АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
26.09.2019 №3338
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.02.2019 № 272 |
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от19.06.2019 № 102 «О внесении изменений врешение городской Думы города Нижнего Новгорода от 12.12.2018 № 245 «О бюджетегорода Нижнего Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов», постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 06.02.2019 №272 «Об утверждении муниципальной программы города НижнегоНовгорода «Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» на2019-2024 годы» изменения, изложив муниципальную программу «Развитие дорожнойинфраструктуры города Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы в новой прилагаемойредакции.
2. Управлению по связям со СМИ администрации городаНижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрациигорода Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящегопостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации города Лекомцеву Е.А.
Главагорода В.А.Панов
А.П.Герасименко
43040 66
| Приложение к постановлению администрации города от 26.09.2019 № 3338 |
Муниципальная программагорода Нижнего Новгорода
«Развитие дорожнойинфраструктуры города Нижнего Новгорода» на2019 - 2024 годы
(далее - Программа)
1. Паспорт программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее – ДДХ) | ||||||
Соисполнители муниципальной программы | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИиЗР) Администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальное казенное учреждение «Центр лабораторных испытаний» (далее - МКУ «ЦЛИ») Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде» (далее - МКУ «ГУММиД») ООО «Городские инженерные системы» | ||||||
Цели муниципальной программы | Развитие современной, эффективной дорожной инфраструктуры | ||||||
Задачи муниципальной программы | Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне, соответствующем нормативным требованиям; Обеспечение комфортными автомобильными дорогами, транспортными развязками, пешеходными переходами и прочими искусственными сооружениями; Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений); Приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние; Обеспечение комплексного подхода к уборке городских территорий от снега в зимний период. | ||||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Срок реализации программы 2019 - 2024 годы Программа реализуется в 1 этап | ||||||
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Всего, в том числе: | 2 682 990 581,75 | 1 383 228 600,00 | 1 827 637 300,00 | 1 095 495 860,10 | 1 095 495 860,10 | 1 095 495 860,10 | |
ДДХ | 43 408 736,25 | 528 949 400,00 | 972 103 600,00 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | |
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДДХ) | 1 579 579 483,04 | 838 886 300,00 | 840 123 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | |
МКУ «ЦЛИ» (ДДХ) | 12 303 180,00 | 10 392 900,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | |
КУГИиЗР | 13 277 300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
МКУ «ГУММиД» (ДДХ) | 1 034 421 882,46 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | |
Целевые индикаторы муниципальной программы | Среднее время поездки – 39,2 мин; Пропускная способность улично-дорожной сети – 2000 ед. в час, 40000 ед. в сутки; Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений – 56,68%; Общая протяженность автомобильных дорог местного значения – Доля защищенных объектов транспортной инфраструктуры - 40%; Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии - 85,08%; Доля утилизации снега на станциях снеготаяния в зимний период - 100%. |
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния улично-дорожнойсети
города Нижнего Новгорода
Дорожное хозяйство является одной из важнейшихотраслей экономики города Нижнего Новгорода (далее - город), от устойчивого иэффективного функционирования которой в значительной степени зависитобеспечение транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом дляудовлетворения потребностей пользователей автодорог.
Ежегодно, городской Думой города Нижнего Новгородавыделяются значительные денежные средства на осуществление дорожнойдеятельности. Однако существующие объемы финансирования все еще несоответствуют технологически обоснованным потребностям развития данной отрасли.Недофинансирование дорожно-эксплуатационных работ приводит к сокращению срокаслужбы дорог, увеличению потребности в затратах на их содержание и ремонт.Ограниченность доходов бюджета города приводит к ухудшению состоянияулично-дорожной сети города.
Несоответствие уровня улично-дорожной сети требованиямтехнических регламентов приводит к снижению скоростей движения транспортныхпотоков, простоям в автомобильных заторах и значительным потерям времениучастниками дорожного движения.
Одновременно возрастает нагрузка на дорожную сеть.Ежегодно увеличивается объем грузовых и пассажирских перевозок. От качестваработы пассажирского и грузового автотранспорта зависит себестоимость товаров иуслуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работывсех отраслей экономики.
Для улучшения ситуации, в целях увеличения пропускнойспособности дорожной сети и повышения интенсивности и безопасности движениянеобходимо реализовать комплекс мероприятий по строительству дорог-дублеров,объездных дорог, транспортных развязок, внеуличных пешеходных переходов.
К первоочередным объектам данных мероприятий следуетотнести строительство дублера пр. Ленина, строительство дороги-дублера пр.Гагарина, строительство второй очереди дублера Сормовского шоссе, строительствотранспортных развязок по ул. Должанской и ул. Циолковского, строительствонадземных пешеходных переходов по пр. Гагарина и в других местах снеудовлетворительной статистикой ДТП.
Также, неудовлетворительное состояние автомобильныхдорог в городе объясняется:
деятельностью юридических лиц по переустройствукоммуникаций находящихся под дорогой, нарушающих целостность конструкцииавтомобильной дороги (количество раскопок в течение года составляет свыше 7тыс. эпизодов);
температурными колебаниями воздуха в зимний и летнийпериоды времени.
Необходимость реализации основного мероприятия 5«Обеспечение антитеррористической защищенности и охраны объектов транспортнойинфраструктуры» регламентирована Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ(далее – Закон 16-З), где установлены требования к субъектам транспортнойинфраструктуры» (собственникам, владельцам объектов транспортной инфраструктурыи (или) транспортных средств) по обеспечению транспортной безопасности наобъектах транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств.
Объекты транспортной инфраструктуры – этотехнологический комплекс, включающий в себя: автомобильные вокзалы и станции;метрополитены; тоннели, эстакады, мосты; объекты систем связи, навигации иуправления движением транспортных средств; участки автомобильных дорог, а такжеиные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания,сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством РоссийскойФедерации.
Целями обеспечения транспортной безопасности являютсяустойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защитаинтересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса отактов незаконного вмешательства: от угрозы захвата, взрыва, размещения илипопытки размещения на ОТИ взрывных устройств, угроза поражения опаснымивеществами, угроза блокирования, угроза хищения.
Согласно подпункту 1, пункта 3 статьи 43 Устава городаНижнего Новгорода администрация от имени города владеет, пользуется,распоряжается муниципальной собственностью города, среди которых - объектытранспортной инфраструктуры.
Таким образом, в рамках действия Закона 16-З, вотношении «объектов транспортной инфраструктуры» администрация города НижнегоНовгорода является «субъектом транспортной инфраструктуры». Будучи «субъектомтранспортной инфраструктуры» администрация города Нижнего Новгорода выполняетмероприятия по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортнойинфраструктуры (на автомобильном транспорте, автомобильных вокзалах, станцияхметрополитенах, мостах).
Основное мероприятие 6. «Реализация федеральногопроекта «Дорожная сеть»» реализовывается в рамках национального проекта"Безопасные и качественные автомобильные дороги". Реализацияфедерального проекта будет способствовать достижению национальных целейразвития Российской Федерации на период до 2024 года, установленных УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая
Приведение автомобильных дорог в нормативное состояниеспособствуют повышению качества жизни населения, экономическому и социальномуразвитию, улучшению экономических связей между субъектами Российской Федерациии качества предоставляемых автотранспортных услуг.
Финансовое обеспечение осуществляется с использованиемсредств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов РоссийскойФедерации в виде иных межбюджетных трансфертов.
Приведение автомобильных дорог городских агломераций внормативное состояние будет осуществляться с учетом соблюдения требованийнормативной документации.
Разработка основного мероприятия 7. «Строительствостанции снеготаяния на территории города Нижнего Новгорода» обусловленанеобходимостью применения комплексного подхода к уборке городских территорий отснега в зимний период.
Проблема удаления снега с городских улиц, проездов иавтомобильных парковок является одной из самых нерешенных в системекоммунального хозяйства крупных городов, в том числе и Нижнего Новгорода. Массыснега создают серьезные проблемы для функционирования транспорта.
Организованная очистка городской территории от снеганеобходима для обеспечения нормального движения автотранспортных средств ипешеходов, а так же для поддержания нормальной экологической обстановки вгороде. Однако при организации уборки возникает проблема утилизации снега.
В настоящее время эта проблема решается путемустройства в районах города площадок для временного складирования снега, гдесвезенный снег лежит до наступления положительных температур и естественноготаяния.
Однако данные площадки никак не оборудованы дляскладирования снега и не препятствуют попаданию загрязняющих веществ,содержащихся в снежной массе (бытовой мусор, песок, нефтемаслопродукты и др.),в почву и грунтовые воды.
Наиболее оптимальным решением проблемы утилизацииснега является сооружение стационарных станций снеготаяния.
Стационарные станции снеготаяния подразделяются взависимости от источника тепловой энергии, используемой для утилизации снега.Это может быть энергия сточных канализационных вод, сбросных вод ТЭЦ, тепловыхсетей, а так же энергия, полученная в результате сжигания различных видовтоплива.
Самым надежным и менее затратным в эксплуатациивариантом является устройство станции снеготаяния на канализационныхколлекторах большого диаметра. При этом основным параметром, влияющим напроизводительность станции является наличие необходимого количестваканализационных стоков в месте строительства станции.
На сегодняшний день в городе Нижний Новгородфункционирует единственная станция снеготаяния, расположенная на ул. Н.Сусловойв Советском районе. Опыт эксплуатации станции показал, что даже при нарушениитехнологии (убраны разгрузочные решетки) не удается достичь проектнойпроизводительности. Это обусловлено резким снижением количества сточных вод вночное время (с учетом времени уборки улиц ночью должна быть максимальнаяпроизводительность плавления снега) и отсутствием места для временногоскладирования снега в часы «пик».
Мощности станции едва хватает на утилизацию снега,убираемого с территории Советского района.
С учетом планомерного изменения нормативов содержаниязастроенных территорий и ужесточения природоохранного законодательства,существует острая потребность в строительстве еще нескольких стационарныхстанций снеготаяния в разных районах Нижнего Новгорода.
Для разрешения существующих проблем в дорожной сфереразработана настоящая программа, финансирование которой будет осуществляться засчет средств городского, областного и федерального бюджетов. Программанаправлена на развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры,комплексное решение проблем по улучшению технического уровня существующейулично-дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений, увеличениепропускной способности автомобильных дорог, обеспечение подъезда к важнейшимтранспортным узлам, железнодорожной станции, речному порту, аэропорту и другимобъектам транспортной инфраструктуры, устойчивое и безопасное функционированиетранспортного комплекса.
2.2. Цели, задачи муниципальной программы
Главной целью реализации программы является - развитиесовременной, эффективной дорожной инфраструктуры.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнениеследующих задач:
обеспечение содержания дорожной сети города иискусственных дорожных сооружений на уровне соответствующем нормативнымтребованиям;
обеспечение комфортными автомобильнымидорогами, транспортными развязками, пешеходными переходами и прочимиискусственными сооружениями;
обеспечение транспортной безопасностиобъектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений);
приведение автомобильных дорог общегопользования местного значения в нормативное состояние;
обеспечение комплексного подхода к уборкегородских территорий от снега в зимний период.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программу планируется реализовать за период с 2019 -2024 годы, который будет рассматриваться как переходный период от обеспеченияминимально необходимого уровня содержания и ремонта автомобильных дорог иискусственных сооружений на них к обеспечению нормативныхтранспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог и искусственныхсооружений на них.
2.4.Целевые индикаторы муниципальной программы
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторахпрограммы
№ п/п | Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Цель. Развитие современной, эффективной дорожной инфраструктуры. | ||||||||
| Среднее время поездки | мин | 40 | 39,8 | 39,7 | 39,5 | 39,3 | 39,2 |
Пропускная способность улично-дорожной сети | ед. в час | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | 2 000 | |
ед. в сутки | 40 000 | 40 000 | 40 000 | 40 000 | 40 000 | 40 000 | ||
1. | Задача. Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне, соответствующем нормативным требованиям. | |||||||
Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений | % | 53,56 | 54,18 | 54,81 | 55,43 | 56,06 | 56,68 | |
2. | Задача. Обеспечение комфортными автомобильными дорогами, транспортными развязками, пешеходными переходами и прочими искусственными сооружениями. | |||||||
Общая протяженность автомобильных дорог местного значения | км | 1 532,76 | 1 532,76 | 1 532,76 | 1 532,76 | 1 532,76 | 1 532,76 | |
3. | Задача. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений). | |||||||
Доля защищенных объектов транспортной инфраструктуры | % | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | |
4. | Задача. Приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние. | |||||||
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии | % | 70,56 | 72,01 | 75,28 | 78,55 | 81,82 | 85,08 | |
5. | Задача. Обеспечение комплексного подхода к уборке городских территорий от снега в зимний период. | |||||||
Доля утилизации снега на станциях снеготаяния в зимний период | % | 20 | 40 | 55 | 70 | 85 | 100 |
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторов программы
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
1 | Среднее время поездки | мин | - | - | - | Комплексная транспортная схема Нижнего Новгорода | Обследования, замеры | Годовая |
2 | Пропускная способность улично-дорожной сети | ед. в час ед. в сутки | - | - | - | Комплексная транспортная схема Нижнего Новгорода | Обследования, замеры | Годовая |
3 | Доля искусственных дорожных сооружений, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади искусственных дорожных сооружений | % | - | D = | Sобщ - общая площадь ИДС Sнорм - площадь ИДС в нормативном состоянии (по состоянию на предшествующий год) Sотрем- площадь ИДС отремонтированных в текущем году | Результаты обследования технического состояния сооружений | ОДМ 218.4.001-2008 (распоряжением Росавтодора от 11.06.2008 № 219-р) | Годовая |
4 | Общая протяженность автомобильных дорог местного значения | км | - | Протяженность дорог | - | Данные департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | - | Годовая |
5 | Доля защищенных объектов транспортной инфраструктуры | % | - | D =
| -число задействованных сооружений в конкретных мероприятиях по обеспечению транспортной безопасности; -всего мостовых сооружений; -коэффициент защищенности объектов транспортной инфраструктуры. =++++ Где: -сооружения с оценкой уязвимости 0,1; -сооружения с ПОТБ 0,1; -защищенные сооружения (охрана) 0,3; -разработка проектов оснащения ТС ОТИ 0,2; -реализация проектов оснащения ТС ОТИ 0,3.
При расчете К_общ необходимо учитывать только проведенные мероприятия по сооружению. | Данные департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | Периодическая отчетность | Годовая |
6 | Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии | % | Паспорт национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" утверждённый президиумом Совета при Президенте Российской Федерации (протокол от 24 декабря | N=Sсоот/Sобщ*100% | Sсоот – общая протяженность дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии Sобщ - общая протяженность дорожной сети городских агломераций | Данные департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | Обследования, замеры | Годовая |
7 | Доля утилизации снега на станциях снеготаяния в зимний период | % | - | V=Vcт/Vo*100% | V - Доля утилизации на станциях снеготаяния снега Vo – общее количество снега вывозимого при уборке территории. Vcт - количество снега, утилизированного на стационарных станциях снеготаяния | Данные департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | Обследования | Годовая |
2.5. Меры правового регулирования
Для достижения целей программы принятие нормативныхправовых актов не требуется.
2.6. В реализации программы планируется участие ООО«Городские инженерные сети».
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации программы за счетсредств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Муниципальная программа «Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода» | Всего, в том числе: | 2 682 990 581,75 | 1 383 228 600,00 | 1 827 637 300,00 | 1 095 495 860,10 | 1 095 495 860,10 | 1 095 495 860,10 | |
ДДХ | 43 408 736,25 | 528 949 400,00 | 972 103 600,00 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДДХ) | 1 579 579 483,04 | 838 886 300,00 | 840 123 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | ||
МКУ «ЦЛИ» (ДДХ) | 12 303 180,00 | 10 392 900,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | ||
КУГИиЗР | 13 277 300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
МКУ «ГУММиД» (ДДХ) | 1 034 421 882,46 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | ||
1. | Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них | Всего, в том числе: | 1 624 611 709,77 | 903 035 000,00 | 908 294 600,00 | 1 080 086 060,10 | 1 080 086 060,10 | 1 080 086 060,10 |
ДДХ | 39 302 437,03 | 64 148 700,00 | 68 170 700,00 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | 119 468 160,10 | ||
Администрации районов города Нижнего Новгорода (ДДХ) | 1 579 579 483,04 | 838 886 300,00 | 840 123 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | 960 617 900,00 | ||
МКУ «ГУММиД» (ДДХ) | 5 729 789,70 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
2. | Содержание учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством ( МКУ «Центр лабораторных испытаний») | Всего, в том числе: | 12 303 180,00 | 10 392 900,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 |
МКУ «ЦЛИ» (ДДХ) | 12 303 180,00 | 10 392 900,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | 10 409 800,00 | ||
3. | Укрепление материально-технической базы дорожного комплекса | Всего, в том числе: | 13 277 300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
КУГИиЗР | 13 277 300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
4. | Строительство (реконструкции) автомобильных дорог, транспортных развязок, пешеходных переходов и прочих искусственных сооружений | Всего, в том числе: | 92 857 792,76 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 |
МКУ «ГУММиД» (ДДХ) | 92 857 792,76 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | 5 000 000,00 | ||
5 | Обеспечение антитеррористической защищенности и охраны объектов транспортной инфраструктуры | Всего, в том числе: | 4 106 299,22 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
ДДХ | 4 106 299,22 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
6 | Реализация федерального проекта «Дорожная сеть» | Всего, в том числе: | 935 834 300,00 | 464 800 700,00 | 903 932 900,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
МКУ «ГУММиД» (ДДХ) | 935 834 300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
ДДХ | 0,00 | 464 800 700,00 | 903 932 900,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.8. Анализ рисков реализации программы
На реализацию программы могут негативно повлиятьфакторы, связанные с выбором подрядчиков, обеспечением качества ремонтных работи финансированием мероприятий программы.
Риск с отбором подрядчиков связан в первую очередь свозможностью отбора недобросовестного подрядчика и, как следствие,некачественным выполнением или невыполнением работ.
Риск низкого качества ремонтных работ в основном можетбыть связан с недостатком технического и кадрового потенциала у подрядныхорганизаций, отсутствием необходимых для ремонтных работ материалов.Минимизация данного риска осуществляется за счет обеспечения жесткой системыконтроля за проведением работ.
3. Оценка планируемой эффективности программы
В результате реализации программы будут обеспечены:техническое состояние дорожной сети города на уровне соответствующемнормативным требованиям; строительство новых и повышение технического уровнясуществующих автомобильных дорог местного значения; увеличение пропускнойспособность городских дорог; подъезд к важнейшим транспортным узлам,железнодорожной станции, речному порту, аэропорту и другим объектамтранспортной инфраструктуры, обеспечение транспортной безопасности объектовтранспортной инфраструктуры (мостовых сооружений), построенные специально подготовленные местадля приема снега (станций снеготаяния) на территории Нижегородского иПриокского районов города Нижнего Новгорода, в объёме финансирования, выделяемогоиз бюджета города Нижнего Новгорода на соответствующие статьи расходов и засчет привлечения денег инвесторов.
4. План реализации муниципальной программы
Таблица 4
План реализации муниципальной программы «Развитиедорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода»
на 2019 - 2024годы» на 2019 год
№ п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основные мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. | ||||||||
начала реализации | окончания реализации | Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||
Всего по муниципальной программе "Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода" | 946 977 928,49 | 824 002 034,39 | 906 234 300,00 | 160 561 000,00 | |||||||||
Задача. Обеспечение содержания дорожной сети города и искусственных дорожных сооружений на уровне, соответствующем нормативным требованиям | 914 190 233,88 | 730 225 637,02 | - | - | |||||||||
1. | Основное мероприятие. Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них | 888 609 753,88 | 730 225 637,02 | - | - | ||||||||
1.1. | Освещение искусственных дорожных сооружений | Администрации районов города Нижнего Новгорода всего, в том числе: | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 843,25 | 7 223 859,13 | - | - | - | ||
Управление жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства администрации Автозаводского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 130,00 | 1 310 083,27 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Канавинского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 297,80 | 2 967 577,03 | - | - | - | ||||
Управление благоустройства и содержания дорог администрации Нижегородского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 140,22 | 1 315 800,80 | - | - | - | ||||
Управление благоустройства и коммунального хозяйства администрации Приокского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 16,10 | 102 013,12 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства администрации Советского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество приобретенных кВт | тыс. кВт/час | 259,13 | 1 528 384,91 | - | - | - | ||||
1.2. | Сброс ливневых сточных вод | Администрации районов города Нижнего Новгорода всего, в том числе: | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Объем принятых ливневых сточных вод | м3 | 71 426,96 | 2 400 031,35 | - | - | - | ||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Канавинского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Объем принятых ливневых сточных вод | м3 | 54 036,00 | 1 946 924,35 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Объем принятых ливневых сточных вод | м3 | 8 052,00 | 170 702,00 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Объем принятых ливневых сточных вод | м3 | 7 381,00 | 157 813,00 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Сормовского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Объем принятых ливневых сточных вод | м3 | 1 957,96 | 124 592,00 | - | - | - | ||||
1.3. | Содержание искусственных дорожных сооружений (автодорожные мосты и путепроводы) | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество автомобильных мостов и путепроводов на содержании | Шт. (м2) | 38 (156602) | 15 997 674,24 | - | - | - | ||
01.01.2019 | 31.12.2019 | Сооружений габаритного контроля | Шт. (м2) | 5 (104) | |||||||||
1.4. | Содержание искусственных дорожных сооружений (переходы, лестничные сходы) | Администрации районов города Нижнего Новгорода, всего, в том числе: | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Подземных переходов | Шт. (м2) | 18 (15290,5) | 23 992 216,88 | - | - | - | ||
Надземных переходов | 59 (8182,655) | ||||||||||||
Лестничных сходов с искусственных дорожных сооружений | 6 (718) | ||||||||||||
Управление жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства администрации Автозаводского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Подземных переходов | Шт. (м2) | 5 (3746) | 2 572 087,93 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Канавинского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Надземных переходов | Шт. (м2) | 10 (3133,25) | 10 501 000,00 | - | - | - | ||||
Подземных переходов | 7 (4898,1) | ||||||||||||
Лестничных сходов с искусственных дорожных сооружений | 2 (243) | ||||||||||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Надземных переходов | Шт. (м2) | 19 (972) | 558 064,74 | - | - | - | ||||
Лестничных сходов с искусственных дорожных сооружений | 2 (342) | ||||||||||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Надземных переходов | Шт. (м2) | 8 (354) | 100 000,00 | - | - | - | ||||
Лестничных сходов с искусственных дорожных сооружений | 2 (133) | ||||||||||||
Управление благоустройства и содержания дорог администрации Нижегородского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Подземных переходов | Шт. (м2) | 2 (2635,2) | 5 061 064,21 | - | - | - | ||||
Надземных переходов | 6 (1872) | ||||||||||||
Управление благоустройства и коммунального хозяйства администрации Приокского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Подземных переходов | Шт. (м2) | 2 (839) | 1 600 000,00 | - | - | - | ||||
Надземных переходов | 2 (363) | ||||||||||||
Управление коммунального хозяйства администрации Советского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Подземных переходов | Шт. (м2) | 2 (3172,2) | 3 500 000,00 | - | - | - | ||||
Надземных переходов | 5 (996,6) | ||||||||||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Сормовского района | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Надземных переходов | Шт. (м2) | 9 (491,805) | 100 000,00 | - | - | - | ||||
1.5. | Содержание автомобильных дорог | Администрации районов города Нижнего Новгорода, всего, в том числе: | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 14,55 | 718 685 361,46 | 730 225 637,02 | - | - | ||
Управление благоустройства и содержания дорог администрации Автозаводского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 2,701137 | 133 096 021,46 | 129 303 620,61 | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Канавинского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 2,287 | 117 369 748,80 | 115 645 056,47 | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ленинского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 1,6548164 | 77 116 216,01 | 77 622 017,90 | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 1,23 | 61 576 897,73 | 61 093 164,35 | - | - | ||||
Управление благоустройства и содержания дорог администрации Нижегородского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 2,106007 | 102 211 985,38 | 113 291 205,40 | - | - | ||||
Управление благоустройства и коммунального хозяйства администрации Приокского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 1,17 | 59 030 209,74 | 56 607 349,49 | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства администрации Советского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 1,6 | 82 300 494,55 | 95 031 537,99 | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Сормовского района | 01.01.2019 | 30.09.2019 | Площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения | Млн кв. м | 1,802615 | 85 983 787,79 | 81 631 684,81 | - | - | ||||
1.6. | Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения | Отдел строительства и ремонта автомобильных дорог департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Площадь автомобильных дорог | кв. м | 3 952 | 2 388 387,60 | - | - | - | ||
1.7. | Ремонт объектов: автомобильная дорога: "Ул.Лучистая" (Откосы и труба), автомобильная дорога: "Карпинского-от ул.Энгельса до р.Левинка" (Откосы и труба) | МКУ "ГУММИД" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество объектов | шт. | 2 | 5 729 789,70 | - | - | - | ||
1.8. | Ремонт искусственных дорожных сооружений | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.08.2019 | 31.12.2019 | Количество объектов | шт | 2 | 7 727 305,35 | - | - | - | ||
1.9. | Ремонт пешеходных мостов и туннелей | Администрации районов города Нижнего Новгорода, всего, в том числе: | 01.08.2019 | 31.12.2019 | Количество пешеходных туннелей | шт. | 5 | 2 282 988,48 | - | - | - | ||
19.08.2019 | 31.12.2019 | Количество пешеходных мостов | шт. | 6 | - | - | - | ||||||
Управление жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства администрации Автозаводского района | 01.08.2019 | 31.12.2019 | Количество пешеходных туннелей | шт. | 5 | 299 988,48 | - | - | - | ||||
Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Московского района | 19.08.2019 | 31.12.2019 | Количество пешеходных мостов | шт. | 6 | 1 983 000,00 | - | - | - | ||||
1.10. | Паспортизация автомобильных дорог г.Нижнего Новгорода | Отдел содержания улично-дорожной сети департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 19.07.2019 | 15.12.2019 | Количество паспортизированных дорог г.Нижнего Новгорода | км. | 148,932 | 4 000 000,00 | - | - | - | ||
1.11. | Разработка проектной документации на капитальный ремонт путепровода на 4км. Московского шоссе | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.08.2019 | 31.12.2019 | Количество проектов | шт. | 1 | 7 639 155,35 | - | - | - | ||
1.12. | Экспертиза сметной документации на выполнение работ по установке барьерного ограждения по оси проезжей части на объекте: ИДС "Мызинский мост" | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 27.06.2019 | 08.07.2019 | Количество смет | шт. | 1 | 8 756,00 | - | - | - | ||
1.13. | Оплата работ и услуг, выполненных в прошлом году | Отдел строительства и ремонта автомобильных дорог, отдел содержания улично-дорожной сети, сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода; администрации районов города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Кредиторская задолженность | да/нет | да | 90 534 228,34 | - | - | - | ||
2. | Основное мероприятие. Содержание учреждений, осуществляющих управление дорожным хозяйством (МКУ "Центр лабораторных испытаний") | 12 303 180,00 | - | - | - | ||||||||
2.1. | Содержание МКУ "Центр лабораторных испытаний" | МКУ "Центр лабораторных испытаний" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Обеспечение функционирования МКУ "Центр лабораторных испытаний" | Количество человек | 22 | 12 277 175,19 | - | - | - | ||
2.2. | Оплата работ и услуг, выполненных в прошлом году | МКУ "Центр лабораторных испытаний" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Кредиторская задолженность | да/нет | да | 26 004,81 | - | - | - | ||
3. | Основное мероприятие. Укрепление материально-технической базы дорожного комплекса | 13 277 300,00 | - | - | - | ||||||||
3.1. | Оплата специализированной техники в лизинг | КУГИ и ЗР, финансовое управление | 01.01.2019 | 28.02.2019 | Выплата лизинговых платежей | Ед. | 2 | 13 277 300,00 | - | - | - | ||
Задача. Обеспечение комфортными автомобильными дорогами, транспортными развязками, пешеходными переходами и прочими искусственными сооружениями. | 303 092,76 | 92 554 700,00 | - | - | |||||||||
4. | Основное мероприятие. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог, транспортных развязок, пешеходных переходов и прочих искусственных сооружений | 303 092,76 | 92 554 700,00 | - | - | ||||||||
4.1. | Автодорожные подходы к совмещенному мосту через р.Оку в городе Нижнем Новгороде | МКУ "ГУММИД" | 09.01.2019 | 31.12.2019 | Выполнение работ по строительству больших очистных сооружений и сбросного коллектора | да/нет | да | 50 000,00 | 75 808 288,02 | - | - | ||
4.2. | Строительство дороги и разворотной площадки по ул.Космическая в Автозаводском районе | МКУ "ГУММИД" | 09.01.2019 | 31.12.2019 | Выполнение проектно-изыскательных работ по объекту | да/нет | да | 50 000,00 | - | - | - | ||
4.3. | Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта: Надземный пешеходный переход на участке автомобильной дороги Сормовского шоссе в районе АО ЦНИИ "Буревестник" и АО "Нижегородский завод 70-летия Победы" | МКУ "ГУММИД" | 27.06.2019 | 31.12.2019 | Выполнение проектно-изыскательных работ по объекту | да/нет | да | 203 092,76 | - | - | - | ||
4.4. | Оплата работ и услуг, выполненных в прошлом году (Подходы к метромосту) | МКУ "ГУММИД" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Кредиторская задолженность | да/нет | да | - | 16 746 411,98 | - | - | ||
Задача. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (мостовых сооружений). | 2 884 601,85 | 1 221 697,37 | - | - | |||||||||
5. | Основное мероприятие. "Обеспечение антитеррористической защищенности и охраны объектов транспортной инфраструктуры" | 2 884 601,85 | 1 221 697,37 | - | - | ||||||||
5.1. | Разработка проектной документации по оснащению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Проекты | шт. | 4 | 0,00 | - | - | - | ||
5.2. | Защита (охрана) объектов транспортной инфраструктуры (мостов и путепроводов) от актов незаконного вмешательства | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Охраняемые мосты | шт. | 4 | 0,00 | - | - | - | ||
01.01.2019 | 31.12.2019 | Охраняемые путепроводы | шт. | 13 | |||||||||
5.3. | Оплата работ и услуг, выполненных в прошлом году | Сектор искусственных сооружений департамента дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Кредиторская задолженность | да/нет | да | 2 884 601,85 | 1 221 697,37 | - | - | ||
Задача. Приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние | 29 600 000,00 | - | 906 234 300,00 |
| |||||||||
6. | Основное мероприятие. "Реализация федерального проекта «Дорожная сеть»" | 29 600 000,00 | - | 906 234 300,00 |
| ||||||||
6.1. | Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в районах г. Нижнего Новгорода | МКУ "ГУММИД" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Протяженность дорог | км. | 50,182 | 29 600 000,00 | - | 906 234 300,00 |
| ||
Задача. Обеспечение комплексного подхода к уборке городских территорий от снега в зимний период | - | - | - | 160 561 000,00 | |||||||||
7. | Основное мероприятие. "Строительство станции снеготаяния на территории города Нижнего Новгорода" | - | - | - | 160 561 000,00 | ||||||||
7.1. | Строительство станции снеготаяния на территории города Нижнего Новгорода | ООО "Городские инженерные системы" | 01.01.2019 | 31.12.2019 | Количество построенных станций | Ед. | 2 | - | - | - | 160 561[1] 000,00 | ||
|