чел.)
| Годы | моложе трудоспособного | трудоспособное | старше трудоспособного |
| 2014 | 505,2 | 1 915,3 | 861,0 |
| 2015 | 515,8 | 1 881,0 | 873,4 |
| 2016 | 529,4 | 1 844,0 | 886,9 |
| 2017 | 540,1 | 1 810,7 | 896,8 |
| 2018 | 546,8 | 1 781,6 | 906,4 |
| Динамика, тыс.чел. | + 41,6 | - 133,7 | + 45,4 |
Рисунок 1.1.3 - Динамикачисленности городского и
сельского населенияНижегородской области за период 2014-2018 гг.
Административно-территориальноеделение
Нижегородская областьвходит в состав Приволжского федерального округа, по состоянию на 01.01.2019года включает в себя 14 городских округов; 38 муниципальных районов, включающих53 городских поселения и 275 сельских поселений (в Нижегородской областисельские поселения носят наименование "сельсовет"). Перечни и видымуниципальных образований приведены в таблицах 1.1.6, 1.1.7 и на рисунке 1.1.4.
Статистическаяинформация приведена согласно административно-территориальному делению посостоянию на 01.01.2018 г. в соответствии с официальными источниками [3].
Административнымцентром региона является город областного значения Нижний Новгород.
Плотность населениямуниципальных образований Нижегородской области представлена в табл. 1.1.6,1.1.7 и на рис.1.1.5. Наиболее густо населенными являются города: НижнийНовгород (более 1000 чел./км), Арзамас, Дзержинск (более 500 чел./км), а такжемуниципальные районы: Балахнинский, Володарский, Городецкий, Кстовский,Павловский (от 50 до 500 чел./км
). Наименее густонаселенными являютсясеверные районы Левобережной части Нижегородской области: Варнавинский,Ветлужский, Воротынский (с апреля 2019 - городской округ Воротынский),Воскресенский, Ковернинский, Тонкинский, Тоншаевский, Шарангский и г.о.Сокольский (менее 10 чел./км).
Таблица 1.1.6
Перечень городских округовНижегородской области
(по состоянию на 01.01.2018)[3]
| № п/п | Название муниципального образования | Административный центр | Площадь территории, тыс.км | Плотность населения, чел./км | Колич. сельских нас. пунктов |
| 1. | Городской округ город Нижний Новгород | г. Нижний Новгород | 0,4 | 3086,3 | 14 |
| 2. | Городской округ город Арзамас | г. Арзамас | 0,03 | 3034,4 | 1 |
| 3. | Городской округ город Бор | г. Бор | 3,6 | 33,7 | 301 |
| 4. | Городской округ город Выкса | г. Выкса | 1,9 | 44,1 | 48 |
| 5. | Городской округ город Дзержинск | г. Дзержинск | 0,4 | 571,1 | 15 |
| 6. | Городской округ город Первомайск | г. Первомайск | 1,2 | 14,9 | 45 |
| 7. | Городской округ город Саров | г. Саров (ЗАТО) | - | - | - |
| 8. | Городской округ Семеновский | г. Семенов | 3,9 | 12,2 | 192 |
| 9. | Городской округ Сокольский | р.п. Сокольское | 2,0 | 6,6 | 243 |
| 10. | Городской округ город Шахунья | г. Шахунья | 2,6 | 13,9 | 139 |
| 11. | Городской округ город Кулебаки | г. Кулебаки | 0,9 | 51,3 | 27 |
| 12. | Городской округ Навашинский | г. Навашино | 1,3 | 17,4 | 51 |
| 13. | Городской округ город Чкаловск | г. Чкаловск | 0,9 | 23,2 | 229 |
| 14. | Городской округ Перевозский * | г. Перевоз | 0,8 | 20,5 | 53 |
*- образован в 2017 году [7].
Таблица 1.1.7
Перечень муниципальныхрайонов Нижегородской области
(по состоянию на 01.01.2018)[3]
| № п/п | Название муниципального образования | Административный центр | Площадь территории, тыс.км | Плотность населения, чел./км | Количество муниципальных образований по видам | |||
|
|
|
|
|
| города | поселки городского типа, рабочие поселки | сельские поселения (сельсоветы) | сельские населенные пункты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Ардатовский | р.п. Ардатов | 1,9 | 12,3 | - | 2 | 6 | 73 |
| 2. | Арзамасский | г. Арзамас | 2,0 | 20,6 | - | 1 | 12 | 104 |
| 3. | Балахнинский | г. Балахна | 1,0 | 79,6 | 1 | 5 | 3 | 40 |
| 4. | Богородский | г. Богородск | 1,5 | 47,6 | 1 | - | 7 | 143 |
| 5. | Большеболдинский | с. Большое Болдино | 0,9 | 12,8 | - | - | 6 | 56 |
| 6. | Большемурашкинский | р.п. Б.Мурашкино | 0,7 | 14,5 | - | 1 | 3 | 48 |
| 7. | Бутурлинский | р.п. Бутурлино | 1,1 | 12,2 | - | 1 | 5 | 53 |
| 8. | Вадский | с. Вад | 0,7 | 19,2 | - | - | 6 | 46 |
| 9. | Варнавинский | р.п. Варнавино | 2,5 | 4,8 | - | 1 | 5 | 90 |
| 10. | Вачский | р.п. Вача | 1,0 | 17,9 | - | 1 | 5 | 117 |
| 11. | Ветлужский | г. Ветлуга | 3,0 | 4,9 | 1 | 1 | 7 | 136 |
| 12. | Вознесенский | р.п. Вознесенское | 1,3 | 11,7 | - | 1 | 8 | 59 |
| 13. | Володарский | г. Володарск | 1,0 | 55,6 | 1 | 6 | 4 | 25 |
| 14. | Воротынский | р.п. Воротынец | 1,9 | 9,4 | - | 2 | 9 | 56 |
| 15. | Воскресенский | р.п. Воскресенское | 3,5 | 5,6 | - | 1 | 10 | 162 |
Продолжение таблицы 1.1.7
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 16. | Гагинский | с. Гагино | 1,1 | 10,4 | - | - | 6 | 67 |
| 17. | Городецкий | г. Городец | 1,5 | 59,2 | 2 | 1 | 9 | 434 |
| 18. | Дальнеконстантиновский | р.п. Д.Константиново | 1,4 | 15,2 | - | 1 | 9 | 98 |
| 19. | Дивеевский | с. Дивеево | 0,8 | 18,3 | - | - | 6 | 45 |
| 20. | Княгининский | г. Княгинино | 0,8 | 15,0 | 1 | - | 4 | 61 |
| 21. | Ковернинский | р.п. Ковернино | 2,3 | 7,9 | - | 1 | 5 | 183 |
| 22. | Краснобаковский | р.п. Красные Баки | 1,8 | 12,3 | - | 2 | 4 | 90 |
| 23. | Краснооктябрьский | с. Уразовка | 0,9 | 11,0 | - | - | 12 | 45 |
| 24. | Кстовский | г. Кстово | 1,2 | 99,5 | 1 | - | 13 | 121 |
| 25. | Лукояновский | г. Лукоянов | 1,9 | 15,6 | 1 | 1 | 6 | 71 |
| 26. | Лысковский | г. Лысково | 2,1 | 17,9 | 1 | - | 8 | 101 |
| 27. | Павловский | г. Павлово | 1,1 | 85,9 | 3 | 1 | 6 | 91 |
| 28. | Пильнинский | р.п. Пильна | 1,3 | 14,9 | - | 1 | 11 | 72 |
| 29. | Починковский | с. Починки | 2,0 | 14,4 | - | - | 9 | 78 |
| 30. | Сергачский | г. Сергач | 1,2 | 22,7 | 1 | - | 10 | 64 |
| 31. | Сеченовский | с Сеченово | 1,0 | 14,3 | - | - | 7 | 53 |
| 32. | Сосновский | р.п. Сосновское | 1,2 | 15,3 | - | 1 | 8 | 65 |
| 33. | Спасский | с. Спасское | 0,7 | 13,4 | - | - | 7 | 44 |
| 34. | Тонкинский | р.п. Тонкино | 1,0 | 7,7 | - | 1 | 4 | 83 |
| 35. | Тоншаевский | р.п. Тоншаево | 2,3 | 8,0 | - | 3 | 6 | 77 |
| 36. | Уренский | г. Урень | 2,1 | 13,6 | 1 | 1 | 13 | 120 |
| 37. | Шарангский | р.п. Шаранга | 1,6 | 7,3 | - | 1 | 7 | 93 |
| 38. | Шатковский | р.п. Шатки | 1,4 | 16,5 | - | 2 | 9 | 65 |
Рисунок 1.1.4 - Видымуниципальных образований
на территории Нижегородскойобласти
Рисунок 1.1.5 - Плотностьнаселения муниципальных образований
Нижегородской области
География расселения с указаниемудаленности от регионального центра
На рисунке 1.1.6 и вПриложениях 1.6, 1.7 и 1.8 представлена информация о расстояниях междумуниципальными образованиями Нижегородской области.
Рисунок 1.1.6 - Схемарасстояний от центров муниципальных районов
(городских округов) дообластного центра г. Нижний Новгород
1.2 Основные особенности развитиясистемы обращения с отходами на территории Нижегородской области
Одной из приоритетныхцелей для Правительства Нижегородской области является создание эффективнойрегиональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальнымиотходами, обеспечивающей предотвращение вредного воздействия отходовпроизводства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а такжевовлечение максимального количества отходов в хозяйственный оборот в качестведополнительных источников сырья, материалов, иных изделий или продуктов.
Для решениянегативных ситуаций в сфере обращения с отходами в 2009 году была разработанаобластная целевая программа, которая в 2014 году была переименована вгосударственную программу "Развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления в Нижегородской области до 2016 года" в связи сизменениями бюджетного законодательства без изменения ее наполнения.
С 2015 годапрограммные мероприятия реализуются в рамках государственной программы"Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года №306.
В 2019 году разработанаи утверждена региональная программа в области обращения с отходами, в том числес твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области напериод 2019-2024 годов (утверждена постановлением Правительства Нижегородскойобласти № 446 от 17.07.2019) (далее - Программа).
В соответствии сФедеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производстваи потребления" перечень мероприятий в области обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами, должен содержать мероприятия,направленные на стимулирование строительства объектов, предназначенных дляобработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердыхкоммунальных отходов; софинансирование строительства объектов по сбору,транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров;стимулирование утилизации отходов; выявление мест несанкционированногоразмещения отходов; предупреждение причинения вреда окружающей среде приразмещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов,выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий;обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.
В соответствии сразработанным единым техническим заданием на проектирование и строительствокомплексов обработки и размещения твердых коммунальных отходов, выдаваемымПравительством Нижегородской области, на всех объектах предусмотреностроительство мусоросортировочных комплексов для минимизации размещаемыхотходов и поддержания принципа возвращения в хозяйственный оборот вторичныхресурсов.
При реализациипроектов по созданию комплексов утилизации твердых коммунальных отходовпредусмотрено внедрение двухступенчатой системы транспортировки твердыхкоммунальных отходов посредством строительства мусороперегрузочных станций, врезультате чего происходит снижение затрат на транспортирование отходов изотдаленных мест сбора до объекта обработки и размещения.
Реализация проектовстроительства межмуниципальных объектов подразумевает крупные финансовыевложения инвесторов и долгосрочный характер проектов. В целях обеспечениянаправления потоков отходов на данные объекты Территориальной схемой определеныколичество объектов и зоны их обслуживания, а также распределение потоковотходов.
В 2019 году вНижегородской области функционирует пять межмуниципальных комплексов обработкии размещения твердых коммунальных отходов: в г.о.г. Дзержинск (ООО "МАГГруп"), в Городецком и Балахнинском муниципальных районах (АО"Управление отходами-НН"), в Богородском муниципальном районе (ООО"ОРБ Нижний), в Кстовском муниципальном районе (ООО"Реал-Кстово"). При этом доля населения, обслуживаемого современнымии отвечающими всем требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологическогозаконодательства объектами размещения отходов, составляет около 73% от общейчисленности региона. Перечень объектов с техническими характеристикамипредставлен в разделе 5.
В связи с тем, чтотерритория Нижегородской области разделена на 9 зон деятельности региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами, в период 2017-2018гг. по каждой зоне деятельности проведены конкурсные процедуры и определенрегиональный оператор:
Зона деятельности № 1- ООО - "Нижэкология-НН";
Зона деятельности №2, 4 - АО "Управление отходами - НН";
Зона деятельности № 3- ООО "СитиЛюкс 52";
Зона деятельности № 5- ООО "Реал-Кстово";
Зона деятельности № 6- ООО "ОРБ Нижний";
Зона деятельности №7, 8 - ООО "МСК-НТ";
Зона деятельности № 9- ООО "Экостандарт".
Для реализациипроектов по строительству недостающих межмуниципальных комплексов обработки иразмещения ТКО, с учётом экологической целесообразности и экономическойэффективности принято решение о создании и введении в эксплуатацию еще трехмусоросортировочных комплексов ТКО ориентировочно в 2023 году в Арзамасском,Уренском муниципальных районах и городском округе Навашинский.
Кроме того,планируется модернизация и создание объектов утилизации и обезвреживанияотходов. Перечень объектов приведен в разделе 11.
Следует отметить, чтов регионе пока действуют и старые объекты размещения отходов, имеющие лицензиии внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), нофактически являющиеся незначительно улучшенными свалками. В их инфраструктуруне входят мусоросортировочные линии, не предусмотрена изоляция карт размещенияотходов синтетическими материалами, отсутствует отвод биогаза и фильтрата,система экологического мониторинга. Тарифы таких объектов не содержат затрат надальнейшее развитие и текущую цивилизованную эксплуатацию. Организации,эксплуатирующие данные объекты, не проводят их рекультивацию.
В связи с этим,территориальной схемой на территории Нижегородской области, эксплуатация такихстарых объектов предусмотрена только в переходный период - до момента ввода вэксплуатацию всех новых комплексов обработки и размещения отходов,ориентировочно в 2023 году, с последующими планами вывода из эксплуатации ирекультивацией эксплуатируемых старых объектов.
Одной из основныхцелей эффективной региональной системы управления отходами является достижениецелевых показателей Программы.
Анализ достиженияцелевых показателей Программы представлен в разделе 8.
Обеспечение доступа кинформации в сфере обращения с отходами достигается через ведение региональногокадастра отходов производства и потребления. Ведение регионального кадастраосуществляется в постоянном режиме. Кроме того, постоянное информированиеграждан о формировании новой системы обращения с отходами осуществляется в сетиИнтернет (через социальные сети, официальный сайт министерства экологии иприродных ресурсов Нижегородской области).
По результатамреализации в период 2019-2024 годов мероприятий, направленных на обеспечениедоступа к информации в сфере обращения с отходами, ожидается повышение уровняинформированности и заинтересованности различных целевых аудиторий; обеспечениеинформационной поддержки реализуемых технических мероприятий (внедренияраздельного накопления твердых коммунальных отходов, сбора опасных отходов ит.п.).
Объем и структурасистемы мероприятий подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальнымивозможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполненияпрограммных мероприятий.
Деятельность пообращению с промышленными отходами, как правило, связана с наличиемсобственника (конкретных хозяйствующих субъектов - образователей отходов). Всоответствии с нормами Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" образователь отходов обязанорганизовать на своем предприятии производственный контроль. Производственныйконтроль, в том числе, включает в себя мероприятия по организациииспользования, обезвреживания или размещения отходов, образующихся в результатехозяйствующей деятельности предприятия. Задача Правительства - осуществлениегосударственного экологического надзора за соблюдением требованийзаконодательства в том числе при обращении хозяйствующих субъектов с отходами.Эта задача решается также посредством ведения регионального кадастра отходов.
1.3. Анализдействующих нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территорииНижегородской области
В соответствии состатьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за субъектами Российской Федерации, в том числезакреплено полномочие по установлению нормативов накопления ТКО.
Статьей 24.10Федерального закона предусмотрено, что нормативы накопления ТКО утверждаютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органомместного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения егосоответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
Нормативы накоплениятвердых коммунальных отходов являются важным звеном в вопросе ценообразования всфере обращения с отходами.
Эффективным длярегиональных операторов представляется установление в договорах на оказаниеуслуг по обращению с отходами, заключаемых с собственниками отходов, массыотходов, принимаемых у собственника, на основании нормативов накопления.
Наличие достовернойинформации о количестве накапливающихся отходов позволяет эффективнопланировать схему движения их потоков: сбор - транспортирование -обезвреживание - утилизация и захоронение ТКО.
Нормативы накопленияТКО установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 4 апреля 2016 г. № 269 "Об определении нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов" и Методическими рекомендациями по вопросам,связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов,утвержденными приказом Минстроя России от 28 июля 2016 г. № 524/пр.
Нормативы накоплениятвердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области утвержденыпостановлением Правительства Нижегородской области № 905 от 26.12.2018 года.
Ранее удельныйпоказатель, характеризующий объем образования отходов в год, определялся как -"норма накопления" и до принятия действующих нормативов всемуниципальные образования Нижегородской области использовали рекомендованныенормы накопления, утвержденные распоряжением Правительства Нижегородской области№ 877-р от 14.12.2005 г. (в ред. № 145-р от 05.02.2011)
В большинствемуниципальных образований Нижегородской области использовались значения нормнакопления твердых коммунальных отходов на 1 человека в год: в отношении ТКО - 2,2 м
, в том числе КГО- 0,4 м.
Действующиенормативы, утвержденные Постановлением Правительства Нижегородской области №905 от 26.12.2018 года "Об утверждении нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов на территории Нижегородской области", были определеныдля многоквартирных и индивидуальных жилых домов, а также категорий объектовобщественного назначения на территории Нижегородской области согласноМетодическим рекомендациям [8, 9].
В ходе определениянормативов были проведены измерения фактического накопления твердыхкоммунальных отходов, образуемых физическими и юридическими лицами на выбранныхучастках 10 муниципальных образований Нижегородской области в весенний, летний,осенний и зимний периоды 2018 года. Исследуемые муниципальные образования быливыбраны с разной экономической направленностью и таким образом, чтобы измеренияпроводились в каждой из зон деятельности регионального оператора.
Значения нормативовнакопления ТКО (в том числе крупногабаритных отходов) для жилищного фонда натерритории Нижегородской области следующие: для многоквартирных домов на 1 кв. метр общей площади в год - 0,10 м или 8,88 кг; для индивидуальных жилых домов на 1 проживающего в год:
- в г.о.г. НижнийНовгород - 2,87 м или 276,79 кг,
- в других населенныхпунктах - 2,33 м или 194,16 кг.
Сведения об объемах,массе и средней плотности образования ТКО представлены в разделе 3.
Раздел 2Нахождение источников образования отходов
2.1 Наименованиямуниципальных образований (с детализацией до уровня городов, поселковгородского типа и сельских поселений (сельсоветов)), на территории которых врезультате жизнедеятельности населения образуются твердые коммунальные отходы
Источникамиобразования отходов на территории Нижегородской области являются объекты жилогофонда, учреждения и предприятия общественного назначения и промышленныепредприятия. Все источники образования отходов можно разделить на две основныегруппы: объекты жилого фонда и объекты нежилого фонда. Кроме этого, следуетиспользовать деление на группы по видам отходов: а) объекты, образующие отходы,подобные коммунальным; б) объекты, образующие кроме подобных коммунальным - неотносящиеся к ТКО отходы производства. Таким образом, формируются три группыисточников образования отходов:
1) объекты жилогофонда, образующие ТКО;
2) объекты нежилогофонда, образующие отходы, подобные коммунальным;
3) объекты,образующие кроме подобных коммунальным - не относящиеся к ТКО отходыпроизводства.
В объектах жилогофонда, в соответствии с Федеральным Классификационным Каталогом Отходов (ФККО)образовываются следующие виды отходов, входящие в подтип
| 7 31 000 00 00 0 | - Отходы коммунальные твердые: |
| 7 31 100 00 00 0 | Отходы из жилищ; |
| 7 31 110 00 00 0 | Отходы из жилищ при совместном сборе; |
| 7 31 11 001 72 4 | Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные); |
| 7 31 110 02 21 5 | Отходы из жилищ крупногабаритные; |
| 7 31 120 00 00 0 | Отходы из жилищ при раздельном сборе. |
В объектах нежилогофонда образуются отходы подобные коммунальным, которые в ФККО представленыследующими видами, входящими в тип 73000000000 - Отходы коммунальные, подобныекоммунальным, на производстве и при предоставлении услуг населению:
| 7 31 000 00 00 0 | Отходы коммунальные твердые; |
| 7 31 200 00 00 0 | Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 731 200 01 72 4 | Мусор и смет уличный; |
| 7 31 200 02 72 5 | Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства; |
| 7 31 200 03 72 5 | Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев; |
| 7 31 205 11 72 4 | Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог; |
| 7 31 210 00 00 0 | Отходы от зимней уборки улиц; |
| 7 31 211 00 00 0 | Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования; |
| 7 31 211 01 72 4 | Отходы с решеток станции снеготаяния; |
| 7 31 211 11 39 4 | Осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния; |
| 7 31 211 61 20 4 | Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные; |
| 7 31 211 62 20 5 | Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные; |
| 7 31 290 00 00 0 | Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений; |
| 7 31 300 00 00 0 | Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древеснокустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 31 300 01 20 5 | Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками; |
| 7 31 300 02 20 5 | Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками; |
| 7 31 900 00 00 0 | Прочие твердые коммунальные отходы; |
| 7 33 000 00 00 0 | Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным; |
| 7 33 100 00 00 0 | Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 33 100 01 72 4 | Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); |
| 7 33 100 02 72 5 | Мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный; |
| 7 33 151 01 72 4 | Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров; |
| 7 33 900 00 00 0 | Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным; |
| 7 34 000 00 00 0 | Отходы при предоставлении транспортных услуг населению; |
| 7 34 100 00 00 0 | Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 34 121 11 72 4 | Отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов; |
| 7 34 131 11 71 5 | Смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный; |
| 7 34 200 00 00 0 | Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 34 201 00 00 0 | Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. Группу 9 22 100); |
| 7 34 201 01 72 4 | Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава; |
| 7 34 202 00 00 0 | Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта; |
| 7 34 202 01 72 4 | Отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена; |
| 7 34 202 21 72 4 | Отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта; |
| 7 34 203 00 00 0 | Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта; |
| 7 34 203 11 72 4 | Отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта; |
| 7 34 204 11 72 4 | Мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов; |
| 7 34 205 11 72 4 | Отходы (мусор) от уборки пассажирских судов; |
| 7 34 205 21 72 4 | Особые судовые отходы; |
| 7 34 900 00 00 0 | Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 34 951 11 72 4 | Багаж невостребованный; |
| 7 35 000 00 00 0 | Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 35 100 00 00 0 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли; |
| 7 35 100 01 72 5 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами; |
| 7 35 100 02 72 5 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами; |
| 7 36 400 00 00 0 | Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 36 411 11 72 5 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений |
| 7 37 000 00 00 0 | Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам; |
| 7 37 100 01 72 5 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений; |
| 7 37 100 02 72 5 | Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурноспортивных учреждений и зрелищных мероприятий. |
В данном разделепредставлены данные по источникам образования отходов на территорииНижегородской области в разрезе муниципальных образований.
Переченьмуниципальных образований Нижегородской области с указанием численности населенияпо состоянию на 01.01.2018 г., на территории которых в результатежизнедеятельности населения образуются твердые коммунальные отходы, представленв Приложении 2.1 с детализацией до уровня городов, поселков городского типа исельских поселений (сельсоветов).
По состоянию на01.01.2018 г. Нижегородская область включает 52 муниципальных образования, втом числе 14 городских округов и 38 муниципальных районов, включающих 53городских поселения и 275 сельских поселения (в Нижегородской области сельскиепоселения носят наименование "сельсовет").
Общая численностьнаселения Нижегородской области, по данным Федеральной службы государственнойстатистики на 01.01.2018г, составляет 3 234 752 чел., в том числе городскоенаселение 2 572 539 чел. (79,5%) и сельское население 662 213 (20,5%).Численность областного центра - г. Нижнего Новгорода, составляет 1 261 335 чел.(39,2%).
Численность населениягородских округов составляет 2 131 687 чел. (65,9%), муниципальных районов 1103 065 чел. (34,1%).
Объекты жилого фонда,образующие ТКО, делятся на объекты многоквартирного фонда (МКД) и объектыиндивидуального жилого фонда (частного сектора). В Приложении 2.2 представленыданные о площадях объектов МКД в разрезе муниципальных образованийНижегородской области с детализацией до уровня городских и сельских поселений.Сведения о площади МКД приведены на основании данных Управления Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) поНижегородской области. Обобщенные сведения по объектам жилого фондапредставлены в таблице 2.1.1.
Таблица 2.1.1
Сведения по объектам жилогофонда на территории
муниципальных образованийНижегородской области
| № п/п | Наименование муниципального образования | Население всего, чел | Площадь многоквартирного фонда, м | Количество жителей частного сектора, чел. |
| 1 | Городской округ - город Нижний Новгород, в т.ч. | 1 267 464 | 26 685 070 | 63 812 |
| 1.1 | Автозаводский район | 298 698 | 6 153 197 |
|
| 1.2 | Канавинский район | 156 962 | 3 281 757 |
|
| 1.3 | Ленинский район | 141 437 | 3 077 454 |
|
| 1.4 | Московский | 122 968 | 2 052 236 |
|
| 1.5 | Нижегородский | 132 035 | 3 671 283 |
|
| 1.6 | Приокский | 93 732 | 1 925 294 |
|
| 1.7 | Советский | 147 325 | 3 345 238 |
|
| 1.8 | Сормовский | 165 856 | 3 178 611 | 12 884 |
| 2 | Городской округ - город Арзамас | 104 140 | 1 573 052,9 | 18 947 |
| 3 | Городской округ - город Бор | 120 926 | 1 630 637,0 | 48 132 |
| 4 | Городской округ - город Выкса | 82 280 | 1 300 354,2 | 17 480 |
| 5 | Городской округ- город Дзержинск | 240 719 | 5 351 502,8 | 11 000 |
| 6 | Городской округ- город Кулебаки | 48 173 | 374 420,2 | 29 484 |
| 7 | Городской округ - Навашинский | 22 234 | 231 490,7 | 12 176 |
| 8 | Городской округ Перевозский | 15 776 | 143 903,5 | 5 721 |
| 9 | Городской округ - город Саров | 95 388 | 1 609 460,2 | 5 581 |
| 10 | Городской округ - Семеновский | 47 399 | 275 662,3 | 29 933 |
| 11 | Городской округ - город Шахунья | 35 851 | 324 029,9 | 22 073 |
| 12 | Городской округ - город Первомайск | 18 332 | 199 174,3 | 9 561 |
| 13 | Городской округ - Сокольский | 13 019 | 106 492,6 | 10 338 |
| 14 | Городской округ - город Чкаловск | 19 986 | 305 470,4 | 3 881 |
| 15 | Ардатовский муниципальный район | 23 166 | 94 031,5 | 20 310 |
| 16 | Арзамасский муниципальный район | 41 534 | 80 489,0 | 29 972 |
| 17 | Балахнинский муниципальный район | 76 266 | 1 079 542,8 | 27 169 |
| 18 | Богородский муниципальный район | 69 463 | 545 417,2 | 23 160 |
| 19 | Большеболдинский муниципальный район | 11 051 | 56 984,3 | 5 401 |
| 20 | Большемурашкинский муниципальный район | 9 538 | 103 704,3 | 6 081 |
Продолжение таблицы 2.1.1
| № п/п | Наименование муниципального образования | Население всего, чел | Площадь многоквартирного фонда, м | Количество жителей частного сектора, чел. |
| 21 | Бутурлинский муниципальный район | 13 513 | 82 050,5 | 9 480 |
| 22 | Вадский муниципальный район | 14 276 | 82 900,1 | 6 157 |
| 23 | Варнавинский муниципальный район | 12 229 | 90 522,3 | 4 095 |
| 24 | Вачский муниципальный район | 17 562 | 128 965,3 | 12 258 |
| 25 | Ветлужский муниципальный район | 14 670 | 160 145,5 | 12 020 |
| 26 | Вознесенский муниципальный район | 15 292 | 124 848,2 | 12 752 |
| 27 | Володарский муниципальный район | 58 186 | 728 255,7 | 8 598 |
| 28 | Городской округ Воротынский | 18 262 | 90 256,9 | 12 387 |
| 29 | Воскресенский муниципальный район | 19 735 | 85 268,9 | 17 666 |
| 30 | Гагинский муниципальный район | 11 051 | 43 573,9 | 9 438 |
| 31 | Городецкий муниципальный район | 87 208 | 1 419 780,3 | 23 920 |
| 32 | Дальнеконстантиновский муниципальный район | 20 880 | 178 468,1 | 10 263 |
| 33 | Дивеевский муниципальный район | 15 498 | 143 754,5 | 10 627 |
| 34 | Княгининский муниципальный район | 11 554 | 113 894,0 | 5 281 |
| 35 | Ковернинский муниципальный район | 18 543 | 101 787,9 | 11 218 |
| 36 | Краснобаковский муниципальный район | 21 608 | 186 744,8 | 8 674 |
| 37 | Краснооктябрьский муниципальный район | 9 764 | 29 418,9 | 9 436 |
| 38 | Кстовский муниципальный район | 121 877 | 2 136 921,9 | 32 035 |
| 39 | Лукояновский муниципальный район | 29 582 | 123 623,3 | 18 335 |
| 40 | Лысковский муниципальный район | 38 229 | 322 720,9 | 18 209 |
| 41 | Павловский муниципальный район | 94 355 | 1 409 657,9 | 44 967 |
| 42 | Пильнинский муниципальный район | 19 540 | 77 243,4 | 15 508 |
| 43 | Починковский муниципальный район | 28 213 | 155 014,0 | 18 968 |
| 44 | Сергачский муниципальный район | 28 256 | 228 371,5 | 15 676 |
Продолжение таблицы 2.1.1
| № п/п | Наименование муниципального образования | Население всего, чел | Площадь многоквартирного фонда, м | Количество жителей частного сектора, чел. |
| 45 | Сеченовский муниципальный район | 14 195 | 89 393,2 | 11 359 |
| 46 | Сосновский муниципальный район | 17 924 | 82 428,3 | 13 767 |
| 47 | Спасский муниципальный район | 9 486 | 43 531,6 | 8 251 |
| 48 | Тонкинский муниципальный район | 7 809 | 48 469,3 | 5 782 |
| 49 | Тоншаевский муниципальный район | 18 730 | 142 245,9 | 5 250 |
| 50 | Уренский муниципальный район | 28 512 | 196 510,8 | 16 688 |
| 51 | Шарангский муниципальный район | 11 708 | 41 060,3 | 10 374 |
| 52 | Шатковский муниципальный район | 23 800 | 208 288,2 | 15 084 |
2.2 Наименования исведения о местах нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (сдетализацией до уровня городов, поселков городского типа и сельских поселений(сельсоветов))
Согласно официальнымданным территориального органа федеральной службы государственной статистики поНижегородской области количество юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей на территории Нижегородской области по состоянию на 01.01.2018год составило 94 700 ед. Данные о распределении юридических лиц помуниципальным образования представлены в таблице 2.2.1.
По даннымДепартамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поПриволжскому федеральному округу за 2018 год количество хозяйствующихсубъектов, отчитавшихся по форме статистической отчётности 2-ТП"отходы", составило 9 415 ед., в том числе организации, образующиепроизводственные отходы (кроме ТКО). В таблице 2.2.2 представлены обобщенные сведенияоб объёмах образования отходов на территории Нижегородской области в разрезеклассов опасности и муниципальных образований. Из общего количества юридическихлиц, статистические данные по форме 2-ТП Отходы были предоставлены менее 10%хозяйствующими субъектами. Это не позволяет оценивать образование ТКО и схожихс ними отходов из данных статистической отчётности по форме 2-ТП Отходы,имеющихся в Росприроднадзоре.
Наибольшее количествоюридических лиц характерно для областного центра - г. Н.Новгорода, а также дляряда других крупнейших производственных центров Нижегородской области: г.о. г.Дзержинск, г.о.г. Бор, Кстовский, Павловский муниципальные районы.
Таблица 2.2.1.
Количество юридических лиц помуниципальным образованиям
Нижегородской области
| № п/п | Муниципальное образование | Кол-во юридических лиц, зарегистрированных на 01.2018, шт. |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Нижегородская область, всего | 94 700 |
| 2 | Городской округ - город Арзамас | 1 680 |
| 3 | Городской округ - город Бор | 2 094 |
| 4 | Городской округ - город Выкса | 884 |
| 5 | Городской округ - город Дзержинск | 6 859 |
| 6 | Городской округ - город Нижний Новгород | 62 780 |
| 7 | Городской округ - город Первомайск | 162 |
| 8 | Городской округ - город Чкаловск | 319 |
Продолжение таблицы 2.2.1
| 1 | 2 | 3 |
| 9 | Городской округ - город Шахунья | 411 |
| 10 | Городской округ - город Саров | 1 623 |
| 11 | Городской округ - Семеновский | 486 |
| 12 | Ардатовский муниципальный район | 212 |
| 13 | Арзамасский муниципальный район | 416 |
| 14 | Балахнинский муниципальный район | 1 081 |
| 15 | Богородский муниципальный район | 1 364 |
| 16 | Большеболдинский муниципальный район | 134 |
| 17 | Большемурашкинский муниципальный район | 126 |
| 18 | Бутурлинский муниципальный район | 172 |
| 19 | Вадский муниципальный район | 175 |
| 20 | Варнавинский муниципальный район | 138 |
| 21 | Вачский муниципальный район | 212 |
| 22 | Ветлужский муниципальный район | 161 |
| 23 | Вознесенский муниципальный район | 167 |
| 24 | Володарский муниципальный район | 536 |
| 25 | Воротынский муниципальный район | 244 |
| 26 | Воскресенский муниципальный район | 213 |
| 27 | Гагинский муниципальный район | 139 |
| 28 | Городецкий муниципальный район | 1 681 |
| 29 | Дальнеконстантиновский муниципальный район | 322 |
| 30 | Дивеевский муниципальный район | 284 |
| 31 | Княгининский муниципальный район | 132 |
| 32 | Ковернинский муниципальный район | 247 |
| 33 | Краснобаковский муниципальный район | 239 |
| 34 | Краснооктябрьский муниципальный район | 177 |
| 35 | Кстовский муниципальный район | 2 644 |
| 36 | Кулебакский муниципальный район | 456 |
| 37 | Лукояновский муниципальный район | 280 |
| 38 | Лысковский муниципальный район | 421 |
| 39 | Навашинский муниципальный район | 241 |
| 40 | Павловский муниципальный район | 2 002 |
| 41 | Перевозский муниципальный район | 225 |
| 42 | Пильнинский муниципальный район | 216 |
| 43 | Починковский муниципальный район | 263 |
| 44 | Сергачский муниципальный район | 374 |
| 45 | Сеченовский муниципальный район | 171 |
| 46 | Сокольский муниципальный район | 205 |
| 47 | Сосновский муниципальный район | 227 |
| 48 | Спасский муниципальный район | 125 |
| 49 | Тонкинский муниципальный район | 111 |
| 50 | Тоншаевский муниципальный район | 171 |
| 51 | Уренский муниципальный район | 329 |
| 52 | Шарангский муниципальный район | 136 |
| 53 | Шатковский муниципальный район | 233 |
Таблица 2.2.2
Распределение объемовобразующихся отходов
по муниципальным образованиямНижегородской области
| № п/п | Муниципальное образование | Образование отходов за 2018 год, тонн | |||||
|
|
| I класс | II класс | III класс | IV класс | V класс | Итого I-V класс |
|
| Нижегородская область | 387,990 | 743,763 | 62 098,689 | 396 309,125 | 1 506 928,965 | 1 966 468,532 |
| 1 | Ардатовский муниципальный район | 0,000 | 0,010 | 0,000 | 355,064 | 2 639,561 | 2 994,635 |
| 2 | Арзамасский муниципальный район | 0,502 | 3,104 | 41,994 | 3 739,410 | 17 268,528 | 21 053,538 |
| 3 | Балахнинский муниципальный район | 0,858 | 2,542 | 28,061 | 1 508,077 | 16 130,009 | 17 669,547 |
| 4 | Богородский муниципальный район | 2,007 | 0,627 | 11 716,363 | 25 091,372 | 3 145,450 | 39 955,819 |
| 5 | Большеболдинский муниципальный район | 0,168 | 0,000 | 0,200 | 174,171 | 103,831 | 278,370 |
| 6 | Большемурашкинский муниципальный район | 0,011 | 0,000 | 0,000 | 298,738 | 171,817 | 470,566 |
| 7 | Бутурлинский муниципальный район | 0,000 | 0,920 | 2,062 | 125,445 | 25,916 | 154,343 |
| 8 | Вадский муниципальный район | 0,001 | 0,061 | 0,711 | 1 672,896 | 1 012,580 | 2 686,249 |
| 9 | Варнавинский муниципальный район | 175,209 | 0,000 | 0,472 | 207,729 | 644,411 | 1 027,821 |
| 10 | Вачский муниципальный район | 0,019 | 0,000 | 0,121 | 189,035 | 1 342,787 | 1 531,962 |
| 11 | Ветлужский муниципальный район | 0,174 | 0,589 | 5,133 | 226,734 | 2 504,002 | 2 736,632 |
| 12 | Вознесенский муниципальный район | 0,006 | 0,000 | 0,000 | 111,915 | 7,379 | 119,300 |
| 13 | Володарский муниципальный район | 0,335 | 0,000 | 0,511 | 589,362 | 421,853 | 1 012,061 |
| 14 | Воротынский муниципальный район | 0,157 | 0,000 | 0,005 | 140,770 | 48,631 | 189,563 |
| 15 | Воскресенский муниципальный район | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 88,297 | 367,806 | 456,103 |
| 16 | Гагинский муниципальный район | 0,018 | 0,158 | 0,618 | 75,329 | 20,226 | 96,349 |
| 17 | город Арзамас | 5,482 | 83,001 | 289,316 | 4 895,692 | 5 967,482 | 11 240,973 |
| 18 | город Бор | 1,328 | 3,002 | 85,989 | 2 778,422 | 9 985,907 | 12 854,648 |
| 19 | город Выкса | 6,571 | 2,291 | 3 142,096 | 103 848,953 | 452 979,503 | 559 979,414 |
| 20 | город Дзержинск | 5,852 | 479,995 | 533,859 | 26 696,789 | 62 032,495 | 89 748,990 |
| 21 | город Кулебаки | 0,001 | 0,000 | 0,000 | 1,578 | 0,000 | 1,579 |
| 22 | город Нижний Новгород | 144,157 | 93,366 | 6 101,594 | 83 559,865 | 607 909,971 | 697 808,953 |
Продолжение таблицы 2.2.2
| № п/п | Муниципальное образование | Образование отходов за 2018 год | |||||
|
|
| I класс | II класс | III класс | IV класс | V класс | Итого I-V класс |
| 23 | город Первомайск | 1,458 | 0,250 | 50,792 | 729,542 | 14 125,996 | 14 908,038 |
| 24 | город Чкаловск | 0,089 | 0,000 | 0,000 | 251,531 | 360,692 | 612,312 |