Постановление Правительства Нижегородской области от 11.11.2019 № 836

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2019 г. № 836

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии

в виде имущественноговзноса в целях финансового

обеспечения уставнойдеятельности некоммерческой

организации "Фондзащиты прав граждан-участников

долевого строительства вНижегородской области"

 

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21.1Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса вцелях финансового обеспечения уставной деятельности некоммерческой организации"Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства вНижегородской области".

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                       Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 ноября 2019 г. № 836

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии ввиде имущественного взноса в целях

финансового обеспеченияуставной деятельности некоммерческой

организации "Фондзащиты прав граждан-участников долевого

строительства вНижегородской области"

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии в видеимущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельностинекоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевогостроительства в Нижегородской области" (далее - субсидия), порядок возвратасубсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, а такжеположения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка еепредоставления.

1.2. Получателемсубсидии является некоммерческая организация "Фонд защиты правграждан-участников долевого строительства в Нижегородской области" (далее- Фонд).

1.3. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.

Субсидия предоставляетсяв целях финансового обеспечения затрат, связанных с уставной деятельностьюФонда на обеспечение административно-хозяйственных расходов Фонда, инаправляется:

1) на оплату трудаработников Фонда и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, установленныезаконодательством Российской Федерации;

2) на прочие расходыФонда, в том числе:

- на оплату услугсвязи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;

- на оплатукоммунальных услуг и аренду помещений;

- на возмещениерасходов, связанных со служебными командировками;

- на оплату расходовпо содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборка помещения,техническое обслуживание автотранспортных средств;

- на приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственныхматериалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

- на иные работы иуслуги, в том числе сопровождение программного обеспечения;

- на приобретениеосновных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники;

- на услугиэкспертной организации по оценке стоимости завершения строительства.

1.4. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденныхлимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке инспекциигосударственного строительного надзора Нижегородской области (далее -Инспекция) как получателю средств областного бюджета на цели, предусмотренныепунктом 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставлениясубсидии, является Инспекция.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляетсяФонду при соблюдении следующих условий:

1) представлениеФондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) наличие согласияФонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам(соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Инспекцией и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целейи порядка предоставления субсидии;

3) соблюдение Фондомзапрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных настоящим Порядком;

4) соответствие Фондана первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- Фонд не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду Инспекцией и Фондом по типовой форме, утвержденной приказом министерствафинансов Нижегородской области от 4 октября 2017 г. № 181 (далее - Соглашение).

Условияпредоставления субсидии, перечисленные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.1 настоящегоПорядка, подлежат включению в Соглашение.

2.3. Для получениясубсидии Фонд представляет в Инспекцию заявление о предоставлении субсидии, поформе, установленной Инспекцией, а также следующие документы:

- копии учредительныхдокументов Фонда, заверенные в установленном порядке;

- выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

- справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ееруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Фонда задолженности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

- справку,подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленнойприказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;

- утвержденнуюрешением Совета Фонда смету расходов на текущий финансовый год и на плановыйпериод на содержание Фонда, а также подробную расшифровку сметы расходов собоснованными расчетами.

2.4. Документы,указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день ихпоступления в Инспекцию с указанием даты приема.

2.5. Решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяИнспекцией в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3настоящего Порядка;

- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Фондом в соответствии спунктом 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствиеусловиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

О принятом решенииФонд извещается в письменной форме в течение 3 календарных дней со дня принятиярешения (в случае отказа с указанием причин отказа).

2.7. Не позднее 5рабочих дней после принятия Инспекцией решения о предоставлении субсидииИнспекция заключает с Фондом Соглашение и перечисляет со своего лицевого счета,открытого в министерстве финансов Нижегородской области, субсидию на лицевойсчет Фонда, открытый в министерстве финансов Нижегородской области всоответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетныхсредств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, в размере и в сроки, установленные Соглашением.

2.8. Субсидияпредоставляется Инспекцией ежеквартально под фактическую потребность. Вбюджетной росписи на отдельных дополнительных видах расходов отражаютсяследующие затраты:

- на оплату трудаработников Фонда и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды,установленные законодательством Российской Федерации;

- на прочие расходы.

 

3. Порядок определения объемасубсидии

 

3.1. Объем субсидииопределяется исходя из планируемого объема административно-хозяйственных затратФонда на основании сметы расходов, утвержденной Советом Фонда, но не болееразмера, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Объем субсидииопределяется по следующей формуле:

 

С = Сот + Спр,

 

где:

С - общий размерсубсидии, предоставленной Фонду в целях финансового обеспечения затрат,связанных с уставной деятельностью на обеспечение административно-хозяйственныхрасходов Фонда;

Сот - затраты наоплату труда работников Фонда и на оплату страховых взносов во внебюджетныефонды, планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетныхассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансовНижегородской области;

Спр - затраты напрочие расходы, планируемые в соответствии с общими подходами к планированиюбюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными министерством финансовНижегородской области.

3.1.1. Сот рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

Сот = Сфо x 35 окладов x(1+Стсв/100),

 

где:

Сфо - месячный фондокладов по штатному расписанию, согласованному с Инспекцией;

Стсв - тарифыстраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством РоссийскойФедерации (в %).

3.1.2. Спррассчитываются по следующей формуле:

 

Спр = Ссв + Ска + Ск + Сси +Смто + Син + Сос + Сэо,

 

где:

Ссв - затраты наоплату услуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;

Ска - затраты наоплату коммунальных услуг и аренду помещений;

Ск - затраты навозмещение расходов, связанных со служебными командировками;

Сси - затраты наоплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники,уборка помещения, техническое обслуживание автотранспортных средств;

Смто - затраты наприобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров,хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов дляоргтехники;

Син - затраты на иныеработы и услуги, в том числе сопровождение программного обеспечения и др.;

Сос - затраты наприобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники и др.;

Сэо - затраты науслуги экспертной организации по оценке стоимости завершения строительства.

 

4. Порядок представленияотчетности

 

Фонд ежеквартально,не позднее первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Инспекцию отчеты об использовании субсидии по форме, установленнойИнспекцией.

 

5. Осуществление контроля засоблюдением условий, целей

и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

 

5.1. Инспекция иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.

5.2. Фонд несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

5.3. В случаевыявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие денежныесредства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с моментаустановления факта нарушения.

5.4. Остаток субсидии,не использованный Фондом в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доходобластного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5.5. НеисполнениеФондом обязательств по возврату субсидии, установленных пунктами 5.3, 5.4 настоящегоПорядка, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии всудебном порядке.

5.6. При наличии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и подтвержденииФондом потребности в использовании указанных средств в очередном финансовомгоду, решение о его использовании или возврате принимается Инспекцией впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. В целях принятиярешения о наличии потребности в остатке субсидии Фонд в течение первых 20рабочих дней текущего финансового года представляет Инспекции следующиедокументы:

- письмо о наличиипотребности в остатке субсидии с указанием причин образования остатка иобоснованием суммы потребности в средствах на те же цели за подписью генеральногодиректора и главного бухгалтера Фонда;

- отчет о расходахФонда по форме, установленной соглашением;

- документы,подтверждающие потребность в остатке субсидии, и обоснованные расчетыпотребности.