Постановление Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 № 593

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2018 года №593

 

О порядке предоставления,распределения и расходования

 субсидий на приобретениешкольных автобусов в лизинг

 бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

 Нижегородской области изобластного бюджета в 2018 году

 и их распределение междумуниципальными районами и

городскими округамиНижегородской области на 2018 год

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородскойобласти от22 декабря 2017 года № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1.  Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение опорядке предоставления, распределения и расходования субсидий на приобретениешкольных автобусов в лизинг бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области из областного бюджета в 2018 году (далее - Положение).

1.2. Распределение субсидийна приобретение школьных автобусов в лизинг между муниципальными районами игородскими округами Нижегородской области на 2018 год (далее - Распределение).

2.  Министерствуобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществить перечислениесубсидий на приобретение школьных автобусов в лизинг бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета всоответствии с Положением и Распределением субсидий.

3.  Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанностизаместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородскойобласти С.Б.Шевченко.

4.  Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Врио Губернатора                                               Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 августа 2018 года № 593

 

 

Положение

о порядке предоставления,распределения и расходования

субсидий на приобретениешкольных автобусов в лизинг

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области изобластного бюджета в 2018 году

 

1. Общие положения

 

1.1.        НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий на приобретение школьных автобусов в лизинг бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета в 2018году (далее - субсидии).

1.2.        Субсидиипредоставляются в рамках подпрограммы "Ресурсное обеспечение сферыобразования в Нижегородской области" государственной программы"Развитие образования Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 301 (далее - Государственная программа), в пределахсредств, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородской области от 22декабря 2017 года № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и плановыйпериод 2019 и 2020 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3.        Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, являетсяминистерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области(далее - министерство).

 

2. Цели, условияпредоставления и расходования субсидий

 

2.1.        Субсидииимеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2.        Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальноеобразование) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийпо вопросам организации предоставления общедоступного и бесплатного начальногообщего и основного общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях и направляются начастичное покрытие расходов, связанных с приобретением в лизинг автобусов маркиПАЗ 32053-70 (или эквивалент) и (или) автобусов марки ГАЗ A66R33 (илиэквивалент) (далее - школьные автобусы) для организации бесплатной перевозкиобучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основныеобщеобразовательные программы, между поселениями муниципального образования(далее соответственно - организация бесплатной перевозки обучающихся,образовательные организации).

2.3.        Обязательнымиусловиями предоставления субсидии являются:

1) готовностьмуниципального образования своевременно и в полном объеме исполнятьобязанности, установленные муниципальным контрактом оказания услуг пофинансовой аренде (лизингу) транспортных средств специальных для перевозкиучащихся (далее - муниципальный контракт), в том числе в период его действиясвоевременно за счет средств местного бюджета оплачивать лизинговые платежи (втом числе выкупную стоимость) в соответствии с графиком лизинговых платежей, осуществить государственную регистрацию школьного автобуса, осуществлятьстрахование, текущий и капитальный ремонт школьного автобуса, проводитьпрофилактическое и сервисное обслуживание школьного автобуса, проходитьтехнический осмотр школьного автобуса, нести расходы по обслуживанию школьногоавтобуса, его хранению и использованию;

2) наличие в местномбюджете на 2018 год бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета,в размере средств, необходимых для оплаты лизинговых платежей в 2018 году.

 

3. Порядок предоставлениясубсидии

 

3.1.        Администрациямуниципального образования, претендующая на получение субсидии, на основанииписьменного запроса министерства представляет в министерство заявку опредоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством.

Сроки приема заявокустанавливаются министерством.

Одновременно сзаявкой администрация муниципального образования представляет в министерство:

1) документ,подтверждающий наличие в местном бюджете на 2018 год бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляетсяиз областного бюджета, в размере средств, необходимых для оплаты лизинговыхплатежей в 2018 году;

2) письмо,подтверждающее готовность муниципального образования своевременно и в полномобъеме исполнять обязанности, установленные муниципальным контрактом, в томчисле в период действия муниципального контракта своевременно за счет средствместного бюджета оплачивать лизинговые платежи (в том числе выкупную стоимость)в соответствии с графиком лизинговых платежей, осуществить государственнуюрегистрацию школьного автобуса, осуществлять страхование, текущий и капитальныйремонт школьного автобуса, проводить профилактическое и сервисное обслуживаниешкольного автобуса, проходить технический осмотр школьного автобуса, нестирасходы по обслуживанию школьного автобуса, его хранению и использованию;

3) информацию оналичии потребности в школьных автобусах для организации бесплатной перевозкиобучающихся (необходимость заменить имеющиеся в образовательных организацияхшкольные автобусы 2005, 2006, 2007 годов выпуска либо открыть новые маршруты) и(или) о готовности заменить имеющиеся в образовательных организациях школьныеавтобусы 2008, 2009 годов выпуска (в том числе в связи с увеличениемчисленности учащихся в образовательных организациях).

Заявка с указанным внастоящем пункте комплектом документов направляется на адрес электронной почтыминистерства, указанный в письменном запросе министерства.

3.2.        Заявка,поступившая в министерство с комплектом документов в соответствии с пунктом 3.1настоящего Положения (далее - заявка), передается в рабочую группу по отборумуниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий наприобретение школьных автобусов в лизинг (далее соответственно - рабочаягруппа, отбор). Состав и положение о рабочей группе утверждаются министерством.

3.3.        Рабочаягруппа в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводитотбор муниципальных образований по следующим критериям:

наличие потребности вшкольных автобусах для организации бесплатной перевозки обучающихся и (или) готовность заменить имеющиеся в образовательных организациях школьные автобусы;

наличие обучающихся вобразовательных организациях, нуждающихся в бесплатной перевозке. Указаннуюинформацию министерство получает на основании находящихся в распоряженииминистерства сведений, указанных в годовой форме федерального статистическогонаблюдения № ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационнойбазе, финансово-экономической деятельности общеобразовательнойорганизации", утвержденной приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 23 декабря 2016 года № 851.

3.4.        По итогамотбора рабочая группа в течение срока, указанного в пункте 3.3 настоящегоПоложения:

принимает решениелибо о включении муниципального образования в перечень муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области для предоставления в 2018 годусубсидий (далее - перечень) либо об отказе во включении муниципальногообразования в перечень по основаниям, указанным в пункте 3.5 настоящегоПоложения;

утверждает переченьмуниципальных образований в отношении которых принято положительное решение.

3.5.        Муниципальныеобразования не подлежат включению в перечень по следующим основаниям:

не соблюдены срокипредставления заявки в министерство;

заявка не соответствуеткомплектности, установленной пунктом 3.1 настоящего Положения;

муниципальноеобразование не соответствует условиям предоставления субсидий, установленнымпунктом 2.3 настоящего Положения, и (или) критериям отбора, указанным в пункте3.3 настоящего Положения.

3.6.        Протоколзаседания рабочей группы в день проведения заседания рабочей группынаправляется в министерство.

3.7.        Министерствов течение 15 рабочих дней после получения протокола заседания рабочей группыписьменно уведомляет муниципальные образования о принятом рабочей группойрешении.

3.8.        Утвержденныйрабочей группой перечень является основанием для рассмотрения министерствомвопроса о распределении субсидий между муниципальными образованиями на 2018год.

3.9.        Объемсубсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, определяется всоответствии с разделом 4 настоящего Положения.

3.10.      Распределениесубсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлениемПравительства Нижегородской области.

3.11.      Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного междуминистерством и администрацией муниципального образования, по форме,утвержденной приказом министерства (далее - Соглашение).

3.12.      Соглашениео предоставлении субсидии должно содержать:

1) сумму предоставляемойсубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а такжесумму бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующихрасходных обязательств в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.3 настоящегоПоложения;

2) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, в целях которого предоставляется субсидия;

3) перечень школьныхавтобусов, приобретаемых, в том числе, за счет средств субсидий;  

4) обязательстваадминистрации муниципального образования своевременно и в полном объемеисполнять обязанности, установленные муниципальным контрактом, в том числе впериод действия муниципального контракта своевременно за счет средств местногобюджета оплачивать лизинговые платежи (в том числе выкупную стоимость) всоответствии с графиком лизинговых платежей,  осуществить государственнуюрегистрацию школьного автобуса, осуществлять страхование, текущий и капитальныйремонт школьного автобуса, проводить профилактическое и сервисное обслуживаниешкольного автобуса, проходить технический осмотр школьного автобуса, нестирасходы по обслуживанию школьного автобуса, его хранению и использованию;

5) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, атакже об исполнении администрацией муниципального образования обязательств,указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

6) порядокосуществления контроля за выполнением органом местного самоуправленияобязательств, предусмотренных соглашением;

7) ответственностьсторон за нарушение условий Соглашения;

8) основания ипорядок применения мер финансовой ответственности муниципального образованияпри невыполнении условий предоставления субсидии.

 

4. Порядок распределениясубсидий

 

4.1.        Методикарасчета субсидий.

Объем субсидии,предоставляемый бюджету  i-го муниципального образования, рассчитывается поформуле:

 

, где:

 

С - объем средств областного бюджета наприобретение школьных автобусов марки ПАЗ 32053-70 (или эквивалент) в пределахсредств, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 года № 173-З"Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020годов";  

Н- количество автобусов марки ПАЗ32053-70 (или эквивалент) для перевозки учащихся в i-м муниципальномобразовании в соответствии с утвержденным перечнем;

 - общее количествоавтобусов марки ПАЗ 32053-70 (или эквивалент) для перевозки учащихся всоответствии с утвержденным перечнем;    

C - объем средств областного бюджета наприобретение школьных автобусов марки ГАЗ A66R33 (или эквивалент) в пределахсредств, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 года № 173-З"Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020годов";    

М- количество автобусов марки ГАЗA66R33 (или эквивалент) для перевозки учащихся в i-м муниципальном образованиив соответствии с утвержденным перечнем;

 - общее количествоавтобусов марки ГАЗ A66R33 (или эквивалент) для перевозки учащихся всоответствии с утвержденным перечнем.

4.2.        В случаевнесения изменений в Закон Нижегородской области от 22 декабря 2017 года №173-З "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020годов" в части сокращения либо увеличения объема средств дляпредоставления субсидий, размер субсидии, выделенной местному бюджету, подлежитизменению (сокращению, увеличению) в пропорциональном соотношении.

4.3.        Перечислениесубсидий осуществляется в соответствии с порядком открытия и ведения лицевыхсчетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежныхобязательств, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородскойобласти. 

 

5. Порядок расходованиясубсидий

 

5.1.        Администрациимуниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.2.        В  целяхосуществления контроля за целевым использованием субсидий администрациимуниципальных образований представляют в министерство:

копии актовприема-передачи транспортных средств, подтверждающих передачу школьныхавтобусов во временное владение и пользование (в лизинг) - в течение 10 рабочихдней со дня их подписания;

отчет обиспользовании субсидии и об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия - до15 числа месяца, следующего за отчетным годом;

отчет об исполнении администрациеймуниципального образования обязательств, указанных в подпункте 2 пункта 3.1настоящего Положения - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, поформе, утвержденной министерством;

копии актов оказанныхуслуг, подтверждающих передачу школьных автобусов в собственность- в течение 10рабочих дней со дня их подписания.

5.3.        В случаенецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.

5.4.        Нарушениеусловий предоставления (расходования) субсидии, не связанное с нецелевымиспользованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание средств субсидиии (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии в установленном законодательствомпорядке в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

5.5.        Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

 

6. Контроль за использованиемсубсидий

 

6.1.        Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке,предусмотренном законодательством.

6.2.        Контрольза целевым использованием субсидий осуществляют министерство и органыгосударственного финансового контроля.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 августа 2018 года № 593

 

 

Распределение субсидий

на приобретение школьныхавтобусов в лизинг между

муниципальными районами игородскими округами

Нижегородской области на2018 год

 

№ п/п	Муниципальный район  (городской округ) Нижегородской области	Количество автобусов для перевозки учащихся, требующих обновления		Размер субсидии на 2018 год, тыс.рублей
		ПАЗ	ГАЗ
1	Арзамасский	1	0	982,30
2	Балахнинский	1	0	982,30
3	Богородский	1	0	982,30
4	Бутурлинский	0	1	898,90
5	Вачский	1	0	982,30
6	Вознесенский	1	0	982,30
7	Воротынский	1	0	982,30
8	Володарский	1	0	982,30
9	Воскресенский	0	2	1 797,80
10	Гагинский	0	1	898,90
11	Городецкий	2	1	2 863,50
12	г.о. г. Выкса	2	0	1 964,60
13	г.о. г. Кулебаки	1	0	982,30
14	г.о. г. Первомайск	1	0	982,30
15	г.о. Навашинский	1	0	982,30
16	г.о. Перевозский	1	0	982,30
17	г.о. Сокольский	1	0	982,30
18	Дальнеконстантиновский	1	1	1 881,20
19	Дивеевский	0	1	898,90
20	Ковернинский	1	2	2 780,10
21	Краснобаковский	0	1	898,90
22	Кстовский	2	0	1 964,60
23	Лысковский	0	1	898,90
24	Павловский	1	1	1 881,20
25	Пильнинский	0	1	898,90
26	Починковский	0	2	1 797,80
27	Сеченовский	0	2	1 797,80
28	Уренский	1	1	1 881,20
29	Шарангский	0	1	898,90
30	Шатковский	0	1	898,90
Итого:		22	20	39 588,60