Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.10.2019 № 3939

Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

          22.10.2019                                                                              № 3939

 

 

 

 

Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы 


 

 

Всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года                          № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, в целях повышения эффективностимероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в городе Нижнем Новгороде администрация города Нижнего Новгородапостановляет:

1. Утвердитьприлагаемый План комплексных организационных и профилактических мероприятий попротиводействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городеНижнем Новгороде на 2020-2024 годы.

2. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти, правоохранительныморганам, расположенным на территории города Нижнего Новгорода, а такжепредприятиям и организациям принять участие в мероприятиях,предусмотренных Планом.

3. Установить, чторасходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств,предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителеймероприятий.

4.Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнения мероприятий Планауправление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации городаНижнего Новгорода.

5. Управлению по связям со СМИ администрации города НижнегоНовгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование постановления в средствахмассовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

6. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Нижнего Новгорода Сдобнякова В.В.

 

 

 

Исполняющий полномочия

главы города

 

                                                Н.В.Казачкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.Г.Ильченко

419 55 89


УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

города

от 22.10.2019  №3939

 

План

комплексных организационных и профилактическихмероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы

 

Необходимость разработки Плана, направленного напротиводействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а такжепрофилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктованаследующими обстоятельствами:

а) приоритетное значение профилактики наркомании вформировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации вгороде;

б) необходимость пропаганды здорового образа жизни каксоциального свойства личности, обеспечивающего в условиях рыночной экономикиконкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие,обеспеченную старость;

в) необходимость внедрения тестирования учащихсяобразовательных организаций как одного из действенных инструментов выявления ипрофилактики наркотической зависимости на раннем этапе;

г) формирование на уровне муниципалитета региональногосегмента национальной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц,направленных на возвращение лиц, успешно прошедших программы реабилитации, всоциум;

д) совершенствование межведомственного взаимодействияправоохранительных органов и субъектов профилактики администрации городаНижнего Новгорода с целью снижения предложения наркотиков.

План разработан в соответствии с ЗакономНижегородской области от 28.03.2002 № 16-З «О профилактике наркомании итоксикомании».

План подготовлен исходя из складывающейся в городеНижнем Новгороде наркоситуации и ориентирован на дальнейшее развитие исовершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализацииСтратегии в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному оборотунаркотиков на период до 2024 года.

В прошедшем периоде был реализован определенный объемзадач в соответствии с городским межведомственным Планом комплексных мер попротиводействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городеНижнем Новгороде на 2017-2019 годы, утвержденным постановлением администрациигорода от 31.01.2017 № 267.

Эффективным механизмом решения проблем, связанных снаркоманией, является планомерный подход к деятельности с четким определениемцелей и задач Плана, выбором перечня скоординированных мероприятий поустранению причин и условий, способствующих незаконному распространениюнаркотиков, их согласование с реальными возможностями городского бюджета.

Использование данного метода позволит мобилизоватьресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетныхнаправлениях комплексного решения проблемы:

снижение спроса на наркотики;

снижение предложения наркотиков.

Дальнейшая работа по распространениюдуховно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению исохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни,мотивированию жителей города Нижнего Новгорода на борьбу с наркотиками, наотказ от их потребления будет способствовать сокращению количества лиц,потребляющих наркотики, а также количества лиц, вовлеченных в незаконный оборотнаркотиков, вовлечению населения города в работу по профилактике наркомании.

Основными целями Плана является:

совершенствование системы комплексной профилактикинезаконного употребления наркотических и других психоактивных веществразличными категориями населения;

снижение употребления наркотических и другихпсихоактивных веществ среди подростков и молодежи города.

Для достижения данных целей предусматривается решениеследующих задач:

Организация мониторинга наркоситуации в городе НижнемНовгороде на основе социологических исследований и статистических данных.

Создание системыпрофилактики немедицинского потребления наркотиков, совершенствованиеорганизационного, правового обеспечения профилактической работы попротиводействию злоупотреблению наркотиками.

Проведение активной антинаркотической пропаганды натерритории города.

Разработка и принятие Плана обусловлены переходом с 2019 года к планированию и утверждениюбюджета города сроком на шесть лет, а также необходимостью интеграции усилий не только администрации города Нижнего Новгорода, но и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов,предприятий, учреждений и организаций расположенных на территории города, по вопросам профилактики наркомании и противодействиянезаконному обороту наркотиков, согласноскладывающейся обстановке.

Реализация Планарассчитана на период 2020-2024 годов и осуществляется в один этап.

Управление побезопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода осуществляет комплексное управление реализацией Плана, координируетработу и обеспечивает контроль за качеством проводимых мероприятий и сроками ихвыполнения.

Исполнители мероприятий Плана представляют вуправление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации городаНижнего Новгорода отчеты о результатах выполнения мероприятий Плана по итогамквартала, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (отчетный период– квартал).

В целях повышения эффективности межведомственноговзаимодействия и совершенствования системы профилактики наркомании ипротиводействия незаконному обороту наркотиков в городе Нижнем Новгороде необходимо осуществить следующие мероприятия:

 

  п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Примечание

 

1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков

1.1.

Проведение заседаний городской межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде

Городская МВК

1 раз в квартал

 

1.2.

Осуществление контроля за реализацией пунктов Плана комплексных организационно-профилактических мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Нижнем Новгороде на 2020-2024 годы

Городская МВК, районные МВК

Ежеквартально

 

1.3.

Проведение мониторинга наркоситуации на территории города Нижнего Новгорода

УБМП, ДО, Управление по связям со СМИ, ДСП, УМВД (по согласованию),

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию),

ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию)

Ежегодно

 

1.4.

Организация взаимодействия с общественными объединениями, занимающимися профилактикой наркомании и социальной реабилитацией наркозависимых лиц

АР,

ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию),

Городская МВК,

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию)

2020 - 2024 годы

 

1.5.

Оказание методической и практической помощи районным администрациям города Нижнего Новгорода в организации деятельности районных антинаркотических комиссий

 

Городская МВК,

УМВД РФ (по согласованию),

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию)

 

2020 - 2024 годы

 

2. Мероприятия, направленные на снижение спроса на наркотики

2.1.

Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (семинары, слеты, тренинги, фестивали, занятия в секциях спортивной направленности в образовательных учреждениях дополнительного образования по месту жительства)

АР, ДФКиС, ДО

2020 - 2024 годы

 

2.2.

Организация и проведение семинаров, «круглых столов» по профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни, защите прав и интересов молодежи

Городская МВК, районные МВК, ДО,

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию)

 

2020 - 2024 годы

 

2.3.

Проведение в муниципальных образовательных организациях города профилактических медицинских осмотров с иммунохроматографическими исследованиями в целях раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, с последующим совместным медико-психологическим консультированием обучающихся группы риска, выявленных на основе результатов социально-психологического тестирования

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию),

 ДО

2020 - 2024 годы

 

2.4.

Распространение памяток, буклетов по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними наркотиков

ДО, ДСП, АР

 

2020 - 2024 годы

 

2.5.

Организация проведения комплекса антинаркотических мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и Международному дню борьбы со СПИДом

ДО, ДСП, ДК, ДФКиС, АР

 

2020 - 2024 годы

 

2.6.

Организация работы добровольческих (волонтерских) молодежных объединений, направленной на формирование навыков здорового образа жизни

ДО, ДСП, ДК, АР

 

2020 - 2024 годы

 

2.7.

Организация проведения антинаркотических мероприятий в рамках конкурса «Мы выбираем жизнь»

ДСП, АР, УМВД (по согласованию),

 

2020 - 2024 годы

 

2.8

Принятие участия в проведении областных этапов Всероссийских антинаркотических акций «Сообщи, где торгуют смертью!», «Дети России» и др.

УБМП, АР, УМВД (по согласованию)

2020 - 2024 годы

 

2.9.

Организация и проведение профильных лагерных смен для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

ДСП, АР

2020 - 2024 годы

 

2.10.

Организация и проведение спортивных соревнований и антинаркотических мероприятий в муниципальных учреждениях для детей и молодежи под лозунгом «За будущее без наркотиков!»

 ДСП, ДФКиС, ДО, АР

2020 - 2024 годы

 

2.11.

Освещение мероприятий по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни в городских средствах массовой информации, на сайтах в сети «Интернет» субъектов профилактики

Управление по связям со СМИ, АР

2020 - 2024 годы

 

2.12.

Организация правового просвещения и правового информирования населения, путем доведения информации, направленной на профилактику наркомании, в том числе используя потенциал средств массовой информации

УМВД (по согласованию), УБМП, АР, Управление по связям со СМИ

2020 - 2024 годы

 

2.13.

Организация демонстрации видеофильмов, направленных на профилактику наркомании

ДО, ДК, АР

2020 - 2024 годы

 

2.14.

Проведение флешмоба (районная молодежная зарядка) с участием школьников, студенческой и работающей молодежи на тему: «Наркотикам — НЕТ!»

АР, ДО, ДФКиС

2020 - 2024 годы

 

2.15.

Организация обновления фондов муниципальных библиотек новой литературой актуальной тематики по проблемам наркомании, СПИДА, а также пропаганде здорового образа жизни

ДК

2020 - 2024 годы

 

2.16.

Организация тематических выставок литературы по вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни в учреждениях библиотечной системе и иных учреждениях культуры

ДК

2020 - 2024 годы

 

2.17.

Организация осуществления мотивационного консультирования в работе с потребителями наркотических средств и психотропных веществ, для привлечения их к наркологическому лечению и медицинской реабилитации

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию),

ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию)

2020 - 2024 годы

 

2.18.

Оказание содействия временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

АР, ДСП, ДО

2020 - 2024 годы

 

3. Мероприятия по снижению предложения наркотических средств, психотропных веществ

3.1.

Проведение систематического анализа оперативной обстановки по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории города Нижнего Новгорода

УМВД (по согласованию),

Городская МВК

ежеквартально

 

3.2.

Продолжить практику совместной первичной и вторичной профилактики в муниципальных образовательных организациях, особенно в отношении детей групп риска, на основе договоров о совместной деятельности между образовательными организациями и ГБУЗ НО «НОНД»

ДО,

ГБУЗ НО «НОНД» (по согласованию)

2020 - 2024 годы

 

3.3.

Организация работы с лицами, привлеченными к административной ответственности за немедицинское потребление наркотиков, которым по суду вменена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) социальную реабилитацию

УМВД (по согласованию),

ГБУЗ НО «НБ» (по согласованию),

АР, УБМП

2020 - 2024 годы

 

3.4.

Участие в организации на территории города Нижнего Новгорода Всероссийской оперативно-профилактической операции «Мак»

УМВД (по согласованию),

АР

2020 - 2024 годы

 

3.5.

Осуществление проверок мест массового досуга молодежи (клубы, бары, дискотеки и т.п.) в целях выявления фактов употребления и сбыта наркотических средств

УМВД (по согласованию),

АР

2020 - 2024 годы

 

3.6.

Принятие мер административного и общественного воздействия к собственникам жилых помещений, использующих их в качестве притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ

УМВД (по согласованию),

АР

2020 - 2024 годы

 

 

Условные обозначения, используемые в Плане:

 

АР - администрациирайонов города Нижнего Новгорода;

ГБУЗ НО «НОНД» -государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области«Нижегородский областной наркологический диспансер»;

ГБУЗ НО «НБ» -государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области«Наркологическая больница»;

ДК - департаменткультуры администрации города Нижнего Новгорода;

ДО - департаментобразования администрации города Нижнего Новгорода;

ДСП – департаментпо социальной политике администрации города Нижнего Новгорода;

ДФКиС -департамент физической культуры и спорта администрации города НижнегоНовгорода;

Городская МВК - городскаямежведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту в городе Нижнем Новгороде;

Районные МВК – районныемежведомственные комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту;

УБМП - управлениепо безопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода;

УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по городуНижнему Новгороду.