АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
22.10.2019 № 3939
Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы |
Всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, в целях повышения эффективностимероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в городе Нижнем Новгороде администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый План комплексных организационных и профилактических мероприятий попротиводействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городеНижнем Новгороде на 2020-2024 годы.
2. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти, правоохранительныморганам, расположенным на территории города Нижнего Новгорода, а такжепредприятиям и организациям принять участие в мероприятиях,предусмотренных Планом.
3. Установить, чторасходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств,предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителеймероприятий.
4.Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнения мероприятий Планауправление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации городаНижнего Новгорода.
5. Управлению по связям со СМИ администрации города НижнегоНовгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование постановления в средствахмассовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
6. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.
Исполняющий полномочия главы города | Н.В.Казачкова |
А.Г.Ильченко
419 55 89
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
города
от 22.10.2019 №3939
План
комплексных организационных и профилактическихмероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы
Необходимость разработки Плана, направленного напротиводействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а такжепрофилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктованаследующими обстоятельствами:
а) приоритетное значение профилактики наркомании вформировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации вгороде;
б) необходимость пропаганды здорового образа жизни каксоциального свойства личности, обеспечивающего в условиях рыночной экономикиконкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие,обеспеченную старость;
в) необходимость внедрения тестирования учащихсяобразовательных организаций как одного из действенных инструментов выявления ипрофилактики наркотической зависимости на раннем этапе;
г) формирование на уровне муниципалитета региональногосегмента национальной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц,направленных на возвращение лиц, успешно прошедших программы реабилитации, всоциум;
д) совершенствование межведомственного взаимодействияправоохранительных органов и субъектов профилактики администрации городаНижнего Новгорода с целью снижения предложения наркотиков.
План разработан в соответствии с ЗакономНижегородской области от 28.03.2002 № 16-З «О профилактике наркомании итоксикомании».
План подготовлен исходя из складывающейся в городеНижнем Новгороде наркоситуации и ориентирован на дальнейшее развитие исовершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализацииСтратегии в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному оборотунаркотиков на период до 2024 года.
В прошедшем периоде был реализован определенный объемзадач в соответствии с городским межведомственным Планом комплексных мер попротиводействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городеНижнем Новгороде на 2017-2019 годы, утвержденным постановлением администрациигорода от 31.01.2017 № 267.
Эффективным механизмом решения проблем, связанных снаркоманией, является планомерный подход к деятельности с четким определениемцелей и задач Плана, выбором перечня скоординированных мероприятий поустранению причин и условий, способствующих незаконному распространениюнаркотиков, их согласование с реальными возможностями городского бюджета.
Использование данного метода позволит мобилизоватьресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетныхнаправлениях комплексного решения проблемы:
снижение спроса на наркотики;
снижение предложения наркотиков.
Дальнейшая работа по распространениюдуховно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению исохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни,мотивированию жителей города Нижнего Новгорода на борьбу с наркотиками, наотказ от их потребления будет способствовать сокращению количества лиц,потребляющих наркотики, а также количества лиц, вовлеченных в незаконный оборотнаркотиков, вовлечению населения города в работу по профилактике наркомании.
Основными целями Плана является:
совершенствование системы комплексной профилактикинезаконного употребления наркотических и других психоактивных веществразличными категориями населения;
снижение употребления наркотических и другихпсихоактивных веществ среди подростков и молодежи города.
Для достижения данных целей предусматривается решениеследующих задач:
Организация мониторинга наркоситуации в городе НижнемНовгороде на основе социологических исследований и статистических данных.
Создание системыпрофилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствованиеорганизационного, правового обеспечения профилактической работы попротиводействию злоупотреблению наркотиками.
Проведение активной антинаркотической пропаганды натерритории города.
Разработка и принятие Плана обусловлены переходом с 2019 года к планированию и утверждениюбюджета города сроком на шесть лет, а также необходимостью интеграции усилий не только администрации города Нижнего Новгорода, но и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов,предприятий, учреждений и организаций расположенных на территории города, по вопросам профилактики наркомании и противодействиянезаконному обороту наркотиков, согласноскладывающейся обстановке.
Реализация Планарассчитана на период 2020-2024 годов и осуществляется в один этап.
Управление побезопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода осуществляет комплексное управление реализацией Плана, координируетработу и обеспечивает контроль за качеством проводимых мероприятий и сроками ихвыполнения.
Исполнители мероприятий Плана представляют вуправление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации городаНижнего Новгорода отчеты о результатах выполнения мероприятий Плана по итогамквартала, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчетный период– квартал).
В целях повышения эффективности межведомственноговзаимодействия и совершенствования системы профилактики наркомании ипротиводействия незаконному обороту наркотиков в городе Нижнем Новгороде необходимо осуществить следующие мероприятия:
№ п/п | Мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Примечание | ||
| ||||||
1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков | ||||||
1.1. | Проведение заседаний городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде | Городская МВК | 1 раз в квартал | | ||
1.2. | Осуществление контроля за реализацией пунктов Плана комплексных организационно-профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы | Городская МВК, районные МВК | Ежеквартально | | ||
1.3. | Проведение мониторинга наркоситуации на территории города Нижнего Новгорода | УБМП, ДО, Управление по связям со СМИ, ДСП, УМВД (по согласованию), ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию), ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию) | Ежегодно | | ||
1.4. | Организация взаимодействия с общественными объединениями, занимающимися профилактикой наркомании и социальной реабилитацией наркозависимых лиц | АР, ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию), Городская МВК, ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
1.5. | Оказание методической и практической помощи районным администрациям города Нижнего Новгорода в организации деятельности районных антинаркотических комиссий | Городская МВК, УМВД РФ (по согласованию), ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
2. Мероприятия, направленные на снижение спроса на наркотики | ||||||
2.1. | Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (семинары, слеты, тренинги, фестивали, занятия в секциях спортивной направленности в образовательных учреждениях дополнительного образования по месту жительства) | АР, ДФКиС, ДО | 2020 - 2024 годы | | ||
2.2. | Организация и проведение семинаров, «круглых столов» по профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни, защите прав и интересов молодежи | Городская МВК, районные МВК, ДО, ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
2.3. | Проведение в муниципальных образовательных организациях города профилактических медицинских осмотров с иммунохроматографическими исследованиями в целях раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, с последующим совместным медико-психологическим консультированием обучающихся группы риска, выявленных на основе результатов социально-психологического тестирования | ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию), ДО | 2020 - 2024 годы | | ||
2.4. | Распространение памяток, буклетов по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними наркотиков | ДО, ДСП, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.5. | Организация проведения комплекса антинаркотических мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы со СПИДом | ДО, ДСП, ДК, ДФКиС, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.6. | Организация работы добровольческих (волонтерских) молодежных объединений, направленной на формирование навыков здорового образа жизни | ДО, ДСП, ДК, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.7. | Организация проведения антинаркотических мероприятий в рамках конкурса «Мы выбираем жизнь» | ДСП, АР, УМВД (по согласованию), | 2020 - 2024 годы | | ||
2.8 | Принятие участия в проведении областных этапов Всероссийских антинаркотических акций «Сообщи, где торгуют смертью!», «Дети России» и др. | УБМП, АР, УМВД (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
2.9. | Организация и проведение профильных лагерных смен для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | ДСП, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.10. | Организация и проведение спортивных соревнований и антинаркотических мероприятий в муниципальных учреждениях для детей и молодежи под лозунгом «За будущее без наркотиков!» | ДСП, ДФКиС, ДО, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.11. | Освещение мероприятий по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни в городских средствах массовой информации, на сайтах в сети «Интернет» субъектов профилактики | Управление по связям со СМИ, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.12. | Организация правового просвещения и правового информирования населения, путем доведения информации, направленной на профилактику наркомании, в том числе используя потенциал средств массовой информации | УМВД (по согласованию), УБМП, АР, Управление по связям со СМИ | 2020 - 2024 годы | | ||
2.13. | Организация демонстрации видеофильмов, направленных на профилактику наркомании | ДО, ДК, АР | 2020 - 2024 годы | | ||
2.14. | Проведение флешмоба (районная молодежная зарядка) с участием школьников, студенческой и работающей молодежи на тему: «Наркотикам — НЕТ!» | АР, ДО, ДФКиС | 2020 - 2024 годы | | ||
2.15. | Организация обновления фондов муниципальных библиотек новой литературой актуальной тематики по проблемам наркомании, СПИДА, а также пропаганде здорового образа жизни | ДК | 2020 - 2024 годы | | ||
2.16. | Организация тематических выставок литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни в учреждениях библиотечной системе и иных учреждениях культуры | ДК | 2020 - 2024 годы | | ||
2.17. | Организация осуществления мотивационного консультирования в работе с потребителями наркотических средств и психотропных веществ, для привлечения их к наркологическому лечению и медицинской реабилитации | ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию), ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
2.18. | Оказание содействия временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время | АР, ДСП, ДО | 2020 - 2024 годы | | ||
3. Мероприятия по снижению предложения наркотических средств, психотропных веществ | ||||||
3.1. | Проведение систематического анализа оперативной обстановки по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Нижнего Новгорода | УМВД (по согласованию), Городская МВК | ежеквартально | | ||
3.2. | Продолжить практику совместной первичной и вторичной профилактики в муниципальных образовательных организациях, особенно в отношении детей групп риска, на основе договоров о совместной деятельности между образовательными организациями и ГБУЗ НО «НОНД» | ДО, ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | | ||
3.3. | Организация работы с лицами, привлеченными к административной ответственности за немедицинское потребление наркотиков, которым по суду вменена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) социальную реабилитацию | УМВД (по согласованию), ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию), АР, УБМП | 2020 - 2024 годы | | ||
3.4. | Участие в организации на территории города Нижнего Новгорода Всероссийской оперативно-профилактической операции «Мак» | УМВД (по согласованию), АР | 2020 - 2024 годы | | ||
3.5. | Осуществление проверок мест массового досуга молодежи (клубы, бары, дискотеки и т.п.) в целях выявления фактов употребления и сбыта наркотических средств | УМВД (по согласованию), АР | 2020 - 2024 годы | | ||
3.6. | Принятие мер административного и общественного воздействия к собственникам жилых помещений, использующих их в качестве притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ | УМВД (по согласованию), АР | 2020 - 2024 годы | | ||
Условные обозначения, используемые в Плане:
АР - администрациирайонов города Нижнего Новгорода;
ГБУЗ НО «НОНД» -государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области«Нижегородский областной наркологический диспансер»;
ГБУЗ НО «НБ» -государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области«Наркологическая больница»;
ДК - департаменткультуры администрации города Нижнего Новгорода;
ДО - департаментобразования администрации города Нижнего Новгорода;
ДСП – департаментпо социальной политике администрации города Нижнего Новгорода;
ДФКиС -департамент физической культуры и спорта администрации города НижнегоНовгорода;
Городская МВК - городскаямежведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту в городе Нижнем Новгороде;
Районные МВК – районныемежведомственные комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту;
УБМП - управлениепо безопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода;
УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по городуНижнему Новгороду.