Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2019 № 384

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 г. № 384

 

Об утверждении Порядкапроведения

предварительной оценкипроектов на соответствие

условиям отбора и критериямоценки, установленным

Правилами предоставления ираспределения

субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации

на государственную поддержкумалого и среднего

предпринимательства всубъектах Российской Федерации,

являющимися приложением 10 кгосударственной

программе РоссийскойФедерации "Экономическое

развитие и инновационнаяэкономика", утвержденной

постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 15 апреля 2014 г. № 316

 

 

В целях создания иразвития промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков,технопарков и промышленных технопарков в Нижегородской области ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок проведения предварительной оценки проектов на соответствиеусловиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления ираспределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации, являющимися приложением 10 к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

И.о.Губернатора                       Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21 июня 2019 г. № 384

 

 

Порядок

проведения предварительнойоценки

проектов на соответствиеусловиям отбора и критериям

оценки, установленнымПравилами предоставления

и распределения субсидий бюджетамсубъектов

Российской Федерации нагосударственную поддержку

малого и среднегопредпринимательства в субъектах

Российской Федерации,являющимися приложением 10

к государственнойпрограмме Российской Федерации

"Экономическоеразвитие и инновационная экономика",

утвержденнойпостановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 апреля 2014 г. № 316

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика" и устанавливает механизм и условия проведения предварительнойоценки проектов на соответствие условиям отбора и критериям оценки,установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, в целях включения проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных)парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков взаявку Нижегородской области на участие в отборе субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации (далее соответственно - постановление ПравительстваРоссийской Федерации, предварительная оценка, проект, заявка Нижегородскойобласти).

2. Понятия и термины,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлениемПравительства Российской Федерации.

3. Организаторомпроведения предварительной оценки является министерство промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство).

4. Участникомпредварительной оценки может быть юридическое лицо, являющееся управляющейкомпанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка,технопарка и промышленного технопарка, отвечающее требованиям, установленнымМинистерством экономического развития Российской Федерации, и представившеезаявку на участие в предварительной оценке (далее соответственно - заявитель,заявка).

5. В рамкахорганизации и проведения предварительной оценки министерство осуществляетследующие функции:

1) принимает решениео проведении предварительной оценки;

2) образует комиссиюпо проведению предварительной оценки проектов на соответствие условиям отбора икритериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределениясубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации,являющимися приложением 10 к государственной программе Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, (далее - Комиссия), утверждает положение о ней;

3) определяет дату,время начала и окончания приема заявок;

4) размещает на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - официальный сайт министерства) извещение опроведении предварительной оценки, протоколы заседаний Комиссии, в которыхотражены результаты предварительной оценки;

5) осуществляетприем, регистрацию и хранение заявок;

6) информирует вписьменной форме заявителей о результатах предварительной оценки.

6. Министерство непозднее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок размещает наофициальном сайте министерства извещение о проведении предварительной оценки,содержащее следующие сведения:

1) наименование,местонахождение, почтовый адрес министерства, номер контактного телефона,должностное лицо министерства, ответственное за проведение предварительнойоценки;

2) наименованиепредварительной оценки и условия участия в предварительной оценке;

3) форма заявки иисчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены заявителемв соответствии с настоящим Порядком;

4) сроки начала иокончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

5) срок подведенияитогов предварительной оценки.

7. Для участия впредварительной оценке заявитель представляет в министерство заявку по формесогласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) бизнес-плансоздания и (или) развития промышленного (индустриального) парка, агропромышленногопарка, технопарка и промышленного технопарка в соответствии с требованиями,установленными Министерством экономического развития Российской Федерации;

2) пояснительнаязаписка создания и (или) развития промышленного (индустриального) парка, агропромышленногопарка, технопарка и промышленного технопарка, включающая в себя в том числе:

- краткуюхарактеристику проекта (с указанием типа проекта: Greenfield или Brownfield) иописание управляющей компании;

- актуальностьреализации проекта в Нижегородской области с обоснованием важности реализациипроекта исходя из текущего уровня развития инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;

- влияние проекта наразвитие малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области;

- ключевыехарактеристики площадки (схема месторасположения площадки, площадь территории(га), зданий и сооружений (м), уровень еезаполненности резидентами, совокупные и свободные мощности коммунальнойинфраструктуры, описание транспортной и технологической инфраструктуры идругое). В случае реализации проекта на действующей площадке - схемазонирования площадки и характеристики действующих объектов;

- краткуюхарактеристику действующих и потенциальных резидентов с указанием ихспециализации, производимой и/или разрабатываемой продукции, площади занимаемойтерритории (зданий и сооружений);

- ключевые этапыреализации проекта с указанием сроков ввода в эксплуатацию коммунальной,транспортной и технологической инфраструктуры, а также объектов капитального строительства(в случае, если проектом предусмотрено их создание или реконструкция);

- краткуюхарактеристику объектов технологической инфраструктуры и соответствующихтехнологических услуг для резидентов;

- поквартальную сметуреализации проекта по годам до 2021 года с указанием структуры источников егофинансирования (бюджетные и внебюджетные) по каждому из году реализациипроекта;

- прогнозируемыйуровень использования строящихся или реконструируемых объектов капитальногостроительства, м;

- ключевые показателиэффективности реализации проекта до 2024 года (объем частных инвестиций,количество резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства,количество создаваемых рабочих мест, объем налогов, уплачиваемых резидентами вфедеральный и консолидированный бюджет региона России);

3) финансовая модельсоздания и (или) развития промышленного (индустриального) парка,агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка;

4) документы и (или)заключенные соглашения (соглашения о намерениях) с субъектами малого и среднегопредпринимательства (резидентами промышленного (индустриального) парка,агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка):

- подтверждающие, чтоне менее 20% общей площади зданий (помещений) на территории промышленного(индустриального) парка и агропромышленного парка предполагается для размещенияпроизводств указанных резидентов промышленного (индустриального) парка иагропромышленного парка либо не менее 20% общей площади земельных участковпромышленного (индустриального) парка предполагается для размещения производствуказанных резидентов промышленного (индустриального) парка и агропромышленногопарка;

- подтверждающие, чтоне менее 20% общей арендопригодной площади зданий (помещений) на территориитехнопарка, промышленного технопарка предполагается для размещения производствуказанных резидентов технопарка, промышленного технопарка либо не менее 20%общей арендопригодной площади земельных участков технопарка предполагается дляразмещения производств указанных резидентов технопарка, промышленноготехнопарка;

5) мастер-плантерритории промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка,технопарка и промышленного технопарка с пояснительной запиской, в которойуказаны в том числе общая площадь территории, общая площадь земельных участков,расположенных на территории промышленного (индустриального) парка,агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка ипредназначенных для размещения производств резидентов, общая площадь зданий(строений), предполагаемых к строительству на территории промышленного(индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка и промышленноготехнопарка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых дляразмещения производств резидентов;

6) смета расходов насоздание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка,агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка согласноприложению 2 к настоящему Порядку;

7) копииучредительных документов, свидетельства о государственной регистрации заявителя,свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе идокументов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченноголица заявителя;

8) копииправоустанавливающих документов, свидетельствующих о праве собственностизаявителя на земельный участок, на котором расположен промышленный(индустриальный) парк, агропромышленный парк, технопарк или промышленныйтехнопарк.

8. Заявка должна бытьпрошита, пронумерована, скреплена подписью руководителя или иногоуполномоченного лица заявителя и печатью заявителя (при наличии).

9. Заявители несутответственность за достоверность представляемых ими в составе заявки сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Прием заявокосуществляется в течение срока, указанного в извещении о проведениипредварительной оценки.

11. Министерстворегистрирует заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок, листыкоторого должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью министерства.

12. Заявитель вправеотозвать заявку при предоставлении в министерство письменного уведомления оботзыве заявки до подведения итогов предварительной оценки.

13. В случае, если научастие в предварительной оценке не подано ни одной заявки, предварительнаяоценка признается несостоявшейся.

14. В случае, если научастие в предварительной оценке подана только одна заявка, данная заявкаподлежит рассмотрению в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящимПорядком.

15. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляетпоступившую заявку на рассмотрение Комиссии.

16. Комиссияосуществляет рассмотрение и оценку заявок в срок не более 10 рабочих дней содня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведениипредварительной оценки.

17. Основанием длявключения проекта в заявку Нижегородской области является одновременноевыполнение следующих условий:

1) соблюдениезаявителем условий, установленных постановлением Правительства РоссийскойФедерации;

2) представлениезаявки в объеме, установленном пунктом 7 настоящего Порядка;

3) соответствиезаявителя и проекта требованиям, установленным Министерством экономическогоразвития Российской Федерации.

18. Решение овключении проекта в заявку Нижегородской области оформляется протоколомзаседания Комиссии в срок не более 3 рабочих дней со дня проведения заседанияКомиссии и подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в ее заседании.

19. Министерство не позднее2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии размещает его наофициальном сайте министерства, а также информирует в письменной формезаявителя о результатах предварительной оценки.

20. ПринятоеКомиссией решение может быть обжаловано заявителем в Порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

21. Заявитель в целяхвключения его проекта в заявку Нижегородской области в срок не более 5 рабочихдней со дня получения уведомления о результатах предварительной оценки представляетв министерство документы, необходимые для формирования заявки Нижегородскойобласти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации итребованиями Министерства экономического развития Российской Федерации, а такжеподписанное соглашение о реализации проекта по форме, утвержденной приказомминистерства.

22. В случае, еслизаявитель, чей проект подлежит включению в заявку Нижегородской области, непредставил документы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, в установленныйсрок в министерство или представил их не в полном объеме, заявка Нижегородскойобласти формируется без учета указанного проекта.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку проведенияпредварительной оценки

проектов на соответствиеусловиям отбора и критериям оценки,

установленным Правиламипредоставления

и распределения субсидийбюджетам субъектов

Российской Федерации нагосударственную поддержку

малого и среднегопредпринимательства в субъектах

Российской Федерации,являющимися приложением 10

к государственной программеРоссийской Федерации

"Экономическое развитие иинновационная экономика",

утвержденной постановлениемПравительства

Российской Федерации от 15апреля 2014 г. № 316

 

 

ЗАЯВКА

на участие в предварительнойоценке проектов на соответствие

 условиям отбора и критериямоценки, установленным

Правилами предоставления ираспределения субсидий бюджетам

 субъектов РоссийскойФедерации на государственную поддержку

 малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации,

являющимися приложением 10 кгосударственной

 программе РоссийскойФедерации

"Экономическое развитиеи инновационная экономика",

утвержденной постановлениемПравительства

Российской Федерации

от 15 апреля 2014 г. № 316

 

Прошу Вас рассмотреть вопрос об участии в предварительной оценке проекта
(наименование инвестиционного проекта)
управляющей компании промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка (нужное подчеркнуть)
(полное фирменное наименование юридического лица - управляющей компании)
на соответствие условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, являющимися приложением 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316.
Настоящей заявкой обязуюсь обеспечить функционирование промышленного парка, технопарка или промышленного технопарка
(наименование индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, технопарка и промышленного технопарка)
в течение не менее 10 лет с момента его создания.
1. Полное и сокращенное наименование юридического лица
2. Сведения о регистрации юридического лица: дата, место и орган регистрации
3. ИНН, ОГРН
4. Юридический адрес
5. Фактический адрес
6. Руководитель юридического лица; контактный телефон/факс; e-mail
Достоверность и полноту предоставленных сведений гарантирую.
Перечень прилагаемых документов:
(должность руководителя юридического лица)			(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.
			(дата)

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку проведенияпредварительной оценки

проектов на соответствиеусловиям отбора и критериям оценки,

установленным Правиламипредоставления

и распределения субсидийбюджетам субъектов

Российской Федерации нагосударственную поддержку

малого и среднего предпринимательствав субъектах

Российской Федерации,являющимися приложением 10

к государственной программеРоссийской Федерации

"Экономическое развитие иинновационная экономика",

утвержденной постановлениемПравительства

Российской Федерации от 15апреля 2014 г. № 316

 

 

Смета расходов

на создание и (или) развитиепромышленного

(индустриального) парка,агропромышленного парка

технопарка и промышленноготехнопарка

(нужное подчеркнуть)

 

№ п/п	Направления расходования средств	Стоимость (в тыс. рублей)
		Всего			Областной бюджет		Федеральный бюджет		Внебюджетные источники
		20___	20__		20___	20__	20___	20__	20___	20__
1	2	3			4		5		6
I	Создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка
1.	Создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги), в том числе:
1.1.
2.	Подведение к границе промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло-, газо-, энерго- и водоснабжение, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи), в том числе:
2.1.
3.	Инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный (индустриального) парк и агропромышленный парк, в том числе:
3.1.
4.	Подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций, строительство и (или) реконструкция производственных зданий, строений, сооружений, в том числе:
4.1.
5.	Оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием (включая программное обеспечение, монтаж и пусконаладочные работы), в том числе:
5.1.
6.	Приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья, в том числе:
6.1.
7.	Приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам (арендаторам) промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка, в том числе:
7.1.
8.	Технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства, сетям водоснабжения, в том числе:
8.1.
II	Создание и (или) технопарка и промышленного технопарка
1.	Строительство, реконструкция объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, в том числе:
1.1.
2.	Строительство, реконструкция объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, в том числе:
2.1.
3.	Строительство, реконструкция (за исключением капитального ремонта) офисных, лабораторных и производственных помещений технопарка, промышленного технопарка для предоставления в аренду резидентам, в том числе:
3.1.
4.	Строительство, реконструкция (за исключением капитального ремонта) объектов технологической инфраструктуры технопарка, промышленного технопарка, в том числе:
4.1.
5.	Инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается технопарк, промышленных технопарк, в том числе:
5.1.
6.	Технологическое присоединение (подключение) к объектам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи, в том числе:
6.1.
7.	Приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам технопарка, промышленного технопарка - субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
7.1.
8.	Оснащение объектов технопарка, промышленного технопарка офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования для целей предоставления в пользование резидентам - субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
8.1.
Итого