Постановление Правительства Нижегородской области от 18.06.2019 № 375

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2019 г. № 375

 

Об утверждении Порядкаформирования и ведения перечня

специализированныхорганизаций, осуществляющих

на территории Нижегородскойобласти деятельность

по перемещению задержанных транспортныхсредств

и (или) их хранению наспециализированных стоянках

 

 

В соответствии состатьей 2-1 Закона Нижегородской области от 31 июля2012 г. № 101-З "О порядке перемещения задержанных транспортныхсредств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимостиперемещения и хранения задержанных транспортных средств" ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования и ведения перечня специализированныхорганизаций, осуществляющих на территории Нижегородской области деятельность поперемещению задержанных транспортных средств и (или) их хранению наспециализированных стоянках.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

И.о. Губернатора                                 Е.Б.Люлин

 

 

    

     УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 18 июня 2019 г. № 375

    

    

Порядок

формирования и веденияперечня

специализированныхорганизаций, осуществляющих

на территорииНижегородской области деятельность

по перемещению задержанныхтранспортных средств

и (или) их хранению наспециализированных стоянках

    

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 2 ЗаконаНижегородской области от 31 июля 2012 г. № 101-З "О порядке перемещениязадержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения ивозврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортныхсредств" (далее - Закон области № 101-З) и определяет процедуруформирования и ведения перечня специализированных организаций, осуществляющихна территории Нижегородской области деятельность по перемещению транспортныхсредств, задержанных по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 27.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) иххранению на специализированных стоянках на территории Нижегородской области(далее - Перечень), критерии включения специализированной организации вПеречень, а также состав сведений, включаемых в Перечень.

2. Понятия"специализированная стоянка", "специализированнаяорганизация" и "эвакуатор" используются в значениях,определенных в Законе области № 101-З.

3. Формирование иведение Перечня осуществляется министерством транспорта и автомобильных дорогНижегородской области в электронном виде (далее - министерство).

4. В Переченьвключаются специализированные организации - юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации,осуществляющие деятельность по перемещению задержанных транспортных средств и(или) их хранению на специализированных стоянках на территории Нижегородскойобласти.

Включение в Переченьосуществляется на добровольной основе.

5. Переченьразмещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://www.mintrans.government-nnov.ru/) (далее - официальный сайт) всоответствии с требованиями действующего законодательства и содержит следующуюинформацию:

1) регистрационныйномер учетной записи;

2) полное и (вслучае, если имеется) сокращенное наименование специализированной организации;

3)организационно-правовую форму специализированной организации (для юридическихлиц);

4) адрес (местонахождения), контактный телефон, адрес электронной почты специализированнойорганизации (в случае, если имеется);

5) фамилию, имя,отчество (при наличии) руководителя специализированной организации;

6) вид осуществляемойдеятельности;

7) адрес (местонахождения) специализированной стоянки для хранения задержанных транспортныхсредств (указывается для юридических лиц или индивидуальных предпринимателейосуществляющих деятельность по хранению или перемещению и хранению задержанныхтранспортных средств);

8) категориизадержанных транспортных средств, помещаемых на специализированную стоянку дляхранения (указывается для юридических лиц или индивидуальных предпринимателейосуществляющих деятельность по хранению или перемещению и хранению задержанныхтранспортных средств);

9) муниципальноеобразование Нижегородской области, на территории которого осуществляетсядеятельность по перемещению задержанных транспортных средств и (или) иххранению на специализированных стоянках.

 

II. Формирование Перечня

 

6. Для включения вПеречень специализированная организация представляет в министерство заявлениена включение в Перечень по форме, утвержденной министерством (далее -заявитель).

К заявлению навключение в Перечень прилагаются следующие документы:

1) копииучредительного документа и изменений в него (только для юридических лиц);

2) копия документа,подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестрюридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей), или выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) копия документа(приказа, решения) о назначении руководителя специализированной организации(только для юридических лиц);

4) при осуществлениидеятельности по хранению или перемещению и хранению задержанных транспортныхсредств представляются заверенные специализированной организацией копиидокументов, подтверждающих право владения на любом законном правеспециализированной стоянкой, и документы и (или) фотоматериалы, подтверждающиесоответствие места для хранения задержанных транспортных средств требованиямчасти 2 статьи 2 Закона области № 101-З;

5) при осуществлениидеятельности по перемещению или перемещению и хранению задержанных транспортныхсредств представляются заверенные специализированной организацией копиисвидетельств о регистрации и паспортов транспортных средств (эвакуаторов), сиспользованием которых осуществляется перемещение задержанного транспортногосредства на специализированную стоянку.

Если эвакуаторыпринадлежат заявителю не на праве собственности, так же представляютсязаверенные специализированной организацией копии документов подтверждающихправо пользования данными транспортными средствами (эвакуаторами) (договорыаренды, лизинга, доверенность на право управления и т.д. с копиями актовприема-передачи данных эвакуаторов, если это прямо не предусмотрено документом,подтверждающим право пользования эвакуатором);

6) при осуществлениидеятельности по хранению и перемещению задержанных транспортных средствпредставляются документы, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта;

7) копия документа,подтверждающего полномочия представителя, и документ, удостоверяющий еголичность (в случае обращения с заявлением о включении в Перечень черезпредставителя).

7. Заявление идокументы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, предоставляются на бумажномносителе по месту нахождения министерства - лично заявителем (представителемзаявителя) непосредственно в министерство или посредством почтового отправления(заказным почтовым отправлением), позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Представленныедокументы:

- должны содержатьвсе установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшейдокумент, подпись уполномоченного лица, печать (при ее наличии), дату выдачидокумента, номер и серию документа (если есть), срок действия документа;

- должны бытьнапечатаны (написаны) четко и разборчиво, не иметь подчисток, приписок,зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключениемисправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

- не должны иметьсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание;

- должны бытьсоставлены на русском языке, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (приналичии).

Копии документов,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, заверяются специализированнойорганизацией в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Документы,указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, заявители вправе непредоставлять.

При непредставленииспециализированной организацией указанных документов министерство запрашиваетих самостоятельно в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления идокументов в министерстве в федеральном органе исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам,размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Заявитель несетответственность за достоверность документов, информации и сведений,представленных в министерство.

    

III. Порядок включенияспециализированной

организации в Перечень

 

10. Министерстворегистрирует заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 6настоящего Порядка, (далее - документы) в день поступления в министерствопосредством системы электронного документооборота (далее - СЭДО) в соответствиис Регламентом электронного документооборота с использованием электроннойподписи в органах исполнительной власти Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2018 г. № 493.

11. Рассмотрениепредставленных документов осуществляется министерством в срок, не превышающий15 рабочих дней со дня их регистрации, в том числе:

1) в срок не более 5рабочих дней с даты регистрации поступивших документов министерство проверяетправильность их оформления, комплектность, а также полноту сведений,содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также соответствиезаявителя критериям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

2) в срок не более 5рабочих дней после проверки представленных заявителем документов и проверкисоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка,министерство принимает решение о включении или об отказе включения заявителя вПеречень;

3) в срок не более 5рабочих дней с даты принятия соответствующего решения министерство информируетзаявителя о принятом решении в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

12. Для включения вПеречень заявитель должен соответствовать следующим критериям:

1) не находиться впроцессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения (дляюридического лица);

2) в отношениизаявителя не возбуждено дело о банкротстве;

3) на имуществозаявителя не наложен арест и (или) его деятельность не приостановлена;

4) заявитель владеетна любом законном праве специализированной стоянкой и (или) эвакуатором;

5) работа специализированнойстоянки осуществляется в круглосуточном режиме и соответствует требованиямчасти 2 статьи 21 Закона области № 101-З (для заявителей, осуществляющихдеятельность по хранению задержанных транспортных средств или перемещению ихранению задержанных транспортных средств).

13. Министерствовправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствиязаявителя критериям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 12 настоящего Порядка, уорганов государственной власти и иных органов либо посредством обращения коткрытым информационным ресурсам, размещаемым винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. Решение овключении в Перечень оформляется приказом министерства.

15. Основаниями дляотказа во включении в Перечень являются:

1) документы несоответствуют комплектности и (или) требованиям, установленным пунктами 6, 7настоящего Порядка;

2) заявители несоответствуют критериям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

3) наличие вдокументах, представленных заявителем, недостоверной информации.

Уведомление об отказевключения в Перечень с указанием причины отказа вместе с представленнымидокументами вручается заявителю (его уполномоченному представителю) лично илинаправляется заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному взаявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения оботказе во включении специализированной организации в Перечень.

16. Сведения оспециализированной организации вносятся в Перечень не позднее 5 рабочих дней содня принятия министерством решения о включении специализированной организации вПеречень.

Уведомление овключении в Перечень направляется специализированной организации не позднее 5рабочих дней после внесения сведений о специализированной организации вПеречень в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в заявлении.

17.Специализированная организация несет ответственность за достоверность иактуальность информации, содержащейся в Перечне, со дня ее включения вПеречень.

18. В случаеизменения сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, специализированнаяорганизация обязана представлять информацию об изменении сведений, содержащихсяв Перечне, с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения,в течение 15 рабочих дней со дня таких изменений.

Изменения в Переченьвносятся в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерствоинформации, указанной в настоящем пункте.

19. Физические июридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в Перечне,в виде выписок о конкретных специализированных организациях (далее - выписка)путем направления в министерство письменного запроса о предоставлении выписки.

Письменный запрос опредоставлении выписки регистрируется в министерстве в день его поступления.

Срок предоставлениявыписки не может превышать 10 рабочих дней со дня регистрации письменногозапроса в министерстве.

20. Документы,предоставленные специализированной организацией, сведения о которой включены вПеречень, хранятся в министерстве в период нахождения специализированнойорганизацией в Перечне и в течение 3 лет после даты принятия решения обисключении специализированной организации из Перечня.

По истечении срокахранения документы, предоставленные специализированной организацией, сведения окоторой были включены в Перечень, уничтожаются.

    

IV. Порядок исключенияспециализированной

организации из Перечня

 

21. Основаниями дляисключения специализированной организации из Перечня являются:

1) прекращениедеятельности специализированной организации. Министерство самостоятельно нереже одного раза в полугодие осуществляет получение сведений, указанных внастоящем подпункте, с использованием официального сайта Федеральной налоговойслужбы (https://www.nalog.ru) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";

2) прекращение лицом,включенным в Перечень, деятельности по перемещению транспортных средств,задержанных по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 27.13 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на специализированнуюстоянку и (или) их хранению на специализированной стоянке;

3) несоответствиелица, включенного в Перечень, критериям, установленным в пункте 12 настоящегоПорядка.

22.Специализированная организация, включенная в Перечень, при наступленииобстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 21 настоящего Порядка,представляет в министерство заявление на бумажном носителе об исключении изПеречня.

В заявлении обисключении из Перечня указываются следующие сведения:

1) полное сокращенноенаименование (при наличии), в том числе фирменное наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес (место нахождения),почтовый адрес для направления корреспонденции, контактный телефон, адресэлектронной почты (при наличии) юридического лица;

2) фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его регистрациипо месту жительства, почтовый адрес для направления корреспонденции, данныедокумента, удостоверяющего его личность, контактный телефон, адрес электроннойпочты (при наличии) индивидуального предпринимателя;

3) фамилия, имя и (вслучае, если имеется) отчество, паспортные данные, место жительства, контактныетелефоны и (в случае, если имеется) адрес электронной почты физического лица (вслучае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя);

4) одно из основанийдля исключения из Перечня, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 21 настоящегоПорядка.

23. Представленное вминистерство заявление об исключении из Перечня с прилагаемыми к немудокументами принимается и регистрируется в СЭДО в день поступления вминистерство.

24. Решение обисключении специализированной организации из Перечня принимается министерствомв течение 10 рабочих дней со дня получения сведений о наличии обстоятельств,указанных в подпункте 3 пункта 21 настоящего Порядка, или со дня регистрациизаявления об исключении из Перечня с прилагаемыми к нему документами.

25. Основаниями дляотказа в исключении специализированной организации из Перечня являются:

1) подписаниезаявления лицом, не уполномоченным на совершение данных действий, в том числене представлены копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшегозаявление об исключении из Перечня;

2) в заявлении неуказаны в полном объеме сведения, предусмотренные пунктом 22 настоящегоПорядка.

26. Министерствонаправляет специализированной организации уведомление об отказе в исключении изПеречня с указанием причины отказа вместе с представленными документамизаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения об отказе висключении специализированной организации из Перечня.

27. При получении отфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственнуюрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов опрекращении деятельности юридического лица (о прекращении физическим лицомдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя), а также порезультатам самостоятельного получения министерством сведений о прекращениидеятельности юридического лица (о прекращении физическим лицом деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя), являющихся в соответствии сподпунктом 1 пункта 21 настоящего Порядка, основанием для исключения изПеречня, решение об исключении из Перечня принимается министерством наосновании данных документов.

28. При поступленииот федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиНижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области,организаций, граждан сведений, с приложением подтверждающих документов, онесоответствии специализированной организации, включенной в Перечень,критериям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка, решение об исключениииз Перечня принимается министерством на основании поступивших документов.

29. Документы,указанные в пунктах 27 и 28 настоящего Порядка принимаются и регистрируются вСЭДО в день поступления в министерство.

30. В случаенеобходимости получения дополнительной информации, для принятия решения обисключении специализированной организации из Перечня по основанию, указанному вподпункте 3 пункта 21 настоящего Порядка, по решению министра транспорта иавтомобильных дорог Нижегородской области (лица исполняющего его обязанности)либо заместителя министра, курирующего вопросы транспортной отрасли, срок,указанный в пункте 24 настоящего Порядка, может быть продлен не более чем надвадцать рабочих дней.

31. Для принятиярешения об исключении из Перечня, по основанию указанному в подпункте 3 пункта21 настоящего Порядка, министерством, при необходимости, запрашиваютсядополнительные документы и (или) информация от органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.

32. В рамках проверкипоступившей в министерство информации о несоответствии специализированнойорганизации критериям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка,министерством запрашиваются у специализированной организации пояснения вотношении полученной информации в письменной форме. Запрос направляетсяминистерством по адресу электронной почты или в письменной форме заказнымпочтовым отправлением, указанному в заявлении о включении в Перечень.

Специализированнаяорганизация обязана в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса,указанного в абзаце первом настоящего пункта, представить в министерствонеобходимые пояснения в письменной форме, а также, при необходимости, копииподтверждающих документов.

В случае, еслиспециализированной организацией в срок, указанный в абзаце втором настоящегопункта, не представлены письменные пояснения, считается, что специализированнаяорганизация подтвердила несоответствие критериям, установленным в пункте 12настоящего Порядка.

33.Специализированная организация, включенная в Перечень, на основании письменногозапроса, вправе знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиминистерством от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамкахпроверки информации о несоответствии специализированной организации критериям,установленным в пункте 12 настоящего Порядка.

34. Решение обисключении из Перечня оформляется приказом министерства.

35. Министерствонаправляет специализированной организации уведомление об исключении ее изПеречня в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

36. Исключениесведений о специализированной организации из Перечня осуществляется в течение 2рабочих дней со дня принятия министерством решения.

37. Решения об отказевключения в Перечень, исключении из Перечня могут быть обжалованыспециализированной организацией в соответствии с действующим законодательством.