Постановление Правительства Нижегородской области от 03.10.2019 № 724

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2019 г. № 724

 

О порядке предоставления,распределения и расходования

субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам

 муниципальных районов игородских округов

Нижегородской области на повышениеоплаты труда

педагогических работниковмуниципальных организаций

дополнительного образования,реализующих образовательные

программы в областиискусства, в 2019 году

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение опорядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, в 2019 году (далее - Положение).

1.2. Распределениесубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерствукультуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счетсредств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, в соответствии с Положением иРаспределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2019 годусубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округовНижегородской области.

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                     Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 октября 2019 г. № 724

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления,распределения и расходования субсидий

за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных

районов и городскихокругов Нижегородской области на повышение

оплаты трудапедагогических работников муниципальных

организацийдополнительного образования, реализующих

образовательные програмы вобласти искусства, в 2019 году

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019году (далее - Субсидии).

1.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальное образование) в рамках подпрограммы3 "Наследие" государственной программы "Развитие культуры итуризма Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 24декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородскойобласти (далее - Министерство).

1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления Субсидий, являетсяМинистерство.

 

2. Цели и условияпредоставления и расходования

Субсидий, критерии отборамуниципальных образований

для предоставления Субсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований по вопросам осуществления финансовогообеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования,реализующих образовательные программы в области искусства, и расходуются наповышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства.

Повышение оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,осуществляется в рамках настоящего Положения путем увеличения в 2019 годуразмера выплат стимулирующего характера.

2.3. Условиямипредоставления Субсидии являются:

а) наличиемуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего на текущий финансовый год иплановый период расходные обязательства местного бюджета, указанные в пункте2.2 настоящего Положения, софинансирование которых осуществляется из областногобюджета;

б) наличие в местномбюджете на 2019 год бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета,в размере не менее 1 % от общего объема средств, необходимых на повышениеоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платыпо Нижегородской области;

в) наличиезаключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.4. Субсидияпредоставляется на конкурсной основе. Критериями отбора муниципальных образованийдля предоставления Субсидии являются:

а) наличиепотребности муниципального образования в софинансировании расходов на повышениеоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, в 2019 году в связи с повышением прогнозного значения среднейзаработной платы по Нижегородской области;

б) готовностьмуниципального образования на софинансирование расходов на повышение оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2019году в размере, указанном в подпункте "б" пункта 2.3 настоящегоПоложения.

 

3. Порядок предоставленияСубсидий

 

3.1. Для полученияСубсидии в соответствии с настоящим Положением администрация муниципальногообразования направляет в Министерство заявку о предоставлении Субсидии поформе, утвержденной Министерством (далее - заявка).

Одновременно сзаявкой администрация муниципального образования представляет выписку измуниципального правового акта, подтверждающую наличие в местном бюджете на 2019год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере,определенном в соответствии с пунктом 2.3 Положения.

3.2. Заявка,направленная в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке вдень ее поступления в Министерство.

3.3. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит отбор муниципальныхобразований по критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, ипринимает одно из следующих решений:

а) о предоставлениибюджету муниципального образования Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2настоящего Положения, и заключении с администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

б) об отказе впредоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящегоПоложения.

3.4. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствиемуниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;

б) непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения;

в) недостоверностьинформации, представленной администрацией муниципального образования;

г) несоответствиемуниципального образования критериям, установленным пунктом 2.4 настоящегоПоложения.

3.5. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в сроки,установленные пунктом 3.3 настоящего Положения, направляет в администрациюмуниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа впредоставлении Субсидии.

3.6. Субсидиипредоставляются на основании Соглашения, заключенного по форме, утвержденнойминистерством финансов Нижегородской области.

3.7. В Соглашениипредусматриваются следующие положения:

а) размерпредоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

б) уровеньсофинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренныхв бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется Субсидия;

в) значение целевыхпоказателей результативности использования Субсидии и обязательства органаместного самоуправления муниципального образования по их достижению;

г) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсяСубсидия;

д) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, атакже о достижении значений показателей результативности использованияСубсидии;

е) порядокосуществления контроля за выполнением органом местного самоуправлениямуниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением опредоставлении Субсидии;

ж) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

з) иные показатели.

 

4. Порядок распределенияСубсидий

 

4.1. РаспределениеСубсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

4.2. Методикараспределения Субсидий.

Объем Субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается поформуле:

 

		)

 

где:

- объем Субсидии,предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

 - общий объем Субсидии,выделяемый из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в связи сповышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородскойобласти;

 - годовой фонд оплатытруда, необходимый на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, i-го муниципального образованияв связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы поНижегородской области:

 

 

 

где:

 - годовой фонд оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, i-гомуниципального образования, определенный в соответствии с методикойпланирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной приказом министерства финансовНижегородской области от 20 сентября 2018 г. № 228 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов" (далее - приказ № 218), для достиженияв 2019 году целевых индикаторов (показателей) по средней заработной платепедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,установленных по состоянию на 1 января 2019 г., с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

 

.

 

 - плановый показательсредней списочной численности педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования, реализующих образовательные программыв области искусства, i-го муниципального образования, используемый при расчетепотребности на достижение в 2019 году целевых индикаторов (показателей) посредней заработной плате педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, ед.;

 - прогнозное значениесредней заработной платы педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, установленное i-му муниципальному образованию по состоянию на 1января 2019 г. министерством образования, науки и молодежной политикиНижегородской области, руб.;

 - величина страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды,  = 1,302;

К - коэффициент ростацелевого показателя средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных организаций, реализующих образовательные программы в областиискусства, на 2019 год, примененный для расчета увеличения целевого показателясредней заработной платы этих работников в связи корректировкой министерствомэкономического развития и инвестиций Нижегородской области прогнозного значениясредней заработной платы по Нижегородской области на 2019 год по состоянию на10 июня 2019 г. в большую сторону (31 360,00 рублей), К=1,016036120193060;

 - суммарный годовой фондоплаты труда, необходимый на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, Нижегородской области в связи сповышением прогнозного значения средней заработной платы по Нижегородскойобласти;

- суммарный годовой фондоплаты труда, определенный педагогическим работникам муниципальных организаций,реализующих образовательные программы в области искусства, муниципальныхобразований для достижения в 2019 году целевого индикатора (показателя),установленного по состоянию на 1 января 2019 г. с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с методикой планированиябюджетных ассигнований областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов, утвержденной приказом № 218.

 

5. Порядок расходованияСубсидий

 

5.1. Администрациимуниципальных образований направляют Субсидии по целевому назначению всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрациимуниципальных образований представляют в Министерство отчеты об использованииСубсидии по форме и в сроки, определенные Соглашением.

5.3. В случаенецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

 

6. Контроль за использованиемСубсидий

 

6.1. Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование Субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль засоблюдением целей и условий предоставления и расходования Субсидии осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 октября 2019 г. № 724

 

 

Распределение субсидий

за счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округовНижегородской области на повышение оплаты

труда педагогическихработников муниципальных организаций

дополнительногообразования, реализующих образовательные

программы в областиискусства, в 2019 году

 

	тыс. рублей
Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области	Объем финансирования
Ардатовский муниципальный район	222,2
Арзамасский муниципальный район	361,2
Большеболдинский муниципальный район	57,0
Большемурашкинский муниципальный район	83,1
Бутурлинский муниципальный район	131,3
Вадский муниципальный район	75,4
Варнавинский муниципальный район	78,3
Вачский муниципальный район	87,9
Ветлужский муниципальный район	59,9
Вознесенский муниципальный район	77,3
Воротынский муниципальный район	78,3
Воскресенский муниципальный район	140,1
Гагинский муниципальный район	58,0
Володарский муниципальный район	486,8
Дальнеконстантиновский муниципальный район	164,2
Дивеевский муниципальный район	91,6
Княгининский муниципальный район	58,0
Ковернинский муниципальный район	83,1
Краснобаковский муниципальный район	108,2
Краснооктябрьский муниципальный район	19,3
Лукояновский муниципальный район	106,2
Лысковский муниципальный район	229,9
городской округ Навашинский	183,6
городской округ город Первомайск	60,9
городской округ Перевозский	105,3
Пильнинский муниципальный район	86,0
Починковский муниципальный район	124,6
городской округ Семеновский	218,3
Сергачский муниципальный район	101,4
Сеченовский муниципальный район	37,7
Сосновский муниципальный район	57,0
Спасский муниципальный район	28,9
Тонкинский муниципальный район	63,7
Тоншаевский муниципальный район	48,3
Уренский муниципальный район	201,9
городской округ город Чкаловск	236,6
Шарангский муниципальный район	90,8
Шатковский муниципальный район	173,8
городской округ город Шахунья	335,3
городской округ Сокольский	44,4
городской округ город Арзамас	837,5
Балахнинский муниципальный район	714,8
Богородский муниципальный район	539,0
городской округ город Бор	979,5
городской округ город Выкса	910,0
Городецкий муниципальный район	415,4
городской округ город Дзержинск	2 047,8
Кстовский муниципальный район	517,8
городской округ город Кулебаки	543,8
Павловский муниципальный район	805,7
городской округ город Нижний Новгород	9 855,9
городской округ город Саров	1 535,0
ИТОГО	24 758,0