Постановление Правительства Нижегородской области от 11.03.2019 № 130

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 287

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2019 г. № 130

    

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 28апреля 2014 г. № 287

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыеизменения, которые вносятся в постановление Правительства Нижегородской областиот 28апреля 2014 г. № 287 "Об утверждении государственной программы"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области".

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                                      Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 11 марта 2019 г. № 130

    

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся впостановление Правительства

Нижегородской области от 28апреля 2014 г. № 287

"Об утверждениигосударственной программы

"Энергоэффективность иразвитие энергетики

Нижегородской области"

 

1. В преамбулепостановления:

слова "7 мая2013 года" заменить словами "7 мая 2013 г.";

слова "3 октября2007 года" заменить словами "3 октября 2007 г.";

слова "11 июля2013 года" заменить словами "11 июля 2013 г.".

2. В пункте 2:

слова "с 1января 2015 года" заменить словами "с 1 января 2015 г.";

слова "с 1августа 2014 года" заменить словами "с 1 августа 2014 г.".

3. Пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.Н.Харина.".

4. В государственнойпрограмме "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением:

4.1. Позиции"Этапы и сроки реализации программы", "Объемы бюджетныхассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке поподпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показателинепосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственнойпрограммы" и сноску к нему изложить в следующей редакции:"

 

Этапы и сроки реализации программы

2014-2020 годы - 1 этап реализации.

2021 год - 2 этап реализации

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Всего за период реализации программы, тыс. руб., в том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

 

1 945 457,30

87 500,00

115 785,80

19 480,10

218 542,60

316 004,40

503 643,40

401 448,50

283 052,50

 

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

 

11 387,70

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,90

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"

 

2 000,00

0

2 000,00

0

0

0

0

0

0

 

Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

 

3 541,80

0

564,00

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

 

Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"

 

1 254 746,30

0

95 812,90

17 298,60

74 946,30

156 255,60

348 690,90

280 871,00

280 871,00

 

Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"

 

673 781,50

87 500,00

15 222,90

0

142 300,00*

157 591,60

152 771,00

118 396,00

0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

Наименование индикатора

Ед. измерения

2021 год

 

Индикаторы

 

Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП)

кг у.т./тыс. руб.

24,2

 

Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха)

руб.

46 230,0

 

Экономия топлива на тыс. рублей  субсидии на компенсацию процентной ставки

кг у.т./тыс. руб.

130

 

Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от  общего количества указанных учреждений

%

100

 

Износ энергетических мощностей

%

53

 

Коэффициент обновления основных  фондов по виду экономической  деятельности: производство  электроэнергии

%

2

 

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду  экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)

млрд. руб.

68,0

 

Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии) к предыдущему году

%

100,0

 

Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области

%

98,0

 

Доля резервных топливных хозяйств, находящихся в неудовлетворительном состоянии

%

15

 

Уровень обеспечения топливом потребителей Нижегородской области

%

100

 

Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации

%

85,63

 

Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов

%

100

 

Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях и в организациях пассажирского автотранспорта и ЖКХ за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2021 году по отношению к 2013 году

тыс. руб.

1 774 935,48

 

Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению в 2021 году по отношению к 2013 году

тонн

920,1

 

Непосредственные результаты

 

Количество инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по которым ежегодно  предоставляется субсидия, не менее

ед.

5

 

Количество Всероссийских конкурсов, фестивалей на тему энергосбережения, проведенных на территории Нижегородской области за период 2015-2021 годы

ед.

10

 

Объем инвестиций в развитие электросетевой инфраструктуры с 2017 по 2021год, в т. ч.:

млн. руб.

19 679,8

 

Областной бюджет

млн. руб.

0

 

Местный бюджет

млн. руб.

0

 

Федеральный бюджет

млн. руб.

0

 

Юридические лица, ИП

млн. руб.

19 679,8

 

Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области

шт.

1

 

Количество проведенных выездных проверок качества топлива

штук

34

 

Число обследованных резервных топливных хозяйств (РТХ) предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах

штук

35

 

Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области (за период реализации программы)

штук

7

 

Количество газифицированных квартир природным газом

штук

1 308 200

 

Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования

штук

210

 

Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

ед.

660

 

Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива

ед.

12

 

Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

ед.

5

 

Количество модулей компримированного природного газа на АЗС, АГЗС, МАЗС

ед.

2

 

Объем реализации компримированного природного газа

тыс. куб. м

22 425

 

Количество созданных рабочих мест

ед.

24

 

Объем инвестиций на приобретение транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива*, в т. ч.

млн. руб.

2 989,11

 

Областной бюджет

млн. руб.

673,78

 

Местный бюджет

млн. руб.

1 850,12

 

Федеральный бюджет

млн. руб.

462,74

 

Юридические лица, ИП

млн. руб.

2,47

 

Объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры*, в т.ч.

млн. руб.

576,55

 

Областной бюджет

млн. руб.

0

 

Местный бюджет

млн. руб.

0

 

Федеральный бюджет

млн. руб.

0

 

Юридические лица, ИП

млн. руб.

576,55

* Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839."

 

4.2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы":

4.2.1. Подраздел 2.1"Характеристика текущего состояния" изложить в следующей редакции:

 

"2.1. Характеристикатекущего состояния

 

Реализациягосударственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"(далее - Программа, государственная программа) осуществляется в сфере топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области (далее - ТЭК) - значимом секторе региональнойэкономики, так как без обеспечения его устойчивого развития невозможно развитиеэкономики Нижегородской области (далее - область, регион) в целом.

Настоящая Программаопределяет комплекс мероприятий, направленных на повышение энергетическойэффективности в сфере производства и потребления, на обеспечение энергетическойбезопасности региона и повышение надежности электро-, теплоснабжения итопливообеспечения субъектов хозяйственной деятельности и населения,предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций в сфере ТЭК.

Повышение уровняэнергетической безопасности является одним из главных направлений обеспечениянациональной безопасности.

Необходимыми условиямиобеспечения энергетической безопасности являются повышение эффективностигосударственного управления топливно-энергетическим комплексом, надежность ибесперебойность поставок энергоресурсов потребителям, обеспечениетехнологического суверенитета страны на мировом энергетическом рынке, внедрениеперспективных энергосберегающих и энергоэффективных технологий, повышениестепени переработки энергоресурсов, недопущение дискриминации российскихпоставщиков энергоносителей на зарубежных рынках и российских добывающихкомпаний при освоении месторождений углеводородов за пределами РоссийскойФедерации, противодействие попыткам ряда государств регулировать рынкиэнергоресурсов исходя из политической, а не экономической целесообразности,разработка перспективных энергосберегающих технологий и международный обменими.

Программа состоит изпяти подпрограмм.

 

Подпрограмма 1"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"разработана с учетом результатов реализации государственной программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородскойобласти на период до 2020 года", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 31 августа 2010 г. № 560 (далее - программа "Энергосбережение+").

В 2010-2013 годахсуммарный объем целевого финансирования программы "Энергосбережение+"из областного бюджета составил более 508,4 млн. рублей. При этом в рамкахСоглашений о предоставлении субсидии на реализацию региональной программы вобласти энергосбережения, заключенных в 2011 и 2012 годах Министерствомэнергетики Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, изфедерального бюджета бюджету Нижегородской области предоставлены субсидии нареализацию региональной программы в области энергосбережения в размере 230,5млн. руб. (111,996,2 тыс. руб. в 2011 году, 118 563,1 тыс. руб. в 2012 году).

Таким образом, накаждый вложенный рубль из областного бюджета привлечено из федерального бюджетав 2011 году 0,35 рублей, в 2012 году 0,53 рубля.

За период реализациипрограммы "Энергосбережение+" были проведены обязательныеэнергетические обследования в бюджетном секторе Нижегородской области. Наосновании данных проведенных обязательных энергетических обследованийгосударственных учреждений Нижегородской области для повышения энергетическойэффективности государственных учреждений Нижегородской области необходимо быловыполнить, начиная с 2012 года, мероприятия в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности на сумму более 854,9 млн. руб. и приэтом достичь годовой экономии в размере 317,2 млн. руб. (срок окупаемостивложений менее 3 лет).

В настоящее времямероприятия и целевые показатели в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности включены в отраслевые государственные программы.Реализация мероприятий, повышающих энергетическую эффективность бюджетного икоммерческого секторов экономики Нижегородской области, направлена наобеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости,энергетической и экологической безопасности экономики Нижегородской области, атакже роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциалаэнергосбережения и повышения энергетической эффективности на основемодернизации, технологического развития и перехода к рациональному иэкологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

В Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 "О некоторых мерах поповышению энергетической и экологической эффективности российскойэкономики" поставлена задача по снижению энергоемкости валовогорегионального продукта (ВРП) Нижегородской области к 2020 году на 40% от уровня2007 года.

В Нижегородскойобласти снижение фактического значения энергоемкости идет опережающими темпамипо сравнению с плановыми значениями, рассчитанными при разработке программы"Энергосбережение+".

Так, в 2009 годуэнергоемкость составляла 39,2 кг у.т./тыс. рублей, в 2010 году - 35,6 кг у.т./тыс. руб., что на 6% меньше планового значения (37,9 кг у.т./тыс. руб.). В 2011 году значение энергоемкости снизилось по сравнению с запланированным на 20%, а в 2012 -более чем на 24% (в 2011 году 29,2 кг у.т./тыс. руб. вместо планового значения 36,6 кг у.т./тыс. руб.; и в 2012 году 26,8 кг у.т./тыс. руб. вместо планового значения 35,3 кг у.т./тыс. руб.). В 2016 году энергоемкость составила 18,35 кг у.т./тыс. руб.

Вместе с тем,основной проблемой при реализации в регионе мероприятий в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности остаетсянедостаточный уровень целевого финансирования бюджетной сферы и низкий уровеньпривлечения внебюджетных средств организациями с участием государства имуниципального образования (на низком уровне используется механизмэнергосервисного контракта). Также на эффективность реализации государственнойполитики в сфере энергосбережения сказывается отсутствие в федеральномзаконодательстве четко сформированных механизмов стимулирования коммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в нерегулируемых секторах экономики, винвестировании средств в реализацию энергосберегающих мероприятий, в том числе,в применении энергоэффективных технологий и материалов в промышленномпроизводстве, сельском хозяйстве, на транспорте.

На первом этапереализации подпрограммы произошли изменения в федеральном законодательстве всфере энергосбережения.

В течение 2014-2018годов действовала норма Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации " обобязательности проведения энергетического обследования для государственных,муниципальных учреждений, органов государственной власти и местногосамоуправления, являющимся юридическими лицами. Вместе с тем, указанным лицам,потребляющим энергетические ресурсы на сумму менее 50 млн. руб. в год, былопредоставлено право вместо проведения последующего обязательногоэнергетического обследования направить в федеральный уполномоченный органисполнительной власти информацию о потреблении энергетических ресурсов(энергетическую декларацию).

Начиная с 16 января 2019 г., энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, а для органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений установлена обязанность ежегодно представлять в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечениефункционирования государственной информационной системы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации опотреблении энергетических ресурсов. В 2017 году энергетическую декларацию вгосударственной информационной системе "Энергоэффективность"предоставили более 3,9 тыс. учреждений и органов исполнительной власти иместного самоуправления Нижегородской области.

В целях популяризацииидей рационального использования энергетических ресурсов и в поддержкуинициатив Министерства энергетики Российской Федерации в Нижегородской областипроводятся региональный этап Всероссийского конкурса энергоэффективных проектовENES и мероприятия в рамках Всероссийского фестиваля энергосбережения#ВместеЯрче.

Формирование вНижегородской области энергоэффективного общества - это неотъемлемаясоставляющая развития экономики Нижегородской области по инновационному пути.

 

Подпрограмма 2 "Развитиеи модернизация электроэнергетики"

 

Подпрограмма 2"Развитие и модернизация электроэнергетики" включает комплексмероприятий, направленных на обеспечение повышения надежности энергоснабженияпотребителей, на улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числеснижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевомкомплексе, на снижение потерь электроэнергии, на предотвращение возникновениятехногенных аварий в результате замены изношенного оборудования.

В энергетическийкомплекс области входят объекты генерации - шесть ТЭЦ общего пользованияустановленной электрической и тепловой мощностью 2235 МВт и 5401,1 Гкал/чсоответственно, одна ГЭС установленной электрической мощностью 520 МВт, а такжеблок-станция ФКП "Завод им.Я.М.Свердлова" с установленнойэлектрической мощностью 36 МВт; мини-ТЭЦ ОАО "Инженерный центр"установленной  электрической и тепловой мощностью 3,552 МВт и 12,106 Гкал/чсоответственно; 397 линий электропередачи класса напряжения 110-500 кВ, 205трансформаторных подстанций и распределительных устройств класса напряжения110-500 кВ.

Общая установленнаяэлектрическая и тепловая мощность электрических станций на начало 2018 годасоставляет 2792,53 МВт и 6003,21 Гкал/ч соответственно.

Основной объемэлектрических сетей напряжением 0,4 - 110 кВ принадлежит"Нижновэнерго", филиалу ПАО "МРСК Центра и Приволжья" -единой операционной компании с центром ответственности в г. Нижний Новгород,являющейся основным поставщиком услуг по передаче электроэнергии и технологическомуприсоединению к электросетям во Владимирской, Ивановской, Калужской, Кировской,Нижегородской, Рязанской и Тульской областях, а также в Республике Марий Эл иУдмуртской Республике.

На территорииНижегородской области осуществляют деятельность на розничном рынке по продажеэлектрической энергии 25 организаций, в том числе четыре гарантирующихпоставщика:

- АО"Волгаэнергосбыт";

- АО"Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ";

- ООО"Русэнергосбыт";

- ПАО "ТНСэнерго Нижний Новгород".

ЭнергосистемаНижегородской области имеет электрические связи с Владимирской, Костромской,Рязанской и Ивановской энергосистемами ОЭС Центра; Кировской энергосистемой ОЭСУрала; Ульяновской, Чувашской, Мордовской и Марийской энергосистемами ОЭССредней Волги.

Основнаяэлектрическая сеть энергосистемы Нижегородской области сформирована сиспользованием системы номинальных напряжений 110 - 220 - 500 кВ.

Все находящиеся натерритории энергосистемы Нижегородской области электросетевые объектынапряжением 220 - 500 кВ являются объектами единой национальной электрическойсети (ЕНЭС), а их эксплуатация осуществляется филиалом ПАО "ФСК ЕЭС"- МЭС Волги.

Основная частьэлектросетевых объектов напряжением 35 - 110 кВ является объектами ПАО"МРСК Центра и Приволжья". У филиала "Нижновэнерго"находится в эксплуатации 141 ПС 11 кВ с 272 трансформаторами и 117 ПС 35 кВ с212 трансформаторами.

По данным филиала ОАО"СО ЕЭС" Нижегородское РДУ, в 2017 году выработка электрическойэнергии в Нижегородской области составила - 10 307,8 млн. кВт.ч, потребление -20 734,9 млн. кВт.ч.

Баланс электрическойэнергии (мощности) обеспечивается за счет собственной выработки электрическойэнергии ТЭС и Нижегородской ГЭС в области, которая составляет не более 50% отэлектропотребления, и сальдированного перетока электроэнергии по магистральнымсетям ПАО "ФСК ЕЭС" от поставщиков оптового рынка электроэнергии(мощности).

Анализ данныхпоказывает, что Нижегородская энергосистема является дефицитной как помощности, так и по объему (количеству) вырабатываемой электроэнергии.

Важнейшейхарактеристикой сети является срок службы оборудования.

Из года в годусиливается тенденция старения электрических сетей, ухудшается их техническоесостояние, что снижает надежность электроснабжения потребителей и качествоотпускаемой им электроэнергии.

Основные проблемы ТЭЦНижегородской области:

- физический износ иморальное старение большей части основного оборудования. Практически на всехТЭЦ области используется малоэффективное оборудование;

- низкая загрузкаотборов паровых турбин по теплу, что приводит к увеличенной доли выработкиэлектроэнергии по конденсационному циклу и перерасходу топлива на еепроизводство и, следовательно, снижению конкурентоспособности ТЭЦ на рынкахэлектроэнергии;

- использованиебазового теплофикационного оборудования ТЭЦ в основном полупиковом режимепокрытия суточного графика электрических нагрузок;

- малоэффективноеиспользование теплофикационного ресурса региона из-за использования основногооборудования с низкими показателями выработки электроэнергии на тепловомпотреблении. Среднее значение этого показателя по ТЭЦ области составляет 409кВт.ч/Гкал.

Проблемыэлектросетевого комплекса.

Действующая сеть 110кВ энергосистемы выполняет, в основном, функции распределительной сети и вцелом соответствует требованиям надежного электроснабжения потребителей. Вместес тем, в энергосистеме имеется ряд недостатков:

- большое количествоПС 35 - 110 кВ было построено по простейшим схемам первичных соединений сотделителями и короткозамыкателями;

- до настоящеговремени электроснабжение потребителей ряда районов осуществляется от ПС, накоторых установлен один трансформатор или которые присоединяются по одной ВЛ(нет резервирования). Установленные на ПС силовые трансформаторы морально ифизически устарели;

- нарастание объемовстарения оборудования 110 кВ превышает темпы вывода его из работы и замены.

Общие длятопливно-энергетического комплекса региона проблемы:

- Нижегородскаяобласть не обладает собственными первичными энергоресурсами (кроме торфа идревесины) и имеет практически монотопливный баланс, доля газа в которомсоставляет около 80%. Это предъявляет повышенные требования к обеспечениюнадежности газоснабжения региона и требует разработки мероприятий,способствующих обеспечению энергетической безопасности;

- значительныйдефицит собственных генерирующих мощностей, ограничения по пропускнойспособности и недостаточное развитие системы электрических и газовых сетейзначительно снижают уровень энергетической безопасности региона, повышаязависимость области от смежных энергосистем и соседних регионов;

- отсутствие крупныхэлектрогенерирующих установок;

- энергоснабжениеНижегородской области обеспечивается на основе использования моральноустаревших технологий 60-70 годов прошлого века и физически изношенногооборудования, что снижает надежность, эффективность работы и производственныевозможности систем, приводит к перерасходу топлива и других энергоресурсов.

Однако в течениепрошедшего десятилетия топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Нижегородскойобласти сохранял свою энергетическую устойчивость и обеспечивал потребностирегиона в топливе и энергии.

Для дальнейшегоразвития топливно-энергетического комплекса Нижегородской области спреодолением вышеуказанных негативных тенденций необходимо произвести работу понаправлениям:

- повышение надежностиэнергоисточников с максимально возможным использованием существующих резервовмощности в нормальных и послеаварийных режимах, обеспечение нормативногорезервирования всех систем транспорта газа, электроэнергии и тепла;

- перевооружение иразвитие действующих ТЭЦ с постепенным переходом к парогазовому циклу, ГТУ ТЭЦ,а также развитие когенерации на крупных источниках теплоснабжения;

- ускорение темповзамены и реконструкции энергетического оборудования со сверхнормативным срокомэксплуатации;

- развитие внешнихсистемообразующих связей для расширения возможностей по приему электрическоймощности из смежных энергосистем;

- предотвращениенепроизводительного расходования топливно-энергетических ресурсов, обеспечениеучета производимых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов с помощьюсовременных средств измерений и передовых образцов учетно-измерительных систем;

- диверсификацияиспользуемых видов энергии и топлива - развитие малой энергетики ииспользование альтернативных видов топлива (торфа, биотоплива и ВИЭ);

- регулярнаяразработка отчетных и перспективных топливно-энергетических балансовНижегородской области, муниципальных районов и городских округов региона;

- повышениеэкономической и экологической эффективности действующих энергоисточников.

 

Подпрограмма 3"Энергетическая безопасность

 в сфере использованиятопливных ресурсов"

 

Данная подпрограммавключает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечениеэнергетической безопасности региона и повышающих надежность теплоснабжения,эффективность использования топливных ресурсов, предотвращение возникновениячрезвычайных ситуаций в сфере топливоснабжения.

Энергетическаябезопасность - состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государстваи экономики от угроз надежному топливо- и энергообеспечению.

Теплоэнергетическийкомплекс Нижегородской области включает в себя 8495 отопительных иотопительно-производственных котельных суммарной тепловой мощностью 18,0 тыс.Гкал/ч. Услуги централизованного теплоснабжения населению и потребителямсоциально-бытового сектора оказывают 2056 котельных всех форм собственностиустановленной мощностью 11,4 тыс. Гкал/ч.

Объем производстватепловой энергии в Нижегородской области за 2017 год составил 32176,3 тыс.Гкал, в том числе за счет выработки: тепловыми электростанциями - 11875,5 тыс.Гкал; котельными - 16022,6 тыс. Гкал; промышленными теплоутилизационнымиустановками - 4270,6 тыс. Гкал.

В общем балансепроизводства тепловой энергии объем тепловой энергии, отпущенной котельными,составляет 49,8%, объем тепловой энергии, отпущенной тепловымиэлектростанциями, - 36,9%, за счет промышленных теплоутилизационных установокпроизводится 13,3% от общего объема тепловой энергии.

Важнейшимипараметрами топлива, оказывающими влияние на КПД, являются: теплота сгорания,влажность, зольность, содержание серы и фракционный состав.

В 2014 году былопроведено 23 лабораторных испытаний партий топлива, поступившего на объектыбюджетной сферы области и ЖКХ, и в 17 случаях топливо имело отклонения покачественным характеристикам (зола, влага, теплота сгорания). Долянекачественного топлива (каменного угля) в общем объеме поступившего для нуждпредприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области составила 6%.

В 2017 году былопроведено 15 лабораторных испытаний партий топлива (каменный уголь и мазут),поступившего на объекты бюджетной сферы области и ЖКХ. Отклонений откачественных характеристик, указанных в договорах на поставку топлива невыявлено.

Снижениехарактеристик топлива по качеству приводит к:

- увеличению необходимогорасхода топлива топливоиспользующими установками (котлоагрегатами) вследствиеувеличения тепловых потерь и снижения КПД установки;

- увеличениюрасходов, связанных с транспортировкой, разгрузкой-погрузкой, хранениемтоплива;

- ограничениювыработки тепловой энергии топливоиспользующими установками;

- увеличению объемовремонтных работ, связанных с повышенной нагрузкой на котлоагрегаты;

- увеличению объемовработ, связанных с модернизацией технологического оборудования котельных дляобеспечения требуемых параметров выработки тепловой энергии, надежности работытеплоисточников и экологических параметров (или дополнительным затратам наштрафы вследствие повышенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу).

Серьезной проблемойявляется продажа низкокачественного топлива на АЗС.

В настоящее время натерритории Нижегородской области действуют более 500 АЗС, из которых более 150принадлежат сбытовым структурам ПАО "ЛУКОЙЛ" и ПАО "Газпромнефть". Остальную долю рынка занимают независимые операторы. Таким образом,по числу и структуре участников автозаправочного бизнеса розничный рынокнефтепродуктов можно считать конкурентным.

Годовой объемреализации светлых нефтепродуктов на розничном рынке ГСМ в регионе составляетоколо 1,5 млн. тонн, что вполне обеспечивает потребности экономики области инаселения.

Государственныйнадзор за соблюдением обязательных требований технического регламента "Отребованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовомутопливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту",утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118, и технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному иавиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивныхдвигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), утвержденного решением КомиссииТаможенного союза от 18 октября 2011 г. № 826, в Нижегородской областиосуществляет инспекция Приволжского межрегионального территориальногоуправления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии(далее - ПМТУ Росстандарта).

В целях выявления ипресечения нарушений законодательства в сфере нефтепродуктообеспечения в 2017году должностными лицами ПМТУ Росстандарта в Нижегородской области проведено 15проверок субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих производство,хранение и реализацию моторного топлива. В результате 53% проведенных проверокв Нижегородской области в 2017 году установлены нарушения требованийнормативных документов. Все нарушения выявлены исключительно на автозаправочныхстанциях. Процент проверок с выявленными нарушениями на рынке моторного топливаостается достаточно высоким на протяжении ряда лет. Так, в 2016 году этотпроцент проверок с нарушениями составил 34,6%. Для сравнения, в целом поПриволжскому федеральному округу процент отрицательных проверок нефтепродуктовсоставил 28,6%.

Основные нарушения,выявленные в ходе проверок в Нижегородской области в 2017 году:

1) несоответствиебензина и дизельного топлива требованиям технического регламента по массовойдоле серы (50% из числа проверок с нарушениями);

2) в 40% проведенныхпроверок установлены нарушения, связанные с отсутствием необходимой информациидля приобретателей на АЗС, топливораздаточных колонках и чеках.

По результатампроверок возбуждено 19 дел об административных правонарушениях в отношениидолжностных и юридических лиц, сумма наложенных штрафов составила 445 тыс. руб.

Установлено, чтоосновными нарушителями являются субъекты малого предпринимательства,осуществляющие реализацию моторного топлива на АЗС.

Региональные властипринимают активное участие в поддержании стабильной ситуации на рынкенефтепродуктов:

- в целяхупорядочения системы сбыта нефтепродуктов на региональном рынке разработана иутверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2008 г. № 33 Концепция размещения автозаправочных комплексов на территории Нижегородской области;

- во исполнениепоручения Правительства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № ИС-П9-3620 и поручения Президента Российской Федерации от 9 января 2012 г. № Пр-66 в целях контроля обстановки в Нижегородской области, связанной с обеспечением внеобходимых количествах горюче-смазочных материалов (бензин и дизельноетопливо) и цен на указанные виды моторного топлива, министерством энергетики иЖКХ организован постоянный мониторинг за ситуацией на рынке ГСМ;

- наиболее крупныекомпании, обеспечивающие реализацию ГСМ на территории региона, былипроинформированы о необходимости предоставления в министерство энергетики и ЖКХсоответствующих сведений в случае снижения нормативного запаса моторноготоплива на объектах хранения и реализации ГСМ.

В целях обеспечениябесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и в соответствиис действующим законодательством в Нижегородской области распоряжениемПравительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы) утверждаютсяграфики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива припохолоданиях и авариях на магистральных газопроводах (график № 1 и № 2).Утвержденные графики позволяют обеспечить устойчивое снабжение потребителейприродным газом и избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком ростепотребления газа в зимнее время.

В соответствии сПравилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению вРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 мая 2002 г. № 317, в целях эффективного и рациональногопользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование,обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования кработе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для тепловыхэлектростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

В настоящее времяесть ряд предприятий и организаций, у которых резервные топливные хозяйстванаходятся в ненадлежащем состоянии: ПАО "Завод Красная Этна", ОАО"Оргсинтез", ПАО "Мельинвест", АО "Вимм-Билль-Данн",АО "Красный Якорь", ОАО "Рикор-Энерго", АО"Коммаш", ООО "Патриот", ООО "Топливнаякомпания", ООО "Сетка - Энерго".

Сложившаяся ситуацияможет негативно сказаться на работе системы газораспределения и бесперебойнойпоставки газа потребителям Нижегородской области.

Данная ситуациятребует осуществления мероприятий по приведению системы резервноготопливоснабжения в надлежащее состояние, в том числе с привлечениемуполномоченных органов, обладающих контрольными и надзорными функциями,мониторинга накопления запасов резервного топлива на этих предприятиях. Дляэтого необходима разработка календарного плана по обследованию техническогосостояния резервных топливных хозяйств на предприятиях и в организацияхразличных организационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подачеприродного газа в дни резких похолоданий.

Значительный объемтранспортируемой нефти и нефтепродуктов потребителям обеспечиваетсятрубопроводным транспортом.

Для экономикиНижегородской области нефтепроводный транспорт имеет большое значение -обеспечивает транспортировку и поступление нефти на нефтеперерабатывающий заводООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез".

На территории регионанаходится АО "Транснефть - Верхняя Волга" - дочернее предприятие ПАО"Транснефть", основными задачами которого являются прием и транспортнефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводамна нефтеперерабатывающие заводы Центральной  России и для дальнейших экспортныхпоставок. Общая протяженность магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводовсвыше 6 тыс. км. Ежегодный объем перекачки нефти и нефтепродуктов - 130 млн.тонн.

К важнейшим проблемамтрубопроводного транспорта относятся такие как увеличение пропускнойспособности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на транспорт, металловложенийна единицу транспортируемого продукта, обеспечение безотказности линейной частитрубопроводов и перекачивающего оборудования, уменьшение затрат на выполнениестроительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, а также"жесткость" трассы перевозок, то есть невозможность изменениянаправления перевозок нефти, нефтепродуктов или газа после постройкитрубопровода.

Наиболее тяжелыеэкологические последствия сопровождают аварийные ситуации на нефтепроводах. Онинаносят колоссальный ущерб, приводя к загрязнению территорий и водных объектов.Основные причины возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительныесроки эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ и,как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с все более тяжелымисоциальными, экологическими и экономическими последствиями. Отсюда основнаязадача - надежность и экологическая безопасность трубопроводных систем,превентивные меры предотвращения аварий, обеспечение контроля за герметичностьюсистем.

 

Подпрограмма 4"Расширение и реконструкция

систем газоснабженияНижегородской области"

 

Подпрограмма 4"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородскойобласти" включает в себя комплекс мероприятий, направленных намодернизацию системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области,повышение ее надежности для обеспечения потребителей области природным газом втребуемых объемах.

Газоснабжениепотребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральныхгазопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых в основном ООО"Газпром трансгаз Нижний Новгород" и ПАО "Газпромгазораспределение Нижний Новгород".

В системугазоснабжения области входят:

- магистральныегазопроводы протяженностью 4 335 км;

- 7 компрессорныхстанций;

- 109газораспределительных станций;

- наружныегазораспределительные сети протяженностью 24 317,88 км;

- 1 851газорегуляторных пунктов, установок;

- 3газонаполнительные станции.

В Нижегородскойобласти природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным исжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1января 2018 г. составляет 84,04% (в том числе природным газом - 77,02%, СУГ -7,03%).

В настоящее времяприродный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский,Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округегород Шахунья (в 2012 году природный газ появился в Уренском районе).

 

Модернизация системыгазоснабжения и газораспределения

Нижегородской области,повышение ее надежности

для обеспечения потребителейобласти природным

газом в требуемых объемах

 

По линии ПАО"Газпром":

Газотранспортнымимагистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные исеверные районы Нижегородской области, в том числе города: Нижний Новгород,Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов:

- Пермь - Горький 1,2Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 42 лет и 37 год);

- Саратов - ГорькийДу 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 56 лет).

Из-за техническогосостояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенноерабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление- 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давлениеограничено до 4 МПа.

По итогамсотрудничества между Правительством Нижегородской области и ПАО"Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводовНижегородской области реализованы следующие мероприятия:

- введен вэксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень;

- законченостроительство "Газопровода-отвода и ГРС "Выкса";

- введен вэксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец;

- введен вэксплуатацию объект "Газопровод-перемычка между газопроводом Починки -Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу"."Газопровод-перемычка" является связующим звеном между сырьевой базой- магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующимгазопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежнымисточником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективыгорода Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе городовДзержинск, Балахна, Бор и северных районов области).

В настоящее времяПравительством Нижегородской области проводится работа по включению винвестиционную программу ПАО "Газпром" следующих объектовгазификации:

-"Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка";

- "Реконструкциягазопровода-отвода и ГРС Митино".

ГубернаторомНижегородской области Г.С.Никитиным и Председателем Правления ПАО"Газпром" А.Б.Миллером утверждена "Программа развитиягазоснабжения и газификации Нижегородской области на период с 2016 по 2020год".

В рамках даннойпрограммы ООО "Газпром межрегионгаз":

а) завершеностроительство двух объектов газификации:

- "Газопроводмежпоселковый Красные Баки - п.Ветлужский Краснобаковского района Нижегородскойобласти";

- "Газопроводмежпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области";

б) ведутся работы поразработке проектно-сметной документации (продолжение работ) по трем объектамгазоснабжения:

-"Распределительный газопровод высокого давления от ул. Ларина до центраг.Н.Новгорода и от РС-4 до центра г.Н.Новгорода с установкой ГРПб";

- "Газопроводвысокого давления до международного аэропорта г.Нижний Новгород";

- "Газопроводмежпоселковый до котельных ГБУ с.Абрамово, д.Марьевка Арзамасскогорайона".

Выполнениевышеперечисленных работ структурными подразделениями ПАО "Газпром"предусматривает синхронизацию (план-график синхронизации между ПравительствомНижегородской области и ПАО "Газпром") со строительствомраспределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областногобюджета.

Строительствораспределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областногои местного бюджетов предусмотрено основным мероприятием подпрограммы"Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительныхсетей".

Данное мероприятиевключает средства областного бюджета на газификацию населенных пунктовНижегородской области.

Подпрограмма 5"Развитие рынка газомоторного топлива" разработана в связи с решениемXVII совещания Рабочей группы по вопросам использования природного газа в качествемоторного топлива при Правительственной комиссии Российской Федерации повопросам ТЭК от 21 февраля 2014 г. о включении Нижегородской области в переченьсубъектов Российской Федерации для реализации пилотных проектов по переводутранспортных средств и техники на использование природного газа (метана) вкачестве моторного топлива. Наличие региональной программы по расширению рынкагазомоторного топлива на период до 2020 года является обязательным условиемучастия Нижегородской области в данном проекте и получения субсидий изфедерального бюджета на обновление парка пассажирского автотранспорта и техникижилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее времякомпримированный природный газ является наиболее доступным и эффективнымальтернативным видом моторного топлива. Расширение его использования приведет кповышению конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической иэкологической безопасности транспортной отрасли Нижегородской области.".

4.2.2. Раздел 2.3"Сроки и этапы реализации государственной программы" изложить вследующей редакции:

"2.3. Сроки иэтапы реализации государственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 по 2021 год в два этапа: 1 этап - 2014-2020 годы,2 этап - 2021 год".

4.2.3. Таблицу 1"Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы"изложить в следующей редакции:

 

"Таблица 1. Переченьосновных мероприятий

государственной программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выполнения (годы)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.

 

 

 

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

Цель государственной программы: надежное обеспечение Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования, снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, повышение энергетической эффективности экономики, уровня благосостояния и качества жизни населения Нижегородской области

87 500,00

115 785,80

19 480,10

218 542,60

316 004,40

503 643,40

401 448,50

283 052,50

1 945 457,30

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

11 387,7

1.1.

Субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Прочие расходы

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

11 387,7

1.2.

Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области, в том числе, организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ENES и фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче

Прочие расходы

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"

0

2 000,00

0

0

0

0

0

0

2 000,00

2.1.

Реализация мероприятий по технической модернизации (реконструкции, строительству) объектов электроэнергетики в рамках инвестиционных программ организаций

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (по согласованию), АО "ВВГК" (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Выполнение работы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области

Прочие расходы

2015

Министерство энергетики и ЖКХ

0

2 000,00

0

0

0

0

0

0

2 000,00

Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

0

564,0

496,3

496,3

496,3

496,3

496,30

496,30

3 541,80

3.1.

Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты жилищно - коммунального хозяйства и бюджетной сферы

Прочие расходы

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ

0

564,00

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

3 541,80

3.2.

Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств

Прочие расходы

2015 - 2021

Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"

0

95 812,90

17 298,60

74 946,30

156 255,6

348 690,9

280 871,0

280 871,0

1 254 746,3

4.1.

Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей

Капвложения

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ

0

94 823,10

16 427,60

74 520,30

155 984,6

347 819,9

280 000,0

280 000,0

1 249 575,5

4.2.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях

Прочие расходы

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ

0

989,80

871,00

426,00

271,0

871,00

871,00

871,0

5 170,8

4.3.

Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства

Капвложения

2015 - 2021

ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.4.

Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом

Капвложения

2015 - 2021

ОАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"

87 500,0

15 222,9

0

142 300,0*

157 591,60

152 771,0

118 396,0

0

673 781,50

5.1.

Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области

Прочие расходы

2014 - 2021

Министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)

87 500,00

15 222, 90

0

142 300,00*

157 591,60

152 771,00

118 396,00

0

673 781,50

5.2

Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

Прочие расходы

2015 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.3.

Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры

Капвложения

2014 - 2021

Министерство энергетики и ЖКХ, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

* Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.".

 

4.2.4. Таблицу 2"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализациигосударственной программы" изложить в следующей редакции:

 

"Таблица 2. Сведения обиндикаторах

и непосредственныхрезультатах

 

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора/непосредственного результата по годам

 

 

 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"

Индикаторы

1

Снижение энергоемкости ВРП

кг у.т./ тыс. руб.

34

32,7

31,4

30,1

28,8

27,5

26,2

24,9

24,2

2

Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха)

руб.

27 133,5*

29 863,6*

31 527,3*

33 809,1*

36 772,9

39 016,0

41 201,0

43 665,0

46 230,0

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Индикаторы

1.1.

Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки

кг у.т./тыс. руб.

139

135

132

132

130

130

127

127

130

1.2.

Доля государственных, муниципальных учреждений, представивших энергетическую декларацию за отчетный год от общего количества указанных учреждений

%

0

85

90

95

95

100

100

100

100

Непосредственные результаты

1.1.

Количество инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по которым ежегодно предоставляется субсидия

ед.

5

5

3

2

2

7

6

5

5

1.2.

Количество Всероссийских конкурсов, фестивалей на тему энергосбережения, проведенных на территории Нижегородской области за период 2015-2021 годы

ед.

-

-

2

2

2

1

1

1

1

Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"

Индикаторы

2.1.

Износ энергетических мощностей

%

54,3

53,45

53,45

53,45

53

53

53

53

53

2.2.

Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии

%

3

3

3

2

2

2

2

2

2

2.3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)

млрд руб.

43,5

41,2

44,9

47,4

48,9

59,7

62,7

65,3

68,0

2.4.

Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)

% к предыдущему году

93,9

85,3

97,1

101,5

102

100

100

100

100

Непосредственные результаты

2.1.

Объем инвестиций в развитие электросетевой инфраструктуры с 2017 по 2021 г.г., в т. ч.

тыс. руб.

0

0

0

0

28 329,96

167 770,5

483 700,3

9 000 000

10 000 000

 

Областной бюджет

тыс. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Местный бюджет

тыс. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Федеральный бюджет

тыс. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Юридические лица, ИП

тыс. руб.

0

0

0

0

28 329,96

167 770,5

483 700,3

9 000 000

10 000 000

2.2.

Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области

шт.

0

0

1

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

Индикаторы

3.1.

Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области

%

94,0

94,5

95,0

95,5

96,0

96,5

97,0

97,5

98,0

3.2.

Доля РТХ, находящихся в неудовлетворительном состоянии

%

18,5

18,0

17,5

17,0

16,5

16,0

15,5

15,0

15,0

3.3.

Уровень обеспечения топливом потребителей области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Непосредственные результаты

3.1.

Количество проведенных выездных проверок качества топлива

штук

26

27

28

29

30

31

32

33

34

3.2.

Число обследованных РТХ предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах

штук

34

35

36

37

32

32

33

34

35

3.3.

Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области

штук

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"

Индикаторы

4.1.

Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации

%

79,47

79,72

84,09

84,87

85,23

85,33

85,43

85,53

85,63

4.2.

Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Непосредственные результаты

4.1.

Количество газифицированных квартир природным газом

шт.

1 253 572

1 266 268

1 278 316

1 283 200

1 288 200

1 293 200

1 298 200

1 303 200

1 308 200

4.2.

Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования

шт.

260

270

287

211

170

150

190

200

210

Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"

Индикаторы

5.1.

Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях пассажирского автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства за счет снижения потребления жидкого моторного топлива

тыс. руб.

-

0

61 849,4

239 943 87

452 793,15

757 906, 73

1 164 708,31

1 469 821,9

1 774 935,48

5.2.

Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению к 2013 году

тонн в год

-

0

31,5

127,77

229,0

369,0

552,79

736,4

920,1

Непосредственные результаты

5.1.

Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива

единиц

0

144

220

220

320

420

657

660

660

5.2.

Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива

единиц

0

0

0

0

0

0

11

12

12

5.3.

Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

единиц

3

3

3

3

4

4

4

5

5

5.4.

Количество модулей КПГ на АЗС, АГЗС, МАЗС

единиц

0

0

0

0

0

1

2

2

2

5.5.

Объем реализации компримированного природного газа

единиц

2 894

3 281

5 620

10 962

12 151

13 800

14 800

19 550

22 425

5.6.

Количество созданных рабочих мест

млн. куб. м

0

0

0

0

8

16

24

24

24

5.7.

Объем инвестиций на приобретение транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива

млн. руб.

0

2040, 90

145,56

0

142,30**

157,69

173,72

171,34

157,59

 

Областной бюджет

млн. руб.

0

87,50

15,22

0

142,30**

157,59

152,77

118,40

0

 

Местный бюджет

млн. руб.

0

1 591,73

27,66

0

0

0,099

20,08

52,95

157,59

 

Федеральный бюджет

млн. руб.

0

361,67

101,08

0

0

0

0

0

0

 

Юридические лица, ИП

млн. руб.

0

0

1,60

0

0

0

0,86

0

0

5.8.

Объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры

млн. руб.

0

0

1,66

9,95

199,19***

67,94

89,34

208,46

0

 

Областной бюджет

млн. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Местный бюджет

млн. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Федеральный бюджет

млн. руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

Юридические лица, ИП

млн. руб.

0

0

1,66

9,95

199,19***

67,94

89,34

208,46

0

* Среднемесячнаязаработная плата одного работающего указана по виду экономической деятельности:производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

** Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.

*** Объем инвестицийуточнен инвестором и включает в себя инвестиции в строительство объектовгазозаправочной инфраструктуры и инвестиции, вложенные в приобретение объектовинфраструктуры.".

 

4.2.5. Таблицу 4"Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средствобластного бюджета" и таблицу 5 "Прогнозная оценка расходов нареализацию государственной программы за счет всех источников" подраздела2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующейредакции:

 

"Таблица 4. Ресурсноеобеспечение реализации

государственной программы засчет средств областного бюджета

 

Статус

Подпрограмма государственной программы

Государственный заказчик-координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"

всего

87 500,00

115 785,80

19 480,10

218 542,60

316 004,40

503 643,40

401 448,50

283 052,50

 

 

Министерство энергетики и ЖКХ

0

100 562,90

19 480,10

76 242,60

158 412,80

350 872,40

283 052,50

283 052,50

 

 

Министерство транспорта и автомобильных дорог

87 500,00

15 222,90

0

142 300,00

157 591,6

152 771,00

118 396,00

0

Подпрограмма 1

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

всего

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,90

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

 

Министерство энергетики и ЖКХ

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,90

1 685,20

1 685,20

1 685,20

Подпрограмма 2

"Развитие и модернизация электроэнергетики"

всего

0

2 000,00

0

0

0

0

0

0

 

 

Министерство энергетики и ЖКХ

0

2 000,00

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

всего

0

564,00

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

 

 

Министерство энергетики и ЖКХ

0

564,00

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

496,30

Подпрограмма 4

"Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"

Министерство энергетики и ЖКХ

0

95 812,90

17 298,60

74 946,30

156 255,60

348 690,9

280 871,0

280 871,0

Подпрограмма 5

"Развитие рынка газомоторного топлива"

Министерство транспорта и автомобильных дорог

87 500,00

15 222,90

0

142 300,00*

157 591,6

152 771,00

118 396,00

0

* Финансирование в2017 году осуществлялось за счет не использованного в 2016 году остаткасубсидии, предусмотренной постановлением Правительства Нижегородской области от8 декабря 2016 г. № 839.

 

Таблица 5. Прогнозная оценкарасходов на реализацию

государственной программы засчет всех источников

 

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

 

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

2 419 987,75

20 036

520,01

1 092 640,03

1 125 163,14

1 165 625,93

1 742 655,40

10 274 801,53

11 037 669,75

 

(1) расходы областного бюджета

87 500,00

115 785,80

19 480,10

218 542,60

316 004,40

503 643,40

401 448,50

283 052,50

 

(2) расходы местных бюджетов

1 591 734,70

46 565,47

5 897,10

13 576,50

42 616,90

111 057,15

124 821,85

227 810,54

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(5) федеральный бюджет

361 666,45

101 079,18

0

0

0

0

0

0

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели

379 086,60

12 314 563,56

595 302,83

864 714,08

632 434,03

944 254,55

9 748 531,18

10 526 806,70

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

7 458 526,00

471 960,00

28 329,96

174 570,60

183 700,30

0

0

Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

(1) расходы областного бюджета

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

(2) расходы местных бюджетов

0

0

0

0

0

0

0

0

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов РФ

0

0

0

0

0

0

0

0

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0

0

0

0

0

0

0

0

 

(5) федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели

0

0

0

0

0

0

0

0

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.1

Субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

 

(1) расходы областного бюджета

0

2 186,00

1 685,20

800,00

1 660,9

1 685,20

1 685,20

1 685,20

 

 

(2) расходы местных бюджетов

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(5) федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.2

Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Нижегородской области, в том числе, организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ENES и фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(1) расходы областного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(2) расходы местных бюджетов

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0

0

0

0

0

0

0

0