Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2019 № 346

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2019 г. № 346

 

О мерах по обеспечениюисполнения

областного бюджета

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от04.03.2020 г. № 172)

 

В целях обеспеченияисполнения закона Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

И.о.Губернатора                       Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 июня 2019 г. № 346

    

    

Положение

о мерах по обеспечениюисполнения

областного бюджета

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от04.03.2020 г. № 172)

 

1. НастоящееПоложение устанавливает меры по обеспечению исполнения закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главныеадминистраторы доходов областного бюджета принимают меры по обеспечениюпоступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также посокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий,препятствующих ее возникновению.

3. Органыисполнительной власти Нижегородской области представляют в министерствофинансов Нижегородской области информацию о бюджетных ассигнованиях,направленных на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальнойсобственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными учреждениями Нижегородской области и государственнымиунитарными предприятиями Нижегородской области, для размещения ее на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информацияпредоставляется в течение двух дней со дня утверждения закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Главныераспорядители средств областного бюджета обязаны не допускать принятие после 1декабря текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих изгосударственных контрактов (за исключением государственных контрактов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нуждНижегородской области, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых всоответствии с решениями Правительства Нижегородской области),предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в текущем финансовомгоду за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены илиоказаны в следующем финансовом году.

5. Министерствофинансов Нижегородской области осуществляет оплату денежных обязательств,возникших у государственных бюджетных и государственных автономных учрежденийНижегородской области при выполнении работ, оказании услуг по строительству,реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектовгосударственной собственности Нижегородской области, текущему и капитальномуремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений,освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек,археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связаннымс вышеуказанным перечнем, после проверки министерством финансов Нижегородскойобласти документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

6. Нормативныеправовые акты органов государственной власти Нижегородской области, принимаемыев соответствии с законами Нижегородской области, устанавливающие правила(порядки) предоставления муниципальным образованиям Нижегородской области иныхмежбюджетных трансфертов, предусматривают, в том числе, следующие положения:

- целевое назначениепредоставления иного межбюджетного трансферта;

- условияпредоставления и использования иного межбюджетного трансферта;

- порядок оценкиэффективности расходов бюджета муниципального образования Нижегородскойобласти, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иноймежбюджетный трансферт, и перечень показателей результативности указанныхрасходов (при необходимости);

- порядокформирования отчетности об исполнении условий предоставления иногомежбюджетного трансферта;

- порядокосуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных припредоставлении иного межбюджетного трансферта.

7. Главныераспорядители средств областного бюджета заключают соглашения о предоставлениисубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицамв соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовНижегородской области.

В случае, если софинансирование расходных обязательствНижегородской области, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлениииз областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного (муниципального) задания на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых вцелях достижения результатов федеральных проектов, входящих в составнациональных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года", или региональных проектов,обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, то:

заключение договоров (соглашений) о предоставлении изобластного бюджета таких субсидий (внесение изменений в указанные договоры(соглашения) осуществляется в соответствии с типовыми формами, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации;

если правилами (порядками) предоставления таких субсидий вцелях финансового обеспечения затрат в связи с производством товаров,выполнением работ, оказанием услуг, предусмотрено последующее предоставлениеполучателем субсидии средств иным юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе в форме гранта,то заключение договоров о предоставлении таких средств и дополнительныхсоглашений, предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение,осуществляется в соответствии с типовыми формами, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.

Положения, предусмотренные абзацами вторым - четвертымпункта 7 настоящего Положения, не распространяются на заключение договоров(соглашений) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий,указанных в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

(Пункт 7 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от04.03.2020 г. № 172)

8. Предоставление изобластного бюджета субсидий государственным учреждениям Нижегородской области,субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениямиНижегородской области, бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии состатьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно -целевые средства, организации), субсидий индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется всоответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении указанных субсидийили бюджетных инвестиций, заключаемыми в соответствии с требованиями,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Порядокопределения объема и условия предоставления субсидий на иные цели всоответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ устанавливаютсяорганами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учрежденийНижегородской области.

10. Главныераспорядители средств областного бюджета или органы, осуществляющие функции иполномочия учредителя, как получатели средств областного бюджета,предоставившие целевые средства организациям в целях финансового обеспечения ихзатрат, за исключением субсидий государственным учреждениям Нижегородскойобласти на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ), принимают до 1 февралятекущего финансового года решения об использовании организациями полностью иличастично остатков целевых средств, не использованных ими по состоянию на 1января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиямипредоставления целевых средств, или на иные цели, определенные в соответствии сзаконом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период, путем формирования и предоставления в министерствофинансов Нижегородской области сведений об остатках целевых средств, не использованныхна 1 января текущего финансового года и не перечисленных в областной бюджет, впорядке и по форме, которые установлены министерством финансов Нижегородскойобласти.

11. Решения обиспользовании остатков целевых средств на цели, ранее установленные условиямиих предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательстворганизаций, принимаются на основе обязательств:

- принятых до началатекущего финансового года;

- подлежащих принятиюв текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущегофинансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренныминормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевыхсредств, а также в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещенияоб осуществлении закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системев сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Требование о наличиинеисполненных обязательств не распространяется на не использованные посостоянию на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций,предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и наостатки целевых средств, являющихся источником финансового обеспечения выплат,осуществляемых на возвратной основе, решения об использовании которыхпринимаются в размере, не превышающем размер указанных остатков.

12. Принятие решенийо наличии потребности в увеличении бюджетных ассигнований текущего финансовогогода на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которыхосуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств получателей субсидий, в целях внесения вустановленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджетана текущий финансовый год и плановый период осуществляется не позднее 1 мартатекущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты всоответствии с положениями, установленными пунктами 10, 11 настоящегоПоложения.

13. Предоставлениесубсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, а также грантов в форме субсидий, предусмотренныхпунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (если порядок их предоставления не определен решениями опредоставлении указанных грантов, предусмотренными пунктом 7 статьи 78 ипунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), осуществляетсяв соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородскойобласти, устанавливающими правила (порядок) предоставления субсидий и грантов вформе субсидий в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

14. Главныераспорядители средств областного бюджета или органы исполнительной властиНижегородской области, осуществляющие функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных или автономных учреждений Нижегородской области, всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, до начала очередного финансового года, если иной срок не установлензаконами Нижегородской области или нормативными правовыми актами ПравительстваНижегородской области:

- разрабатывают инаправляют в установленном порядке в Правительство Нижегородской областипроекты нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области обустановлении правил (порядков) предоставления субсидий, указанных в пункте 13настоящего Положения;

- утверждаютнормативные правовые акты, устанавливающие правила предоставления субсидий наиные цели.

Проекты нормативныхправовых актов Нижегородской области, предусмотренные настоящим пунктом,подлежат согласованию с министерством финансов Нижегородской области и инымизаинтересованными органами государственной власти, должностными лицами всоответствии с действующим законодательством.