Постановление Правительства Нижегородской области от 08.05.2019 № 252

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2019 г. № 252

 

О порядке предоставления,распределения

и расходования субсидий засчет средств областного

бюджета и средств,поступивших из федерального бюджета

в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов

и городских округовНижегородской области на создание

в общеобразовательныхорганизациях, расположенных

в сельской местности,условий для занятий

физической культурой испортом в 2019 году

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородскойобласти от24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год иплановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение опорядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средствобластного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областнойбюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2019году (далее - Положение).

1.2. Распределениесубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2019 году (далее - Распределение субсидий).

2. Министерствуобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществитьперечисление субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступившихиз федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в 2019 году в соответствии с Положением иРаспределением субсидий и на основании соглашений о предоставлении в 2019 годусубсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Гнеушева А.Н.

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                        Д.Г.Краснов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 мая 2019 г. № 252

 

 

Положение

о порядке предоставления,распределения

и расходования субсидий засчет средств областного

бюджета и средств,поступивших из федерального

бюджета в областнойбюджет, бюджетам муниципальных

районов и городскихокругов Нижегородской области на

создание вобщеобразовательных организациях,

расположенных в сельскойместности, условий для

занятий физическойкультурой и спортом

в 2019 году

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее -субсидии) в 2019 году.

1.2. Субсидиипредоставляются в рамках реализации федерального проекта "Успех каждогоребенка" подпрограммы "Ресурсное обеспечение сферы образования вНижегородской области" государственной программы "Развитиеобразования Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (далее - Государственная программа), в пределах средств, предусмотренных ЗакономНижегородской области от 24 декабря 2018 г. № 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доминистерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области(далее - Министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящегоПоложения.

Субсидия в областномбюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федеральногобюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидии на основании соглашенияо предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации, заключенного Министерством просвещения Российской Федерации всоответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования", являющимися приложением 4 кгосударственной программе Российской Федерации "Развитиеобразования", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации  от 26 декабря 2017 г. № 1642.

1.3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставлениясубсидий, является Министерство.

 

2. Цели, условияпредоставления и расходования субсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам организации предоставления общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования поосновным общеобразовательным программам, направленных на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом и расходуются на следующиемероприятия:

1) ремонт спортивныхзалов;

2) перепрофилированиеимеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой испортом;

3) развитие школьныхспортивных клубов;

4) оснащениеспортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивныхсооружений.

2.3. Условиямипредоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 годурасходного обязательства, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета, в размере не менее 50% от общего объема средств,необходимых для создания в общеобразовательных организациях данногомуниципального образования, расположенных в сельской местности, условий длязанятий физической культурой и спортом;

2) наличие перечнямероприятий, утвержденного органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с требованиями нормативных правовых актовНижегородской области.

 

3. Порядок предоставлениясубсидий

 

3.1. Для получениясубсидий муниципальные образования проходят отбор для участия в государственнойпрограмме Российской Федерации "Развитие образования", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее - соответственно Программа, Отбор).

Отбор осуществляеткомиссия по реализации в Нижегородской области Программы в части проведениямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее -комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

3.2. Для участия вОтборе администрации муниципальных образований представляют в Министерствозаявку на Отбор по форме и в сроки, установленные Министерством (далее -заявка).

Одновременно к заявкеприлагаются:

- выписка измуниципального правового акта, подтверждающая наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 году расходов,возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящегоПоложения, в объеме не менее 50% от общего объема средств, необходимых длясоздания в общеобразовательных организациях данного муниципального образования,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом;

- переченьмероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии,указанные пункте 2.2 настоящего Положения, утвержденный органом местногосамоуправления муниципального образования в соответствии с требованияминормативных правовых актов Нижегородской области (далее - переченьмероприятий).

3.3. Комплектдокументов, поступивший в Министерство в соответствии с пунктом 3.2 настоящегоПоложения, подлежит регистрации в Министерстве в день поступления с указаниемдаты приема и, не позднее  1 рабочего дня со дня регистрации, передается нарассмотрение в комиссию.

3.4. Комиссия втечение 30 дней со дня окончания срока приема заявок:

3.4.1. Проводит Отбормуниципальных образований.

Критериями Отбораявляются:

1) наличие вмуниципальных образованиях образовательных организаций, расположенных всельской местности, имеющих потребность в улучшении условий для занятийфизической культурой и спортом;

2) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в 2019 годурасходов, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2настоящего Положения, в объеме не менее 50% от общего объема средств,необходимых для создания в общеобразовательных организациях данногомуниципального образования, расположенных в сельской местности, условий длязанятий физической культурой и спортом;

3)  стоимостьвыполнения мероприятий - не менее 2 млн. рублей;

4) муниципальныеобразования, принимающие участие в реализации мероприятий по созданию условийдля занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях,расположенных в сельской местности впервые;

5) не более 1образовательной организации от муниципального образования.

3.4.2. По итогамОтбора комиссия принимает одно из следующих решений:

- о включениимуниципального образования в список муниципальных образований для участия вГосударственной программе (далее - Список). 

- либо об отказе вовключении в Список по основаниям, указанным в подпункте 3.4.3 пункта 3.4настоящего Положения.

3.4.3. Основаниямидля отказа во включение в список являются:

- несоответствиемуниципального образования условиям предоставления субсидий, предусмотреннымпунктом 2.3 настоящего Положения;

- непредставление(представление не в полном объеме) комплекта документов, предусмотренныхпунктом 3.2 настоящего Положения;

- несоответствиемуниципального образования критериям отбора в соответствии с подпунктом 3.4.1пункта 3.4 настоящего Положения.

3.4.4. Решениекомиссии оформляется протоколом подведения итогов Отбора и подписывается в деньпроведения заседания Комиссии председателем Комиссии, заместителем председателяКомиссии и членами Комиссии.

3.4.5. После оформленияи подписания протокола подведения итогов Отбора на основании данного протоколаКомиссия формирует и утверждает Список.

Формирование иутверждение Списка осуществляется в день проведения заседания комиссии.

3.4.6. Министерстворазмещает протокол подведения итогов Отбора и утвержденный Список наофициальном сайте министерства образования, науки и молодежной политикиНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

3.5. Министерство наосновании протокола заседания Комиссии и утвержденного Списка в течение 7рабочих дней со дня его подписания:

3.5.1. В случаепринятия Комиссией решения о включении муниципального образования в Списокпринимает решение о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий.

3.5.2. В случаепринятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий направляет вадминистрацию муниципального образования письменное уведомление с указаниемпричины отказа в предоставлении субсидий.

3.6. Объем субсидий,выделяемых бюджету муниципального образования, определяется в соответствии сразделом 4 настоящего Положения.

3.7. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области (далее - постановление о распределениисубсидий).

3.8. Субсидиипредоставляются бюджету муниципального образования в соответствии ссоглашением, заключенным между Министерством и администрацией муниципальногообразования (далее - Соглашение) в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее - Правила), и устанавливающим в том числе условия, определенные подпунктом"л (1)" пункта 10 Правил.

 

4. Порядок распределениясубсидий

 

4.1. Методика расчетасубсидий:

4.1.1. Объемсубсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го муниципальногообразования на софинансирование расходов, возникающих при реализациимероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом,рассчитывается по формуле:

 

Sif = Si * k,

где:

Sif - объем субсидий,поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований;

Si - размер средств,необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности i-го муниципального района или городского округаНижегородской области, условий для занятий физической культурой и спортом, всоответствии с заявками, предоставленными муниципальными образованиями;

k - доля средствфедерального бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, в общем объеме средств, необходимом длясоздания в общеобразовательных организациях Нижегородской области,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом, определяется по формуле:

 

k = F / S,

где:

F - средствафедерального бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом;

S - общий объемсредств, необходимых для создания в общеобразовательных организацияхНижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, в соответствии с заявками, предоставленнымимуниципальными образованиями.

4.1.2. Объем субсидииза счет средств областного бюджета, предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования, рассчитывается по формуле:

 

Sig= Si * z,

где:

Si - размер средств,необходимых на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности i-го муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти, условий для занятий физической культурой и спортом в соответствии сзаявками, предоставленными муниципальными образованиями;

z - доля средствобластного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в общем объеме средств, необходимых для созданияв общеобразовательных организациях Нижегородской области, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом, определяется поформуле:

 

z = G / S,

где:

G - средстваобластного бюджета, предусмотренные на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом;

S - общий объемсредств, необходимых для создания в общеобразовательных организацияхНижегородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом в соответствии с заявками, предоставленнымимуниципальными образованиями.

 

5. Порядок расходованиясубсидий

 

5.1. Администрациимуниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению согласнопункту 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрациимуниципальных образований ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидийи о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидийпо форме, утвержденной соглашением.

5.3. Министерство наосновании представленных в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положенияотчетов осуществляет оценку эффективности использования субсидий путемсравнения достигнутого значения показателя результативности с установленным всоглашении значением показателя результативности.

5.4. В ходереализации Государственной программы Министерство перераспределяет объемысубсидий, предусмотренные бюджетам муниципальных образований в рамкахвыделенных лимитов на 2019 год, в следующих случаях:

1) сокращения объемовфинансирования мероприятий из бюджетов муниципальных образований;

2) уменьшения объемовфинансирования мероприятий за счет экономии средств по результатамосуществления закупок;

3) сокращения объемовфинансирования с учетом выполненных мероприятий;

4) сокращения объемовфинансирования, предусмотренных Министерству на предоставление субсидийбюджетам муниципальных образований.

5.5. Нарушениеусловий предоставления (расходования) субсидий, не связанное с нецелевымиспользованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств субсидийи (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидий в установленномзаконодательством порядке в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

5.6. В случае, если вотчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленныесоглашением значения показателей результативности предоставления субсидий, вслучае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, наисполнение которого предоставляются субсидии, а также в случае отсутствияпотребности в субсидиях в утвержденном на соответствующий финансовый годразмере и (или) при экономии бюджетных средств по результатам проведенныхконкурсных мероприятий, размер субсидий подлежит сокращению.

5.7. Высвободившиесясредства субсидий в случаях, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения,подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами другихмуниципальных образований, имеющих право на их получение, в порядке,предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Положения.

5.8. В случаенецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной и федеральный бюджеты в установленномзаконодательством порядке.

5.9. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в областной ифедеральный бюджеты в установленном законодательством порядке.

 

6. Контроль заиспользованием субсидий

 

6.1. Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляют Министерство и органыгосударственного финансового контроля.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 8 мая 2019 г. № 252

 

 

Распределение

субсидий за счет средств

областного бюджета исредств, поступивших

из федерального бюджета вобластной бюджет,

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области насоздание в общеобразовательных

организациях,расположенных в сельской местности,

условий для занятийфизической культурой и спортом

в 2019 году

 

№ п/п	Наименование общеобразовательной организации		Наименование мероприятий				Размер субсидии из федерального бюджета, руб.				Размер субсидии из областного бюджета, руб.
Ардатовский муниципальный район
1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Саконская средняя школа	Ремонт спортивного зала					851 000,00				299 000,00
Итого по Ардатовскому муниципальному району							851 000,00				299 000,00
Ветлужский муниципальный район
2.	Муниципальное общеобразовательное учреждение Новопокровская школа	Ремонт спортивного зала						740 000,00			260 000,00
Итого по Ветлужскому муниципальному району								740 000,00			260 000,00
Вознесенский муниципальный район
3.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Нарышкинская средняя общеобразовательная школа"	Ремонт спортивного зала						740 000,00			260 000,00
Итого по Вознесенскому муниципальному району								740 000,00			260 000,00
Воскресенский муниципальный район
4.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Глуховская средняя школа			Ремонт спортивного зала				740 000,00			260 000,00
Итого по Воскресенскому муниципальному району								740 000,00			260 000,00
Городской округ город Кулебаки
5.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Саваслейская школа				Ремонт спортивного зала				740 000,00		260 000,00
Итого по городскому округу город Кулебаки									740 000,00		260 000,00
Городской округ Навашинский
6.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Тёшинская средняя школа"				Ремонт спортивного зала					1 070 300,00	376 051,35
Итого по городскому округу Навашинский										1 070 300,00	376 051,35
Городской округ Семеновский
7.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Беласовская средняя школа"				Ремонт спортивного зала					740 000,00	260 000,00
Итого по городскому округу Семеновский										740 000,00	260 000,00
Городской округ город Чкаловск
8.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Пуреховская средняя школа				Ремонт спортивного зала				740 000,00		260000,00
Итого по городскому округу город Чкаловск									740 000,00		260000,00
Уренский муниципальный район
9.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Карпунихинская средняя общеобразовательная школа"					Ремонт спортивного зала			740 000,00		260000,01
Итого по Уренскому муниципальному району									740 000,00		260000,01
Всего по муниципальным районам и городским округам Нижегородской области									7 101 300,00		2 495 051,36