Постановление Правительства Нижегородской области от 22.10.2019 № 765

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 г. № 765

 

О порядке предоставления,распределения и расходования

субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам

муниципальных районов игородских округов Нижегородской

области на повышение оплатытруда педагогических работников

муниципальных организацийдополнительного образования,

реализующих образовательныепрограммы в области физической

культуры и спорта, в 2019году

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от25.12.2019 г. № 1007)

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение опорядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования, реализующих образовательные программыв области физической культуры и спорта, в 2019 году (далее - Положение).

1.2. Распределениесубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области физическойкультуры и спорта, в 2019 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерствуспорта Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, всоответствии с Положением и Распределением субсидий и на основании соглашений опредоставлении в 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышениеоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта, заключенных с администрациями муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области.

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                               Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2019 г. № 765

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,распределения и расходования субсидий

за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округовНижегородской области на повышение оплаты

труда педагогическихработников муниципальных организаций

дополнительногообразования, реализующих образовательные

программы в области физическойкультуры и спорта, в 2019 году

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области физическойкультуры и спорта, в 2019 году (далее - Субсидии).

1.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальное образование) в рамках подпрограммы2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва" государственной программы "Развитие физической культуры испорта Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области 24 декабря2018г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных министерству спорта Нижегородской области (далее -Министерство).

1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления Субсидий являетсяМинистерство.

 

2. Цели и условияпредоставления и расходования Субсидий,

критерии отбора муниципальныхобразований

для предоставления Субсидий

 

2.1.       Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в частиорганизации предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также по обеспечению условий для развития натерритории муниципального образования физической культуры, школьного спорта имассового спорта и расходуются на повышение оплаты труда педагогическихработников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта.

Повышение оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области физическойкультуры и спорта, осуществляется в рамках настоящего Положения путемувеличения в 2019 году размера выплат стимулирующего характера.

2.3.       Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличиемуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего на текущий финансовый год иплановый период расходные обязательства местного бюджета, указанные в пункте2.2 настоящего Положения, софинансирование которых осуществляется из областногобюджета;

б) наличие в местномбюджете на 2019 год бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета,в размере не менее 1 % от общего объема средств, необходимых на повышениеоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта, в связи с повышением прогнозного значения среднейзаработной платы по Нижегородской области;

в) наличиезаключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.4. Субсидияпредоставляется на конкурсной основе. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления Субсидии являются:

а) наличиепотребности муниципального образования в софинансировании расходов на повышениеоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта, в 2019 году в связи с повышением прогнозногозначения средней заработной платы в регионе;

б) готовностьмуниципального образования исполнять расходное обязательство, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, за счет ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на повышение оплаты труда педагогическихработников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, в 2019 году вразмере, указанном в подпункте "б" пункта 2.3 настоящего Положения.

 

3. Порядок предоставленияСубсидий

 

3.1. Для полученияСубсидии в соответствии с настоящим Положением администрация муниципальногообразования направляет в Министерство заявку о предоставлении Субсидии поформе, утвержденной Министерством (далее - заявка).

Одновременно сзаявкой администрация муниципального образования представляет выписку измуниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджете на 2019год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере,определенном в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

3.2. Заявка,направленная в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке вдень ее поступления в Министерство.

3.3. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит отбор муниципальныхобразований по критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, ипринимает одно из следующих решений:

а) о предоставлениибюджету муниципального образования Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2настоящего Положения, и заключении с администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

б) об отказе впредоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящегоПоложения.

3.4. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствиемуниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;

б) непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения;

в) недостоверностьинформации, представленной администрацией муниципального образования;

г) несоответствиемуниципального образования критериям, установленным пунктом 2.4 настоящегоПоложения.

3.5. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в сроки,установленные пунктом 3.3 настоящего Положения, направляет в администрациюмуниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа впредоставлении Субсидии.

3.6. Субсидиипредоставляются на основании Соглашения, заключенного по форме, утвержденнойприказом Министерства с учетом требований, установленных разделом 3"Требования к соглашению о предоставлении субсидии" Правилпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Нижегородской области, утвержденных постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 декабря 2015 г. № 903.

3.7. В Соглашениипредусматриваются следующие положения:

а) размерпредоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренныхв местном бюджете на исполнение расходного обязательства, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета;

б) значение целевыхпоказателей результативности использования Субсидии и обязательства органаместного самоуправления муниципального образования по их достижению;

в) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсяСубсидия;

г) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, атакже о достижении значений показателей результативности использованияСубсидии;

д) порядокосуществления контроля за выполнением органом местного самоуправлениямуниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением опредоставлении Субсидии;

е) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения.

 

4. Порядок распределенияСубсидий

 

4.1. РаспределениеСубсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

4.2. Методикараспределения Субсидий.

Объем Субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области, рассчитывается по формуле:

 

= ( х		)

 

где:

 - объем Субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального района(городского округа) Нижегородской области;

 -общий объем Субсидии, выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Нижегородской области в связи с повышениемпрогнозного значения средней заработной платы по региону;

 -годовой фонд оплаты труда, необходимый на повышение оплаты труда педагогическихработников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, i-гомуниципального района (городского округа) Нижегородской области в связи сповышением прогнозного значения средней заработной платы по региону:

 

 = хК

где:

 -годовой фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области, определенный в соответствии с методикой планированиябюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской областиот 20 сентября 2018 г. № 228 для достижения в 2019 году целевых индикаторов(показателей) по средней заработной плате педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, установленныхпо состоянию на 1 января 2019 г., с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды;

 

 = х х х12 мес.

 

 -плановый показатель средней списочной численности педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, i-гомуниципального района (городского округа) Нижегородской области, используемыйпри расчете потребности на достижение в 2019 году целевых индикаторов(показателей) по средней заработной плате педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательныепрограммы в области физической культуры и спорта, ед.;

 -прогнозное значение средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области физической культуры и спорта, установленноеi-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области посостоянию на 1 января 2019 г. министерством образования, науки и молодежнойполитики Нижегородской области Нижегородской области, руб.;

 -величина страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,  =1,302;

К - коэффициент ростацелевого показателя средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных организаций, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта, на 2019 год, примененный для расчета увеличенияцелевого показателя средней заработной платы этих работников в связикорректировкой министерством экономического развития и инвестиций Нижегородскойобласти прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской областина 2019 год по состоянию на 10 июня 2019 г. в большую сторону (31 360,00 рублей), К=1,016036120193060.

 -суммарный годовой фонд оплаты труда, необходимый на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области физическойкультуры и спорта, Нижегородской области в связи с повышением прогнозногозначения средней заработной платы по региону;

 -суммарный годовой фонд оплаты труда, определенный педагогическим работникаммуниципальных организаций, реализующих образовательные программы в областифизической культуры и спорта, муниципальных районов и городских округовНижегородской области для достижения в 2019 году целевого индикатора(показателя), установленного по состоянию на 1 января 2019 г. с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с методикойпланирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области от 20 сентября 2018 г. № 218.

 

5. Порядок расходованияСубсидий

 

5.1. Администрациимуниципальных образований направляют Субсидии по целевому назначению всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрациимуниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использованииСубсидии по форме и в сроки, определенные Соглашением.

5.3. В случаенецелевого использования Субсидии средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.

5.4. Нарушениеусловий предоставления (расходования) Субсидии, не связанное с нецелевымиспользованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств Субсидиии (или) приостановление (сокращение) предоставления Субсидии в установленномзаконодательством порядке в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

5.5. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

 

6. Контроль за использованиемСубсидий

 

6.1.       Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование Субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль засоблюдением целей и условий предоставления и расходования Субсидии осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 22 октября 2019 г. № 765

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам

муниципальных районов игородских округов Нижегородской области

на повышение оплаты трудапедагогических работников

муниципальных организацийдополнительного образования,

реализующихобразовательные программы в области

физической культуры испорта, в 2019 году

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от25.12.2019 г. № 1007)

 

Наименование муниципального района (городского округа)	Объем финансирования (тыс.руб.)
Ардатовский муниципальный район	70,9
Арзамасский муниципальный район	73,0
Балахнинский муниципальный район	236,3
Богородский муниципальный район	259,9
Вачский муниципальный район	40,8
Володарский муниципальный район	68,7
Воротынский муниципальный район (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 25.12.2019 г. № 1007)	150,3
Городецкий муниципальный район	187,9
Княгининский муниципальный район	80,5
Кстовский муниципальный район	465,1
Лысковский муниципальный район	150,3
Сергачский муниципальный район	150,3
Спасский муниципальный район	21,5
Уренский муниципальный район	139,6
Павловский муниципальный район	198,8
Шарангский муниципальный район	80,4
Шатковский муниципальный район	150,3
Городской округ город Арзамас	334,0
Городской округ город Бор	704,6
Городской округ город Выкса	417,8
Городской округ город Дзержинск	1 256,7
Городской округ город Кулебаки	152,6
Городской округ город Нижний Новгород	5 042,9
Городской округ город Первомайск	134,3
Городской округ Перевозский	98,8
Городской округ Семеновский	372,7
Городской округ город Шахунья	105,3
ИТОГО	11 144,3