Постановление Правительства Нижегородской области от 26.08.2019 № 599

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2019 г. № 599

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

на увеличение уставногофонда государственных

унитарных предприятийНижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2019 г. № 996) 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий на увеличение уставного фондагосударственных унитарных предприятий  Нижегородской области.

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                               А.А.Бетин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 26 августа 2019 г. № 599

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий наувеличение уставного

 фондагосударственных унитарных предприятий

 Нижегородскойобласти

 

1. Общие положения

 

1.1.        Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления в 2019 годуиз областного бюджета субсидий государственным унитарным предприятиямНижегородской области (далее - Получатель субсидии) на увеличение уставногофонда, определяет критерии отбора государственных унитарных предприятийНижегородской области, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случаенарушения условий, установленных настоящим Порядком при их предоставлении,определяет полномочия и порядок действий органов исполнительной властиНижегородской области в части проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

1.2. Субсидии предоставляются государственным унитарнымпредприятиям Нижегородской области на увеличение уставного фонда дляфинансового обеспечения расходов, связанных с финансированием уставнойдеятельности.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына иные цели.

(Пункт 1.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от23.12.2019 г. № 996)

1.3.        Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, а также лимитовбюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенныхминистерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее -Министерство) как получателю бюджетных средств на предоставление субсидий врамках государственной программы "Управление государственным имуществомНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28апреля 2014 г. № 284.

Главнымраспорядителем средств областного бюджета является Министерство.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1.        Критериями отбора государственных унитарных предприятий Нижегородской области,претендующих на получение субсидии, являются:

а) государственнаярегистрация государственного унитарного предприятия Нижегородской области;

б) основным видом деятельности государственного унитарногопредприятия Нижегородской области в соответствии с уставом предприятияявляется:

- управление эксплуатацией нежилого фонда;

- передача электроэнергии и технологическое присоединение краспределительным электросетям;

в) Получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

(Подпункты "б", "в" пункта 2.1 вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2019 г. № 996)

2.2. Организаторомотбора государственных унитарных предприятий Нижегородской области,претендующих на получение субсидии (далее - отбор), является Министерство.

Министерстворазмещает на своем официальном сайтеhttps://gosim-no.ru/section/imushchestvennye-otnosheniia винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационноеизвещение о проведении отбора.

Извещение включает в себя:

- наименование, местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов организатора отбора, адреса егоофициального сайта и электронной почты;

- место и срокпредставления заявок на участие в отборе (дата и время начала и истечения этогосрока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимуюинформацию.

2.3.        Условиями предоставления субсидий являются:

а) соответствиегосударственного унитарного предприятия Нижегородской области критериям отбора,установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) соответствиеПолучателей субсидий на первое число месяца подачи заявки следующим требованиям:

-  отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-  отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

-  Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;

-  Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-  Получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.4.        Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение опредоставлении субсидии (далее - Соглашение), является запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком

2.5.        Государственные унитарные предприятия Нижегородской области, претендующие наполучение субсидии, представляют в Министерство следующие документы:

а) заявкупроизвольной формы на получение субсидии с указанием необходимого объемасредств на увеличение уставного фонда с приложением сметы расходов, а такжеобоснований и расчетов;

б) копию уставагосударственного унитарного предприятия Нижегородской области;

в) копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

д) копию утвержденнойгодовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год государственногоунитарного предприятия Нижегородской области;

е) справку, подписаннуюруководителем государственного унитарного предприятия Нижегородской области,претендующего на получение субсидии, о том, что предприятие не находится встадии реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое числомесяца подачи заявки;

ж) справку обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

з) справку опросроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области, по форме, установленной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;

и) справку,подтверждающую, что государственное унитарное предприятие Нижегородскойобласти, претендующее на получение субсидии, не является получателем средств изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, составленную в произвольной форме иподписанную руководителем и главным бухгалтером государственного унитарногопредприятия Нижегородской области.

2.6.        Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет государственноеунитарное предприятие Нижегородской области, претендующее на получениесубсидии, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

2.7. Министерстворегистрирует заявку и документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, вдень их поступления и в течение 10 календарных дней со дня регистрациизаявки  и документов:

1) осуществляетпроверку комплектности документов и соответствия государственного унитарногопредприятия Нижегородской области требованиям, установленным настоящимПорядком;

2) осуществляетпроверку достоверности представленных документов и полнотысведений;   

3) осуществляетпроверку Получателя субсидии на соответствие условиям, предусмотренным пунктом2.3 настоящего Порядка, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.1настоящего Порядка;

4)  издаетприказ о предоставлении субсидии государственным унитарным предприятиямНижегородской области, прошедшим отбор, в котором указывается полноенаименование государственного унитарного предприятия Нижегородской области иобъем предоставляемой субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решенииМинистерство уведомляет государственное унитарное предприятие Нижегородскойобласти не позднее 3 календарных дней способом, указанным в заявке.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Министерство предлагает заключить Соглашениеи направляет в адрес государственного унитарного предприятия проект Соглашения.

В случае принятияМинистерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерствоуказывает в уведомлении причины отказа.

2.8. Основанием дляотказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствиегосударственного унитарного предприятия Нижегородской области, претендующего наполучение субсидии, критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящегоПорядка;

- несоответствиеразмера уставного фонда государственного унитарного предприятия Нижегородскойобласти требованиям статьи 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

- непредставлениелибо предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка;

- недостоверностьинформации, представленной государственным унитарным предприятием Нижегородскойобласти.

2.9.        Распределение субсидий государственным унитарным предприятиям Нижегородскойобласти, прошедшим отбор, осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных Законом Нижегородской области  от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"на данные цели.

Распределениесубсидий государственным унитарным предприятиям Нижегородской области,прошедшим отбор, осуществляется Министерством исходя из общего объемазапрашиваемых средств, указанного в заявках, согласно приказу, изданному всоответствии с подпунктом 4 пункта 2.7 настоящего Порядка.

В случае, если взаявках государственных унитарных предприятий Нижегородской области, прошедшихотбор, общий объем запрашиваемых средств не превышает объем бюджетныхассигнований, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, торазмер субсидии государственным унитарным предприятиям Нижегородской области,прошедшим отбор, равен объему средств, указанных в заявках.

В случае, если взаявках государственных унитарных предприятий Нижегородской области, прошедшихотбор, общий объем запрашиваемых средств превышает объем бюджетныхассигнований, предусмотренных на эти цели законом  Нижегородской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, тобюджетные средства распределяются между государственными унитарнымипредприятиями Нижегородской области пропорционально заявленной потребности.

2.10.      Объем предоставляемой субсидии не может превышать суммы средств, указанной взаявке государственного унитарного предприятия Нижегородской области наувеличение уставного фонда.

2.11.      Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного междуМинистерством и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) опредоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключениемгосударственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг" в течение 10 календарных дней содня издания Министерством приказа о предоставлении субсидии.

2.12.      Получатель субсидии подписывает проект Соглашения в течение  3 рабочихдней со дня получения и направляет его в Министерство с указанием счета, накоторый перечисляется субсидия.

2.13.      В срок не более 10 календарных дней со дня заключения Соглашения Министерствонаправляет в министерство финансов Нижегородской области заявки напредоставление субсидий государственным унитарным предприятиям Нижегородскойобласти.

Субсидия государственнымунитарным предприятиям Нижегородской области предоставляется не реже одногораза в год.

2.14. Субсидия,предоставляемая государственному унитарному предприятию Нижегородской области,перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области, в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования. Субсидия, подлежит перечислению на отдельный счет для учетасредств иных юридических лиц, открытый министерству финансов Нижегородскойобласти в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка РоссийскойФедерации.

Операции позачислению и списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете,открытом государственному унитарному предприятию Нижегородской области вминистерстве финансов Нижегородской области, в порядке, установленномминистерством финансов Нижегородской области.

Операции поперечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам государственномуунитарному предприятию Нижегородской области, источником финансовогообеспечения которого являются указанные средства. Перечисление средствосуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежных обязательствуправлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской областив соответствии с действующим законодательством Нижегородской области.

 

3. Требования к отчетности

 

Получатель субсидииобязан предоставить Министерству справку, подписанную руководителем и главнымбухгалтером государственного унитарного предприятия Нижегородской области,подтверждающую увеличение уставного фонда в объеме предоставленной субсидии,промежуточный бухгалтерский баланс (не позднее 30 календарных дней со дняокончания квартала, в котором перечислена субсидия).

Ежеквартально не позднее 10 рабочих дней месяца, следующегоза отчетным кварталом, Получатель субсидии представляет в Министерствоотчетность по форме и в порядке, установленными Соглашением. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от23.12.2019 г. № 996)

Ответственность задостоверность представленных отчетных данных несет Получатель субсидии.

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий, целейи порядка предоставления

субсидии и ответственности заих нарушение

 

4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля проводят обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.        В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных припредоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, средствасубсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней содня получения Получателем субсидии соответствующего требования в порядке,установленном законодательством.

В случае наличия остатков субсидии на финансовоеобеспечение, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года,остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февралягода, следующего за отчетным, за исключением случая принятия Министерством посогласованию с министерством финансов Нижегородской области решения о наличиипотребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии,не использованного остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.12.2019 г. № 996)

В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Неисполнениеобязательств по возврату средств, полученных в виде субсидий, является дляМинистерства основанием для взыскания их в судебном порядке.