Указ Губернатора Нижегородской области от 25.01.2019 № 6

 

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 25 января 2019 г. № 6

 

О внесении изменений в УказГубернатора

Нижегородской области от 31мая 2011 г. № 51

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством:

1. Внести в УказГубернатора Нижегородской области от 31 мая 2011 г. № 51 "Об утверждении административного регламента департамента лесного хозяйстваНижегородской области по предоставлению государственной услуги"Предоставление лесных участков, за исключением лесных участков,расположенных в границах населенных пунктов, в аренду без проведенияаукциона" следующие изменения:

1.1. Преамбулу Указаизложить в следующей редакции:

"В соответствиисо статьями 71, 73.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации:".

1.2. Вадминистративном регламенте департамента лесного хозяйства Нижегородскойобласти по предоставлению государственной услуги "Предоставление лесныхучастков, за исключением лесных участков, расположенных в границах населенныхпунктов, в аренду без проведения аукциона", утвержденном Указом:

1) в пункте 1.3:

- подпункт 1.3.1исключить;

- в абзаце первомподпункта 1.3.2 слова "в департамент" заменить словами "вдепартамент лесного хозяйства Нижегородской области" (далее -департамент)";

- в абзаце первомподпункта 1.3.3:

слова "наофициальном сайте департамента в сети Интернет" заменить словами "наофициальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть Интернет)";

после слов"www.gosuslugi.ru," дополнить словами "в федеральнойгосударственной информационной системе "Федеральный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и вгосударственной информационной системе Нижегородской области "Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых)органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений Нижегородской области и подведомственными им организациями"(далее - региональный реестр),";

2) пункты 2.2 - 2.6изложить в следующей редакции:

"2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.

Департамент не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородскойобласти.

2.3. Результатомпредоставления государственной услуги является договор аренды лесного участкаили решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду заявителю пооснованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Регламента.

2.4. Срокпредоставления государственной услуги.

2.4.1. Рассмотрениедепартаментом представленных заявителем документов и принятие решения опредоставлении лесного участка в аренду или об отказе в предоставлении лесногоучастка в аренду осуществляется в течение 30 календарных дней с датырегистрации в департаменте заявления о предоставлении лесного участка в аренду.

2.4.2. Срокподписания сторонами договора аренды лесного участка составляет 10 рабочих днейс даты принятия департаментом решения о предоставлении лесного участка варенду.

2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, размещен на официальном сайте департамента в сетиИнтернет, в федеральной государственной информационной системе "ЕдиныйИнтернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru, в федеральном реестре, на сайте государственнойинформационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области"www.gu.nnov.ru и в региональном реестре.

2.6. Перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получениягосударственной услуги заявители обращаются в департамент лично, черезуполномоченного представителя либо посредством почтового отправления сзаявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту иприлагаемыми к нему документами, указанными в подпункте 2.6.2 настоящегопункта.

В заявленииуказываются следующие сведения:

наименование,организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер(ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;

фамилия, имя,отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрации(ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;

местоположение иплощадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;

обоснование цели,вида (видов) и срока использования лесного участка, который предполагаетсявзять в аренду;

кадастровый номерлесного участка (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 4.2Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действиеЛесного кодекса Российской Федерации");

реквизиты решения опредварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, еслииспрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись наосновании данного решения (при наличии);

почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.

2.6.2. К заявлениюприлагаются следующие документы:

копия документа,удостоверяющего личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем;

документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(при необходимости);

документы,подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (принеобходимости).

2.6.3. Департаментполучает путем межведомственного информационного взаимодействия следующиедокументы:

выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;

выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношениииндивидуального предпринимателя;

сведения о постановкена налоговый учет в налоговом органе;

сведения о наличииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащиереконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейныхобъектов);

сведения о наличиилицензии на пользование недрами (при подаче заявления о предоставлении лесногоучастка в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, дляразработки месторождений полезных ископаемых);

охотхозяйственноесоглашение, заключенное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (при подаче заявления опредоставлении лесного участка в аренду в целях осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства);

копии документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов вперечень приоритетных инвестиционных проектов (при подаче заявления опредоставлении лесного участка в аренду в целях реализации приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов);

документы,удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них,расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие правохозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами.

2.6.4. Заявительвправе представить указанные в абзаце четвертом подпункта 2.6.2 и подпункте2.6.3 настоящего пункта документы самостоятельно вместе с заявлением.";

3) дополнить пунктом2.6-1 следующего содержания:

"2.6-1.Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

2) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении департамента, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

3) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:

а) изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;

б) наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги;

г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица департамента, при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью руководителя департамента, лесничества при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.";

4) дополнить пунктом2.7-1 следующего содержания:

"2.7-1.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.";

5) абзац третийпункта 2.8 изложить в следующей редакции:

"подачазаявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленныхподпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;";

6) пункт 2.9 изложитьв следующей редакции:

"2.9.Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Плата по договоруаренды лесного участка определяется в соответствии с частью 4 статьи 73 Лесногокодекса Российской Федерации.";

7) в пункте 2.12слова "от 22 июня 2015 года" заменить словами  "от 22 июня 2015 г.";

8) в пункте 2.14слова "от 11 апреля 2013 года" заменить словами "от 11 апреля 2013 г.";

9) абзац пятыйподраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

"заключениедоговора аренды лесного участка.";

10) в подразделе 3.2:

- в пункте 3.2.1слова "(далее - пользование)" исключить;

- в пунктах 3.2.2 -3.2.5 слова "отдела по обеспечению деятельности департамента,ответственный за документооборот" заменить словами "отделаобеспечения деятельности и контроля документооборота департамента";

11) в пункте 3.3.3подраздела 3.3 слова "в пользование" заменить словами "варенду";

12) в подразделе 3.4:

- слова "впользование" заменить словами "в аренду";

- пункт 3.4.2дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"кадастровыйномер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации");";

13) дополнитьподразделами 3.5, 3.6 следующего содержания:

 

"3.5. Заключениедоговора аренды лесного участка

 

3.5.1. Основанием дляначала осуществления административного действия является подписанный приказдепартамента о предоставлении лесного участка в аренду.

3.5.2. Подготовкапроекта договора аренды лесного участка осуществляется уполномоченнымдолжностным лицом департамента в течение 3 дней с даты подписания приказадепартамента о предоставлении лесного участка в аренду.

3.5.3. Договор арендылесного участка подписывается департаментом и заявителем в течение 10 рабочихдней с даты подписания приказа о предоставлении лесного участка в аренду.

 

3.6. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок

в выданных в результатепредоставления

государственной услугидокументах

 

3.6.1. Исправлениеопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах: приказе о предоставлении лесного участка в аренду, договоре арендылесного участка осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченногопредставителя.

3.6.2. Прием ирегистрация обращения осуществляются в порядке, установленном подразделом 3.2настоящего Регламента.

3.6.3. Уполномоченныйсотрудник департамента осуществляет рассмотрение и проверку поступившегообращения на предмет наличия опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит ипередает на подпись директору департамента исправленный проект приказа опредоставлении лесного участка в аренду, проект договора аренды лесногоучастка, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленныхопечаток и ошибок, которые проверяются и подписываются директором департаментаи направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю(его уполномоченному представителю).

Критерием принятиярешения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок являетсяналичие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.

Максимальный срокрассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направленияответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ,исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя)составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в департаменте.

3.6.4. Результатомрассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являютсянаправленные либо переданные заявителю (его уполномоченному представителю)исправленные документы либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток иошибок.";

14) в пункте 5.1слово "Заявители" заменить словами "Заинтересованные лица";

15) дополнить пунктом5.2-1 следующего содержания:

"5.2-1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) департамента, лесничеств, ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих:

- Федеральный законот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг вустановленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, атакже многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников" ("Российская газета" от 22августа 2012 г. № 192, "Собрание законодательства РоссийскойФедерации" от 27 августа 2012 г. № 35, ст. 4829);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);

- постановлениеПравительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих" ("Правовая среда" от 8июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости"8 июня 2013 г. № 100(5193)).";

16) в пункте 5.3:

подпункт 3 изложить вследующей редакции:

"3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области дляпредоставления государственной услуги;";

дополнить пунктподпунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.61 настоящего Регламента.";

17) пункт 5.10дополнить абзацами следующего содержания:

"В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном вподпункте 1 пункта 5.9 настоящего Регламента, дается информация о действиях,осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.

В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 2пункта 5.9 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

В случае, если жалобабыла направлена посредством системы досудебного обжалования (подпункт"б" пункта 5.4 настоящего Регламента), ответ заявителю направляетсяпосредством данной системы.";

18) дополнить пунктом5.13 следующего содержания:

"5.13.Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению вфедеральной государственной информационной системе "Единый Интернет-порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru,государственной информационной системы Нижегородской области "ЕдиныйИнтернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородскойобласти" www.gu.nnov.ru.";

19) приложение 2 кадминистративному регламенту признать утратившим силу.

2. Настоящий Указподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                   Е.Б.Люлин