Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.08.2019 № 2981

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Обутверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственныхрастений»;

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Обутверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесиныкоторых не допускается»;

Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Обутверждении Правил использования лесов для рекреационной деятельности»;

Приказ Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Обутверждении нормативов противопожарного обустройства лесов»;

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007  № 498 «Оботнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;

Приказ Рослесхоза от 26.04.2010  № 151 «Оботнесении лесов на территории Нижегородской области к ценным лесам,эксплуатационным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Обутверждении Правил использования лесов для осуществлениянаучно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Обутверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 «Обутверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Акты ПравительстваНижегородской области

Красная книга Нижегородской области. Учрежденапостановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.03.1996 №62;

Распоряжение Правительства Нижегородской областиот 09.07.2013 № 1409-р «О Красной книге Нижегородской области»;

Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 09.07.2013 № 455 «Об утверждении Перечней видов (подвидов,популяций) живых организмов, занесенных в Красную книгу Нижегородской области ив приложения к Красной книге Нижегородской области»;

Закон Нижегородской области от 08.08.2008 № 98-З« Об особо охраняемых природных территорияхв Нижегородской области»;

Правилаземлепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденные приказомДепартамента градостроительной деятельности и развития агломерацийНижегородской области от 30.03.2018 № 07-01-06/22 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Нижнего Новгорода»;

Приказ Департаментаградостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от16.04.2019 №07-01-06/24 «Об утверждении изменений в Правила землепользования изастройки города Нижнего Новгорода, утвержденные приказом департаментаградостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области от30 марта 2018 г.№ 07-01-06/22».

Закон Нижегородской областиот 01.11.2007 № 143-З «О порядке и нормативах заготовки древесины, порядкезаготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд натерритории Нижегородской области»;

Постановление ПравительстваНижегородской области от 29.04.2010 № 254 «Об утверждении схемытерриториального планирования Нижегородской области»;

Постановление ПравительстваНижегородской области от 26.11.2015 № 763 «Об утверждении Порядка охраны особоохраняемых природных территорий регионального значения Нижегородской области»;

Распоряжение ПравительстваНижегородской области от 10.08.2006 № 591-р «Об особо охраняемых природныхтерриториях»;

Постановление ПравительстваНижегородской области от 21.08.2003 № 251 «Об утверждении Типового положения опамятниках природы регионального значения в Нижегородской области»;

Закон Нижегородской областиот 26.12.2018 № 150-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Опорядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сборалекарственных растений гражданами для собственных нужд на территорииНижегородской области». 

Муниципальные правовыеакты города Нижнего Новгорода

Генеральный плангорода Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением городской Думы города Н.Новгорода от 17.03.2010 № 22.

Постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 23.01.2019 № 115 «Об утверждениимуниципальной программы города Нижнего Новгорода «Охрана окружающей средыгорода Нижнего Новгорода» на 2019-2024 годы».

1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАИ ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

1.1. Краткая характеристика природно-климатическихусловий, почвы и рельефа городских лесов .

Город Нижний Новгород являетсяадминистративным центром Приволжского федерального округа и Нижегородскойобласти, крупнейшим городом в центральной России. Территория города занимаетплощадь 466 кв.км. Население составляет около 1 260 тыс. человек.Плотность населения – 3066 чел/кв.км.

Город Нижний Новгород находится вцентральной части Восточно-Европейской равнины, на территории города река Окавливается в реку Волга и делит город наверхнюю часть, расположенную на высоком правом берегу и нижнюю часть на низкомлевом берегу.

Часть территории Нижегородского городского лесничестварасположена в водоохранных зонах р. Волга, р. Ока входящих в составЧебоксарского водохранилища.

Правобережье принято называть нагорной частью. Онаимеет высоту от 100 до 200 метров над уровнем моря. В нагорной части расположеныНижегородский, Приокский и Советский районы города. На территорииНижегородского района находится Кремль – исторический центр Нижнего Новгорода.Левобережье Оки – пологое, высотные отметки в пределах 70-80 м над уровнем моря. Этозаречная часть Нижнего Новгорода. Здесь расположены Автозаводский, Канавинский,Ленинский, Московский и Сормовский районы города.

Климат района расположения городских лесов городаНижнего Новгорода умеренно континентальный, схолодной продолжительной зимой и тёплым, сравнительно коротким летом. Из-забольших различий рельефа местности в заречной части города несколько теплее,чем в нагорной и осадков в ней среднем за год выпадает на 15—20 / % больше. Средние месячные многолетние температуры в низинных районахизменяются от 11,6 / °C вянваре до +18,4 / °C виюле, в нагорных районах от12 / °C в январе до +18,1 / °C в июле. Среднегодовая температура — +4,8 / °C; скоростьветра — 2,8 м/с; влажностьвоздуха — 76 %.

Весной положительная температура устанавливаетсяобычно около 5 апреля и сохраняется до конца октября. Осадков в среднемвыпадает 653 ммв год, наибольшее количество — в июле, наименьшее — в марте. Всреднем в году бывает 180 дней с осадками. Снег начинает выпадать в октябре, но устойчивый снежный покров ложится в конценоября и разрушается к середине апреля. Как правило, температура воздуха зимойколеблется слабо и составляет 10…20 / °C.

Парки, сады, скверы, бульвары, леса и откосы занимаютпятую часть территории города. Самый большой парк — «Приокский» (Швейцария).

1.1.1. Наименование и местоположение городских лесов.

Лесные насаждения городских лесовНижегородского городского лесничества территориально расположены в разныхчастях города Нижний Новгород – как в нижней заречной части города(Автозаводское участковое лесничество), так и в верхней нагорной части(Приокское лесничество, лесничество Зеленый город).

1.1.2. Общая площадьгородских лесов.

Приказом Федерального агентства лесногохозяйства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.10.2008 №289 «Об определении количества лесничеств на территории Нижегородской области иустановлении их границ» (с изменениями) определено, что на территории  города Нижнего Новгорода на землях населенныхпунктов, на которых расположены городские леса, создается одно лесничество(нижегородское городское лесничество), в состав которого в соответствии сдокументами лесоустройства входят лесные участки Нижегородского лесхоза(участковых лесничеств «Автозаводское», «Приокское», «Зеленый город») общейплощадью 6996,0 га.

В соответствии счастью 3 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации изменение границземель, на которых располагаются городские леса, которое может привести куменьшению их площади, не допускается.

1.1.3. Распределениетерритории городских лесов по административным районам.

Городские леса находятся в управлениигородской Администрации. Функции по управлению городскими лесами осуществляетмуниципальное казенное учреждение «Лесопарковое хозяйство города НижнегоНовгорода» (МКУ «Леспаркхоз»), исполняющий полномочия по организации работ поохране, защите, воспроизводству и использованию городских лесов.

МКУ «Леспаркхоз» осуществляет полномочияпо использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов,расположенных в границах города Нижний Новгород.

Офис МКУ «Леспаркхоз» расположен поадресу: г. Нижний Новгород, Нижневолжская набережная д. 17/2.

Таблица 1

Структура городских лесов

Карта города Нижнего Новгорода свыделением территории городских лесов Нижегородского городского лесничества прилагается (приложение № 1 клесохозяйственному регламенту).

1.1.4. Распределение городских лесов полесорастительным зонам и лесным районам.

В соответствии со статьей 15Лесного кодекса Российской Федерации в зависимости от природно-климатических условий определяются лесорастительныезоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительнымипризнаками (лесорастительное районирование).

На основе лесорастительного районированияосуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиямииспользования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

В соответствии с лесорастительным районированием,утвержденным приказом МПР России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечнялесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов РоссийскойФедерации» леса в границах Нижегородского городского лесничества относятся к зоне хвойно-широколиственных лесов районухвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части РоссийскойФедерации.

Распределение территории городских лесов полесорастительным зонам и лесным районам приведено на карте-схеме (приложение №2 к лесохозяйственному регламенту).

Таблица 2

Распределение территории городских лесов полесорастительным

зонам и лесным районам

Породный состав городских лесов представлен, в основном, лиственныминасаждениями: 48% - береза, 22% - дуб низкоствольный, 20% - сосна, 10% другиепороды - (ель, вяз, ольха, ива, осина). Коренные хвойные леса сохранилисьнебольшими фрагментами. Спелые сосновые насаждения, представляющие собой наиболееценные, несущие оздоровительную функцию леса, находятся и в нагорной и в заречнойчастях лесничества. В целом леса хорошего качества, с экологической стороныблагоприятны для различных видов отдыха.

1.1.5. Распределение городских лесов поцелевому назначению и категориям защитных лесов.

Согласно статьи 10 Лесного кодекса РоссийскойФедерации леса, расположенные на землях иных категорий (отличных от лесногофонда), могут быть отнесены к защитным лесам.

Особенности использования, охраны, защиты,воспроизводства защитных лесов устанавливаются главой 17 Лесного кодексаРоссийской Федерации.

 Таким образом, леса в границах города НижнийНовгород по целевому назначению относятся к защитным лесам.

В защитных лесах, взависимости от выполняемых ими функций, выделяют разные категории. Для каждойкатегории защитных лесов в соответствии с действующим законодательствомустанавливается определенный режим ведения хозяйства и пользования лесов,зависящий от основного целевого назначения и категории защитных лесов.

Категория защитных лесов, к которойотносятся леса на землях населенных пунктов – леса, выполняющие функцию защитыприродных и других объектов, подкатегория – городские леса, согласно статьи 111Лесного кодекса Российской Федерации.

Распределение лесов по целевому назначениюи категориям защитных лесов приведено также на карте-схеме (приложение № 3 клесохозяйственному регламенту).

Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначениюи категориям

защитных лесов Нижегородского городскоголесничества

Городские леса, выполняющие функцииулучшения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных ииных полезных функций, в большей степени используются для отдыха населения.Ведение лесного хозяйства в них должно быть направлено на создание в лесулучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокимирекреационными качествами.

Зоны отдыха населения в городских лесах всоответствии с частью 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерациипредназначаются и используются для организации отдыха, туризма,физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

В городских лесах в соответствии с частью2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляетсяс соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В городских лесах, согласно части 2 статьи116 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается:

1) использование токсичных химическихпрепаратов;

2) осуществление видов деятельности всфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектовкапитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Существующее выделение зоны городскихлесов соответствует лесному законодательству, действующим нормативам,сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целямведения лесного хозяйства.

1.1.6. Характеристика лесных и нелесныхземель городских лесов. 

Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель на территориигородских лесов 

Городские леса города Нижний Новгород представлены, восновном, лесными землями – покрытыми лесом ( 76 %) из них 6,8 % занимаютлесные культуры. Нелесные земли составляют 21% от общей площади и состоят вбольшей части из болот, лугов, пастбищ, усадеб, садов и прочих земель.

1.1.7. Характеристикаособо охраняемых природных территорий.

Деятельность в области организации, охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий регионального и местногозначения урегулирована Законом Нижегородской области от 08.08.2008 № 98-З «Обособо охраняемых природных территориях в Нижегородской области».

ООПТ создаются в целях сохранения уникальных итипичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природныхобразований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда,изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением еесостояния, экологического воспитания населения.

На территории городских лесов города Нижний Новгородимеются особо охраняемые природные территории – памятники природы Нижегородскойобласти.

Статьей 20 указанного Закона Нижегородской областиустановлены особенности правового регулирования создания и охраны территорийпамятников природы регионального значения.

Памятники природы регионального значения находятся введении Правительства Нижегородской области.

Задачи и особенности режима охраны конкретногопамятника природы определяются его паспортом, который утверждается в том жепорядке, в котором принимается решение об организации памятника природы.

В развитие вышеуказанного закона об особоохраняемых природных территориях Нижегородской области приняты подзаконныеакты.

Порядок охраны ООПТ регламентированпостановлением Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 763 «Обутверждении порядка охраны особо охраняемых природных территорий региональногозначения Нижегородской области».

Распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от 10.08.2006        № 591-р «Обособо охраняемых природных территориях» утвержден Перечень природных объектов итерриторий Нижегородской области, относящихся к природно-заповедному фонду.

Постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 21.08.2003 № 251 «Об утверждении типового положения о памятникахприроды регионального значения в Нижегородской области» утверждено типовоеположение о памятнике природы регионального значения.

На территории Нижегородского городского лесничестваимеются памятники природы регионального значения, режим пользования которыхустановлен паспортом ООПТ:

Зеленый город – рекреационный профиль, общая площадь –4362,10 га.Создан решением исполкома Горьковского областного Совета народных депутатов от20.10.1965 № 915. Режим пользования установлен на основании распоряженияПравительства Нижегородской области от 23.03.2006 № 191-р «Об утвержденииплощади, границ и Паспорта памятника природы регионального значения «ЗеленыйГород». Расположен в границах участкового лесничества Зеленый город.

Ботанический сад Нижегородского университета –установлен ботанический профиль, общая площадь 35,2 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден постановлениемПравительства Нижегородской области от 12.02.2016 № 51. Расположен натерритории Приокского участкового лесничества в кварталах 13 и 15.

Дубрава Ботанического сада Университета – комплексныйпрофиль, ландшафтный памятник природы, общая площадь 308,5 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Новый паспорт утвержден распоряжениемПравительства Нижегородской области от 05.02.2009 № 213-р. Расположен натерритории Приокского участкового лесничества, в кварталах 13-16.

Урочище Слуда – комплексный профиль, общая площадь 75,0 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден постановлениемПравительства Нижегородской области от 05.10.2017 № 716. Расположен натерритории Приокского участкового лесничества в кварталах 1, 2, 12.

Гнилицкие дачи – комплексный профиль, общая площадь 456,0 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден распоряжениемПравительства Нижегородской области от 23.12.2003 № 802-р. Расположен натерритории Автозаводского участкового лесничества, в кварталах 21, 22, 23, 24.

Доскинские дачи – комплексный профиль, общая площадь 199,5 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден распоряжениемПравительства Нижегородской области от 23.12.2003 № 802-р. Расположен натерритории Автозаводского лесничества в кварталах 16, 17, 18, 20.

Железнодорожные дачи – комплексный профиль, общаяплощадь 1034,9 га.Создан решением Горьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспортутвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.12.2003 №802-р. Расположен на территории Автозаводского участкового лесничества вкварталах                  1-13.

Малиновая гряда – комплексный профиль, общая площадь 215,5 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден постановлениемПравительства Нижегородской области от 05.10.2017 № 716. Расположен натерритории Приокского лесничества в кварталах 18, 19 и 20.

Малышевские гривы – комплексный профиль, ландшафтныйпамятник природы, общая площадь 151,3 га. Создан решением Горьковского облисполкомаот 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден постановлением ПравительстваНижегородской области от 07.12.2016 № 834. Расположен на территорииАвтозаводского участкового лесничества в кварталах 28 и 29.

Смирновские дачи – комплексный профиль, общая площадь 137,9 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден постановлениемПравительства Нижегородской области от 11.05.2016 № 269. Расположен вАвтозаводском участковом лесничестве в кварталах 14, 15 и 19.

Таланова роща – комплексный профиль, общая площадь 81,0 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден распоряжениемПравительства Нижегородской области от 23.12.2003 № 802-р. Расположен натерритории Автозаводского участкового лесничества в квартале 25.

Стригинский бор – комплексный профиль, общая площадь 170,9 га. Создан решениемГорьковского облисполкома от 20.10.1965 № 915. Паспорт утвержден распоряжениемАдминистрации Нижегородской области от 17.11.1998 № 1783-р. Расположен на территорииАвтозаводского участкового лесничества в кварталах 26 и 27.

Щелоковский хутор – комплексный профиль, общая площадь333,1 га.Создан  решением Горьковскогооблисполкома от 20.10.1965 № 915. Установлен постановлением ПравительстваНижегородской области от 13.09.2007 № 338 «Об образовании памятника природырегионального значения "Щелоковский хутор (включая лесной массив Марьинароща. Указанным постановлением утверждены площадь, границы и паспорт памятникаприроды. Расположен на территории Приокского участкового лесничества вкварталах 1-5, 6-11.

На территории городских лесов города Нижний Новгородособо охраняемые природные территории федерального значения отсутствуют. 

1.1.8.Характеристика существующих объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры,объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Создание лесной инфраструктуры,лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием леснойинфраструктуры, регламентируются статьями 13, 14 и 21 Лесного кодексаРоссийской Федерации.

Перечень объектов лесной инфраструктурыдля защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержденраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р.

К объектам лесной инфраструктуры относятсялесные дороги, лесные проезды, квартальные просеки, мосты, лесные склады,пожарные наблюдательные пункты, противопожарные разрывы, лесохозяйственныезнаки и другие объекты, предназначенные для обеспечения использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов. Объекты лесной инфраструктуры после того, какотпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались- рекультивации.

Лесные дороги могут создаваться при любыхвидах использования лесов.

Территория городских лесов характеризуетсядостаточно развитой сетью путей транспорта общего пользования.

Объектами,не связанными с созданием лесной инфраструктуры, являются объекты,предназначенные для обеспечения использования лесов, не связанного с изъятиемлесных ресурсов.

Перечень объектов, не связанных ссозданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов,резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от27.05.2013 № 849-р.

К объектам, не связанным с созданиемобъектов лесной инфраструктуры на территории городских лесов относятся любыездания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использованиялесов:

использование гидротехнических сооружений;

осуществление рекреационной деятельности;

осуществление религиознойдеятельности. 

На территории городских лесов имеютсяобъекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры – линии электропередач,газопровод, асфальтированная дорога, усадьбы (капитальные строения исооружения).

Однако Лесным кодексом РоссийскойФедерации в настоящее время введены запреты и ограничения на строительствокапитальных объектов.

В соответствии с пунктом 29 ПриказаФедерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. № 485 «Об утвержденииособенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенныхв водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иныхобъектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участкахлесов», в городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающейинфраструктуры.

1.1.9. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон,подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ.

Сохранение биологического разнообразия -необходимое условие ведения лесохозяйственной деятельности. Оно должнообеспечиваться не только в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, нои осуществлении лесосечных работ.

При проведении рубок на лесных участкахсущественно изменяются условия среды обитания. В изменившихся условияхпроизрастания могут существовать лишь только свойственные новым условиям лесныебиоценозы, поэтому при сплошных рубках, коренным образом меняющих средуобитания, необходимо максимальное сохранение биотопов (относительно однородныхпо абиотическим факторам среды пространств, занятых биоценозом).

Для сохранения разнообразия условийместообитания лесных видов растений и животных при отводе и таксации лесосеквыделяются, а при разработке лесосек сохраняются ключевые биотопы (ключевыеобъекты) - участки небольшой площади, которые не затрагиваются рубкой и имеютважное значение для сохранения биоразнообразия.

Их наличие позволяет в определенной мереимитировать последствия естественных нарушений, способствует сохранению ивосстановлению лесной среды на вырубках. Эти объекты являются потенциальнымиместами обитания редких и уязвимых видов живых организмов, занесенных в Краснуюкнигу России и/или региональные Красные книги.

В зависимости от размеров ключевые объектыможно разделить на площадные и точечные. Площадные ключевые объекты имеютотносительно крупные размеры (десятки и сотни квадратных метров). Примеры такихобъектов - постоянные и временные водотоки, заболоченные понижения. Точечныеобъекты имеют небольшие размеры. Это, например, отдельные ценные деревья и ихкуртины. В зависимости от особенностей и функций ключевых объектов в ихпределах запрещаются проведение некоторых или всех хозяйственных мероприятий.

По функции ключевые объекты могут бытьподразделены на элементы ландшафта и сообщества. Ключевые элементы ландшафтасвязаны с локальной неоднородностью экотопа на территории делянки. Ихсохранение обеспечивает стабильность экотопических условий на участке послерубки. А ключевые элементы сообщества связаны с неоднородностью лесной среды натерритории делянки и их сохранение обеспечивает стабилизацию лесной среды,сохранение комплекса лесных видов биоты и ускоряет заселение вырубки.

Нормативы и параметры объектовбиологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению приосуществлении лесосечных работ, отражены в типовой таблице 5.

Таблица 5

Нормативы и параметрыобъектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению приосуществлении лесосечных работ

Примечание.Местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных зонуказываются при их проектировании при лесоустройстве и специальныхобследованиях.

1.2. Виды разрешенного использованиягородских лесов. 

Виды использования лесов регламентируютсястатьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесовосуществляется гражданами, юридическими лицами с предоставлением или безпредоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственногорегламента и проекта освоения лесов в отношении видов разрешенногоиспользования лесов, является основанием для досрочного расторжения договороваренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а такжепринудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования леснымучастком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Городские леса города Нижнего Новгорода посвоему целевому назначению относятся к защитным лесам. Использование защитныхлесов предусматривает устойчивое управление лесами, сохранение биологическогоразнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих,водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иныхполезных функций лесов, с одновременным использованием лесов при условиисовместимости этого использования с ценным назначением лесов и выполняемыми имиполезными функциями.

Таблица6

Виды разрешенногоиспользования лесов                                                                                               

2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГОИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

2.1. Нормативы, параметры и срокиразрешенного использования городских лесов для заготовки древесины.

Заготовкадревесины согласно статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации представляетсобой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, атакже с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляютзаготовку древесины на территории лесов на основании договоров аренды всоответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией на участках,предоставленных в аренду, с соблюдением нормативов и параметров, установленныхлесохозяйственным регламентом лесничества. Заготовка древесины гражданами длясобственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесныхнасаждений в соответствии с порядком и нормативами, установленными закономсубъекта.

Натерритории Нижегородской области действует Закон Нижегородской области от01.11.2007 № 143-З «О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесныхлесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений гражданами для собственных нужд на территорииНижегородской области».

Длязаготовки древесины в городских лесах допускается осуществление выборочныхрубок спелых, перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих,спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденныхлесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (проходныерубки и рубки прореживания); лесных насаждений любого возраста на лесныхучастках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатацииобъектов, предусмотренных статьями 13 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации,в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров,строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог.

Порядокосуществления рубок лесных насаждений регламентируется:

Правилами заготовки древесины и особенностями заготовкидревесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодексаРоссийской Федерации, утвержденными приказом МПР России от 13.09.2016 № 474(далее – Правила заготовки древесины);

Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607;

Правилами осуществления мероприятий по предупреждениюраспространения вредных организмов, утвержденными приказом МПР России от12.09.2016 № 470;

Порядком ограничения пребывания граждан в лесах и въезда вних транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ вцелях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденным МПР России от06.09.2016                     № 457;

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417;

Правиламиухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 22.11.2017 № 626 (далее –Правила ухода за лесами);

Особенностями использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а такжелесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденными приказомРослесхоза от 14.12.2010 № 485.

Рубки ухода за лесами (осветления,прочистки, прореживания, проходные рубки), направленные на улучшение породногосостава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляютсяв форме выборочных рубок лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокойинтенсивности.

Нормативы рубок ухода за лесамиопределяются в соответствии с Приложением 2 к Правилам ухода за лесами.

В защитных лесах, к которым отнесеныгородские леса, в соответствии с частью 4 статьи 17 Лесного кодекса РоссийскойФедерации сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубкине обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесныенасаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения городских лесов ивыполняемых ими полезных функций.

2.1.1. Расчетная лесосека для заготовкидревесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений вгородских лесах.

Расчетная лесосека для заготовки древесиныпри осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в городскихлесах Нижнего Новгорода не приводится, поскольку лесоустройство на территорииуказанных лесов осуществлялось в 1994-1996 годах, поэтому информация неактуальна, кроме того, значительная часть территории городских лесов отнесена кособо защитным участкам лесов, режим пользования на которых ограничен статьей111 Лесного кодекса Российской Федерации.

На территории защитных лесов допускаютсявыборочные рубки лесных насаждений.

Выборочные рубки спелых и перестойныхлесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формированиеустойчивых лесных насаждений из второго яруса и подроста главных (целевых)пород. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев ссохранением второго яруса и подроста.

В соответствии с пунктом 34 Правилзаготовки древесины с учетом объема вырубаемой древесины за один прием(интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: оченьслабой интенсивности – объем вырубаемой древесины достигает 10 % от общегозапаса, слабой интенсивности – 11-20 %, умеренной интенсивности – 21-30 %,высокой интенсивности – 41-50 %, очень высокой интенсивности – 51-70 %.

Сроки примыкания лесосек при выборочныхрубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются.

Согласно пункта 53 Правил заготовкидревесины сплошные и выборочные рубки на землях населенных пунктов, на которыхрасположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов,обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесныхнасаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры.

Возрасты рубок лесных насаждений установлены всоответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлениивозрастов рубок».

Таблица 7

Возрасты рубок