ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 г. № 251
О внесении изменений внекоторые постановления
Правительства Нижегородскойобласти
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 10июля 2008 г. № 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставлениямер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан" следующие изменения:
1.1. Преамбулу итекст постановления изложить в следующей редакции:
"В целяхреализации законов Нижегородской области от 4 июня 2008 г. № 58-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области", от 4 июня 2008 г. № 59-З "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан", от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
2. Министерствусоциальной политики Нижегородской области совместно с министерством энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области организовать работу поисполнению настоящего постановления.
3. Министерствусоциальной политики Нижегородской области:
3.1. Организоватьработу по заключению договоров на проведение расчетов размера ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) между государственнымиказенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защитынаселения" и организациями, уполномоченными производить расчет размераежемесячной денежной компенсации.
3.2. Обеспечитьосуществление государственными казенными учреждениями Нижегородской области"Управление социальной защиты населения" работы по сверке информациив части определения факта работы граждан из числа лиц, указанных в статье 2Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области" и в статьях 16, 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов" наосновании сведений, представляемых отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Нижегородской области в рамках действующего соглашения обинформационном взаимодействии с министерством социальной политики Нижегородскойобласти.
3.3. Организоватьработу по получению государственными казенными учреждениями Нижегородскойобласти "Управление социальной защиты населения" сведений о правесобственности на жилое помещение инвалидов I и II групп, детей-инвалидов,граждан, имеющих детей-инвалидов, и неработающих граждан, достигших возраста 70лет, проживающих одиноко либо в составе семьи, состоящей из неработающихграждан пенсионного возраста и инвалидов I и II группы.
3.4. Ежегодно приподготовке проекта закона Нижегородской области об областном бюджете наочередной финансовый год представлять в министерство финансов Нижегородскойобласти расчеты потребности средств на предоставление ежемесячных денежныхкомпенсаций с учетом расходов по их зачислению (доставке) получателям ирасходов на оплату услуг по расчету размера ежемесячных денежных компенсаций.
3.5. Даватьразъяснения по вопросам применения законодательства Нижегородской области опорядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан пооплате жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Региональнойслужбе по тарифам Нижегородской области в установленные действующимзаконодательством сроки устанавливать тарифы (цены) на коммунальные услуги,реализуемые населению Нижегородской области.
5. Министерствуфинансов Нижегородской области:
5.1. Ежегоднопредусматривать в областном бюджете средства на оплату услуг организаций,уполномоченных производить расчет размера ежемесячной денежной компенсации.
5.2. Осуществлять позаявкам министерства социальной политики Нижегородской областиперераспределение ассигнований между получателями бюджетных средств в пределахассигнований, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
6. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти:
6.1. Информироватьгосударственные казенные учреждения Нижегородской области "Управлениесоциальной защиты населения" о создании (преобразовании) организаций,имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальныхуслуг и сбору денежных средств от населения.
6.2. Представлять врамках соглашения об информационном взаимодействии государственным казеннымучреждениям Нижегородской области "Управление социальной защитынаселения" сведения о назначении гражданам из числа лиц, указанных в статьях16 и 16 Закона Нижегородскойобласти от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержкиветеранов" государственной пенсии муниципальных служащих.
6.3. Оказыватьсодействие в заключении соглашений об информационном взаимодействии междуорганизациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения (либоорганизациями, действующими по их поручению), и организациями, уполномоченнымипроизводить расчет размера ежемесячной денежной компенсации.
7. Предложитьорганизациям, имеющим обязательства перед населением по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, иорганизациям, действующим по их поручению:
7.1. Заключитьсоглашения об информационном взаимодействии с организациями, уполномоченнымипроизводить расчет размера ежемесячной денежной компенсации на безвозмезднойоснове.
7.2. Представлять вустановленные сроки показатели, необходимые для расчета ежемесячной денежнойкомпенсации, организациям, уполномоченным производить расчет размераежемесячной денежной компенсации.
7.3. Размещать всчетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размережемесячных денежных компенсаций.
8. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области ГнеушеваА.Н.".
1.2. Положение опорядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденное постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Абзац второйпункта 2 постановления Правительства Нижегородской области от 31октября 2016 г. № 737 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставлениямер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан, утвержденное постановлением ПравительстваНижегородской области от 10 июля 2008 г. № 281" признать утратившим силу.
3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 7 мая 2019 г. № 251
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 июля 2008 г. № 281
(в редакции постановленияПравительства
Нижегородской области
от 7 мая 2019 г. № 251)
Положение
о порядке предоставленияотдельным категориям граждан
мер социальной поддержкипо оплате жилого помещения и
коммунальных услуг и мерсоциальной поддержки
по оплате топлива
1. Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, а также особенности предоставления мер социальной поддержки по оплатетоплива в виде денежной компенсации расходов на оплату твердого топлива итранспортных услуг по его доставке, установленных:
1) Законом РоссийскойФедерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС";
2) Федеральнымзаконом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";
3) Федеральнымзаконом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";
4) Федеральнымзаконом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча";
5) Федеральнымзаконом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне";
6) ЗакономНижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
7) Законом Нижегородскойобласти от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержкиветеранов";
8) ЗакономНижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации последствий аварии на производственномобъединении "Завод "Красное Сормово";
9) ЗакономНижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территорииНижегородской области";
10) ЗакономНижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 148-З "О мерах социальной поддержки бывших совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с лагернымрежимом)";
11) ЗакономНижегородской области от 28 декабря 2004 г. № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
12) ЗакономНижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородскойобласти";
13) ЗакономНижегородской области от 27 июня 2007 г. № 72-З "О почетном звании"Почетный гражданин Нижегородской области";
14) ЗакономНижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииНижегородской области".
2. Действиенастоящего Положения распространяется также на все категории граждан, накоторые нормативными правовыми актами Российской Федерации распространенодействие законов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящего Положения.
3. Меры социальнойподдержки, установленные нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте1 настоящего Положения, предоставляются гражданам по месту жительства натерритории Нижегородской области.
Гражданам, имеющимправо на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовымиактами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения, зарегистрированным поместу жительства в Нижегородской области и имеющим регистрацию по меступребывания на территории Нижегородской области, указанные меры социальнойподдержки предоставляются на основании заявления по месту их пребывания вНижегородской области при полном прекращении предоставления мер социальной поддержкипо месту жительства в Нижегородской области.
Гражданам, имеющимправо на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовымиактами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения, не имеющим регистрациипо месту жительства, указанные меры социальной поддержки предоставляются наосновании заявления по месту их пребывания в Нижегородской области.
Гражданам, имеющимправо на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовымиактами, перечисленными в подпунктах 1-5 пункта 1 настоящего Положения,зарегистрированным по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации,указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления поместу их пребывания в Нижегородской области при полном прекращении предоставлениямер социальной поддержки по месту жительства в другом субъекте РоссийскойФедерации.
Гражданам, имеющимправо на меры социальной поддержки, установленные нормативными правовымиактами, перечисленными в подпунктах 9 и 12 пункта 1 настоящего Положения, зарегистрированнымпо месту жительства в Нижегородской области и имеющим регистрацию по меступребывания на территории Нижегородской области в семье опекуна (попечителя,приемного родителя), указанные меры социальной поддержки предоставляются наосновании заявления и по месту жительства в Нижегородской области и по меступребывания на территории Нижегородской области в семье опекуна (попечителя,приемного родителя).
4. Меры социальнойподдержки предоставляются гражданам в объеме, установленном нормативными правовымиактами, перечисленными в пункте 1 настоящего Положения.
5. Ежемесячныеденежные компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплатежилых помещений (отдельных видов услуг, работ по содержанию и ремонту) и (или)коммунальных услуг (отдельных видов коммунальных услуг) (далее - задолженность)или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению,заключенных в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации гражданином с организацией(ями), имеющей(ими) обязательства переднаселением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежныхсредств от населения, либо организацией(ями), действующей(ими) по их поручению (далее- соглашение о погашении задолженности).
При предоставленииежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающимся в государственных и муниципальных образовательных организациях поочной форме, не учитывается задолженность, образовавшаяся по месту ихжительства.
6. К членам семьигражданина, имеющего право на предоставление ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, относятсяпроживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного гражданина, атакже другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они признаются им вкачестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Указанные лица,проживающие совместно с гражданином и имеющие по указанному адресу регистрациюпо месту пребывания, по заявлению данного гражданина относятся к членам егосемьи. Признание иных лиц членами семьи данного гражданина осуществляется всудебном порядке.
7. Члены семьигражданина, имеющего право на предоставление ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, признаются состоящимина иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от негопомощь, которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию.
Иждивение детейпредполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных всоответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособнымиили достигших возраста 18 лет.
Факт нахождения наиждивении членов семьи может быть подтвержден справкой товариществасобственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива, либо управляющей организации или органов местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области, справками одоходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения,а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.
8. К нетрудоспособнымчленам семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки,относятся:
1) дети, братья,сестры и внуки заявителя, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья,сестры и внуки, обучающиеся по основным образовательным программам либо вобщеобразовательной организации, либо по очной форме в профессиональнойобразовательной организации или в образовательной организации высшего образования,до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста23 лет, или дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они додостижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внукипризнаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеюттрудоспособных родителей;
2) дедушка и бабушка,родители и супруг заявителя, если они достигли возраста 60 и 55 лет(соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
9. В составемногодетной семьи гражданина, имеющего право на получение ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату коммунальных услуг, учитываются лица, связанныеродством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущиесовместное хозяйство супруги, их дети (рожденные, приемные, усыновленные,опекаемые) и родители, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Факт ведениясовместного хозяйства указывается заявителем в заявлении о предоставлении мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае регистрацииотдельных членов многодетной семьи (родители (приемные родители, усыновители),дети (рожденные, приемные, усыновленные, опекаемые)) по месту жительства(пребывания) по разным адресам ежемесячные денежные компенсации расходов наоплату коммунальных услуг предоставляются: по одному адресу - на членовмногодетной семьи, зарегистрированных по данному адресу; по другим адресам -только на родителя (приемного родителя, усыновителя) и (или) его детей(рожденных, усыновленных, опекаемых), зарегистрированных по данным адресам.
При утрате статусамногодетной семьи в связи с достижением старшим ребенком (детьми) возраста 18лет ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату коммунальных услугпредоставляются указанным семьям в случае, если ребенок, достигший возраста 18лет, находится на иждивении родителей и обучается либо в общеобразовательнойорганизации, либо по очной форме в профессиональной образовательной организацииили в образовательной организации высшего образования, но не более чем додостижения им возраста 23 лет.
10. Ежемесячныеденежные компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг предоставляются лицам, указанным в статьях 16 и 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов",имеющим среднемесячный доход ниже размера, установленного частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 16 указанногозакона, с учетом положений статьей 16 и 16 указанногозакона (далее - установленный размер).
В доходе лиц,указанных в статьях 16 и 16 ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", учитываются полученные за три месяца, предшествующихмесяцу обращения:
1) все выплаты,предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднегозаработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления среднейзаработной платы", и доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
2) все виды пенсий, втом числе за счет средств негосударственных пенсионных фондов, доплаты кпенсиям, компенсационные выплаты (кроме повышения фиксированной выплаты кстраховой пенсии, гражданам, достигшим возраста 80 лет, компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособнымигражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение,вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
3) ежемесячноепожизненное содержание, доплата к ежемесячному пожизненному содержанию;
4) пособие повременной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а такжеежемесячное пособие по уходу за ребенком.
11. Ежемесячныеденежные компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносовна капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенныхна территории Нижегородской области, предоставляются одиноко проживающимнеработающим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и достигшимвозраста 70 лет, а также указанным гражданам, проживающим в составе семьи,состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или)неработающих инвалидов I или (или) II группы, исходя из минимального размеравзноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещенияв месяц, установленного Правительством Нижегородской области, и размерарегионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой длярасчета субсидий.
В случае, еслифактическая общая площадь жилого помещения, находящегося в собственностиграждан, указанных в настоящем пункте, меньше размера регионального стандартанормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий,ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилых помещений в частиуплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Нижегородской области, предоставляются пофактической общей площади жилого помещения, находящегося в собственностиграждан.
Ежемесячные денежныекомпенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области, предоставляются в составе ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг по соответствующей льготной категории.
2. Порядок предоставленияотдельным категориям
граждан ежемесячной денежнойкомпенсации расходов
на оплату жилых помещений и(или) коммунальных услуг
12. Для полученияежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг гражданин (опекун, попечитель или другой законныйпредставитель) обращается непосредственно в государственное казенное учреждениеНижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее- учреждения социальной защиты) по месту жительства (по месту пребывания всоответствии с пунктом 3 настоящего Положения) или посредством почтовой связиили с использованием федеральной государственной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" или государственнойинформационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области"(далее - государственные системы).
13. Решение опредоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг принимается на основании:
1) заявления,поданного по форме, утвержденной приказом министерства социальной политикиНижегородской области от 2 апреля 2010 г. № 142 "Об утверждении формы заявления на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат,субсидий и компенсаций, формы журнала регистрации консультаций и устныхобращений и формы журнала регистрации заявлений";
2) справки околичестве и составе лиц, зарегистрированных на жилой площади (далее - справкао составе семьи);
3) копий документов,удостоверяющих личность заявителя, и членов его семьи (паспорт гражданинаРоссийской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность; на ребенка,не достигшего возраста 14 лет - свидетельство о рождении, выданное органомзаписи актов гражданского состояния, содержащее сведения о гражданстверебенка), имеющих право на предоставление мер социальной поддержки,
4) копийудостоверения и (или) документов установленного образца, подтверждающих правогражданина на получение мер социальной поддержки;
5) сведений оборганизациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя;
6) справки учреждениясоциальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки поместу жительства (при предоставлении мер социальной поддержки по меступребывания в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения);
7) документов одоходах лиц, указанных в статьях 16 и 16 ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", за три месяца, предшествующих месяцу обращения заназначением мер социальной поддержки, и (или) копий документов (сведений) опрекращении трудовой деятельности (трудовой книжки либо иного документа,подтверждающего прекращение трудовой деятельности) либо документов,подтверждающих прекращение предпринимательской деятельности;
8) документов,связанных с прохождением ребенком (детьми), достигшим(ими) возраста 18 лет,обучения в общеобразовательной организации, либо в профессиональнойобразовательной организации или в образовательной организации высшегообразования по очной форме (далее - справка об обучении), выдаваемыхсоответствующими образовательными организациями.
Для назначенияежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в частиуплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,расположенном на территории Нижегородской области, дополнительнопредоставляются:
1) выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированныхправах на жилое помещение либо копий правоустанавливающих документов на жилоепомещение, если права гражданина в Едином государственном реестре недвижимостине зарегистрированы;
2) копий документов(сведений) о прекращении трудовой деятельности (трудовой книжки либо иногодокумента, подтверждающего прекращение трудовой деятельности) либо документов,подтверждающих прекращение предпринимательской деятельности, лиц, указанных встатье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области".
14. Решение опредоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг гражданам, которым предоставлялись мерысоциальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2008 г. и имеющим право на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг с 1 января 2009 г., принимается без истребования документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, наосновании сведений, имеющихся в учреждениях социальной защиты.
15. Решение опредоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области,неработающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, проживающим с неработающимигражданами пенсионного возраста и (или) неработающими инвалидами I и (или) IIгруппы (на основании сведений Пенсионного фонда Российской Федерации), которымпредоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2018 г., принимается учреждением социальной защиты без истребования дополнительных документов, наосновании сведений о праве собственности указанных категорий граждан,полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
16. Решение о доплатеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в частиуплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Нижегородской области, до 100 процентов одинокопроживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет, а такжепроживающим с неработающими гражданами пенсионного возраста и (или) инвалидамиI и (или) II группы (на основании сведений Пенсионного фонда РоссийскойФедерации), получающим ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплатужилых помещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, всоответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации по состоянию на 31 декабря 2018 г., принимается учреждением социальной защиты без истребования дополнительных документов, наосновании сведений о праве собственности указанных категорий граждан,полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
17. Решение опредоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области,инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, иодиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, которымпредоставлялись меры социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2015 г., принимается без истребования дополнительных документов, на основании сведений о правесобственности указанных категорий граждан, полученных в рамкахмежведомственного взаимодействия.
18. Управлениесоциальной защиты населения:
1) не вправетребовать от гражданина:
- документы,указанные в подпунктах 5-6 пункта 13 настоящего Порядка;
- справку о составесемьи;
- выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированныхправах на жилое помещение;
- сведения о доходахлиц, указанных в статьях 16 и 16 ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", имеющиеся в распоряжении учреждения социальнойзащиты;
2) учитывает сведенияо факте работы лиц, указанных в статье 2 Закона Нижегородской области от 25февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области" и в статьях 16,16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов",представляемые отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти в рамках действующего соглашения об информационном взаимодействии сминистерством социальной политики Нижегородской области;
3) учитывает сведенияо доходах лиц, указанных в статьях 16 и 16 ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", имеющиеся в распоряжении учреждения социальнойзащиты.
Гражданин вправе пособственной инициативе представить в учреждение социальной защиты документы исведения, указанные в настоящем пункте. В случае непредставления гражданиномуказанных документов, учреждения социальной защиты получают их от органа, враспоряжении которого находятся указанные сведения, в рамках межведомственноговзаимодействия по межведомственному запросу.
19. К документам,указанным в пункте 13 настоящего Порядка, предъявляются следующие требования:
- документы должнысодержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству РоссийскойФедерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основаниевыдачи, юридический адрес организации, выдавшей документ);
- документы должныбыть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей должны бытьотчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;
- если документ имеетпоправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшимдокумент;
- заявление идокументы, направленные в форме электронного документа, должны быть завереныэлектронной подписью.
20. Прием ирегистрация заявления и документов, представленных гражданином для назначенияежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг.
20.1. Гражданин,обратившийся непосредственно в учреждение социальной защиты, представляет свойпаспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также оригиналы документов,представленные им в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
В случае регистрациипо месту пребывания гражданин дополнительно представляет свидетельство орегистрации по месту пребывания.
В случае обращенияопекуна, попечителя или другого законного представителя гражданинадополнительно представляется выданный в установленном порядке документ,подтверждающий его полномочия.
20.2. Регистрациязаявления и документов, представленных гражданином для назначения ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг (далее - комплект документов), осуществляется специалистом отдела приемаучреждения социальной защиты (далее - специалист отдела приема), которыйнепосредственно на личном приеме:
- проверяет комплектностьпредставленных заявителем документов, в том числе правильность заполнения формызаявления;
- заверяет копиидокументов, представленных заявителем, в установленном порядке;
- в случае отсутствияоснований для отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка:
регистрируетзаявление в журнале регистрации заявлений;
выдает заявителюрасписку о принятии комплекта документов;
передает комплектдокументов специалисту отдела учреждения социальной защиты для назначения ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг;
- при наличииоснований для отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка:
регистрирует фактобращения гражданина в журнале регистрации консультаций и устных обращений;
дает необходимыеразъяснения с мотивированным обоснованием отказа в приеме комплекта документов,а также разъяснения об имеющихся основаниях для отказа в предоставленииежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг;
возвращает заявлениес комплектом документов гражданину.
20.3. При направлениикомплекта документов по почте оригиналы документов, указанных в абзацахчетвертом, пятом, восьмом, одиннадцатом, двенадцатом пункта 13 настоящегоПоложения, не направляются. Указанные документы направляются в виде копий,верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
Направление комплектадокументов посредством почтовой связи осуществляется способом, позволяющимподтвердить факт и дату отправления.
Регистрация комплектадокументов, представленных гражданином для назначения ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг,осуществляется специалистом отдела приема учреждения социальной защиты (далее -специалист отдела приема), который:
- в день поступлениякомплекта документов в учреждение социальной защиты:
проверяеткомплектность документов, в том числе правильность заполнения формы заявления;
в случае отсутствияоснований для отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений ипередает их специалисту отдела учреждения социальной защиты для назначенияежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг;
при наличии основанийдля отказа в приеме заявления и комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка, регистрирует факт обращения гражданина в журналерегистрации консультаций и устных обращений;
- в течение 2 рабочихдней со дня регистрации комплекта документов в учреждении социальной защиты:
в случае отсутствияоснований для отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка, направляет гражданину расписку о принятии комплектадокументов;
при наличии основанийдля отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21 настоящегоПорядка, готовит уведомление с мотивированным обоснованием отказа в приемекомплекта документов, которое подписывается и регистрируется в установленномпорядке и направляется гражданину вместе с представленным комплектомдокументов.
20.4. Обращениегражданина за назначением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг с использованием государственныхсистем осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" инастоящим Порядком. В данном случае комплект документов, направляемыйгражданином с использованием государственных систем, подписываются егоэлектронной подписью.
Регистрация комплектадокументов, направленного гражданином с использованием государственных системдля назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг, осуществляется специалистом,уполномоченным принимать и обрабатывать электронные документы, который:
- в день поступлениякомплекта документов в учреждение социальной защиты:
проверяет комплектдокументов, в том числе правильность заполнения формы заявления;
осуществляет проверкуэлектронных документов на соответствие требованиям Федерального закона от 6апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
распечатываетпоступивший в электронной форме комплект документов;
регистрируетобращение в информационной базе "Система электронного документооборота"Служебная корреспонденция";
передает комплектдокументов специалисту отдела учреждения социальной защиты для назначенияежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг;
- в течение 2 рабочихдней со дня регистрации комплекта документов:
в случае отсутствияоснований для отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21настоящего Порядка, направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление опринятии комплекта документов;
при наличии основанийдля отказа в приеме комплекта документов, указанных в пункте 21 настоящегоПорядка, готовит уведомление с мотивированным обоснованием отказа в приемекомплекта документов, которое подписывается и регистрируется в установленномпорядке и направляется гражданину вместе с представленным комплектомдокументов.
21. Основанием дляотказа в приеме комплекта документов является отсутствие в комплектедокументов, представленных гражданином, документов, указанных в пункте 13настоящего Положения (за исключением документов и сведений, указанных в пункте18 настоящего Положения), и (или) несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пункте 19 настоящего Положения.
22. Ответственностьза достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием дляпринятия решения о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов наоплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, возлагается на представившихих гражданина.
Обо всех изменениях,влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг либо на объем и условияпредоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг, гражданин обязан в двухнедельный срокизвестить учреждение социальной защиты, назначившее ежемесячную денежнуюкомпенсацию расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Учреждения социальнойзащиты имеют право проверить достоверность предоставленных гражданиномсведений.
23. Решение опредоставлении или отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг принимаетсяучреждениями социальной защиты.
24. Решение опредоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг принимается в случае отсутствияобстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Положения, и являетсяоснованием для включения гражданина в реестр получателей ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг(далее - Реестр).
25. Решение об отказев предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений (в том числе в части отдельных видов услуг, работ по содержанию иремонту) и (или) коммунальных услуг (в том числе в части отдельных видовкоммунальных услуг) принимается при наличии одного из следующих обстоятельств:
- отсутствиепринадлежности гражданина к категориям граждан, которым нормативными правовымиактами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, установлено право напредоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг;
- отсутствиерегистрации по месту жительства или по месту пребывания на территорииНижегородской области;
- наличие задолженности(с учетом положений абзаца второго пункта 5 настоящего Положения) приотсутствии соглашения о ее погашении;
- превышениесреднемесячного дохода лиц, указанных в статьях 16 и 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", надустановленным размером;
- отсутствие правасобственности на жилое помещение у лиц, указанных в статье 2 ЗаконаНижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииНижегородской области";
- осуществлениетрудовой либо предпринимательской деятельности гражданами, достигшими 70 лет, атакже совместно проживающими с ними гражданами пенсионного возраста и (или)инвалидами I или II группы.
26. Предоставлениеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг гражданам осуществляется с месяца обращения в учреждениесоциальной защиты с комплектом документов (за исключением случаев,предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Положения).
27. Предоставлениеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг многодетным семьям, на иждивении которых находятся детистарше 18 лет, поступившие в образовательные организации по очной формеобучения, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, поступившим в образовательные организации по очной форме обучения,осуществляется с месяца обращения в учреждение социальной защиты с комплектомдокументов и справкой об обучении.
28. Предоставлениеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг в связи с изменением у гражданина, которому ранеепредоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с настоящимПоложением, адреса регистрации по месту жительства (пребывания) на территорииНижегородской области, осуществляется с месяца его регистрации по новому местужительства (пребывания), но не более чем за три года, предшествующих месяцуобращения, с учетом сумм ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг, выплаченных ему за указанный периодпо прежнему месту жительства (пребывания).
29. Предоставлениеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в частиуплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Нижегородской области, лицам, указанным в статье 2Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области", обратившимся в учреждения социальнойзащиты с комплектом документов до 1 октября 2016 г., осуществляется с 1 января 2016 г., а при обращении после указанной даты - с месяцаобращения.
30. Предоставлениеежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в частиуплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Нижегородской области, лицам, указанным в статье 2Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области", обратившимся в учреждения социальнойзащиты с комплектом документов до 1 июля 2019 г., осуществляется с 1 января 2019 г., а при обращении после указанной даты - с месяца обращения.
31. Ежемесячныеденежные компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг предоставляются на срок установления льготного статуса.
32. Ежемесячныеденежные компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг выплачиваются учреждениями социальной защиты на основании сведений,представленных организациями, уполномоченными производить расчет размераежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг, путем зачисления денежных средств на счета получателейежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг, открытые в кредитных организациях, до окончания срока,установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, для внесенияплаты за жилое помещение и коммунальные услуги либо путем выплаты черезорганизации почтовой связи в дни доставки пенсии и других социальных выплат (повыбору получателя).
33. Выплатаежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг приостанавливается с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- изменение составасемьи;
- неполучениеназначенной ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещенийи (или) коммунальных услуг в течение шести месяцев подряд;
- истечение срокадействия справки об установлении группы инвалидности;
- достижение 18 лет старшим(и)ребенком (детьми) из многодетной семьи, находящимся (находящимися) на иждивенииродителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающимся на дату исполнения 18 лет в общеобразовательнойорганизации либо образовательной организации по очной форме, и (или) отсутствиесправки об обучении на 1 октября соответствующего учебного года;
- наличиезадолженности при отсутствии соглашений о ее погашении или невыполнениегражданами соглашений о ее погашении;
- превышениесреднемесячного дохода лиц, указанных в статьях 16 и 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", надустановленным размером;
- поступлениесведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти о наличии факта работы лиц, указанных в статьях 16, 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов".
В случае наличиязадолженности по оплате жилого помещения в части отдельных видов услуг, работпо содержанию и ремонту, и (или) отдельных видов коммунальных услуг выплатаежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг приостанавливается (при отсутствии соглашений об ее погашении)в части отдельных видов услуг, работ по содержанию и ремонту, и (или) отдельныхвидов коммунальных услуг, по которым образовалась задолженность.
Информация оприостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг по вышеназванным основаниям, заисключением приостановления в связи с превышением среднемесячного дохода,осуществлением трудовой деятельности и с задолженностью и (или) невыполнениемгражданами соглашений о ее погашении, доводится до получателя ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг в письменной форме в течение первых 3 рабочих дней месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
34. Возобновлениевыплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и(или) коммунальных услуг осуществляется:
- с месяца ееприостановления, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращенияс заявлением с указанием состава семьи и документами о доходах,подтверждающими, что размер среднемесячного дохода менее установленного размерадля лиц, указанных в статьях 16 и 16 ЗаконаНижегородской области от 29 ноября 2004 г. №133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", - при изменении состава семьи;
- с месяца ееприостановления, но не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения сзаявлением, - при неполучении ежемесячной денежной компенсации расходов наоплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг более шести месяцев подряд;
- с месяца обращенияв учреждение социальной защиты с заявлением и справкой учреждениямедико-социальной экспертизы о переосвидетельствовании группы инвалидности -при переосвидетельствовании инвалидов и детей-инвалидов в федеральном государственномучреждении медико-социальной экспертизы;
- с месяца,следующего за месяцем исполнения 18 лет, либо с 1 октября соответствующегоучебного года, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения сзаявлением и справкой об обучении на указанные даты, - при подтверждении фактаобучения после достижения 18 лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетнойсемьи либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
- с месяца погашениязадолженности либо заключения соглашения о ее погашении - при представлениижилищно-коммунальными организациями сведений о полном погашении гражданиномзадолженности или заключения и (или) выполнения условий соглашения о погашениизадолженности;
- с месяца обращенияв учреждение социальной защиты с заявлением с прилагаемыми к нему документами одоходах либо об окончании трудовой деятельности (при отсутствии данных сведенийв отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области) -при среднемесячном доходе менее установленного размера;
- с месяца получениясведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородскойобласти об окончании трудовой деятельности лиц, указанных в статьях 16 и 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов".
С целью уточнениясведений в соответствии с настоящим пунктом, гражданин обращается в учреждениесоциальной защиты с заявлением об уточнении сведений и с прилагаемыми к немудокументами, указанными в настоящем пункте. Порядок приема, регистрации ирассмотрения заявления об уточнении сведений осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением.
35. Прекращениевыплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и(или) коммунальных услуг осуществляется по решению учреждения социальнойзащиты, принятому по следующим основаниям:
1) снятие гражданинас регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
2) утрата права наполучение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и(или) коммунальных услуг;
3) смерть гражданина,а также признание его в установленном порядке умершим или безвестноотсутствующим.
В случае утраты правасобственности на жилое помещение одиноко проживающими гражданами, достигшимивозраста 70 лет, либо указанными лицами, проживающими в составе семьи,состоящей из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) инвалидов I и(или) II группы, а также в случае возобновление трудовой либопредпринимательской деятельности лицами, указанными в статье 2 ЗаконаНижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииНижегородской области", прекращается выплата ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Нижегородской области.
В случае наступленияобстоятельств, указанных в настоящем пункте, выплата ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услугпрекращается с 1-го числа месяца, следующего за наступлением соответствующихобстоятельств.
36. Решение опрекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг является основанием для исключениягражданина из Реестра и закрытия его личного дела с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте35 настоящего Положения.
37. Документы,являющиеся основанием для предоставления (назначения, выплаты, приостановления,возобновления, прекращения) ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг, хранятся в личном деле гражданина вучреждении социальной защиты по месту жительства гражданина в течение 3 летпосле его закрытия.
38. Излишневыплаченные по вине гражданина суммы ежемесячной денежной компенсации расходовна оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг подлежат удержанию из суммпоследующих выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг, а при прекращении ее выплаты -возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина отдобровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются учреждениямисоциальной защиты в судебном порядке.
39. Суммы ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, излишне выплаченные гражданину по вине расчетной организации илижилищной организации, удержанию с гражданина не подлежат (за исключениемсчетной ошибки). В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
40. Суммы ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
41. Граждане имеютправо обратиться в министерство социальной политики Нижегородской области сжалобой на решения и действия (бездействие) учреждений социальной защитынаселения, специалистов в учреждениях социальной защиты населения, а такжедолжностных лиц в рамках настоящего Положения.
Принятое порезультатам рассмотрения жалобы решение гражданин вправе обжаловать ввышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и(или) в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. Взаимодействие учрежденийсоциальной защиты с организациями,
уполномоченными производитьрасчет размера ежемесячной денежной
компенсации расходов наоплату жилых помещений
и (или) коммунальных услуг.Порядок расчета размера ежемесячной
денежной компенсации расходовна оплату
жилых помещений и (или)коммунальных услуг
42. Учреждениясоциальной защиты ежемесячно осуществляют формирование Реестров и их передачуне позднее 12-го числа текущего месяца организациям, уполномоченным производитьрасчет размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг (далее - расчетные организации).
Взаимодействиеучреждений социальной защиты с расчетными организациями осуществляется наосновании государственного контракта на оказание услуг по расчету денежныхкомпенсаций и утвержденной министерством социальной политики Нижегородскойобласти типовой формы соглашения об информационном взаимодействии,предусматривающего ежемесячный обмен электронными реестрами в сроки, установленныенастоящим Положением, и в согласованных структурах.
43. Расчет размераежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг производится расчетными организациями ежемесячно наосновании Реестров, представленных учреждениями социальной защиты, и сведений оразмере платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, начисленной вразрезе услуг, наличии (отсутствии) задолженности, лицах, зарегистрированных поданному адресу (с учетом миграции), и других необходимых показателей,представленных в расчетные организации не позднее 17-го числа текущего месяца,организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либоорганизациями, действующими по их поручению (далее - жилищные организации).
Сведения о наличиизадолженности указываются жилищными организациями в случае невнесениягражданами платы за жилое помещение (отдельных видов услуг, работ по содержаниюи ремонту) и (или) коммунальные услуги (отдельные виды коммунальных услуг) за 2и более предшествующих месяца (при отсутствии либо невыполнении гражданамиусловий соглашения(ий) о погашении задолженности).
Необходимыепоказатели для расчета размера ежемесячной денежной компенсации расходов наоплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг представляются жилищнымиорганизациями в форматах, определенных расчетными организациями на основанииутвержденной министерством социальной политики Нижегородской области типовойформы соглашения об информационном взаимодействии.
В случае отсутствия урасчетной организации указанных показателей о размере платы за жилое помещениеи коммунальные услуги расчет размера ежемесячной денежной компенсации расходовна оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг производится на основанииРеестров, представленных учреждениями социальной защиты, информации обустановленной плате за жилое помещение и тарифах на оплату коммунальных услуглибо сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,представленных жилищными организациями за предшествующий месяц, с последующимперерасчетом.
Размер ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг состоит из сумм компенсаций на каждый из видов предоставляемых гражданинужилищно-коммунальных услуг, по которым отсутствует задолженность либо заключенои выполняется соглашение о погашении задолженности.
При изменениижилищными организациями показателей, необходимых для расчета ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, в том числе сведений о погашении задолженности либо о заключениисоглашения о ее погашении, производится перерасчет размеров ранее начисленныхежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг с корректировкой последующих выплат ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Изменение размераплаты за жилое помещение и коммунальные услуги вследствие ее перерасчета пооснованиям, установленным действующим законодательством (в случае оказанияуслуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность), не влияет на расчет размера ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Расчетные организацииежемесячно производят расчет размера ежемесячной денежной компенсации расходовна оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг гражданам, включенным вРеестры, и не позднее 21-го числа текущего месяца передают в учреждениясоциальной защиты, а в жилищные организации - не позднее 22-го числа текущегомесяца Реестры с указанием в них рассчитанных сумм ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг дляразмещения в счетах-квитанциях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии угражданина права на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг по нескольким основаниям расчет размераежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг по всем видам жилищно-коммунальных услуг производится всоответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством.
Перерасчетежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг при изменении состава семьи производится:
в сторону увеличения- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;
в сторону уменьшения- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названныеобстоятельства.
При изменении угражданина основания получения ежемесячной денежной компенсации расходов наоплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, назначение ежемесячнойденежной компенсации на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг поновому основанию осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцемобращения гражданина с заявлением.
В случае переходагражданина, получающего ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательствомНижегородской области, на получение ежемесячной денежной компенсации расходовна оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии сфедеральным законодательством, при корректировке размера сумм ранее начисленнойежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг согласно абзацу шестому настоящего пункта:
в сторону увеличения- суммы доплат учитываются при расчете ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии собластным законодательством;
в сторону уменьшения- ранее выплаченные суммы учитываются при расчете ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг всоответствии с федеральным законодательством.
Перерасчетежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг при изменении видов жилищно-коммунальных услуг производитсярасчетными организациями на основании сведений, представленных жилищнымиорганизациями, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиназванные обстоятельства.
44. Гражданам,проживающим в домах, оборудованных приборами учета потребления тепловойэнергии, газоснабжения, электроснабжения и имеющим право на меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребленияуказанных услуг, ежегодно производится перерасчет ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений в части оплаты центральногоотопления, газоснабжения и электроснабжения, предоставленных за предшествующийгод (отопительный период), в соответствии с действующим законодательством.
4. Переходные положения припредоставлении
мер социальной поддержки всвязи с изменением
законодательстваНижегородской области
45. В соответствии спунктом 2 статьи 3 Закона Нижегородской области от 2 декабря 2015 г. № 170-З "О внесении изменений в статью 4.2 Закона Нижегородской области "О наградахи премиях Нижегородской области" и статьи 3.1 и 16.1 Закона Нижегородскойобласти "О мерах социальной поддержки ветеранов" с 1 апреля 2016 г. приостанавливается выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилыхпомещений и (или) коммунальных услуг ветеранам труда Нижегородской области,доходы которых могут превысить величину среднедушевого денежного дохода вНижегородской области, в том числе:
1) осуществляющимтрудовую или предпринимательскую деятельность (на основании сведений,представляемых отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поНижегородской области в рамках действующего соглашения об информационномвзаимодействии с министерством социальной политики Нижегородской области);
2) получающим пенсиюв порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей", либо пожизненное содержаниеза работу (службу);
3) получающим пенсиюза выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты, установленные всоответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области,других субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами всвязи с замещением государственных должностей или муниципальных должностей либов связи с прохождением государственной гражданской службы или муниципальнойслужбы.
Информация оприостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг по вышеназванным основаниямдоводится до 1 апреля 2016 г. до сведения получателя специалистом учреждениясоциальной защиты, ответственным за выплату ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, путем телефоннойсвязи по указанному в заявлении номеру телефона с разъяснениями причинприостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг и о порядке, сроках возобновления еевыплаты либо направления гражданину по указанному в заявлении почтовому адресуписьменного уведомления за подписью заместителя руководителя учреждениясоциальной защиты, курирующего данный вопрос, с разъяснениями причинприостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилых помещений и (или) коммунальных услуг и о порядке, сроках возобновления еевыплаты.
Возобновление выплатыежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг указанным гражданам осуществляется:
- с 1 апреля 2016 г. - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений идокументами о доходах до 1 июля 2016 г.;
- с месяца обращения- для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением обуточнении сведений и документами о доходах после 1 июля 2016 г.
Ветераны трудаНижегородской области, выплата ежемесячной денежной компенсации расходов наоплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг которым с 1 апреля 2016 г. не была приостановлена в соответствии с настоящим пунктом, до 1 января 2017 г. обязаны представить в учреждение социальной защиты заявление об уточнении сведений идокументы об окончании трудовой либо предпринимательской деятельности.
В случае, есливетераны труда Нижегородской области не представили заявление об уточнениисведений и документы об окончании трудовой либо предпринимательскойдеятельности в учреждения социальной защиты до 1 января 2017 г., выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг с 1 января 2017 г. приостанавливается до моментапредставления ими заявления об уточнении сведений и указанных документов.
Возобновление выплатыежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг при представлении заявления об уточнении сведений сприлагаемыми к нему документами об окончании трудовой либо предпринимательскойдеятельности после 1 января 2017 г. осуществляется с месяца обращения, заисключением случаев непредставления сведений в связи с болезнью, подтвержденныхдокументами из медицинской организации. Порядок приема, регистрации ирассмотрения заявления об уточнении сведений с прилагаемыми к нему документами,указанными в настоящем абзаце, осуществляется в соответствии с настоящимПоложением.
46. В соответствии состатьей 3 Закона Нижегородской области от 15 декабря 2016 г. № 169-З "О внесении изменений в статьи 16 и 16.1 Закона Нижегородской области "Омерах социальной поддержки ветеранов" и статью 1 Закона Нижегородскойобласти "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельныхкатегорий граждан" с 1 января 2017 г. приостанавливается выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг лицам, указанным в статьях 16 и 16 Закона Нижегородской области от 29ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов",доходы которых могут превысить установленный размер, в том числе из числаграждан, поименованных в подпунктах 1-3 пункта 45 настоящего Положения.
Возобновление выплатыежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или)коммунальных услуг указанным гражданам осуществляется:
- с 1 января 2017 г. - для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением об уточнении сведений сприлагаемыми к нему документами о доходах до 1 апреля 2017 г.;
- с месяца обращения- для лиц, обратившихся в учреждения социальной защиты с заявлением обуточнении сведений с прилагаемыми к нему документами о доходах после 1 апреля 2017 г.
5. Финансирование мерсоциальной поддержки
по оплате жилого помещения икоммунальных услуг
47. Финансовоеобеспечение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, установленныхнормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 1-5 пункта 1настоящего Положения, в том числе расходов на оплату услуг кредитныхорганизаций и организаций почтовой связи по зачислению (доставке) ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета, а расходов на оплату услуг организаций по ежемесячной денежнойкомпенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг - засчет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу"Социальная политика".
48. Финансовоеобеспечение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсациирасходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, установленныхнормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 6-14 пункта 1настоящего Положения, в том числе расходов на оплату услуг кредитныхорганизаций и организаций почтовой связи по зачислению (доставке) ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг,а также расходов на оплату услуг организаций по расчету размера ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальныхуслуг, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных наэти цели по разделу "Социальная политика".
6. Особенности предоставлениямер
социальной поддержки пооплате топлива
49. Лицам, имеющимправо на меры социальной поддержки по оплате топлива в соответствии снормативными правовыми актами, перечисленными в подпунктах 1-5, 9, 11-13 пункта1 настоящего Положения, ежегодно производится выплата денежной компенсациирасходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг по его доставке вустановленных размерах исходя из стоимости топлива, рассчитанной с учетомустановленных цены и нормы потребления топлива, учреждениями социальной защитыпо месту жительства (пребывания) вышеуказанных лиц на основании заявлений путемзачисления на их счета, открытые в кредитных организациях, либо путем выплаты(доставки) денежных средств через организации почтовой связи.".