Закон Нижегородской области от 06.12.2018 № 135-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 6 декабря 2018 г. № 135-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О предоставленииорганам местного самоуправления

муниципальных районов игородских округов Нижегородской

области субвенций наисполнение полномочий в сфере

общего образования"

 

 

Принят Законодательным  Собранием                       29 ноября2018 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 28ноября 2013 года № 160-З "О предоставлении органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областисубвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования" (сизменениями, внесенными законами области от 30 апреля 2014 года № 50-З, от 3декабря 2014 года № 179-З, от 22 декабря 2015 года № 202-З, от 8 июня 2018 года№ 42-З, от 3 июля 2018 года № 49-З) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4изложить в следующей редакции:

"1. Нормативыфинансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализациифедеральных государственных стандартов общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях определяются по каждому уровню общегообразования в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программс учетом форм обучения, типа образовательных организаций в расчете на одногообучающегося согласно приложению 1.

Финансовоеобеспечение образовательной деятельности в рамках реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектныхобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных всельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательныепрограммы, осуществляется независимо от количества обучающихся.

Порядок отнесения муниципальныхобщеобразовательных организаций к малокомплектным образовательным организациямопределяется Правительством Нижегородской области.

Переченьмалокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций,расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основныеобщеобразовательные программы, финансирование которых осуществляется независимоот количества обучающихся, ежегодно утверждается Правительством Нижегородскойобласти.";

2) в приложении 1:

а) в пункте 2:

в абзаце третьемслова "(за исключением малокомплектных образовательных организаций (далее- малокомплектные организации))" исключить;

абзац четвертыйпризнать утратившим силу;

б) в пункте 3:

абзац третий изложитьв следующей редакции:

 

абзац девятыйпризнать утратившим силу;

абзац десятыйизложить в следующей редакции:

" - норматив финансовогообеспечения расходов на средства обучения и воспитания, используемых приреализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, вразмере 4000 рублей в год в расчете на одного воспитанника. Указанный нормативежегодно индексируется нормативным правовым актом органа исполнительной властиНижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, наиндекс (коэффициент), утверждаемый методикой планирования бюджетныхассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод.";

подпункт 3.3 признатьутратившим силу;

в) в пункте 4:

абзац первый изложитьв следующей редакции:

"Нормативфинансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализациифедеральных государственных образовательных стандартов общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (далее - норматив финансовогообеспечения) - это расчетная величина объема финансовых средств, необходимыхдля реализации основных образовательных программ общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами общего образования, в расчете на1 учащегося в год.";

абзацы второй итретий признать утратившими силу;

дополнить новымабзацем четвертым следующего содержания:

"Финансовоеобеспечение образовательной деятельности в рамках реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектныхобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных всельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательныепрограммы, осуществляется независимо от количества обучающихся.";

абзац четвертыйсчитать абзацем пятым;

абзац девятыйподпункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"N - нормативнаянаполняемость классов при расчете норматива финансового обеспечения: вмуниципальных общеобразовательных организациях - 25 человек, в муниципальныхобщеобразовательных организациях со специальным наименованием"санаторная" - 20 человек, в муниципальных общеобразовательныхорганизациях со специальным наименованием "специальныеучебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественноопасным) поведением" - 10 человек, в муниципальных общеобразовательныхорганизациях (классах), реализующих адаптированные основные общеобразовательныепрограммы, с учетом видов заболеваний - в соответствии с санитарно-эпидемиологическимиправилами и нормативами СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья", утвержденными постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 10 июля 2015 года № 26;";

подпункт 4.2 признатьутратившим силу;

3) в приложении 2:

а) пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Перечислениесубвенций на финансовое обеспечение полномочий в сфере общего образованиябюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиосуществляется ежемесячно в размере не менее одной двенадцатой суммы отвыделенных лимитов бюджетных обязательств. Исключение составляют объемыежемесячных субвенций на финансовое обеспечение полномочий в сфере общегообразования во втором и третьем кварталах, которые перечисляются с учетомпотребности в средствах бюджетов муниципальных районов и городских округовНижегородской области на оплату педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций ежегодных основных оплачиваемых отпусков.";

б) в пункте 3:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

"

,";

дополнить абзацамиследующего содержания:

" - объем средств, передаваемый бюджетуi-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области изобластного бюджета на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудапрочего и административно-управленческого персонала (далее - прочий персонал),участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольногообразования в дошкольных образовательных организациях, рассчитывается последующей формуле:  

 

где:   

- количество штатныхединиц прочего персонала, участвующего в реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования, по k-ойдолжности;

- средний размерзаработной платы по k-ой должности прочего персонала, участвующего вреализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования,определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной властиНижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количествомесяцев в календарном году;

 - коэффициент,учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации;

j - длительностьпребывания воспитанников в группе общеразвивающей направленности;

f - коэффициент,определяющий долю норматива финансового обеспечения, направляемую на реализациюобразовательных программ дошкольного образования в группах общеразвивающейнаправленности в случае, если прогнозная наполняемость в них превышаетрасчетную прогнозную наполняемость на очередной финансовый год, определяемыйнормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющего управление в сфере образования;

m - прогнозная наполняемость группобщеразвивающей направленности на очередной финансовый год;

m - расчетная прогнозная наполняемостьгрупп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год, определяемаянормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющего управление в сфере образования;

Nj - прогнозноесреднегодовое количество групп общеразвивающей направленности на очереднойфинансовый год;

* - применяется вслучае, если прогнозная наполняемость групп общеразвивающей направленности наочередной финансовый год превышает расчетную прогнозную наполняемость группобщеразвивающей направленности на очередной финансовый год.";

в) в подпункте 4.1:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

 

абзацы четырнадцатыйи пятнадцатый признать утратившими силу;

дополнить абзацамиследующего содержания:

"  - объем дополнительныхсредств, передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области из областного бюджета на осуществление образовательнойдеятельности в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях,расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основныеобщеобразовательные программы, финансирование которых осуществляется независимоот количества обучающихся, необходимый сверх затрат, определяемых по нормативамфинансового обеспечения образовательной деятельности, рассчитывается последующей формуле:

 

,

где:

i - видобразовательных программ (образовательные программы начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования);

j - направленность (профиль)образовательных программ;

 - прогнозноесреднегодовое количество классов/классов-комплектов в малокомплектныхобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных всельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательныепрограммы;

-количество педагогическихставок на класс в соответствии с видом образовательных программ;

- коэффициент, учитывающийпедагогическую нагрузку на  1 учителя;

- прогнозная средняязаработная плата учителя на очередной финансовый год, определяемая нормативнымправовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющего управление в сфере образования;

 - коэффициент,учитывающий соотношение фондов оплаты труда учителей и прочего персонала,определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной властиНижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

 - коэффициент,учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации;

12 - количествомесяцев в календарном году;

- норматив финансовогообеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования на 1 обучающегосяв год;

 - прогнозноесреднегодовое количество учащихся на очередной финансовый год, обучающихся поосновным образовательным программам соответствующего вида и направленности(профиля) в малокомплектных образовательных организациях и образовательныхорганизациях, расположенных в сельских населенных пунктах, за исключением обучающихся,находящихся на индивидуальном обучении на дому на основании медицинскогозаключения;

1,1 - коэффициент,учитывающий долю учебных и прочих расходов, непосредственно связанных собразовательным процессом, в нормативе финансового обеспечения образовательнойдеятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательныхстандартов общего образования;

 - объем средств,передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области из областного бюджета на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования в общеобразовательныхорганизациях (дошкольные группы), рассчитывается по следующей формуле:                             

 

,

где:

 - количество штатных единиц прочегоперсонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программыдошкольного образования, по k-ой должности;

 - средний размер заработной платы по k-ойдолжности прочего персонала, участвующего в реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования, определяемый нормативнымправовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количество месяцевв календарном году;

 - коэффициент,учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации.";

г) в подпункте 4.2:

абзац второй изложитьв следующей редакции:

 

   

дополнить абзацамиследующего содержания:

" - объем средств,передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа)Нижегородской области из областного бюджета на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях (дошкольные группы), рассчитывается последующей формуле:

 

,

где:

 - количество штатных единиц прочегоперсонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программыдошкольного образования, по k-ой должности;

- средний размер заработной платы по k-ойдолжности прочего персонала, участвующего в реализации основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования, определяемый нормативнымправовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количествомесяцев в календарном году;

 - коэффициент,учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2019 года.

 

 

 

Губернатор области

Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

6 декабря 2018 года

№ 135-З