Постановление Правительства Нижегородской области от 05.02.2019 № 50
О Порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области"на развитие регионального центра компетенций
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 г. № 50
Утратилосилу - Постановление Правительства Нижегородской области от15.04.2020 г. № 303
О Порядке предоставлениясубсидии автономной некоммерческой
организации "Агентствопо развитию кластерной политики и
предпринимательстваНижегородской области"на развитие
регионального центракомпетенций
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательстваНижегородской области" на развитие регионального центра компетенций.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 февраля 2019 г. № 50
ПОРЯДОК
предоставления субсидииавтономной некоммерческой
организации"Агентство по развитию кластерной политики
и предпринимательстваНижегородской области"
на развитие региональногоцентра компетенций
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластернойполитики и предпринимательства Нижегородской области" на развитиерегионального центра компетенций (далее - Субсидия), порядок возврата Субсидиив областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии, а такжеположения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.
1.2. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидияпредоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитиепромышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 297, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке министерству промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство) напредоставление Субсидии.
1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является Министерство.
1.5. ПолучателемСубсидии является автономная некоммерческая организация "Агентство поразвитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области"(далее - Агентство).
2. Цели и условияпредоставления Субсидии
2.1. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.
2.2. Субсидия предоставляетсяАгентству в целях финансового обеспечения расходов, связанных с развитиемрегионального центра компетенций.
Региональный центркомпетенций - структурное подразделение Агентства с численностью не более 8штатных единиц, осуществляющее деятельность в целях реализациимероприятий по повышению производительности труда, проведения региональныхсеминаров и конференций по вопросам повышения производительности труда,организации обмена опытом в области повышения производительности труда междупредприятиями региона, распространении культуры бережливого и эффективногопроизводства.
2.3. Субсидиянаправляется на финансирование следующих расходов Агентства:
1) на оплату трудаработников регионального центра компетенций и страховых взносов во внебюджетныефонды, установленные законодательством Российской Федерации;
2) на прочие расходы,связанные с обеспечением деятельности регионального центра компетенций, втом числе:
возмещение расходов,связанных со служебными командировками работников регионального центракомпетенций;
на оплатукоммунальных услуг и аренду помещения;
на оплату услугсвязи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуг попересылке почтовых отправлений;
на приобретение основных средств, в том числе офисной мебелии оргтехники, за исключением приобретения автотранспортных средств; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
на приобретение материальных запасов, в том числеканцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов дляоргтехники; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
на оплату расходов посодержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;
абзац. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.11.2019 г. № 817)
3) на организацию ипроведение конференций, выставок, семинаров и других мероприятий по вопросамповышения производительности труда, реализуемых региональным центромкомпетенций.
4) на организацию и проведение совещаний, круглых столов идругих мероприятий по вопросам обмена опытом в области повышенияпроизводительности труда между субъектами Российской Федерации и организациями,реализующими мероприятия по повышению производительности труда, подготовкирекомендаций для организаций, предоставляющих услуги в сфере повышенияпроизводительности труда. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.11.2019 г. № 817)
2.4. СредстваСубсидии не могут быть направлены на финансирование расходов Агентства, осуществляемыхза счет иных целевых бюджетных средств.
2.5. Субсидияпредоставляется при соблюдении Агентством следующих условий:
обеспечениеАгентством ведения раздельного бухгалтерского учета по средствам на финансовоеобеспечение расходов регионального центра компетенций за счет средств бюджетоввсех уровней и внебюджетных источников;
наличие согласияАгентства и лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении Субсидии, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Субсидии;
соблюдение Агентствомзапрета на приобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
соответствиеАгентства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении Субсидии следующим требованиям:
- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамии иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- Агентство не должнонаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.6. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенногомежду Министерством и получателем по типовой форме, утвержденной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 4 октября 2017 г. № 181 (далее - Соглашение).
Условияпредоставления Субсидии, перечисленные в абзацах третьем, четвертом пункта 2.5настоящего Порядка, подлежат включению в Соглашение.
2.7. Показателямирезультативности предоставления Субсидии на развитие регионального центракомпетенций являются:
- приростпроизводительности труда на пилотных предприятиях - участниках приоритетнойпрограммы Нижегородской области "Повышение производительности труда иподдержка занятости" на 2018-2025 годы, утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. № 904, % к 2017 году;
- количество пилотныхпредприятий, реализующих программы повышения производительности труда, единиц;
- количествоорганизаций Нижегородской области, принявших участие в конференциях, выставках,семинарах и других мероприятиях по вопросам повышения производительности труда,реализуемых региональным центром компетенций, единиц.
3. Порядок предоставленияСубсидии
3.1. Для полученияСубсидии Агентство представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление опредоставлении Субсидии по форме утверждаемой приказом Министерства;
б) копииучредительных документов Агентства (с предоставлением оригиналов, если копии незаверены нотариусом);
в) реквизиты суказанием лицевого счета, открытого Агентством в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области, для перечислениясредств Субсидии;
г) план работырегионального центра компетенций на текущий год с указанием наименованиймероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий, сроков проведениямероприятий, ответственных за проведение мероприятий, проводимых региональнымцентром компетенций с целью повышения производительности труда;
д) согласованнаяМинистерством смета расходов на текущий финансовый год на финансовоеобеспечение расходов, связанных с развитием регионального центра компетенций, атакже подробная расшифровка сметы расходов с обоснованными расчетами;
е) информация опланируемых результатах деятельности регионального центра компетенций натекущий год по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
ж) план командировокработников регионального центра компетенций;
з) план проведения конференций, выставок, семинаров, а такжесовещаний, круглых столов и других мероприятий по вопросам повышенияпроизводительности труда и обмена опытом в области повышения производительноститруда, реализуемых региональным центром компетенций, на текущий финансовый год,с указанием наименований мероприятий, дат проведения, объема финансированиякаждого мероприятия с приложением обосновывающих смет (расчетов, документов);(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
и) документы,подтверждающие необходимую потребность в бюджетных средствах (расчеты,обоснования, договоры);
к) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@, подтверждающую отсутствиеу Агентства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии,задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;
л) справку,подтверждающую отсутствие у Агентства на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии,просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, установленной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областногобюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг".
3.2. Документы,указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, подлежат регистрации в деньпоступления в Министерство с указанием даты приема.
Рассмотрениедокументов на предоставление Субсидии осуществляет созданная Министерствомкомиссия по предоставлению субсидии автономной некоммерческой организации"Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательстваНижегородской области" (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со днярегистрации документов в соответствии с настоящим пунктом.
В течение указанногов настоящем пункте срока Комиссия принимает решение о предоставлении АгентствуСубсидии и объеме Субсидии, либо об отказе в предоставлении Субсидии.
3.3. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка;
- недостоверностьпредставленной Агентством информации;
- несоответствиепредставленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.1настоящего Порядка.
В случае принятияКомиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляетАгентство о принятом решении с указанием причины отказа.
В случае принятияКомиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство опринятом решении и заключает с Агентством Соглашение в соответствии с пунктом2.6 настоящего Порядка.
3.4. Объем Субсидииопределяется Комиссией в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка,с учетом необходимой потребности в бюджетных средствах, подтвержденнойАгентством документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.5. Субсидияпредоставляется Агентству на основании Соглашения под фактическую потребность вбюджетных средствах на основании расчетов, обоснований или договоров,предоставленных Агентством в Министерство.
Субсидия перечисляетсяМинистерством по следующим кодам классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации: КФСР 0412 КЦСР 15 6 10 29020 КВР 632.
3.6. Субсидиипредоставляются Агентству на основании Соглашения не реже одного раза в год.
3.7. Субсидия,предоставляемая Агентству, перечисляется с лицевого счета Министерства,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательстви предельных объемов финансирования. Субсидия, предоставляемая Агентству,подлежит перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц,открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главномуправлении Центрального банка Российской Федерации.
Операции позачислению и списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете,открытом Агентством в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке,установленном министерством финансов Нижегородской области.
Операции поперечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам Агентства, источникомфинансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечислениесредств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежныхобязательств управлением областного казначейства министерства финансовНижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерствомфинансов Нижегородской области.
4. Порядок определения объемаСубсидии
Объем Субсидии насоответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:
С = Сот + Спр +Смер,
где:
С - общий размерСубсидии Агентству на развитие регионального центра компетенций;
Сот - затраты наоплату труда работников регионального центра компетенций и на оплату страховыхвзносов во внебюджетные фонды, планируемые в соответствии с общими подходами кпланированию бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденнымиминистерством финансов Нижегородской области;
Спр - затраты напрочие расходы регионального центра компетенций, планируемые в соответствии собщими подходами к планированию бюджетных ассигнований областного бюджета,утвержденными министерством финансов Нижегородской области;
Смер - затраты на организацию и проведение конференций,выставок, семинаров, а также совещаний, круглых столов и других мероприятий повопросам повышения производительности труда и обмена опытом в области повышенияпроизводительности труда, реализуемых региональным центром компетенций. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
Сот рассчитывается последующей формуле:
Сот = Сфо x 22,4 оклада x (1+ Стсв / 100),
где:
Сфо - месячный фондокладов работников регионального центра компетенций в соответствии со штатнымрасписанием Агентства, согласованным с Министерством;
Стсв - тарифыстраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательствомРоссийской Федерации (в %).
Спр рассчитывается последующей формуле:
Спр= Ссв + Ска + Ск + Сси + Смто + Сос,
где:
Ссв - затраты наоплату услуг связи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплату услуг попересылке почтовых отправлений;
Ска - затраты наоплату коммунальных услуг и аренду помещений;
Ск - затраты навозмещение расходов, связанных со служебными командировками работниковрегионального центра компетенций;
Сси - затраты наоплату расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;
Смто - затраты наприобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров,хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.11.2019 г. № 817)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от05.11.2019 г. № 817)
Сос - затраты наприобретение основных средств для регионального центра компетенций, в том числеофисной мебели, оргтехники, за исключениемприобретения автотранспортных средств. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от05.11.2019 г. № 817)
Смер рассчитываетсяпо следующей формуле:
Смер= 
где:
Сi - затраты наорганизацию и проведение i-й конференции, выставки, семинара, а такжесовещания, круглого стола и других мероприятий по вопросам повышенияпроизводительности труда и обмена опытом в области повышения производительноститруда, реализуемых региональным центром компетенций, на текущий финансовый год,представленным в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от05.11.2019 г. № 817)
5. Порядок представленияотчетности
Агентство по формам,установленным Министерством, представляет в Министерство:
- отчет опроизведенных расходах, источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия, с приложением копий документов, подтверждающих данные расходы,заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства (копиидоговоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовыхчеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы) - ежеквартально,не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом;
- отчет о достижениизначений целевых показателей результативности предоставления Субсидии,установленных Соглашением, - не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным.
6. Осуществление контроля засоблюдением условий,
целей и порядкапредоставления Субсидии
и ответственность за ихнарушение
6.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленныхнастоящим Порядком, не реже 1 раза в год.
6.2. Агентство несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии,предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.
6.3. В случаевыявления нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии средстваСубсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дняпредъявления Агентству соответствующего требования Министерства в соответствиис законодательством.
6.4. ОстатокСубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством.
6.5. Возврат суммыСубсидии осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счетМинистерства в Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородскойобласти № 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетнойклассификации - 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа"Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации,источником которых являются средства областного бюджета".
6.6. НеисполнениеАгентством обязательств по возврату Субсидии, установленных настоящим Порядком,является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебномпорядке.
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставлениясубсидии
автономной некоммерческойорганизации
"Агентство по развитиюкластерной
политики и предпринимательства
Нижегородской области"
на развитие регионального
центра компетенций
Информация
о планируемых результатахдеятельности
регионального центракомпетенций на ______ год
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 20__ год (отчетный год) |
| 1 | Прирост производительности труда на пилотных предприятиях - участниках приоритетной программы Нижегородской области "Повышение производительности труда и поддержка занятости" на 2018-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. № 904 | % к 2017 году |
|
| 2 | Количество пилотных предприятий, реализующих программы повышения производительности труда | единиц |
|
| 3 | Количество организаций Нижегородской области, принявших участие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях по вопросам повышения производительности труда, реализуемых региональным центром компетенций | единиц |
|