Постановление Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 778

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2018 г. № 778

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 25сентября 2013 г. № 680

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 25сентября 2013 г. № 680 "Об утверждении Порядка осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в области государственногорегулирования цен (тарифов) на территории Нижегородской области" следующиеизменения:

1.1. В преамбулепостановления слова "от 27 июня 2013 года № 543" заменить словами"от 27 июня 2013 г. № 543".

1.2. В Порядкеосуществления регионального государственного контроля (надзора) в областигосударственного регулирования цен (тарифов) на территории Нижегородскойобласти, утвержденном постановлением:

1.2.1. Пункт 4изложить в следующей редакции:

"4. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется Службой в соответствии сФедеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля"), а также федеральными законами от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Обэлектроэнергетике"), от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходахпроизводства и потребления"), от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон "Отеплоснабжении"), от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении иводоотведении"), от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Федеральный закон "О естественныхмонополиях"), от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ "О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О техническомосмотре транспортных средств"), от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Положением о Службе, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 15 мая 2006 г. № 171, постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 31 октября 2018 г. № 723 "О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов регионального государственного контроля(надзора) в Нижегородской области" и настоящим Порядком.".

1.2.2. Дополнитьпунктами 7-1-7-3 следующего содержания:

"7-1.Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.

В целях примененияриск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, подлежит отнесению к определенной категории риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 г. № 806.

7-2. Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется приказом Службы в соответствии с критериямиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) согласно приложению к настоящему Порядку.

При отсутствии приказаСлужбы об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей считается отнесенным к категории низкого риска.

7-3. Проведениеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется соследующей периодичностью, если иное не установлено федеральными законами:

для категориисреднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пятьлет;

для категорииумеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза ввосемь лет.

В отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхотнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.".

1.2.3. Пункт 17-2 изложить в следующей редакции:

"17-2.Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными  предпринимателями, осуществляются Службой в форменаблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализаинформации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя,  которая предоставляется такими лицами (в том числепосредством использования федеральных государственных информационных систем) вСлужбу в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может бытьполучена (в том числе в рамках межведомственного информационноговзаимодействия) Службой без возложения на юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.".

1.2.4. ДополнитьПорядок приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                      Е.Б.Люлин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 23 ноября 2018 г. № 778

 

 

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку осуществления

регионального государственного

контроля (надзора) в области

 государственного регулирования

 цен (тарифов) на территории

 Нижегородской области

 

 

Критерии

отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных

 предпринимателей копределенной категории риска при

 осуществлениирегионального государственного контроля

 (надзора) в областигосударственного регулирования

 цен (тарифов) натерритории Нижегородской области

 

1. Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее -регулируемые организации) к определенной категории риска при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора) в области государственногорегулирования цен (тарифов) на территории Нижегородской области (далее -государственный контроль) осуществляется с учетом тяжести потенциальныхнегативных последствий возможного несоблюдения требований законодательства вобласти государственного регулирования цен (тарифов), оценки вероятности ихнесоблюдения, а также социально-экономической значимости сферы, в которойосуществляется экономическая деятельность.

2. Категории рискапри осуществлении государственного контроля определяются следующим образом:

 

№ п/п	Виды регулируемых организаций	Регулируемые организации, осуществляющие оказание услуг населению на территории г.Нижнего Новгорода или двух и более иных муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области	Регулируемые организации, осуществляющие оказание услуг населению на территории одного муниципального района (городского округа) Нижегородской области (за исключением г.Нижнего Новгорода)	Регулируемые организации, не осуществляющие оказание услуг населению
1.	Регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами	Категория среднего риска (4 класс опасности)	Категория умеренного риска (5 класс опасности)	Категория низкого риска (6 класс опасности)
2.	Регулируемые организации, осуществляющие иные виды деятельности, не указанные в пункте 1 настоящей таблицы	Категория умеренного риска (5 класс опасности)	Категория низкого риска (6 класс опасности)	Категория низкого риска (6 класс опасности)

 

3. Деятельностьрегулируемых организаций, подлежащая отнесению к категориям среднего иумеренного риска, подлежит отнесению к категориям умеренного и низкого рискасоответственно при условии отсутствия в течение 3 лет на день принятия решенияо присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силупостановления о назначении административного наказания регулируемойорганизации, ее должностным лицам, за нарушение порядка ценообразования (статья14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).".