Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 18.07.2019 № 2393

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18.07.2019                                                                              № 2393

 

 

 

Об утверждении Порядка изъятия земельных участков, находящихся в частной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевому назначению или использованием таких земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации

 

На основании статей 284 - 286 Гражданскогокодекса Российской Федерации, статьи 54¹Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьи 43 Устава города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить Порядок изъятия земельныхучастков, находящихся в частной собственности на территории города НижнегоНовгорода, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевомуназначению или использованием таких земельных участков с нарушениемзаконодательства Российской Федерации (приложение к настоящему постановлению).

2. Определить комитет поуправлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации городаНижнего Новгорода (Помпаева С.Н.) структурным (функциональным) органомадминистрации города Нижнего Новгорода, уполномоченным на организацию работы поизъятию земельных участков, находящихся вчастной собственности, в связи с неиспользованием таких земельных участков по целевомуназначению или использованием таких земельных участков с нарушениемзаконодательства Российской Федерации.

3. Внести в Положение окомитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.12.2017№ 5866 , следующие изменения:

3.1. Подпункт 3.1.40 считать подпунктом 3.1.41.

3.2. Дополнить подпунктом3.1.40 следующего содержания:

«3.1.40. Организует работу по изъятиюземельных участков, находящихся в частной собственности, в связи снеиспользованием таких земельных участков по целевому назначению илииспользованием таких земельных участков с нарушением законодательстваРоссийской Федерации путем продажи таких земельных участков с публичных торговв соответствии с гражданским и земельным законодательством.

4. Определить департамент строительства и капитального ремонтаадминистрации города Нижнего Новгорода (Саватеев П.Н.) о траслевым(функциональным) органом администрациигорода Нижнего Новгорода, уполномоченным на организацию и проведение публичныхторгов п утем продажи земельных участков спубличных торгов. 

5. Внести изменения вПоложение о департаменте строительства и капитального ремонта администрациигорода Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации городаНижнего Новгорода от15.06.2011 № 2231, дополнив пункт 3.10 абзацем следующего содержания:

«Организует проведение публичных торгов попродаже земельных участков, находящихся вчастной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи снеиспользованием таких земельных участков по целевому назначению илииспользованием таких земельных участков с нарушением законодательства РоссийскойФедерации, в отношении которых принято решение об изъятии в порядке,предусмотренном гражданским и земельным законодательством.».

6. Управлению по связям СМИ администрациигорода Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете«День города. Нижний Новгород».

7. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.

 

 

 

Глава города                                                                                             В.А.Панов

 

 

 

С.Н.Помпаева

435 22 50

Приложение

к постановлению

 администрации

города

от 18.07.2019  № 2393

 

Порядок

изъятия земельных участков, находящихся в частнойсобственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи снеиспользованием таких земельных участков по целевому назначению илииспользованием таких земельных участков с нарушением законодательстваРоссийской Федерации (далее - Порядок)

 

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяеттребования к осуществлению отраслевыми(функциональными) и территориальными органами администрации города НижнегоНовгорода полномочий по изъятию земельных участков, находящихся вчастной собственности на территории города Нижнего Новгорода, в связи с неиспользованиемтаких земельных участков по целевому назначению или использованием такихземельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации (далее -изъятие земельного участка).

1.2. К процедурам изъятия земельныхучастков, указанных в пункте 1.1 Порядка, относятся принятие решения об изъятииземельного участка и реализация решения об изъятии земельного участка.

 

2. Принятие решения обизъятии земельного участка

2.1. Решение об изъятии земельного участкаоформляется правовым актом администрации города Нижнего Новгорода,разработчиком которого является комитет по управлению городским имуществом иземельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет).

2.2. Основанием для принятия решения обизъятии земельного участка является поступление в администрацию города НижнегоНовгорода из органа государственного земельного надзора информации сприложением соответствующих документов о неисполнении правообладателемземельного участка предписания органа государственного земельного надзора обустранении выявленных нарушений земельного законодательства.

2.3. Поступившие в администрацию городаНижнего Новгорода информация и документы, указанные в пункте 2.2 настоящегоПорядка, регистрируются и в тот же день направляются в Комитет для рассмотренияи принятия решения.

2.4. Комитет в течение 20 дней со днярегистрации в администрации города Нижнего Новгорода информации органагосударственного земельного надзора, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядкапо результатам рассмотрения поступивших документов производит следующиедействия:

2.4.1. При наличии оснований для изъятияземельного участка разрабатывает правовой акт администрации города НижнегоНовгорода об изъятии земельного участка в порядке, предусмотренномраспоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 01.08.2012 № 345-р «Обутверждении Положения о порядке подготовки и издания правовых актовадминистрации города Нижнего Новгорода».

2.4.2. При отсутствии оснований дляизъятия земельного участка уведомляет орган государственного земельногонадзора, направивший соответствующую информацию в администрацию города НижнегоНовгорода.

2.5. Правовой акт администрации городаНижнего Новгорода об изъятии земельного участка размещается на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет» и публикуется вофициальном средстве массовой информации администрации города НижнегоНовгорода.

2.6. В течение 10 дней с даты изданияправового акта администрации города Нижнего Новгорода об изъятии земельногоучастка Комитет направляет заказным почтовым отправлением копию данногоправового акта собственнику земельного участка с сопроводительным письмом, вкотором просит собственника земельного участка в течении 30 дней послеполучения  копии данного правового акта письменно уведомить администрациюгорода Нижнего Новгорода о своем согласии или несогласии о продаже земельногоучастка с публичных торгов.

2.7. Комитет не позднее 10 дней с датыиздания правового акта администрации города Нижнего Новгорода об изъятииземельного участка направляет копию данного правового акта в администрациюсоответствующего района города Нижнего Новгорода, в котором расположенизымаемый земельный участок, с уведомлением о необходимости размещенияизвещения об изъятии данного земельного участка на самом земельном участке илина территории, прилегающей к данному земельному участку.

2.8. Информацию о размещении извещения,указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, администрация соответствующегорайона города Нижнего Новгорода направляет в Комитет с приложениемфотоматериалов в течение 10 дней после поступления соответствующего уведомленияв администрацию района города Нижнего Новгорода.

2.9. Если собственник земельного участка письменноуведомит администрацию города Нижнего Новгорода в срок, указанный в пункте 2.6настоящего Порядка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежитпродаже с публичных торгов.

2.10. В случае, если собственник земельногоучастка в течение 30 дней со дня получения решения о его изъятии не представилписьменного согласия на добровольное исполнение такого решения, Комитетобращается с соответствующим требованием в суд в течение 15 дней послеистечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего порядка.

2.11. После вступления в законную силу решения судаКомитет в течение 10 дней направляет копию данного решения в департаментстроительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода(далее - департамент строительства) для исполнения решения суда об изъятииземельного участка путем продажи его с публичных торгов.

3. Реализация решения обизъятии земельного участка

3.1. В случае, если на земельном участке, находящемсяв частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которойне были выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, на которого быливозложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносесамовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иныездания, сооружения, объекты незавершенного строительства, департамент строительствасовместно с департаментом градостроительного развития и архитектурыадминистрации города Нижнего Новгорода обеспечивает раздел исходного земельногоучастка в целях образования земельного участка, на котором расположена толькосамовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить безнарушения требований к образуемым и измененным земельным участкам. В случае,если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемымили измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путемего продажи с публичных торгов не допускается:

3.1.1. При наличии оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка департаментстроительства направляет информацию и соответствующие документы в департаментградостроительного развития и архитектуры администрации города НижнегоНовгорода.

3.1.2. Департамент градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в течение 30 днейсо дня получения такой информации направляет в департамент строительствазаключение о возможности или невозможности раздела земельного участка.

3.1.3.В случае наличия возможности раздела земельного участка с учетом требований,установленных статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации департаментградостроительного развития и архитектуры организует работу по разделуземельного участка с информированием департамента строительства.

3.1.4. Департамент строительстваосуществляет выполнение кадастровых работ в отношении образуемых и измененныхземельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории.

3.2. Департамент строительства в течение 6месяцев после получения согласия собственника земельного участка надобровольное исполнение решения, либо после вступления в законную силу решениясуда об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, проводитаукцион по продаже с публичных торгов земельного участка.

3.3. Если публичные торги по продажеземельного участка признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяцапосле первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги.

3.4. В случае, если повторные публичныеторги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельныйучасток подлежит продаже посредством публичного предложения.

3.5. Если земельный участок не продан наторгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дняпризнания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может бытьприобретен в муниципальную собственность.

3.6. При этом, если такой земельныйучасток не приобретен в муниципальную собственность в срок, указанный в пункте3.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение одного месяца с датыистечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен вмуниципальную собственность, приобретает такой земельный участок вгосударственную собственность Нижегородской области.

3.7. Средства, вырученные от продажиземельного участка с публичных торгов, либо от приобретения такого земельногоучастка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваютсябывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку ипроведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровыхработ и работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка.

3.8. Земельный участок, на которомрасположена самовольная постройка и в отношении которого имеется вступившее взаконную силу решение суда об изъятии земельного участка в связи с егоиспользованием с нарушением законодательства Российской Федерации, подлежитпередаче в муниципальную собственность в следующих случаях:

публичные торги по продаже указанногоземельного участка признаны несостоявшимися;

публичные торги по продаже указанногоземельного участка неоднократно признаны несостоявшимися, и сумма затрат наподготовку и проведение публичных торгов превысила начальную цену земельногоучастка.

3.9. При наличии оснований дляприобретения в муниципальную собственность изъятого земельного участка,департамент строительства в течении 10 дней со дня признания торгов, проводимыхпосредством публичного предложения, несостоявшимися, направляет в Комитетдокументы для организации работы по приобретению такого земельного участка.

3.10. Комитет в течение 30 дней послеполучения всех необходимых документов подготавливает и направляет насогласование в заинтересованные отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации города Нижнего Новгородапроект правового акта администрации города Нижнего Новгорода о приобретениилибо передаче в муниципальную собственность изъятого земельного участка насогласование.

3.11. В срок не позднее пяти рабочих днейс даты издания соответствующего правового акта администрации города НижнегоНовгорода, Комитет направляет в орган регистрации прав заявление о государственнойрегистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участкаи обеспечивает внесение соответствующих изменений в реестр муниципальногоимущества.