Постановление Правительства Нижегородской области от 17.07.2019 № 462

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2019 г. № 462

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим

организациям,осуществляющим развитие командных игровых и

игровыхвидов спорта в Нижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти

 от22.05.2020 г. № 417)

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 14 Закона Нижегородскойобласти от 11 июня 2009 г. № 76-З "О физической культуре и спорте вНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от12.03.2020 г. № 200)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидийнекоммерческим организациям, осуществляющим развитие командных игровых иигровых видов спорта в Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от12.03.2020 г. № 200)

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                            Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 17 июля 2019 г. № 462

 

 

Порядокпредоставления субсидий некоммерческим организациям,

осуществляющимразвитие командных игровых и игровых

видовспорта в Нижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.05.2020 г. № 417)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения опредоставлении из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим развитие командных игровых и игровых видов спорта вНижегородской области (далее соответственно - субсидия, организация), условия ипорядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от12.03.2020 г. № 200)

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующиепонятия:

профессиональный спортсмен (спортсмен в возрасте до 23 года,несовершеннолетний гражданин) - физическое лицо, занимающееся выбранными видомили видами спорта, непосредственно участвующее от имени организации впрофессиональных спортивных соревнованиях (спортивных соревнованиях) покомандным игровым видам спорта или по игровым видам спорта индивидуально всоответствии с установленными положениями, регламентами (далее - спортсмен);

команда (молодежная команда, детско-юношеская команда) -команда организации, в состав (основной или резервный) которой входятспортсмены в соответствии с установленными положениями, регламентами (далее -спортивная команда);

тренер (главный тренер, старший тренер, тренер дублирующегосостава, тренер детско-юношеской команды, тренер по работе с вратарями, тренерпо физической подготовке, тренер-селекционер) - физическое лицо, имеющеесоответствующее профессиональное образование, состоящее в трудовых отношениях сорганизацией и осуществляющее проведение со спортсменами тренировочныхмероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностьюдля достижения спортивных результатов (далее - тренер);

иной персонал организации - иные специалисты в областифизической культуры и спорта, перечень которых утвержден приказом Министерстваспорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 347;

члены спортивной команды - спортсмены, тренеры, инойперсонал организации;

профессиональные спортивные соревнования (спортивныесоревнования) - чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие официальныесоревнования, а также международные спортивные соревнования по следующимкомандным игровым и игровым видам спорта: хоккей, баскетбол, футбол, хоккей смячом, волейбол, водное поло, мини-футбол, настольный теннис (далее -соревнования).

(Пункт 1.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от12.03.2020 г. № 200)

1.3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат организации, связанных:

1) с подготовкой ипроведением спортивных соревнований:

межрегиональных ивсероссийских спортивных соревнований;

международныхспортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации;

2) с тренировочнымимероприятиями спортсменов, проводимых на территории Российской Федерации и заее пределами;

3) с иными затратамина обеспечение деятельности организации.

1.4. При подготовке ипроведении спортивных соревнований на территории Российской Федерацииосуществляется финансовое обеспечение расходов по оплате:

1) услуг по информационному, техническому, полиграфическому,рекламному и медицинскому обеспечению спортивных соревнований; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

2) услуг по предоставлению объектов спорта, включенных воВсероссийский реестр объектов спорта, в том числе, возмещение расходов покоммунальным платежам при предоставлении объектов спорта на правебезвозмездного пользования; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

3) услуг поподготовке мест проведения спортивных соревнований;

4) аккредитации участников спортивных соревнований; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

5) услуг пооформлению виз и уплаты консульского сбора членам спортивной делегации оторганизации;

6) услуг пообеспечению транспортными средствами для перевозки членов спортивной команды(делегации), спортивного оборудования и инвентаря (проезда членов спортивнойкоманды (делегации) к месту проведения спортивных соревнований и обратно,включая оплату авиа- и (или) железнодорожных билетов, по тарифам экономическогокласса, билетов на водный транспорт - в каютах 5 - 7 групп на судах морскогофлота и в каютах 1 и 2 категории на судах речного флота, (далее - проезд членовспортивной команды (делегации) провоза багажа);

7) суточных (питания)и проживания (за найм жилого помещения, гостиничный номер (за исключениемномеров "полулюкс", "люкс", "студия")) членовспортивной команды (делегации) (далее соответственно - питание, проживаниечленов спортивной команды (делегации));

8) суточные (приследовании к месту проведения спортивных соревнований, тренировочных сборов,иных спортивных мероприятий и обратно);

9) услуг поорганизации и проведению торжественных церемоний спортивных соревнований;

10) услуг пообеспечению наградной атрибутикой (медали, дипломы, кубки, памятные призы)победителей и призеров спортивных соревнований;

11) услуг пообеспечению сувенирной продукцией (памятные подарки) участников спортивныхсоревнований;

12) работы спортивных судей и комиссаров; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

13) проезда по тарифам экономического класса и проживанияспортивных судей и комиссаров; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

14) арендытранспортных средств для перевозки участников и обслуживающего персоналаспортивных соревнований;

15) услуг пообеспечению безопасности в местах проведения соревнований в соответствии сПравилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивныхсоревнований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 апреля 2014 г. № 353;

16) услуг пообеспечению спортивной экипировкой членов спортивной команды.

1.5. При проведениитренировочных мероприятий спортсменов, проводимых на территории РоссийскойФедерации, осуществляется финансовое обеспечение расходов по оплате:

1) услуг пообеспечению транспортными средствами для перевозки членов спортивной команды,спортивного оборудования и инвентаря (проезда членов спортивной команды(делегации), провоза багажа);

2) услуг из расчетана одного члена спортивной команды в день, которые включают в себя:

- предоставление объектов спорта, в том числе, возмещениерасходов по коммунальным платежам при предоставлении объектов спорта на правебезвозмездного пользования; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от17.01.2020 г. № 45)

- подготовка местпроведения тренировочных мероприятий;

- питание, проживаниечленов спортивной команды (делегации);

- предоставлениеспортивного инвентаря и оборудования;     

- медицинскоеобслуживание.

1.6. При проведениитренировочных мероприятий спортсменов, проводимых за пределами РоссийскойФедерации, осуществляется финансовое обеспечение расходов по оплате:

1) услуг попредоставлению объектов спорта;

2) услуг попредоставлению спортивного инвентаря и оборудования;

3) услуг пообеспечению транспортными средствами для перевозки членов спортивной команды(делегации), спортивного оборудования и инвентаря (проезда членов спортивнойкоманды (делегации), провоза багажа);

4) питания ипроживания членов спортивной команды (делегации);

5) услуг пооформлению виз и уплаты консульского сбора членам спортивной команды(делегации).

1.7. Финансовоеобеспечение иных затрат, связанных с обеспечением деятельности организации, втом числе:

1) расходы на оплатузаработной платы (оплату труда профессиональных спортсменов, спортсменов,тренеров, иного персонала организации, состоящим в трудовых отношениях сорганизацией), в том числе компенсационные выплаты (доплаты и надбавкикомпенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавкистимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), а такженачисления на заработную плату (платежи, отчисления во внебюджетные фонды состороны организации) (далее - расходы на оплату заработной платы);

2) расходы по оплате медицинского обеспечения спортсменов, втом числе: приобретение медикаментов, перевязочного материала, спортивногопитания и витаминизация; расходы на диспансеризацию членов спортивной команды,углубленное медицинское обследование спортсменов, страхование жизни и здоровьяспортсменов, медицинское страхование в целях получения спортсменамидополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программамиобязательного медицинского страхования, в том числе в комплексе как спортсменовиндивидуально, так и команды в целом; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

3) расходы по оплатепроживания членов спортивной команды (делегации), не имеющих жилья и незарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании, натерритории которого зарегистрирована организация;

4) расходы на платежии взносы в рамках уставной деятельности организации;

5) расходы на оплату стартовых (заявочных) взносов вслучаях, когда это является обязательным условием участия в спортивныхсоревнованиях; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

6) расходы на повышение квалификации членов спортивнойкоманды; (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

7) оплата кредиторской задолженности по аренде спортивныхсооружений при условии предоставления соответствующих документов; (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

8) иные расходы, связанные с обеспечением деятельностиорганизации. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

1.8. Министерствоспорта Нижегородской области, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является главнымраспорядителем бюджетных средств (далее - Министерство).

1.9. Право наполучение субсидий имеют организации, отобранные комиссией по отборуорганизаций для предоставления субсидии (далее - комиссия) по итогамконкурсного отбора.

Положение о комиссиии ее состав, Порядок проведения конкурсного отбора, содержащий критерии отбораорганизаций для предоставления субсидии, утверждаются приказом Министерства.

1.10. По результатам конкурсного отбора с победителемзаключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, при условии выполнения требованийпункта 2.1 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Условияпредоставления субсидии:

1) наличие решениякомиссии победителем конкурса;

2) соответствиеорганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, следующим требованиям:

у организацииотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организацииотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьорганизации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;  (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от23.12.2019 г. № 991)

3) организациясогласна на осуществление в отношении нее проверки Министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей,условий и порядка предоставления субсидии.

2.1-1. Документами, подтверждающими соответствие организациитребованиям, установленным пунктом 2.1 являются:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по форме,установленной приказом министерства финансов Нижегородской области;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщикомсбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме,установленной приказом ФНС России от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляютсяорганизацией-победителем конкурсного отбора однократно при заключениисоглашения.

Руководитель организации несет ответственность задостоверность представляемых документов и сведений.

2.1-2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие организации условиям предоставления субсидии,указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии.

2.1-3. В течение текущего финансового года допускаетсявнесение изменений в соглашение в части перераспределения средств междустатьями затрат путем подписания дополнительного соглашения.

(Пункты 2.1-1 – 2.1-3 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

2.2. Субсидияпредоставляется ежемесячно на основании заявок на предоставление субсидии,представленных в сроки и по форме, установленные соглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от17.01.2020 г. № 45)

К заявке прилагаютсяследующие документы:

1) расчет,подтверждающий размер планируемых затрат на месяц, произведенный в соответствиис перечнем расходов, подлежащих финансовому обеспечению в соответствии спунктом 1.3 настоящего Порядка, с указанием всех источников финансирования,составленный по форме, утвержденной Министерством, и утвержденный руководителеморганизации;

Абзацы четвертый – девятый. (Исключены - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

2.3. Министерство регистрирует поступившие заявки вустановленном порядке и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:

- проверяет соответствие указанных в заявке объемов инаименований расходов заключенному соглашению (дополнительному соглашению);

- принимает одно из следующих решений:

о перечислении субсидии;

об отказе в перечислении организации субсидии ввидунесоответствия расходов, указанных в заявке, заключенному соглашению(дополнительному соглашению).

(Пункт 2.3 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

2.4.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от17.01.2020 г. № 45)

2.5. Предельныйразмер субсидии по каждому командному игровому иигровому виду спорта устанавливается приказом Министерства в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка. При этом: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от12.03.2020 г. № 200)

1) размер субсидии навозмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы с учетом отчислений вовнебюджетные фонды, не должен превышать 75%годового объема субсидии, полученной из областного бюджета; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от17.01.2020 г. № 45)

2) субсидия навозмещение затрат, связанных с оплатой суточных (питанием) членам спортивнойкоманды (делегации):

- при следовании кместу проведения спортивных соревнований, тренировочных сборов, иных спортивныхмероприятий и обратно в размере 100 рублей на человека в сутки;

- в период участия в межрегиональных, всероссийскихсоревнованиях и тренировочных сборах по подготовке к ним на территорииРоссийской Федерации в размере до 500 рублей на человека в сутки, а в периодучастия в международных соревнованиях и тренировочных сборах по подготовке кним на территории Российской Федерации в размере до 700 рублей на человека всутки; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

- в период подготовки и участия в спортивных соревнованиях,указанных в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Порядка, а также втренировочных мероприятиях за пределами Российской Федерации, исходя из страныпребывания в размере, определенном Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 декабря 2005 г. № 812 "О размере и порядке выплатысуточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте прислужебных командировках на территории иностранных государств работников,заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах,работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,федеральных государственных учреждений; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

3) субсидия навозмещение затрат, связанных с оплатой проживания членов спортивной команды(делегации):

- в период подготовкии проведения спортивных соревнований, указанных в абзацах первом и второмпункта 1.3 настоящего Порядка, а также в период тренировочных мероприятий натерритории Российской Федерации, составляет не более 3 000 рублей на человека всутки;

- в период подготовкии проведения спортивных соревнований, указанных в абзаце третьем пункта 1.3настоящего Порядка, а также в период тренировочных мероприятий за пределамиРоссийской Федерации определяется исходя из действующих размеров и норм,установленных Правительством Российской Федерации и Министерством финансовРоссийской Федерации при служебных командировках на территории иностранныхгосударств;

4) субсидия навозмещение затрат, связанных с оплатой проживания членов спортивной команды(делегации), не имеющих жилья и не зарегистрированных по месту жительства вмуниципальном образовании, на территории которого зарегистрирована организация,составляет не более:

- 30,0 тыс. рублей наоплату аренды (найма) жилого помещения из расчета на 1(одного) члена спортивной команды; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от17.01.2020 г. № 45)

- 5,0 тыс. рублей наоплату гостиничного номера за сутки.

2.6. Субсидияпредоставляется ежемесячно на основании соглашения о предоставлении субсидии изобластного бюджета, заключенного между Министерством и организацией (далее -соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Нижегородской области.

2.7. Управлениеобластного казначейства производит санкционирование оплаты денежныхобязательств с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областногоказначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Министерства бюджетныхассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и предельных объемовфинансирования на текущий финансовый год в установленном законодательствомпорядке.

2.8. Субсидияперечисляется в установленном законодательством порядке на счет организации,указанный в заявке.

2.9. Эффективностьиспользования субсидии оценивается Министерством на основании отчетов,представленных организацией в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящегоПоложения, путем сопоставления фактически достигнутых организацией значенийпоказателей результативности (целевых показателей) использования субсидии созначениями показателей результативности (целевых показателей) использованиясубсидии, установленных в соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Организацияпредставляет в Министерство:

1) отчет обиспользовании субсидии - ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего заотчетным кварталом, по форме, установленной соглашением; с приложениемзаверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих произведенныерасходы (документы по оплаченным стартовым (заявочным)взносам в случаях, когда это является обязательным условием участия вспортивных соревнованиях, предоставляются после окончания игрового сезона); (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от17.01.2020 г. № 45)

2) отчет о достижениизначений показателей результативности (целевых показателей) предоставлениясубсидии - в сроки и по форме, установленные в соглашении.

3.2. Остаток субсидии, не использованный в отчетномфинансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых15 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления денежных средствна лицевой счет Министерства.

В случае, если средства субсидии не перечислены в доходобластного бюджета в соответствии с настоящим пунктом, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в судебном порядке.

(Пункт 3.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от22.05.2020 г. № 417)

3.3.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 417)

 

4.Требования об осуществлении контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидийи ответственности за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля в пределахполномочий.

4.2. Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий организациям на основании согласия организаций наосуществление таких проверок, включаемого в соглашение.

4.3. Ответственность за нарушение организацией условий,целей и порядка предоставления субсидий несет руководитель организации всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае нарушения организацией условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхМинистерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля,средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарныхдней со дня направления Министерством в организацию уведомления о возвратесубсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату, сроковосуществления возврата субсидии, реквизитов счета, на который должен бытьосуществлен возврат денежных средств.

В случае, если средства субсидии не перечислены в доходобластного бюджета в соответствии с настоящим пунктом, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в судебном порядке.

4.5. Нецелевое использование субсидии, а также нарушениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и настоящимПорядком, в том числе невозврат организацией средств субсидии в областнойбюджет в соответствии с пунктами 3.2, 4.4 настоящего Порядка, влечет наложениеадминистративного штрафа в соответствии со статьями 15.14, 15.15.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от22.05.2020 г. № 417)