Закон Нижегородской области от 02.10.2019 № 111-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 октября 2019 г. № 111-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О защите населения итерриторий Нижегородской области

от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного

 характера" и встатьи 5 и 15 Закона Нижегородской области

"Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей в

Нижегородской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием

26 сентября 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 4января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (сизменениями, внесенными законами области от 20 августа 2002 года № 48-З, от 31декабря 2004 года № 172-З, от 7 июня 2006 года № 52-З, от 25 мая 2007 года №66-З, от 7 апреля 2009 года № 33-З, от 9 марта 2010 года № 37-З, от 1 марта2011 года № 24-З, от 29 июня 2012 года № 77-З, от 2 апреля 2013 года № 34-З, от3 сентября 2013 года № 112-З, от 22 декабря 2014 года № 186-З, от 1 апреля 2015года № 46-З, от 30 июня 2015 года № 92-З, от 2 февраля 2016 года № 12-З, от 6мая 2016 года № 66-З) следующие изменения:

1) части пятую,шестую и восьмую статьи 4 признать утратившими силу;

2) в статье 4-1:

а) часть 2 изложить вследующей редакции:

"2.Координационными органами территориальной подсистемы являются:

а) на региональномуровне (в пределах территории Нижегородской области) - комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области;

б) на муниципальномуровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Нижегородскойобласти;

в) на объектовомуровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входитрешение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.";

б) дополнить частями2-1 и 2-2 следующего содержания:

"2-1. Комиссиюпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области возглавляет Губернатор Нижегородскойобласти.

Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований Нижегородской области возглавляют главыместных администраций муниципальных образований Нижегородской области.

Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководителиорганизаций или их заместители.

2-2. Комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Нижегородской области, комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальныхобразований Нижегородской области, комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, вполномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, осуществляют координацию деятельности органов управления и силфедеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органовисполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области и организаций по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на региональном,муниципальном, объектовом уровнях единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

в) части 4 и 5изложить в следующей редакции:

"4. Органамиповседневного управления единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

а) на региональномуровне - центр управления в кризисных ситуациях территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, поНижегородской области, а также организации (подразделения) органовисполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающие деятельность этихорганов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обменаинформацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

б) на муниципальномуровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образованийНижегородской области, подведомственные органам местного самоуправления,дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другиеорганизации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местногосамоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обменаинформацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

в) на объектовомуровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами исредствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населенияо чрезвычайных ситуациях.

5. Обеспечениекоординации деятельности органов повседневного управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций игражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальнойподсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организацииинформационного взаимодействия территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области,органов местного самоуправления и организаций при решении задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, атакже при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороныосуществляется:

а) на региональномуровне - центром управления в кризисных ситуациях территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, поНижегородской области, в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

б) на муниципальномуровне - едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований впорядке, установленном Правительством Нижегородской области.";

г) часть 8 изложить вследующей редакции:

"8. При введениирежима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайныхситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельностинаселения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровнейреагирования:

а) объектовый уровеньреагирования - решением руководителя организации при возникновении чрезвычайнойситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;

б) местный уровеньреагирования:

решением главыместной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайнойситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления городского поселения;

решением главыместной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайнойситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления муниципального района;

решением главыместной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организацийи органов местного самоуправления городского округа;

в) региональныйуровень реагирования - решением Губернатора Нижегородской области привозникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципальногохарактера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органовместного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городскихокругов и органов исполнительной власти Нижегородской области, оказавшихся взоне чрезвычайной ситуации.";

3) в статье 9:

а) абзац тринадцатый изложитьв следующей редакции:

"принимаютрешения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациямрегионального и межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовностиили чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и силтерриториальной подсистемы;";

б) в абзацечетырнадцатом слово "(межмуниципальный)" исключить;

в) дополнить абзацемследующего содержания:

"разрабатывают иутверждают планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийна территории Нижегородской области.";

4) абзац четвертыйстатьи 17 изложить в следующей редакции:

"изучатьосновные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемыоказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах,правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты,постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указаннойобласти;";

5) в статье 25:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слово"Финансовое" заменить словами "В соответствии с Федеральнымзаконом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" финансовое";

в абзаце третьемслова "в границах (на территории) муниципального образования"заменить словами "муниципального характера";

б) дополнить пунктом1-1 следующего содержания:

"1-1. Органыгосударственной власти Нижегородской области вправе осуществлять расходы,связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременнойматериальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособийгражданам Российской Федерации в случаях ликвидации чрезвычайных ситуацийфедерального и межрегионального характера.";

6) в статье 26:

а) в части первойслова "а также органами местного самоуправления" заменить словами"органами местного самоуправления, а также организациями";

б) часть вторую дополнить словом ",организациями".

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 4сентября 2013 года № 117-З "Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей в Нижегородской области" следующие изменения:

1) пункт 1 части 2статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1) участию вразработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийна обслуживаемых объектах и территориях;";

2) в статье 15:

а) часть 2 изложить вследующей редакции:

"2. Транспортныесредства профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональныхаварийно-спасательных формирований, используемые для осуществления неотложныхдействий по защите жизни и здоровья граждан, оборудуются устройствами дляподачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальныхцветографических схем на наружной поверхности указанных транспортных средств всоответствии с требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации.";

б) в части 3 слова"оперативный транспорт профессиональных аварийно-спасательных служб,профессиональных аварийно-спасательных формирований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации пользуется" заменить словами"транспортные средства профессиональных аварийно-спасательных служб,профессиональных аварийно-спасательных формирований, используемые дляосуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан,пользуются".

 

Статья 3

 

Настоящий Законвступает в силу с 31 декабря 2019 года.

 

 

 

 

Губернаторобласти                   Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

2 октября 2019 года

№ 111-З