Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 20.07.2018 № 1859
Об утверждении порядка разработки проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода и порядка участия представителей администрации города в работе городской Думы города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.07.2018 №1859
| Об утверждении порядка разработки проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода и порядка участия представителей администрации города в работе городской Думы города Нижнего Новгорода |
В соответствии состатьей 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города НижнегоНовгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки проектов правовых актовгородской Думы города Нижнего Новгорода (приложение № 1).
2. Утвердить прилагаемый порядок участия представителей администрации городав работе городской Думы города Нижнего Новгорода (приложение № 2).
3.Департаменту общественных отношений и информации администрации города НижнегоНовгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
| Глава города | В.А.Панов |
С.Б.Киселева
439 12 99
Приложение № 1
к постановлению администрации
города
от 20.07.2018 № 1859
Порядок
разработки проектов правовых актов городскойДумы
города Нижнего Новгорода
1. Настоящий порядокразработки проектов правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода (далее - Порядок) разработан в целяхурегулирования процесса разработки, согласования и внесения проектов правовыхактов городской Думы города Нижнего Новгорода разработчиками которых являются отраслевые(функциональные) и/или территориальные органы администрации города НижнегоНовгорода (далее – Проекты).
2. В целях своевременного внесения Проектов нарассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода структурнымиподразделениями администрации города Нижнего Новгорода разрабатываются планывнесения Проектов на очередное заседание городской Думы города НижнегоНовгорода по форме согласно приложению к Порядку (далее – План). К Плануоформляется пояснительная записка о необходимости принятия Проектов.
3. План подписывается руководителем структурногоподразделения и курирующим заместителем главы администрации города НижнегоНовгорода. Пояснительная записка к Плану подписывается руководителемструктурного подразделения.
4. За 60 дней до дня заседания городской Думы городаНижнего Новгорода, на котором планируется рассмотрение Проектов указанных вПлане, План и пояснительная записка к Плану направляется в аппарат главы городаНижнего Новгорода.
5. Аппарат главы города Нижнего Новгорода в течение 3 днейс момента поступления Плана и пояснительной записки к нему формирует сводныйплан внесения Проектов на очередное заседание городской Думы города НижнегоНовгорода (далее – Свод) и направляет его главе города Нижнего Новгорода наутверждение.
6. Глава города Нижнего Новгорода в течение 3 дней смомента передачи Свода аппаратом главы города Нижнего Новгорода рассматриваетего и принимает решение о его утверждении/отклонении.
7. Утвержденный/отклоненный Свод направляется в аппаратглавы города Нижнего Новгорода, для рассылки в структурные подразделения идепартамент правового обеспечения. Рассылка осуществляется в течение 2 дней сдаты поступления Свода в аппарат главы города Нижнего Новгорода.
8. В соответствии с утвержденным Сводом структурноеподразделение в течение 10 дней с момента поступления Свода из аппарата главыгорода Нижнего Новгорода:
готовит проект и материалы, указанные в пункте 9настоящего Порядка;
размещает на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода и в соответствующем разделе официального сайта ПравительстваНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уведомлениео проведении публичных консультаций, в целях проведения оценки регулирующеговоздействия проекта (при подготовке проекта нормативного правового акта, устанавливающегоновые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности);
направляет проект правового акта на требуемыесогласования;
дорабатывает проект правового акта по замечаниямсогласующих.
Проект разрабатывается с учетом требований действующегозаконодательства, в том числе р ешениягородской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 № 121 «О РегламентеГородской Думы города Нижнего Новгорода» (далее – Регламент Городской Думы).
9. Согласованный проект, не позднее, чем за 40 дней до днязаседания городской Думы города Нижнего Новгорода на котором планируетсярассмотрение проекта, направляется структурным подразделением – разработчикомпроекта на правовую экспертизу в департамент правового обеспечения сприложением следующих документов:
а) Пояснительная записка, содержащая характеристикупроекта, его цели, основные положения, обоснование необходимости его принятия,в том числе правовое, прогноз социально-экономических и иных последствий егопринятия, положения законодательства в данной сфере, подписанную инициаторомпроекта правового акта либо заместителем главы администрации города НижнегоНовгорода, руководителем отраслевого (функционального) либо территориальногооргана администрации города Нижнего Новгорода, подготовившего проект.
В пояснительной записке отражается информация о том,подлежит ли проект нормативного правового акта оценке регулирующеговоздействия, в случае, если подлежит, - сведения о проведенных процедурахоценки регулирующего воздействия.
б) Финансово-экономическое обоснование принятияпроекта правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода.
в) Перечень муниципальных правовых актов городскойДумы города Нижнего Новгорода, подлежащих отмене, изменению или принятию всвязи с принятием проекта правового акта городской Думы города НижнегоНовгорода.
г) Документы и материалы, предусмотренные Положением обюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, по проекту решения о бюджете, попроекту решения о внесении изменений в решение о бюджете, по проекту решения обисполнении бюджета города Нижнего Новгорода.
д) Заключение администрации города Нижнего Новгорода вслучае если проектом правового акта городской Думы города Нижнего Новгородапредлагается введение, изменение, отмена местных налогов, предоставление льготпо ним, осуществление расходов бюджета города Нижнего Новгорода либоиспользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городаНижнего Новгорода.
е) Копии заключения об оценке регулирующеговоздействия проекта муниципального нормативного правового акта и экспертногозаключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правовогоакта, заверенные руководителем органа, осуществляющего оценку регулирующеговоздействия, в случае если проект нормативного правового акта подлежит оценкерегулирующего воздействия, проводимой инициатором проекта самостоятельно до еговнесения на рассмотрение городской Думы города Нижнего Новгорода.
ж) Таблица изменений, предлагаемых к принятию,содержащая нормы правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода, вкоторые вносятся изменения, новую редакцию текста норм с учетом предлагаемыхизменений в случае если проект правового акта городской Думы города НижнегоНовгорода предполагает внесение изменений в принятый правовой акт городской Думыгорода Нижнего Новгорода.
к) Сопроводительное письмо на имя председателягородской Думы города Нижнего Новгорода, в котором указывается фамилиядокладчика, представляющего проект правового акта на заседании городской Думы,на заседаниях постоянных комиссий городской Думы (инициатор проекта либозаместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, руководительотраслевого (функционального) либо территориального органа администрации городаНижнего Новгорода, подготовившего проект.
л) Иные материалы,необходимые для рассмотрения проекта правового акта, по решению инициаторапроекта правового акта.
10. Департаментправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода в течение 10 днейс даты поступления документов, указанных в пункте 9 Порядка, проводит правовуюэкспертизу Проекта по результатам которой принимает решение осогласовании/несогласовании Проекта.
В случае несогласования Проекта в структурное подразделение– разработчику Проекта направляется заключение правовой экспертизы с указаниемзамечаний по Проекту.
В случае отсутствия замечаний по результатам правовойэкспертизы департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода направляет Проект в аппарат главы администрациигорода Нижнего Новгорода иинформирует об этом заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода,курирующему структурное подразделение – разработчика Проекта.
11. Заместитель главы администрации города НижнегоНовгорода, курирующий структурное подразделение – разработчика Проекта, втечение 7 дней с момента получения информации о проведенной правовой экспертизепредставляет главе города Нижнего Новгорода Проект.
12. По результатам представления Проекта глава городаНижнего Новгорода в течении одного дня принимает решение о внесении/отказе вовнесении Проекта в городскую Думу города Нижнего Новгорода.
13. В случае принятия решения о внесении Проекта вгородскую Думу города Нижнего Новгорода Проект направляется в городскую Думугорода Нижнего Новгорода.
14. Отраслевое (функциональное) структурноеподразделение, территориальный орган - разработчик проекта:
после принятияглавой города решения овнесении проекта в городскую Думу города Нижнего Новгорода направляет проектв электронном виде в аппарат городской Думы города Нижнего Новгорода в сроки,указанные в статье 17 Регламента Городской Думы;
организует исполнение решения, принятого по вносимомувопросу.
15. Непосредственно в текст проекта правового актадолжны быть включены следующие положения:
о сроках и порядке вступления правового акта в силу;
об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятыхправовых актов в связи с принятием данного правового акта.
Приложение
к Порядку разработки проектов
правовых актов городской Думы
города Нижнего Новгорода
План
внесенияпроектов правовых актовгородской Думы
города Нижнего Новгорода
_______________________________________________________________
наименование структурного подразделенияадминистрации города Нижнего Новгорода
на заседаниегородской Думы города Нижнего Новгорода ____________
датазаседания
| № п/п | Наименование Проекта | Основания разработки Проекта | Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | | | |
Руководитель _________________________________ ___________ _______________
наименование структурного подразделения подпись ФИО
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
города Нижнего Новгорода ___________ ______________
подпись ФИО
Приложение № 2
к постановлению администрации
города
от 20.07.2018 № 1859
Порядок
участия представителей администрации города в работегородской Думы
города Нижнего Новгорода
1. Настоящийпорядок разработан в целяхурегулирования вопросов участия представителей администрации города НижнегоНовгорода в работе постоянных комиссий и заседаниях Городской Думы городаНижнего Новгорода.
2. В соответствии с Регламентом городской Думы назаседаниях городской Думы города Нижнего Новгорода вправе присутствовать главагорода, его заместители, руководители отраслевых (функциональных) структурныхподразделений и территориальных органов администрации города, другие сотрудникиадминистрации города.
3. Согласно утвержденной повестке дня с докладами(сообщениями) по рассматриваемым на заседании городской Думы города НижнегоНовгорода вопросам по поручению главы города могут выступать заместители главыадминистрации города или руководители отраслевых (функциональных) структурныхподразделений администрации города.
4. По приглашению председателей постоянных комиссийгородской Думы города Нижнего Новгорода на заседаниях обязаны присутствоватьзаместители главы администрации города и руководители территориальных органовадминистрации города.
5. В случае невозможности личного присутствиязаместителей главы администрации города для участия в заседаниях постоянныхкомиссий городской Думы города Нижнего Новгорода и городской Думы городаНижнего Новгорода направляются руководители отраслевых (функциональных)структурных подразделений администрации города.