Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.04.2019 № 1339

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.04.2019                                                                                                 №1339

 

 

 

О муниципальной информационной системе «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2009 № 1993-р «Обутверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг,предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерациии муниципальными учреждениями и организациями», наосновании статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода, распоряжения администрациигорода Нижнего Новгорода от26.12.2011 № 5485 «О реестре информационных систем администрации городаНижнего Новгорода », администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о муниципальнойинформационной системе «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детейв образовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады)» (далее - МИС «Комплектование»)администрации города Нижнего Новгорода.

2. Установить, что МИС «Комплектование» представляет собоймуниципальную территориально-распределенную информационную систему,предназначенную для исполнения муниципальной услуги «Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)» в электронном виде, обеспечения открытости процесса комплектованиядошкольных образовательных организаций, формирования банка данных о детях,нуждающихся в услугах дошкольных образовательных организаций в городе НижнемНовгороде.

3. Возложить на департамент образования администрациигорода Нижнего Новгорода (Платонова Е.А.) полномочия и функции оператора МИС «Комплектование».

4. Ввести МИС «Комплектование» в промышленную эксплуатацию.

5. Департаменту образования администрации города НижнегоНовгорода (Платонова Е.А.) обеспечить:

5.1. Организацию процесса обработки информации в МИС«Комплектование», в том числе организацию и выполнение мероприятий пообеспечению безопасности информации, обрабатываемой в МИС «Комплектование».

5.2. Назначение ответственногоза эксплуатацию МИС «Комплектование».

5.3. Назначение ответственного за обеспечение безопасности информациив МИС«Комплектование».

6. Возложить на управление эксплуатации информационныхсистем и ресурсов администрации города НижнегоНовгорода (Макарова И.В.) функции по системно-техническому сопровождению МИС«Комплектование», в том числе администрированию МИС «Комплектование».

7. Управлению эксплуатации информационных систем иресурсов администрации города Нижнего Новгорода(Макарова И.В.) обеспечить:

7.1.Функционирование серверов, используемых МИС«Комплектование».

7.2. Назначениеадминистратора безопасности МИС «Комплектование».

8. Департаменту образования администрации города НижнегоНовгорода, управлению эксплуатации информационных систем и ресурсов администрации города Нижнего Новгорода, территориальным органамадминистрации города Нижнего Новгорода, образовательным организациямгорода Нижнего Новгорода, участвующим в предоставлениимуниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады)» обеспечить:

8.1. Бесперебойную работу комплекса технических,программных средств и средств связи, необходимых для работы МИС «Комплектование»и системы защиты МИС «Комплектование».

8.2. Назначениеответственного за обеспечение безопасности информации на каждом рабочем месте МИС «Комплектование».

8.3. Внесение необходимых изменений в должностныеинструкции сотрудников, участвующих в функционировании МИС «Комплектование».

9. Управлению по связям со СМИ администрации города НижнегоНовгорода (Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».

10. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».

11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сачкову Л.А.

 

 

 

Глава города

В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Е.А.Платонова

435 22 77

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрациигорода

от 24.04.2019  № 1339

Положение

о муниципальной информационной системе «Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)» администрации города Нижнего Новгорода

Положение о муниципальной информационной системе «Приемзаявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)» администрации города Нижнего Новгорода (далее - Положение) разработано всоответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных имуниципальных услуг»;

постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 03.04.2013
№ 1163 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальнойуслуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольногообразования (детские сады)» (далее – административный регламент);

распоряжениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 17.10.2017
№ 1164-р «Об утверждении порядка организации и проведения работ по защите информацииограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, обрабатываемой вмуниципальных информационных системах администрации города Нижнего Новгорода».

 

1. Термины и определения, используемые в Положении

1.1.         МИС «Комплектование» - муниципальнаяинформационная система «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детейв образовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады)».

1.2.         Услуга - муниципальная услуга «Приемзаявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)».

1.3.         Заявитель - гражданин, подающийзаявление на предоставление услуги.

1.4.        Оператор МИС «Комплектование» -отраслевой (функциональный) и (или) территориальный орган администрации городаНижнего Новгорода, выполняющий полномочия и функции оператора МИС «Комплектование».

1.5.        Управления образования - управления образования администраций районовгорода Нижнего Новгорода, участвующие в предоставлении услуги на территориигорода Нижнего Новгорода.

1.6.         Организации- муниципальные, казенные, бюджетные,автономные учреждения города Нижнего Новгорода, участвующие в предоставленииуслуги на территории города Нижнего Новгорода.

1.7.         Пользователи МИС «Комплектование» -сотрудники департамента образования администрации города Нижнего Новгорода,управлений образования администраций районов города Нижнего Новгорода,организаций, осуществляющих ввод, просмотр и редактирование информации в МИС«Комплектование» в соответствии с установленными правами доступа.

1.8.         Администратор МИС «Комплектование» -ответственное лицо, отвечающее за создание и удаление учетных записейпользователей МИС «Комплектование», актуализацию справочников и общесистемнуюнастройку МИС «Комплектование» в порядке, установленном эксплуатационной иорганизационно-распорядительной документацией на МИС «Комплектование».

1.9.         Администратор безопасности МИС«Комплектование» - ответственное лицо, обеспечивающее настройку и эксплуатациюсредств защиты информации МИС «Комплектование».

1.10.    Безопасность информации - состояниезащищенности информации (данных), характеризуемое способностью пользователей,технических средств и информационных технологий обеспечить конфиденциальность,доступность и целостность данных при их обработке в информационной системе.

1.11.    Система защиты МИС «Комплектование» -комплекс организационно-технических мероприятий и программно-техническихсредств защиты информации для обеспечения безопасности информации при ееобработке в МИС «Комплектование».

1.12.    Комплектование организаций -формирование и утверждение списков для предоставления детям мест ворганизациях.

1.13.    Сведения об организации - реквизиты исведения об организации, список групп учебного года, план приема на будущийучебный год, данные о воспитанниках.

1.14.    АРМ - автоматизированное рабочее местоМИС «Комплектование».

 

2.  Общие положения

2.1.     Положение определяет состав участниковинформационного обмена и информации, порядок доступа к информации, обеспеченияфункционирования МИС «Комплектование».

 

 

2.2.     МИС «Комплектование» представляетсовокупность сведений, необходимых для постановки на учет и зачисления детей ворганизацию, сведений об организации, в том числе о контингенте организации,сведений о комплектовании организаций, а также программно-технических средств,обеспечивающих их обработку.

2.3.     Принципами, на основе которыхформируется и функционирует МИС «Комплектование», являются:

применение современных информационных технологий дляобеспечения автоматизированной обработки сведений;

однократный ввод и многократное использование сведений;

ответственность участников информационного обмена заполноту и достоверность сведений, их своевременную обработку, ввод, изменение,хранение;

обеспечение безопасности информации путем использованияразрешенных к применению в Российской Федерации средств криптографической итехнической защиты, включая средства защиты от несанкционированного доступа.

 

3.  Участники информационного обмена

 

Участниками информационного обмена являются:

3.1.     Заявители.

3.2.    Пользователи МИС «Комплектование»департамента образования администрации города Нижнего Новгорода.

3.3.    Пользователи МИС «Комплектование»управлений образования.

3.4.    Пользователи МИС «Комплектование»организаций.

3.5.    Администратор МИС «Комплектование».

 

4.  Состав информации, срок хранения и

порядоквнесения изменений

 

4.1.    МИС «Комплектование» актуализируется наоснове информации, предоставляемой заявителями, и сведений, предоставляемыхпользователями МИС «Комплектование» при оказании услуги в соответствии садминистративным регламентом.

4.2.    Срок хранения информации в МИС«Комплектование» определяется администрацией города Нижнего Новгорода всоответствии с законодательством.

4.3.    Пользователи МИС «Комплектование»обеспечивают ввод и изменение сведений в МИС «Комплектование» в соответствии спорядком и сроками выполнения административных процедур, установленныхадминистративным регламентом.

4.4.    В МИС «Комплектование» обрабатывается информация офизических лицах – детях, заявителях (родителях), сотрудникахобразовательных организаций в соответствии с перечнемразрешенных персональных данных (приложение).

 

5.  Обеспечение функционирования МИС «Комплектование»

5.1.    При функционировании МИС «Комплектование» применяются лицензионныепрограммные средства общего и прикладного назначения и сертифицированныесредства защиты информации.

5.2. Оператор МИС «Комплектование» обеспечивает:

организацию и общую координацию работы МИС«Комплектование»;

применение правовых, организационных и технических мер пообеспечению безопасности функционирования МИС«Комплектование»;

эксплуатацию системы защиты МИС «Комплектование»;

определение прав доступа пользователям МИС«Комплектование».

5.3.      Оператор МИС «Комплектование» вправе:

регламентировать организационно-технические особенностиэксплуатации МИС «Комплектование»;

запрашивать у пользователей МИС «Комплектование» информациюпо вопросам эксплуатации МИС «Комплектование»;

обращаться в адресадминистратора МИС «Комплектование» и в адрес администраторабезопасности МИС «Комплектование» при решении задач, связанных с системно-техническим сопровождением МИС «Комплектование» иадминистрированием МИС «Комплектование».

5.4.    Пользователи МИС «Комплектование»обеспечивают:

выполнение административных процедур в соответствии садминистративным регламентом;

своевременный вводинформации;

актуальность и достоверность сведений в МИС«Комплектование»;

безопасность информации на АРМ;

соблюдение на АРМ требований системы защиты МИС «Комплектование»;

доступ администратору безопасности МИС «Комплектование» к АРМв целях обеспечения функционирования средств защиты информации иосуществления контроля эффективности мероприятий и принимаемых мер по защитеинформации;

выполнение рекомендаций администратора безопасности МИС«Комплектование» по вопросам функционирования средств защиты информации.

5.5.    Пользователи МИС «Комплектование»вправе:

обращаться в адресоператора МИС «Комплектование» при решениизадач, связанных с эксплуатацией МИС «Комплектование»;

обращаться в адресадминистратора МИС «Комплектование» и в адрес администраторабезопасности МИС «Комплектование» при решении задач, связанных с системно-техническим сопровождением МИС «Комплектование» иадминистрированием МИС «Комплектование».

5.6.    Администратор МИС «Комплектование»обеспечивает:

актуализацию справочников и классификаторов МИС«Комплектование» на основании данных, предоставленных оператором;

настройку параметров работы МИС «Комплектование» насерверах;

создание, выдачу, изменение и удаление учетных записейпользователей МИС «Комплектование» в соответствии с определенными операторомМИС «Комплектование» правами доступа;

безопасность информации на АРМ;

соблюдение на АРМ требований системы защиты МИС«Комплектование»;

доступ администратору безопасности МИС «Комплектование» к АРМв целях обеспечения функционирования средств защиты информации иосуществления контроля эффективности мероприятий ипринимаемых мер по защите информации;

выполнение рекомендаций администратора безопасности МИС«Комплектование» по вопросам функционирования средств защиты информации.

5.7.    Администратор МИС «Комплектование» вправе:

обращаться в адресоператора МИС «Комплектование» при решениизадач, связанных с эксплуатацией МИС«Комплектование»;

вноситьпредложения в адрес оператора МИС «Комплектование» повопросам повышения эффективности работы в МИС«Комплектование»;

обращаться в адресадминистратора безопасности МИС «Комплектование» прирешении задач, связанных с системно-техническимсопровождением МИС «Комплектование» и администрированием МИС «Комплектование».

5.8.    Администратор безопасности МИС«Комплектование» обеспечивает:

настройку и работоспособность средств защиты информации,установленных на серверах МИС «Комплектование» и АРМ, в соответствии с системойзащиты МИС «Комплектование»;

координацию деятельности пользователей МИС «Комплектование»по вопросам функционирования средств защиты информации.

5.9.    Администратор безопасности МИС«Комплектование» вправе:

обращаться в адресоператора МИС «Комплектование» при решениизадач, связанных с эксплуатацией МИС«Комплектование»;

вноситьпредложения в адрес оператора МИС «Комплектование»по вопросам повышения эффективности работы в МИС«Комплектование»;

обращаться в адресадминистратора МИС «Комплектование» прирешении задач, связанных с системно-техническимсопровождением МИС «Комплектование» и администрированием МИС «Комплектование».

 

6.                  Порядок доступа к информации

6.1. Право доступа пользователей МИС «Комплектование»определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерациии правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода в объеме, необходимомдля реализации полномочий и исполнения должностных обязанностей пользователейМИС «Комплектование».

6.2. Право доступа пользователей МИС «Комплектование»устанавливается оператором МИС «Комплектование».

6.3.  Для предоставления права доступаруководитель пользователя МИС «Комплектование» направляет письменное обращениеоператору МИС «Комплектование», которое оформляетсяна бланке письма и содержит сведения:

фамилия, имя, отчество, должность, телефон пользователя МИС«Комплектование»;

месторасположение АРМ;

цель и объем предоставления права доступа.

6.4.   Оператор МИС «Комплектование» послепринятия решения о предоставлении пользователям МИС «Комплектование» правадоступа направляет письменное обращение в адрес руководителя администратора МИС«Комплектование» с информацией о принятом решении. Администратор МИС«Комплектование» совместно с администратором безопасности МИС «Комплектование»обеспечивают доступ пользователей к МИС «Комплектование» в соответствии спринятым оператором МИС «Комплектование» решением.

 

7.                   Обеспечение безопасности информации

7.1. Обеспечение защиты информации МИС «Комплектование»осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Оперсональных данных» и от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами, а также в соответствии с эксплуатационной,технической и организационно-распорядительной документацией на систему защитыМИС «Комплектование».

7.2. Обеспечение безопасности информации достигается, в томчисле:

определением угроз безопасности информации при их обработкев МИС «Комплектование»;

применением организационных и технических мер пообеспечению безопасности информации при обработке в МИС «Комплектование»;

применением сертифицированных средств защиты информации;

установлением правил доступа к информации, обрабатываемой вМИС «Комплектование»;

контролемэффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности информации,обрабатываемой в МИС «Комплектование».

8.                    Ответственность участниковинформационного обмена

Участники информационного обмена (их должностные лица)несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

10

Приложение

к Положению о муниципальной информационной системе «Приемзаявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)» администрации города Нижнего Новгорода

Перечень

разрешенных персональных данных, обрабатываемых

в МИС «Комплектование»

 

1.  О физических лицах – заявителях(родителях):

фамилия;

имя;

отчество;

район проживания;

контактный телефон;

электронная почта;

место работы, должность.

2.  О физических лицах – детях:

фамилия;

имя;

отчество;

дата рождения;

свидетельство о рождении (серия, номер, дата выдачи,наименование организации, выдавшей документ);

льгота;

направленность выбранной группы;

выбранные образовательные организации;

желаемый год поступления;

организация, из которой прибыл;

адрес регистрации (город, улица, почтовый индекс, дом,корпус, номер квартиры);

адрес проживания (город, улица, почтовый индекс, дом,корпус, номер квартиры);

половая принадлежность;

принадлежность к группе учебного года.

3. О физических лицах – сотрудникахобразовательных организаций:

фамилия, имя, отчество, группа учебного года, местоработы;

фамилия, имя, отчество руководителя организации, местоработы, контактный телефон.