Постановление Правительства Нижегородской области от 21.05.2019 № 269

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от21 мая 2019 г. № 269

 

О предоставлении из областного бюджета гранта Нижегородской области

на реализацию практики поддержки и развития волонтерства

в Нижегородской области в форме субсидии

 

  (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

от29.07.2020 г. № 632)

 

В соответствии с частью 4 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Учредить грант Нижегородской области нареализацию практики поддержки и развития волонтерства в Нижегородской области(далее - грант).

2. Утвердить прилагаемое Положение опорядке предоставления из областного бюджета гранта Нижегородской области нареализацию практики поддержки и развития волонтерства в Нижегородской области вформе субсидии.

3. Министерству финансов Нижегородскойобласти на основании заявки, предоставленной министерством образования, науки имолодежной политики Нижегородской области, ежегодно при формировании областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматриватьсредства, необходимые для предоставления гранта.

4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.  

 

 

И.о.Губернатора               Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Нижегородскойобласти

от21 мая 2019 г. № 269

 

 

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета грантаНижегородской

области на реализацию практики поддержки и развитияволонтерства

в Нижегородской области в форме субсидии

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от29.07.2020 г. № 632)

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет общиеположения о предоставлении из областного бюджета гранта Нижегородской областина реализацию практики поддержки и развития волонтерства в Нижегородскойобласти в форме субсидии (далее - грант), условия и порядок его предоставления,требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления гранта и ответственности за ихнесоблюдение. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

1.2. Грант предоставляется в целях реализацииподдержки и развития волонтерства в Нижегородской области.

1.3. Грант предоставляется в рамках реализациимероприятия федерального проекта "Социальная активность" национального проекта"Образование" подпрограммы"Развитие молодежной политики" государственной программы"Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 301, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств напредоставление гранта на соответствующий финансовый год, доведенныхминистерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области(далее - Министерство) как получателю средств областного бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

Источником финансового обеспечения гранта являютсясредства федерального и областного бюджетов.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджетана предоставление гранта является Министерство.

1.5. Получателем гранта являетсяорганизация, чья практика поддержки и развития волонтерства прошла конкурсныйотбор, проводимый Федеральным агентством по делам молодежи в порядке,устанавливаемом ежегодным приказом Федерального агентства по делам молодежи(далее - организация, региональная практика). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

 

2.Условия и порядок предоставления грантов

 

2.1. Грант предоставляется при условии соответствияорганизации следующим требованиям:

- организация не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство (территория), включенное в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получает в текущем финансовом годусредства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные пунктом 1.2 настоящего Положения;

- у организации на последнее число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

- у организации на последнее число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

- организация на последнее число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки, не должна находиться в процесселиквидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

2.2. Для получения гранта организация в срок до 29апреля текущего года представляет в Министерство заявку произвольной форме наполучение гранта, в которой указываются реквизиты для перечисления бюджетныхсредств (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы,подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2.1настоящего Положения:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) копии учредительных документов организации (вслучае, если копии не заверены нотариально, предъявляются оригиналыучредительных документов);

3) справка о неполучении организацией в текущем финансовомгоду средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами нацели, установленные пунктом 1.2 настоящего Положения, оформленная впроизвольной форме и подписанная руководителем организации (иным уполномоченнымлицом);

4) справка о просроченной задолженности по субсидиям,бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области по форме,установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23декабря 2016 г. № 242;

5) справка об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20января 2017 г. № ММВ-7-8/20.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны бытьпрошнурованы, пронумерованы постранично и подписаны лицом, имеющим праводействовать от имени организации. Руководитель организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверностьпредставляемых в Министерство документов и сведения.

2.3. Министерство:

1) регистрирует заявку в установленном порядке в деньее поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявкив Министерстве рассматривает документы, представленные организацией в составезаявки, и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении организации гранта и заключении сней соглашения в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

- об отказе в предоставлении гранта по основаниям,указанным в пункте 2.4 настоящего Положения;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения уведомляет организацию о принятом решении.

2.4. Основания для отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствие документов, представленныхорганизацией в составе заявки, требованиям к документам, или непредставление(предоставление не в полном объеме) документов в соответствии с пунктом 2.2настоящего Положения;

2) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, и сведений, представленных организацией;

3) несоответствие требованиям к организации, указаннымв пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5. Грант предоставляется на основании соглашения опредоставлении гранта, заключенного в течение 15 рабочих дней с датыуведомления организации о принятом решении между Министерством и организацией всоответствии с установленной министерством финансов Нижегородской областитиповой формой (далее - соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение,являются:

1) согласие организации на осуществление в отношениинее Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения целей,условий и порядка предоставления гранта; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

2) согласие организации на соблюдение запретаприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

2.6. Размер гранта в части средств,полученных из федерального бюджета, устанавливается соглашением опредоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской областина реализацию федерального проекта "Социальная активность"национального проекта "Образование" в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования", ежегоднозаключаемым между Федеральным агентством по делам молодежи и ПравительствомНижегородской области (далее - федеральное соглашение). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

2.7. Министерство осуществляет перечислениеденежных средств в размере, необходимом для оплаты денежных обязательств, сосвоего лицевого счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области,на расчетные счета, открытые организации в российских кредитных организациях, вустановленном порядке по следующей классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации:

КВСР 074, КФСР 0707, КЦСР 01 А Е8 54120,КВР 633, КОСГУ 246.

Периодичность перечисления грантаопределяется планом-графиком перечисления гранта, установленном в приложении ксоглашению, являющемся его неотъемлемой частью. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от27.03.2020 г. № 236)

(Пункт 2.7 в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от12.09.2019 г. № 647)

2.8. Грант расходуется организацией в соответствии сосметой региональной практики, представленной в составе конкурсной документациина Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства"Регион добрых дел".

2.9. Результаты предоставления гранта изначения показателей, необходимых для достижения результатов предоставлениягранта, устанавливаются в соглашении.

Показателями, необходимыми для достижениярезультатов предоставления грантов, являются:

1) численность граждан, вовлеченных вволонтерскую деятельность в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовомгоду;

2) численность молодежи, вовлеченной вволонтерскую деятельность в отчетном финансовом году.

(Пункт 2.9 в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от29.07.2020 г. № 632)

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Организация ежеквартально, не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказомМинистерства, предоставляет в Министерство:

1) отчет о расходах, источником финансовогообеспечения которых является грант, с приложением копий документов,подтверждающих данные расходы, заверенных подписями руководителя и главногобухгалтера (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных,товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающиедокументы);

2) отчет о достижении результатов(показателей) использования гранта, установленных в пункте 2.9 настоящегоПоложения; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от29.07.2020 г. № 632)

3) Министерство вправе устанавливать всоглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от29.07.2020 г. № 632)

 

4. Порядок осуществления контроля засоблюдением целей,

условий и порядка предоставления грантов иответственности

за их несоблюдение

 

4.1. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют контроль за соблюдением организацией условий,целей и порядка предоставления гранта, в том числе обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта организацией,установленных настоящим Положением.".

4.2. Организация несет ответственность занарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленныхнастоящим Положением и соглашением.

4.3. За нарушение условий, целей и порядкапредоставления гранта, установленных настоящим Положением и соглашением,устанавливаются следующие меры ответственности:

4.3.1. В случае нарушения организациейусловий, целей или порядка предоставления гранта, установленных настоящимПоложением и соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенныхМинистерством и (или) органами государственного финансового контроля, - грантподлежит возврату в областной бюджет (на счет Министерства) в течение 30календарных дней со дня получения организацией соответствующего требованияМинистерства (органа государственного финансового контроля) в размере,указанном в данном требовании.

4.3.2. В случае если организацией посостоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушенияобязательств по достижению результатов (показателей) использования гранта,установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении результатов (показателей) использования гранта в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления гранта, указанныенарушения не устранены, грант подлежит возврату в областной бюджет в размере(Vвозврата), рассчитанном по следующей формуле:

 

Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) x Vгранта,где:

 

Рфакт - фактический результат (показатель)предоставления гранта;

Ррез - установленный результат (показатель)предоставления гранта;

Vгранта - размер гранта, предоставленного вотчетном финансовом году.

Грант подлежит возврату в областной бюджет(на счет Министерства) в течение 30 календарных дней со дня полученияорганизацией соответствующего требования Министерства.".

4.4. Неисполнение организацией обязательствпо возврату гранта, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения, являетсяоснованием для взыскания с него полученных сумм гранта в судебном порядке.

  (Раздел в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от29.07.2020 г. № 632)