Закон Нижегородской области от 02.04.2019 № 28-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 апреля 2019 г. № 28-З

 

О старостах сельскихнаселенных пунктов

Нижегородской области

 

 

Принят Законодательным Собранием

28 марта 2019 года

 

Статья 1. Общиеположения

 

1. Настоящий Закон вцелях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" определяет гарантии деятельности и иные вопросы статусастаросты сельского населенного пункта Нижегородской области.

2. Для организации взаимодействияорганов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта прирешении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенномв поселении или городском округе Нижегородской области, может назначатьсястароста сельского населенного пункта Нижегородской области (далее - староста).

3. Порядокназначения, полномочия, основания прекращения полномочий старосты, вопросыматериально-технического и организационного обеспечения и иные гарантиидеятельности, а также иные вопросы статуса старосты устанавливаются уставоммуниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 2. Порядокназначения и срок полномочий старосты

 

1. Старостаназначается представительным органом муниципального образования, в составкоторого входит данный сельский населенный пункт, по представлению сходаграждан сельского населенного пункта  из числа лиц, проживающих на территорииданного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательнымправом.

2. Старостой не можетбыть назначено лицо:

1) замещающеегосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющеенепогашенную или неснятую судимость.

Староста не можетсостоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с нимиотношениях с органами местного самоуправления.

3. Кандидат встаросты может быть выдвинут:

1) путемсамовыдвижения;

2) по предложениюорганов местного самоуправления муниципального образования;

3) одним илинесколькими жителями сельского населенного пункта.

Порядок выдвижениякандидатов в старосты устанавливается нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.

4. Срок полномочийстаросты устанавливается уставом муниципального образования и не может бытьменее двух и более пяти лет.

5. Количество сроков,в течение которых одно и то же лицо может исполнять полномочия старосты, неограничивается.

6. На территориисельского населенного пункта может быть назначен только один староста.

 

Статья 3.Удостоверение старосты

 

1. Лицу, назначенномуна должность старосты, вручается удостоверение, которым он пользуется в течениесрока своих полномочий.

2. Положение обудостоверении старосты, его образец и описание утверждаются нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования.

 

Статья 4.Полномочия старосты

 

1. Староста осуществляетследующие полномочия:

1) взаимодействует сорганами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями ииными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельскомнаселенном пункте;

2) взаимодействует снаселением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференцияхграждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, втом числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информируетжителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществленияместного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения инойинформации, полученной от органов местного самоуправления, в том числе опринятых муниципальных правовых актах, об ответах на запросы старосты;

4) представляетинтересы жителей сельского населенного пункта по вопросам организации иосуществления местного самоуправления, в том числе по просьбе граждан обращаетсяс письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местногосамоуправления;

5) содействуеторганам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний иобщественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенномпункте;

6) информируетуполномоченные органы местного самоуправления об угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или о возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориисельского населенного пункта;

7) осуществляет иныеполномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или)нормативными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования.

2. В случаях и впорядке, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования, старостаежегодно представляет жителям сельского населенного пункта отчеты (информацию)о результатах своей деятельности.

 

Статья 5.Прекращение полномочий старосты

 

1. Полномочиястаросты прекращаются по истечении срока его полномочий.

2. Полномочиястаросты прекращаются досрочно по решению представительного органамуниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенныйпункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также вслучаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

3. Основаниямидосрочного прекращения полномочий старосты по представлению схода граждансельского населенного пункта являются:

1) неудовлетворительнаяоценка сходом граждан деятельности старосты, в том числе по результатам егоотчета (информации);

2) снятие старосты срегистрационного учета по месту жительства либо месту пребывания в сельскомнаселенном пункте, в котором он был назначен;

3) избрание(назначение) его на государственную должность, должность государственнойгражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

4) подтвержденная всудебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять своюдеятельность;

5) иные основания,установленные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовымактом представительного органа муниципального образования.

 

Статья 6. Гарантиидеятельности старосты

 

1. Уставоммуниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования могут устанавливаться следующие гарантиидеятельности старосты:

1)материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельностистаросты;

2) реализация праваправотворческой инициативы старосты в соответствующем поселении, городскомокруге;

3) реализация правастаросты на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданныхорганами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти, на прием в первоочередном порядке должностными лицами указанныхорганов и организаций;

4) реализация правастаросты на обращение;

5) реализация правастаросты на получение информации и материалов по вопросам, связанным собеспечением деятельности старосты;

6) выплаты в случаепричинения вреда жизни и здоровью старосты, полученного в связи сосуществлением им своих полномочий;

7) иные гарантии,предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовымактом представительного органа муниципального образования.

2. Порядокпредоставления гарантий деятельности старосты и их финансирования, а такжеразмеры выплат, связанных с обеспечением гарантий деятельности старосты,устанавливаются нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования.

3. За счет средствместного бюджета старосте могут возмещаться расходы, связанные с обеспечениемдеятельности старосты. Порядок и размер возмещения расходов, связанных собеспечением деятельности старосты, устанавливаются нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.

4. Финансированиереализации гарантий деятельности старосты осуществляется за счет средствместного бюджета.

 

Статья 7. Вступлениев силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступаетв силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор области

Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород 2 апреля 2019 года № 28-З