ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 г. № 341
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 6сентября 2013 г. № 624
В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 6сентября 2013 г. № 624 "Об утверждении Порядка осуществлениягосударственного жилищного надзора на территории Нижегородской области"следующие изменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"Об утвержденииПорядка осуществления регионального государственного жилищного надзора натерритории Нижегородской области".
1.2. Преамбулу ипункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствиис пунктом 3 статьи 2 и частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 "О государственном жилищном надзоре", Законом Нижегородской области от 7сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления регионального государственного жилищногонадзора на территории Нижегородской области.".
1.3. Порядокосуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородскойобласти, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 5 июня 2019 г. № 341
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 сентября 2013 г. № 624
(в редакции постановленияПравительства
Нижегородской области
от 5 июня 2019 г. № 341)
ПОРЯДОК
осуществлениярегионального государственного жилищного
надзора на территорииНижегородской области
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 "О государственном жилищном надзоре", от 17 августа 2016 г. № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородскойобласти", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2018 г. № 723 "О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов регионального государственного контроля (надзора) вНижегородской области" и устанавливает механизм осуществлениярегионального государственного жилищного надзора на территории Нижегородскойобласти (далее - региональный государственный надзор).
2. Уполномоченныморганом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющимрегиональный государственный надзор, является государственная жилищнаяинспекция Нижегородской области (далее - Госжилинспекция).
Порядок организациидеятельности, полномочия и функции Госжилинспекции определяются положением оГосжилинспекции.
Положение и структураГосжилинспекции утверждаются Правительством Нижегородской области.
3. Задачамирегионального государственного надзора являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством,законодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонданезависимо от его форм собственности, в том числе требований к жилымпомещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядкуосуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирномдоме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениюкоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляютдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор),нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальныхресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованностиразмера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение овыборе способа управления многоквартирным домом, решение об установленииразмера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексовизменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилогопомещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенностипомещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемныхдомах социального использования (далее - обязательные требования), нарушенийорганами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами,осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требованийк порядку размещения информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства (далее - система).
4. При осуществлениирегионального государственного надзора Госжилинспекция осуществляет в пределахсвоей компетенции государственный контроль (надзор) за обеспечением доступностидля инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах.
5. Региональныйгосударственный надзор не осуществляется в отношении юридического лицанезависимо от организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом, на основании лицензии на ее осуществление.
6. Региональныйгосударственный надзор уполномочены осуществлять следующие должностные лицаГосжилинспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами (далее -должностные лица):
1) руководительГосжилинспекции;
2) заместителируководителя Госжилинспекции;
3) начальники отделовГосжилинспекции;
4) консультанты испециалисты Госжилинспекции, в обязанности которых входит осуществлениерегионального государственного надзора в соответствии с должностнымирегламентами.
7. Должностные лицаГосжилинспекции при осуществлении полномочий по региональному государственномунадзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищногокодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", а также несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них полномочий.
8. Госжилинспекциянаделена правом по обращению в суд с заявлениями, указанными в части 6 статьи20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9. Должностные лицаГосжилинспекции имеют служебные удостоверения единого образца, установленногоПравительством Нижегородской области.
10. Региональныйгосударственный надзор осуществляется посредством:
1) организации ипроведения проверок выполнения органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами обязательных требований;
2) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению выявленных нарушений;
3) систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
11. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организациейи проведением проверок юридических лиц (за исключением региональныхоператоров), индивидуальных предпринимателей, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетомособенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок,установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.
К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора в отношениидеятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации.
К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора на территорииопережающего социально-экономического развития, организацией и проведениемпроверок индивидуальных предпринимателей или являющихся коммерческимиорганизациями юридических лиц, государственная регистрация которых осуществленана территории опережающего социально-экономического развития, созданной натерритории Нижегородской области, согласно законодательству РоссийскойФедерации (за исключением государственных и муниципальных унитарныхпредприятий), которые заключили в соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" соглашение обосуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономическогоразвития и включены в реестр резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации ипроведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономическогоразвития в Российской Федерации".
К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора задеятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" с учетом особенностей организации и проведения внеплановыхпроверок, установленных частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.
К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора задеятельностью органов государственной власти и должностных лиц органовгосударственной власти Нижегородской области применяются положения Федеральногозакона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации".
К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организациейи проведением проверок физических лиц, применяются положения настоящего Порядкаи административного регламента, утверждаемого приказом Госжилинспекции.
12. Предметом проверкиявляется соблюдение органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований.
13. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) приосуществлении регионального государственного надзора, требования к порядку ихвыполнения устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказомГосжилинспекции.
14. Плановые проверкипроводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемыхГосжилинспекцией в соответствии с Правилами подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2010 г. № 489.
Основания дляпроведения внеплановых проверок установлены частью 2 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" и частью 4.2 статьи 20 Жилищногокодекса Российской Федерации.
Внеплановые проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке,установленном статьями 10-12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
Проверки деятельностирегиональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формированияежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок неограничивается. Внеплановые проверки региональных операторов проводятся безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомлениярегиональных операторов о проведении таких проверок.
15. Результатыпроверки оформляются актом проверки по форме, установленной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
16. Должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, вносят в единый реестр проверокинформацию, предусмотренную Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28апреля 2015 г. № 415.
17. При проведенииплановых проверок должностные лица Госжилинспекции обязаны использоватьпроверочные листы (список контрольных вопросов), разработанные и утвержденныеприказом Госжилинспекции в соответствии с Общими требованиями к разработке иутверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177.
Проверочные листы(списки контрольных вопросов) включают в себя перечни вопросов, ответы накоторые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, составляющихпредмет проверки.
Проверочные листы(списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемыек юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования,соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущениявозникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
Заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов)прикладывается к акту проверки.
18. Региональныйгосударственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется Госжилинспекцией с применениемриск-ориентированного подхода.
19. В целяхприменения при осуществлении регионального государственного надзорариск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии сПравилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806.
20. Отнесениедеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориямриска осуществляется приказом Госжилинспекции.
При отсутствииприказа Госжилинспекции об отнесении деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя к определенной категории риска деятельностьюридического лица, индивидуального предпринимателя считается отнесенной ккатегории низкого риска.
21. Отнесениедеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категориямриска осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствийвозможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований и вероятности несоблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований в зависимости отпоказателя риска:
1) высокий риск - вслучае, если показатель риска составляет более 3,5;
2) средний риск - вслучае, если показатель риска составляет от 1 до 3,5 включительно;
3) умеренный риск - вслучае, если показатель риска составляет от 0,3 до 1 включительно;
4) низкий риск - вслучае, если показатель риска составляет до 0,3 включительно.
Показатель риска (К)определяется по формуле:
,
где:
- количество вступивших взаконную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимаетсярешение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя к категории риска (далее - год, в котором принимается решение),постановлений о назначении административного наказания указанному юридическомулицу (его должностным лицам), индивидуальному предпринимателю за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о которыхсоставлялись должностными лицами Госжилинспекции (единиц);
- количество вступивших взаконную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимаетсярешение, постановлений о назначении административного наказания юридическомулицу (его должностным лицам), индивидуальному предпринимателю за совершениеадминистративных правонарушений, протоколы о которых составлялись должностнымилицами Госжилинспекции, за исключением постановлений о назначенииадминистративного наказания за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьей 19.4.1 и частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (единиц);
- количество вступивших взаконную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимаетсярешение, постановлений о назначении административного наказания юридическомулицу (его должностным лицам), индивидуальному предпринимателю за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, протоколы о которыхсоставлялись должностными лицами Госжилинспекции (единиц);
- общая площадьмногоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лица,индивидуального предпринимателя на дату принятия решения об отнесенииосуществляемой ими деятельности по управлению многоквартирными домами ккатегории риска (тыс. кв. метров);
- количество полных инеполных месяцев осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем за 2 календарных года, предшествующих году, в которомпринимается решение (единиц).
22. Юридическое лицоили индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806, вправе подать в Госжилинспекцию заявление об изменении присвоенной ранее егодеятельности категории риска.
23. Проведениеплановых проверок деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в рамках регионального государственного надзора в зависимостиот присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:
1) для категориивысокого риска - один раз в два года;
2) для категориисреднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пятьлет;
3) для категорииумеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза ввосемь лет.
В отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя отнесенных к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.
24. Госжилинспекцияведет перечень субъектов, деятельности которых присвоены категории риска (далее- перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей вперечень осуществляется на основании приказа Госжилинспекции об отнесениидеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориямриска, принятого в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
25. Проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется впорядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
26. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований должностные лица Госжилинспекции,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, выдают предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении вшестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия уставатоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав измененийобязательным требованиям.
27. При осуществлениисистематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализапоступивших в Госжилинспекцию документов, сведений и размещенной на официальныхсайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ихдеятельности Госжилинспекция:
1) проверяетсвоевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) изучаетразмещенную на официальных сайтах указанных лиц винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об ихдеятельности.
Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются припланировании и проведении Госжилинспекцией плановых и внеплановых проверок.
28. В отношенииграждан Госжилинспекция проводит внеплановые проверки соблюдения обязательныхтребований.
29. Основаниями дляпроведения внеплановой проверки граждан являются:
1) поступление вГосжилинспекцию обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации, выявление в системе информации офактах нарушений гражданами обязательных требований;
2) истечение срокаисполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований.
30. Внеплановаяпроверка в отношении граждан проводится на основании приказа Госжилинспекции опроведении внеплановой проверки.
Внеплановая проверканачинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиГосжилинспекции, обязательного ознакомления гражданина (его уполномоченногопредставителя) с приказом Госжилинспекции о проведении внеплановой проверки.
Заверенная печатьюкопия приказа Госжилинспекции о проведении внеплановой проверки вручается подроспись должностными лицами Госжилинспекции гражданину (его уполномоченномупредставителю) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
31. Срок проведениявнеплановой проверки в отношении граждан не может превышать 20 рабочих дней содня издания приказа Госжилинспекции о проведении внеплановой проверки.
32. При проведениивнеплановой проверки гражданин обязан присутствовать лично либо обеспечитьприсутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
33. По результатамвнеплановой проверки, проведенной в отношении граждан, должностными лицамиГосжилинспекции составляется акт проверки.
Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается гражданину под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия гражданина(его уполномоченного представителя), а также в случае отказа гражданина (егоуполномоченного представителя) дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт в течение трех рабочих дней со дня егосоставления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
В случае выявленияпри проведении внеплановой проверки нарушений гражданами обязательныхтребований должностные лица Госжилинспекции, проводившие проверку, обязаныодновременно с актом проверки выдать предписание о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков ихустранения.
34. Гражданин (егоуполномоченный представитель) имеет право:
1) непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
2) получать отГосжилинспекции, должностных лиц Госжилинспекции информацию, относящуюся кпредмету проверки;
3) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Госжилинспекцией в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;
4) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Госжилинспекцию по собственной инициативе;
5) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Госжилинспекции;
6) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции, повлекшие за собойнарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Госжилинспекцияпри организации и осуществлении регионального государственного надзора может привлекатьэкспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю дляоценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями деятельности или действий (бездействия) обязательнымтребованиям, и анализа соблюдения указанных требований, по проведениюмониторинга эффективности регионального государственного надзора, учетарезультатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
36. В целях оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиГосжилинспекция, осуществляющая региональный государственный надзор, на основетипового перечня показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности и в соответствии со структурой перечняпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,предусмотренными основными направлениям разработки и внедрения системы оценкирезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, формирует и утверждает перечень показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности Госжилинспекции (далее - Перечень).
Актуальная версияПеречня и ежегодная информация о достигнутых (фактических) значенияхпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиГосжилинспекции размещаются на официальном сайте Госжилинспекции винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
37. Должностные лицаГосжилинспекции, осуществляющие региональный государственный надзор, проводятмониторинг и анализ значений и динамики показателей результативности иэффективности, для чего ежегодно осуществляют расчет фактических значенийпоказателей, оценку степени достижения целевых значений, содержащихся вПеречне.
38. Сведения,полученные в ходе осуществления регионального государственного надзора,подлежат обобщению и включению Госжилинспекцией в автоматизированнуюинформационную систему по учету подконтрольных субъектов и результатовмероприятий по государственному контролю.
39. Госжилинспекцияразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет":
1) ежегодный планпроведения плановых проверок - в срок до 31 декабря текущего года;
2) сведения орезультатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных) -ежеквартально;
3) ежегодные докладыоб осуществлении регионального государственного надзора и эффективности такогонадзора - в срок до 15 марта года, следующего за отчетным;
4) текстырекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательныхтребований, - в срок до 31 декабря текущего года.
40. ВзаимодействиеГосжилинспекции с органами муниципального жилищного контроля осуществляется всоответствии со статьей 7 ЗаконаНижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области".
41. ВзаимодействиеГосжилинспекции с органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия,установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации,осуществляется в форме информирования Госжилинспекции о результатах внеплановыхпроверок деятельности юридического лица независимо от организационно-правовойформы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом, с целью недопущения проведения провероксоблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одних и тех жеюридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом.
42. ВзаимодействиеГосжилинспекции с саморегулируемыми организациями в сфере управлениямногоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также собъединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительскихкооперативов осуществляется в формах:
1) проведениясовместных совещаний, конференций, семинаров;
2) организации ипроведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;
3) рассмотрениязапросов, сбора, получения и представления информации;
4) иных,предусмотренных действующим законодательством, формах.
43. При организации иосуществлении регионального государственного надзора Госжилинспекцияосуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области,судебными органами, органами прокуратуры, органами местного самоуправления иорганизациями независимо от организационно-правовой формы.
44. Решения идействия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции, уполномоченных напроведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора,могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.".