Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.08.2019 № 2794
Об утверждении положения о порядке предоставления и расходования субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.08.2019 №2794
| Об утверждении положения о порядке предоставления и расходования субсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода» |
В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, статьями 6, 78.1, 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода от 17.04.2019 № 1209 «О создании автономной некоммерческойорганизации «Центр поддержкипредпринимательства города Нижнего Новгорода», статьей 43 Устава города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядкепредоставления и расходования субсидии в виде имущественного взноса в целяхфинансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческойорганизации «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода».
2. Управлению по связям со СМИ администрации городаНижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете«День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрациигорода Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящегопостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Казачкову Н.В.
| Глава города | В.А.Панов |
А.В.Моисеенко
41948 96
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города
от 14.08.2019 № 2794
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидии ввиде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставнойдеятельности автономной
некоммерческой организации «Центр поддержкипредпринимательства
города Нижнего Новгорода»
(далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положениеразработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия, порядок предоставления и расходованиясубсидии в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставнойдеятельности автономной некоммерческойорганизации «Центр поддержки предпринимательства города Нижнего Новгорода» (далее– субсидия), порядок возврата субсидии в городскойбюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядоквозврата неиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
1.2. Получателем субсидии является автономнаянекоммерческая организация «Центр поддержки предпринимательства города НижнегоНовгорода» (далее - АНО).
1.3. Субсидия предоставляетсяна безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Субсидияпредоставляется в рамках реализации муниципальной программой города НижнегоНовгорода «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе НижнемНовгороде» на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Нижнего Новгорода от 29.01.2019 № 130, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии Решением городской Думы городаНижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательствдоведенных департаменту предпринимательства и туризма, как получателю бюджетныхсредств города Нижнего Новгорода на цели, предусмотренные пунктом 2.2настоящего Положения.
1.5. Главным распорядителембюджетных средств города Нижнего Новгорода, выделенных для предоставлениясубсидии, является департаментпредпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее –главный распорядитель).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидия имеет целевое назначение ине может быть использована на другие цели.
2.2. Субсидияпредоставляется получателю в целях финансового обеспечения уставнойдеятельности АНО и направляется:
1) на оплату труда работников АНО и наоплату страховых взносов во внебюджетные фонды;
2) на прочие расходы, в том числе:
на оплату услуг связи, в том числеподключение и использование информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", оплату услуг по пересылке почтовых отправлений;
на оплату коммунальных услуг и арендупомещений;
на возмещение расходов, связанных сослужебными командировками и повышением квалификации работников АНО;
на оплату расходов по содержаниюимущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещения, техническоеобслуживание автотранспортных средств;
на приобретение материальных запасов, втом числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочныхматериалов, расходных материалов для оргтехники;
на приобретение основных средств, в томчисле офисной мебели, оргтехники;
на оплату иных товаров,работ, услуг, необходимых для обеспечения и осуществления уставной деятельностиАНО;
на оплату налогов, сборов игосударственных пошлин, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и связанных с осуществлением уставной деятельности АНО.
2.3. Субсидияпредоставляется при соблюдении получателем следующих условий:
согласие АНО и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, на осуществление администрацией города Нижнего Новгорода и органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
соблюдение АНО запрета на приобретение засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;
соответствие АНО на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии следующим требованиям:
у АНО должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
АНО не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Дляполучения субсидии АНО представляет главному распорядителю заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме.
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
копия устава АНО, заверенная вустановленном порядке;
выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц додаты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справка территориальногооргана Федеральной налоговой службы, подписанная руководителем (инымуполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающая отсутствиеу АНО задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей вобластной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы от 20 января 2017года N ММВ-7-8/20@;
утвержденная высшимколлегиальным органом управления АНО и согласованная главным распорядителемсмета расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение уставнойдеятельности АНО, а также подробная расшифровка сметы расходов с обоснованнымирасчетами;
реквизиты для перечислениясредств субсидии;
документы, подтверждающиенеобходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты, обоснования, договоры).
Требовать от АНО представлениядокументов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
3.2. Документы, указанные впункте 3.1 настоящего Положения, подлежат регистрации в день их поступленияглавному распорядителю с указанием даты приема.
Главный распорядительрассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрациидокументов.
3.3. Решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается главнымраспорядителем в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов всоответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.4. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения,либо несоответствие представленных АНО документов требованиям, определеннымпунктом 3.1 настоящего Положения;
представление документов,содержащих недостоверные сведения;
несоответствие АНО условиям,предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.5. Главный распорядитель втечение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии либо оботказе в ее предоставлении вручает лично директору АНО или лицу исполняющемуего обязанности письменное уведомление о принятом решении (с указанием причиныотказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).
3.6. При соблюдении АНОтребований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, главныйраспорядитель бюджетных средств и АНО заключают соглашение о предоставлениисубсидий по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансовадминистрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 года № 46, (далее -Соглашение).
Основанием для предоставлениясубсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное междуглавным распорядителем и АНО.
В Соглашении предусматриваютсязначения показателей результативности, указанные в пункте 3.9 настоящегоПоложения, и обязательство АНО по их достижению.
3.7. После заключенияСоглашения главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии со своеголицевого счета, открытого в департаменте финансов администрации города НижнегоНовгорода, на лицевой счет АНО, открытый в департаменте финансов администрациигорода Нижнего Новгорода.
Перечисление субсидииосуществляется главным распорядителем под фактическую потребность по следующимкодам классификации расходов: КФСР - 04 12, КЦСР – 25П0540700,КВР - 632, КОСГУ-246.
3.8. Субсидия предоставляетсяглавным распорядителем не реже одного раза в год. В бюджетной росписи наотдельных дополнительных кодах классификации расходов отражаются расходы всоответствии с утвержденной сметой расходов на текущий финансовый год ирасшифровкой к ней.
3.9.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
количество субъектовмалого и среднего предпринимательства получивших муниципальную поддержку;
количество проведенныхобучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количествопредпринимателей, принявших участие в фестивальных и ярмарочных мероприятиях,организуемых администрацией города Нижнего Новгорода.
4. Порядок распределения субсидии
4.1. Распределение субсидии АНОутверждается решением о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующийфинансовый год и на плановый период.
4.2. Объем субсидии определяется последующей формуле:
С = Сот + Спр,
где:
С - общий размер субсидии на финансовоеобеспечение уставной деятельности АНО;
Сот - затраты на оплату труда работниковАНО и на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды, планируемые всоответствии с общими подходами к планированию бюджетных ассигнованийгородского бюджета, утвержденными администрацией города Нижнего Новгорода;
Спр - затраты на прочие расходы,планируемые в соответствии с общими подходами к планированию бюджетныхассигнований городского бюджета, утвержденными администрацией города НижнегоНовгорода.
4.2.1. Сот рассчитывается по следующей формуле:
Сот = Сфо x 28,5 окладов x (1 + Стсв / 100),
где:
Сфо - месячный фонд окладов по штатномурасписанию, согласованному с администрацией города Нижнего Новгорода;
Стсв - тарифы страховых взносов вовнебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации (в %).
4.2.2. Спр рассчитывается по следующейформуле:
Спр = Ссв + Ска + Ск + Сси + Смто + Сос+ Сус + Снал,
где:
Ссв - затраты на оплату услуг связи, в томчисле подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", оплату услуг по пересылке почтовых отправлений;
Ска - затраты на оплату коммунальных услуги аренду помещений;
Ск - затраты на возмещение расходов,связанных со служебными командировками и повышением квалификации работниковАНО;
Сси - затраты на оплату расходов посодержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники, уборку помещения,техническое обслуживание автотранспортных средств;
Смто - затраты на приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов,горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
Сос - затраты на приобретение основныхсредств, в том числе офисной мебели, оргтехники;
Сус – затраты на оплату иных товаров,работ, услуг, необходимых для обеспечения и осуществления уставной деятельностиАНО;
Снал – затраты на оплату налогов, сборов игосударственных пошлин, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и связанных с осуществлением уставной деятельности АНО.
5. Порядок представления отчетов
5.1. АНО ежеквартально не позднее первых 5рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главномураспорядителю отчеты об использовании субсидии по форме, установленнойадминистрацией города Нижнего Новгорода (далее - отчет).
К отчету прилагаются копии документов,подтверждающих расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтераАНО.
5.2. АНО в срок до 1 февраля года,следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о достижениизначений показателей результативности по форме, установленной Соглашением.
6. Осуществление контроля за соблюдением условий,целей
и порядка предоставления субсидии и ответственность
за их нарушение
6.1. Главный распорядитель и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Положением.
6.2. АНО несет ответственность занарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренныхнастоящим Положением и Соглашением.
6.3. В случае выявления нарушения целей,условий и порядка предоставления субсидии, недостижения показателейрезультативности, установленных настоящим Положением и Соглашением,соответствующие денежные средства подлежат возврату в городской бюджет втечение 30 дней с момента установления факта нарушения, факта недостиженияпоказателей результативности.
6.4. Остаток субсидии, не использованныйАНО в отчетном финансовом году, подлежит возврату в городской бюджет.
6.5. Возврат суммы субсидии, предоставленнойза счет средств городского бюджета, осуществляется АНО путем перечисления налицевой счет главного распорядителя, открытый в департаменте финансовадминистрации города Нижнего Новгорода, по реквизитам, предоставленным главнымраспорядителем.
6.6. Неисполнение АНОобязательств по возврату субсидии, установленных пунктами 6.3, 6.4 настоящегоПоложения, является основанием для взыскания с него полученной суммы субсидии всудебном порядке.